Постановление Администрации Смоленской области от 29.03.2005 № 82

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 29.03.2005г. N 82
г. Смоленск

   Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору
    исполнителей мероприятий областной целевой программы "Развитие
  малого предпринимательства в Смоленской области" на 2004-2006 годы

     В целях   реализации  областного  закона  "Об  областной  целевой
программе "Развитие малого предпринимательства в  Смоленской  области"
на 2004- 2006 годы"

     Администрация Смоленской области постановляет:

     Утвердить прилагаемое  Положение о порядке проведения конкурса по
отбору исполнителей мероприятий областной целевой программы  "Развитие
малого предпринимательства в Смоленской области" на 2004-2006 годы.

     Глава Администрации
     Смоленской области          В.Н.Маслов

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                  от 29.03.2005г. N 82

                              ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке проведения конкурса по отбору исполнителей мероприятий
   областной целевой программы "Развитие малого предпринимательства
               в Смоленской области" на 2004-2006 годы

     1. Настоящее Положение в соответствии  с  областным  законом  "Об
основах малого предпринимательства в Смоленской области" устанавливает
порядок  проведения  конкурса  по  отбору   исполнителей   мероприятий
областной  целевой  программы  "Развитие  малого предпринимательства в
Смоленской области" на 2004-2006 годы (далее - мероприятия  программы)
за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год.
     2. Конкурс по отбору исполнителей мероприятий программы (далее  -
конкурс)  проводится  открытым  способом в начале каждого календарного
года среди некоммерческих организаций, оказывающих поддержку субъектам
малого предпринимательства.
     3. Организация  конкурса,  в  том  числе  утверждение  конкурсной
документации,  осуществляется  уполномоченным  органом  исполнительной
власти Смоленской области в сфере поддержки малого предпринимательства
на территории Смоленской области (далее - уполномоченный орган).
     4. Уполномоченный орган обеспечивает  опубликование  в  средствах
массовой  информации  не менее чем за тридцать дней до даты проведения
конкурса сообщения о проведении  конкурса,  которое  должно  содержать
следующие сведения:
     - наименование организатора конкурса;
     - предмет конкурса и порядок его проведения;
     - дата проведения конкурса;
     - сроки и место подачи заявок на участие в конкурсе;
     - критерии определения победителей конкурса.
     5. Для  участия  в  конкурсе  претендент  подает в уполномоченный
орган заявку на  участие  в  конкурсе  (далее  -  заявка),  в  которой
указывает  наименование  мероприятия программы,  в реализации которого
предполагается участие,  и объем запрашиваемых из  областного  бюджета
денежных средств. Форма заявки определяется уполномоченным органом.
     6. К заявке прилагаются:
     - копии  свидетельства  о государственной регистрации юридических
лиц и учредительных документов;
     - копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     - копии  документов,  подтверждающих  полномочия  руководителя  и
главного бухгалтера юридического лица;
     - копии лицензий на право осуществления тех  видов  деятельности,
которые  лицензируются  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации;
     - план    выполнения    мероприятий   программы   по   структуре,
утвержденной организатором конкурса;
     - справка  о  выполнении  обязательств по платежам в бюджеты всех
уровней  и  государственные  внебюджетные  фонды  (включая   средства,
предоставленные  претенденту  из  указанных  источников  на возвратной
основе);
     - бухгалтерская отчетность за предыдущий год и последний отчетный
период текущего года по формам N 1,  2,  3,  5  с  отметкой  инспекции
Федеральной  налоговой  службы  по  месту  постановки  претендента  на
налоговый учет.
     7. Перечисленные   в  пункте  6  настоящего  Положения  документы
заверяются  подписью  руководителя,  главного  бухгалтера  и   печатью
организации.
     8. Поданные  заявки  регистрируются  уполномоченным   органом   с
указанием номера,  даты и времени регистрации, а также фамилии, имени,
отчества лица, осуществившего регистрацию.
     9. Заявки,   поданные   по   истечении  срока  приема  заявок,  к
рассмотрению не принимаются.
     Срок подачи  заявок может быть продлен по решению уполномоченного
органа.  В этом случае уполномоченный орган обязан письменно известить
всех   претендентов   о   продлении   срока   подачи   заявок  и  дать
соответствующее объявление в средствах массовой информации.
     10. Разглашение  информации,  содержащейся  в  представленной  на
конкурс документации, не допускается.
     11. Уполномоченный  орган  в  пятидневный  срок  со дня окончания
приема заявок проверяет полноту,  качество  оформления  представленных
документов,   проводит  их  экспертную  оценку  и  готовит  экспертное
заключение (далее - экспертиза).
     По результатам    экспертизы    уполномоченный   орган   сообщает
претенденту:
     - либо о допуске к участию в конкурсе;
     - либо о необходимости  представления  дополнительной  информации
или устранения выявленных в представленных документах недостатков;
     - либо об отказе в участии в конкурсе.
     Решение об  отказе  в участии в конкурсе доводится уполномоченным
органом до претендента в письменном виде с обоснованием причин отказа.
     Решение об  отказе  в  участии  в  конкурсе может быть вынесено в
случаях, если:
     - юридическое  лицо находится в стадии реорганизации,  ликвидации
или банкротства либо ограничено  в  правах  в  случаях  и  в  порядке,
предусмотренных законом;
     - претендент не представил необходимые документы, либо представил
их с пропусками или ошибками, либо сообщил ложные сведения;
     - юридическое лицо является неплатежеспособным.
     12. Претендент,  допущенный к участию в конкурсе,  регистрируется
уполномоченным органом в журнале регистрации участников конкурса  и  с
этого момента приобретает статус участника конкурса.
     13. Критериями определения победителей среди участников  конкурса
являются:
     - наличие собственных программ по  оказанию  услуг  и  финансовой
помощи субъектам малого предпринимательства;
     - максимальная   доля   собственных   источников   финансирования
мероприятий программы;
     - минимальный риск использования бюджетных средств.
     14. Для  определения  победителей  конкурса  создается конкурсная
комиссия   (далее   -   комиссия),   состав    которой    утверждается
уполномоченным органом.
     15. Комиссия не  позднее  20  дней  после  проведения  экспертизы
осуществляет   рассмотрение,   оценку   и   сопоставление   заявок   в
соответствии    с    требованиями    федерального     и     областного
законодательства, настоящего Положения.
     Комиссия вправе потребовать от  участников  конкурса  разъяснения
положений заявок.
     Комиссия вправе привлекать в установленном порядке для участия  в
своей работе специалистов (экспертов) государственных, муниципальных и
иных органов и организаций.
     16. Деятельностью   комиссии   руководит  председатель  комиссии,
который председательствует на ее заседаниях,  организует работу, несет
персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных на комиссию
задач.
     Члены комиссии  осуществляют  свою  деятельность  на общественных
началах и принимают личное участие в  заседаниях  комиссии  без  права
замены.
     Заседание комиссии   считается   правомочным,   если    на    нем
присутствует не менее половины членов комиссии.
     Ведение и оформление протоколов заседаний  комиссии  осуществляет
секретарь комиссии.
     17. Решения комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих  на  заседании  членов комиссии,  при равенстве голосов
голос  председателя  комиссии  является  решающим.  Решения   комиссии
оформляются  в  виде  протоколов,  которые подписываются всеми членами
комиссии. Оформление решения комиссии производится в течение 3 рабочих
дней после его принятия.
     18. Организационно-техническое обеспечение деятельности  комиссии
осуществляет уполномоченный орган.
     19. Уполномоченный  орган  в  течение  пяти  рабочих  дней  после
принятия комиссией решения:
     - письменно извещает участников  конкурса  о  принятом  комиссией
решении;
     - направляет  в  уполномоченный   орган   исполнительной   власти
Смоленской   области   в   сфере  финансов  документы,  представленные
участниками конкурса в соответствии с пунктом 6 настоящего  Положения,
и решение комиссии.
     20. С  победителями  конкурса  уполномоченный   орган   заключает
договоры   об   исполнении   мероприятий   программы.  Форма  договора
определяется уполномоченным органом.
     21. Порядок   перечисления   денежных  средств  осуществляется  в
соответствии с Положением о порядке финансирования расходов областного
бюджета,  открытия  и  ведения  лицевых счетов главных распорядителей,
распорядителей и получателей бюджетных средств для учета  операций  по
казначейскому  исполнению  расходов  областного бюджета,  утвержденным
постановлением Администрации Смоленской области от 22.08.2003  N  216.