Постановление Главы Администрации Смоленской области от 05.01.2001 № 5

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 05.01.2001г. N 5
г. Смоленск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 26.07.2005 г. N 228

                     Об Управлении внутренних дел
                          Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 18.04.2001 г. N 244; от 20.08.2001 г. N 531)

     В соответствии с  Законом  Российской  Федерации  "О  милиции"  и
Федеральным  законом  "Об  общих принципах организации законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение об Управлении внутренних дел
Смоленской области.
     2.  Признать  утратившими  силу постановление Главы администрации
Смоленской  области  от  24.09.96  N  407 "Об утверждении положения об
Управлении    внутренних   дел   Смоленской   области"   (в   редакции
постановления  Главы  администрации  Смоленской  области от 11.07.97 N
290).
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.

     А.Д.Прохоров

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                   Главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                   от 05.01.2001г. N 5

                              Положение
           об Управлении внутренних дел Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 18.04.2001 г. N 244; от 20.08.2001 г. N 531)

                          1. Общие положения

     1.1. Управление  внутренних  дел  Смоленской  области  (далее  по
тексту  -  УВД  Смоленской  области)  является  органом исполнительной
власти, входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации.
     В своей   деятельности   УВД   Смоленской   области   подчиняется
Министерству  внутренних   дел   Российской   Федерации,   а   милиция
общественной  безопасности  -  также  Главе  администрации  Смоленской
области в пределах его полномочий.
     1.2. УВД   Смоленской   области   возглавляет   систему   органов
внутренних дел,  в которую входят отделы внутренних дел  муниципальных
образований Смоленской области и иные подразделения.
     Структуру УВД Смоленской области составляют:
     а) криминальная милиция;
     б) милиция общественной безопасности;
     в) Тыл;
     г) Следственное управление;
     д) Управление Государственной противопожарной службы;
     е) иные подразделения,  учреждения  и  организации,  созданные  в
установленном порядке для осуществления задач,  стоящих перед органами
внутренних дел.
     1.3. Структура  УВД  Смоленской  области утверждается начальником
УВД Смоленской области на основании  типовой  структуры,  определяемой
Министром внутренних дел Российской Федерации.
     1.4. Создание,  реорганизация и ликвидация подразделений  милиции
общественной  безопасности,  финансируемых  за  счет  средств  бюджета
Смоленской области,  осуществляется  Главой  администрации  Смоленской
области  по  согласованию  с  Министерством  внутренних дел Российской
Федерации.
     1.5. При    УВД    Смоленской    области   создается   Управление
вневедомственной охраны,  которое является  юридическим  лицом,  имеет
гербовую   печать,   самостоятельный   баланс,   счета   в  банковских
учреждениях.
     1.6. Численность      Управления      вневедомственной     охраны
устанавливается,  исходя из средств,  поступающих в качестве платы  за
услуги  охраны.  Структура  и штаты Управления вневедомственной охраны
утверждаются начальником УВД Смоленской области.
     Финансирование деятельности  Управления  осуществляется  за  счет
специальных (внебюджетных) средств, поступающих по договорам.
     1.7. УВД Смоленской области возглавляет начальник, назначаемый на
должность  и  освобождаемый  от  должности  в порядке, предусмотренном
федеральным законом.
     До назначения  на  должность  начальника  УВД  Смоленской области
выясняется  мнение   Главы   администрации   Смоленской   области   по
предлагаемой кандидатуре.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 20.08.2001 г. N 531)
     1.8.   Начальник  милиции  общественной  безопасности  Смоленской
области  является  по должности заместителем начальника УВД Смоленской
области.
     Начальник милиции  общественной  безопасности  Смоленской области
назначается на должность  и  освобождается  от  должности  в  порядке,
предусмотренном  федеральным  законом.  Кандидатура начальника милиции
общественной безопасности Смоленской  области  согласовывается  Главой
администрации Смоленской области.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 20.08.2001 г. N 531)
     1.9. Руководство  конкретными  направлениями   деятельности   УВД
Смоленской   области  в  соответствии  с  распределением  обязанностей
осуществляют заместители начальника УВД Смоленской области.
     1.10. УВД Смоленской области в своей деятельности руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,  федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами  МВД   России,
законами  и иными нормативными правовыми актами Смоленской области,  а
также настоящим Положением.
     1.11. Деятельность УВД Смоленской области строится в соответствии
с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности,
гуманизма, гласности.
     1.12. УВД Смоленской области решает стоящие перед ним  задачи  во
взаимодействии с другими государственными органами,  органами местного
самоуправления,  общественными объединениями, трудовыми коллективами и
гражданами, информирует органы государственной власти, органы местного
самоуправления,   общественные   объединения,   трудовые   коллективы,
население  и  средства  массовой информации о состоянии преступности в
Смоленской области,  принимаемых  мерах  по  укреплению  общественного
порядка, предупреждению и пресечению правонарушений.
     1.13. Штаты аппарата УВД Смоленской области, подведомственных ему
подразделений,  организаций  и  учреждений  разрабатываются  на основе
нормативов  и  лимитов   штатной   численности,   примерных   моделей,
установленных   МВД   России,   и  утверждаются  (кроме  оперативно  -
поисковых,  оперативно - технических мероприятий на режимных объектах,
отрядов  милиции особого назначения,  управлений,  отделов по борьбе с
организованной преступностью) начальником УВД Смоленской области.
     1.14. Делопроизводство  и  мероприятия  по режиму секретности УВД
Смоленской области  осуществляются  самостоятельно  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     1.15. УВД Смоленской области является  юридическим  лицом,  имеет
печать  с  изображением  Государственного герба Российской Федерации и
своим наименованием, счета в банковских учреждениях.
     1.16. Положение  об  Управлении внутренних дел Смоленской области
утверждается Главой администрации Смоленской области по  представлению
начальника УВД Смоленской области.
     1.17. Финансирование УВД  Смоленской  области  осуществляется  из
средств    федерального    бюджета,   областного   бюджета,   бюджетов
муниципальных  образований  Смоленской  области,  иных  поступлений  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.18. Реорганизация   и   ликвидация   УВД   Смоленской   области
осуществляется  в порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации.

         2. Основные задачи и функции УВД Смоленской области

     2.1. Основными задачами УВД Смоленской области являются:
     2.1.1. Обеспечение безопасности личности;
     2.1.2. Предупреждение     и     пресечение     преступлений     и
административных правонарушений;
     2.1.3. Выявление и раскрытие преступлений;
     2.1.4. Охрана  общественного  порядка  и обеспечение общественной
безопасности;
     2.1.5. Защита частной, государственной, муниципальной и иных форм
собственности;
     2.1.6. Оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их
прав и законных интересов в пределах, установленных Законом Российской
Федерации "О милиции";
     2.1.7. Иные задачи,  возложенные Законом Российской Федерации  "О
милиции".
     2.2. Для реализации возложенных на УВД Смоленской области задач:
     2.2.1. Разрабатывает   и   реализует   комплексные  программы  по
укреплению правопорядка и борьбы с преступностью,  созданию и развитию
материально - технической базы, совершенствованию деятельности органов
внутренних дел Смоленской области.
     2.2.2. Участвует   в  формировании  и  выполнении  федеральных  и
региональных  программ  по   обеспечению   общественного   порядка   и
общественной безопасности.
     2.2.3. Обобщает практику применения законодательства по вопросам,
отнесенным  к  компетенции  УВД  Смоленской  области,  разрабатывает и
вносит в установленном порядке предложения по  его  совершенствованию,
участвует  в  подготовке  законодательных  и иных нормативных правовых
актов, связанных с деятельностью органов внутренних дел.
     2.2.4. Организует   в   пределах   своей  компетенции  работу  по
предупреждению,  выявлению,  пресечению  и  раскрытию  преступлений  и
административных  правонарушений,  устранению условий и обстоятельств,
способствующих их совершению.
     2.2.5. Обеспечивает правопорядок на улицах,  площадях, спортивных
сооружениях, транспортных магистралях, в парках, кинотеатрах, курортно
-  оздоровительных учреждениях и других общественных местах Смоленской
области;
     2.2.6. Организует  на  территории Смоленской области оперативно -
розыскную и экспертно - криминалистическую  деятельность,  дознание  и
производство   предварительного   следствия   в  пределах  и  порядке,
установленных действующим законодательством.
     2.2.7. Осуществляет   работу  по  выявлению  и  раскрытию  тяжких
преступлений,  а  также   преступлений,   носящих   организованный   и
межрегиональный   характер,   расследованию  уголовных  дел  о  данных
преступлениях;  оказывает помощь подведомственным  органам  внутренних
дел в выявлении и раскрытии преступлений, расследовании уголовных дел.
     2.2.8. Организует и осуществляет на территории Смоленской области
розыск лиц,  совершивших преступления, скрывшихся от органов дознания,
следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без
вести    пропавших    и    иных   лиц   в   случаях,   предусмотренных
законодательством,  а также идентификацию личности неопознанных трупов
и розыск похищенного имущества.
     2.2.9. Организует  в  пределах  своей   компетенции   работу   по
предупреждению  и  пресечению  нарушений  законодательства  Российской
Федерации,  правовых актов Смоленской области в сфере природоохраны  и
санитарно - эпидемиологического благополучия.
     2.3.10. Осуществляет в пределах  своей  компетенции  контроль  за
выполнением  областных природоохранных мероприятий и содержанием особо
охраняемых природных территорий Смоленской области.
     2.3.11. Взаимодействует  по  вопросам  обеспечения правопорядка и
борьбы с  преступностью,  обмена  в  этих  целях  оперативной  и  иной
информацией  с  органами  внутренних  дел  других субъектов Российской
Федерации.
     2.3.12. Применяет меры безопасности,  предусмотренные федеральным
законом,  в   отношении   судей,   народных   заседателей,   присяжных
заседателей,    прокуроров,   следователей,   судебных   исполнителей,
должностных лиц контролирующих органов и  органов  внутренних  дел,  а
также  их близких;  применяет предусмотренные федеральным законом меры
по  охране  потерпевших,  свидетелей  и  других   лиц,   содействующих
уголовному судопроизводству, их близких, жизнь, здоровье или имущество
которых находится в опасности.
     2.3.13. Осуществляет  в  установленном  законом  порядке  учет  и
регистрацию преступлений и иных правонарушений, формирование и ведение
оперативно - справочных и розыскных учетов, а также анализ результатов
оперативно   -   служебной    деятельности,    контролирует    ведение
соответствующих  форм учета в подведомственных органах внутренних дел,
принимает меры к своевременному пополнению данных учета на федеральном
уровне.
     2.3.14. Организует  и  осуществляет  производство   экспертиз   и
оперативное  сопровождение  по  уголовным  делам,  а также по делам об
административных   правонарушениях,   исследования   по    оперативным
материалам,   ведение   экспертно   -  криминалистических  картотек  и
коллекций,   обеспечивает    участие    специалистов    экспертно    -
криминалистических подразделений в следственных действиях и оперативно
- розыскных мероприятиях.
     2.3.15. Организует    исполнение    подведомственными    органами
внутренних дел определений,  постановлений судов, письменных поручений
прокурора,  следователя о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову,
о заключении под стражу,  производстве розыскных,  следственных и иных
предусмотренных  законом действий,  оказывает практическую помощь в их
производстве.
     2.3.16. Организует  работу  изоляторов  для временного содержания
задержанных и заключенных  под  стражу  лиц,  конвойных  подразделений
милиции,  специальных  приемников  для содержания лиц,  арестованных в
административном порядке.
     2.3.17. Обеспечивает  в  пределах  компетенции органов внутренних
дел исполнение уголовных наказаний, административных взысканий.
     2.3.18. Содержит,   охраняет  и  конвоирует  задержанных  и  лиц,
заключенных под стражу;  взаимодействует с государственными органами в
организации работы по социальной реабилитации лиц,  отбывших уголовное
наказание, а также утративших социально полезные связи.
     2.3.19. Организует  работу  подведомственных органов управления и
подразделений Государственной противопожарной службы.
     2.3.20. Осуществляет при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных
бедствиях и других чрезвычайных ситуациях неотложные меры по  спасению
людей,  оказанию  им  первой  медицинской  помощи,  охране  имущества,
оставшегося  без  присмотра,  а  также  по  обеспечению  общественного
порядка в местах эвакуации населения.
     2.3.21. Участвует   в   порядке,   предусмотренном    федеральным
законодательством,  в  обеспечении  правового режима чрезвычайного или
военного положения в случае  его  введения  на  территории  Смоленской
области,  а  также  в  проведении  карантинных  мероприятий  во  время
эпидемий и эпизоотий.
     2.3.22. Осуществляет  комплекс  мер по выполнению мобилизационных
заданий и  мероприятий  гражданской  обороны,  повышению  устойчивости
работы  органов  внутренних  дел  в  условиях  военного  времени и при
возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.
     2.3.23. Организует работу подведомственных органов внутренних дел
по  осуществлению  контроля  за  оборотом  служебного  и  гражданского
оружия,   боеприпасов   и   взрывчатых  веществ,  выдает  лицензии  на
приобретение,  разрешения на хранение  и  ношение  служебного  оружия,
нарезного  охотничьего  оружия,  открытие  и функционирование объектов
хранения,  использования оружия,  боеприпасов и взрывчатых веществ,  а
также   контроля   за   правомерным   применением   средств   цветного
копирования.
     2.3.24. Участвует   в   реализации   законодательства  Российской
Федерации о гражданстве, свободе передвижения, выборе места пребывания
и  места  жительства,  порядке  выезда  за границу и въезда российских
граждан, правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства;
обеспечивает  контроль  за  соблюдением  правил регистрационного учета
населения,  а также правил пребывания в России иностранных  граждан  и
лиц без гражданства.
     2.3.25. Оказывает  содействие  органам  Федеральной   пограничной
службы   Российской  Федерации  в  проведении  мероприятий  по  охране
Государственной границы Российской  Федерации,  борьбе  с  нелегальной
деятельностью,  розыску лиц,  нарушивших режим Государственной границы
Российской Федерации.
     2.3.26. Организует  и  осуществляет  государственный  контроль за
соблюдением   органами   исполнительной   власти,   организациями    и
учреждениями   независимо   от   форм   собственности,   общественными
объединениями,  должностными лицами и  гражданами  законодательства  о
безопасности  дорожного  движения  и принимаемых в соответствии с этим
законодательством иных нормативных правовых актов;  прием экзаменов на
право  управления  автомототранспортными средствами,  регистрацию этих
средств и выдачу соответствующих документов,  регулирование  дорожного
движения;  учет дорожно-транспортных происшествий и других показателей
безопасности  дорожного   движения.   Принимает   в   пределах   своей
компетенции меры по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и
снижению  тяжести  их  последствий;  организует  работу,  связанную  с
допуском  транспортных  средств  и  водителей  к  участию  в  дорожном
движении;  обеспечивает  регистрацию   залога   зарегистрированных   в
Государственной инспекции безопасности дорожного движения транспортных
средств.
     2.3.27. Охраняет на основе договоров с физическими и юридическими
лицами принадлежащее им имущество;  инспектирует подразделения  охраны
организаций;  дает обязательные к исполнению предписания по устранению
недостатков,  выявленных  в  технической  укрепленности  объектов,   и
обеспечению сохранности государственной и муниципальной собственности.
     2.3.28. Выдает  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   лицензии   на   занятие  частной  детективной  и  охранной
деятельностью, создание частных детективных предприятий (объединений),
охранных    предприятий;    осуществляет   контроль   за   соблюдением
установленных  федеральным  законом  правил  частной   детективной   и
охранной   деятельности.   Обеспечивает  исполнение  подведомственными
органами внутренних дел  законодательных  и  иных  правовых  актов  по
вопросам частной детективной и охранной деятельности.
     2.3.29. Оказывает  содействие   в   пределах   своих   полномочий
депутатам  представительных  органов  государственной власти,  органов
местного самоуправления,  кандидатам,  зарегистрированным кандидатам в
депутаты  или  на выборные должности в органах государственной власти,
органах   местного   самоуправления,   должностным    лицам    органов
государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления,  членам
избирательных   комиссий,   комиссий    референдума,    представителям
общественных  объединений  в  осуществлении  их законной деятельности,
если им оказывается противодействие или угрожает опасность.
     2.3.30. Организует   рассмотрение   и   разрешение   предложений,
заявлений и жалоб  граждан,  писем  и  запросов  депутатов,  сообщений
средств  массовой  информации  по вопросам,  связанным с деятельностью
органов  внутренних  дел,  осуществляет  контроль   за   рассмотрением
указанных обращений и сообщений, а также организацией приема граждан в
подведомственных органах внутренних дел.
     2.3.31. Осуществляет     в     соответствии     с     действующим
законодательством подготовку  материалов,  связанных  с  реабилитацией
лиц, подвергнутых политическим репрессиям.
     2.3.32. Осуществляет в  установленном  законодательством  порядке
финансирование  и  материально  - техническое обеспечение деятельности
подведомственных  органов,  подразделений,  учреждений  и  организаций
внутренних  дел,  учет  и  составление отчетности об исполнении смет и
расходов;  обеспечивает  рациональное  и   эффективное   использование
денежных   средств   и   материальных   ресурсов,  выделяемых  на  его
содержание.
     2.3.33. Обеспечивает    выполнение   подведомственными   органами
внутренних дел заданий,  обязательств,  соблюдение сметно-финансовой и
расчетной      дисциплины;     осуществляет     контроль     за     их
финансово-хозяйственной деятельностью.
     2.3.34. Организует    выполнение    заданий    по    капитальному
строительству объектов органов внутренних дел.
     2.3.35. Организует  и  проводит  контрольно-ревизионную  работу в
подведомственных органах,  подразделениях,  учреждениях и организациях
внутренних   дел;   обеспечивает   в   установленном  законом  порядке
возмещение   виновными   лицами   допущенных   растрат,   недостач   и
непроизводительных расходов.
     2.3.36. Проводит работу по  подбору,  расстановке,  воспитанию  и
профессиональной  подготовке,  обеспечению социально-правовой   защиты
сотрудников и работников аппарата  УВД  Смоленской  области,  а  также
подведомственных ему органов,  подразделений, учреждений и организаций
внутренних дел.
     2.3.37. Принимает  меры  по охране здоровья,  обеспечению техники
безопасности,  улучшению   жилищно-бытовых   условий   сотрудников   и
работников УВД Смоленской области.
     2.3.38. Обеспечивает   назначение,   перерасчет   и   выплату   в
установленном  порядке  пенсий  и  пособий  пенсионерам  из  числа лиц
рядового   и   начальствующего   состава   органов   внутренних   дел,
военнослужащих внутренних войск и членов их семей.
     2.3.39. Осуществляет правовую работу,  оказывает  практическую  и
методическую  помощь  в организации этой деятельности подведомственным
органам,  подразделениям,  учреждениям и организациям внутренних  дел;
выступает стороной в суде и арбитражном суде, разрабатывает и вносит в
соответствующие   органы   государственной   власти   предложения   по
совершенствованию  законодательных  и иных нормативных правовых актов,
регулирующих деятельность органов внутренних дел.
     2.3.40. Принимает меры по выявлению,  обобщению и распространению
передовых форм и  методов  работы  органов  внутренних  дел;  проводит
эксперименты по внедрению новых форм обеспечения правопорядка и борьбы
с преступностью.
     2.3.41. Обеспечивает  проведение  единой технической политики при
внедрении и эксплуатации технических  средств,  повышение  технической
оснащенности  органов  внутренних  дел,  развитие  и совершенствование
ведомственной системы связи и передачи  данных,  проведение  работ  по
обеспечению  электромагнитной  совместимости радиоэлектронных средств,
радио- и  радиотехнического  контроля,  автоматизации  информационного
обеспечения  и  мероприятий  по  предотвращению  утечки  информации по
техническим каналам;  проводит мероприятия и работы по  предотвращению
разглашения государственной и служебной тайны в рамках государственной
системы защиты информации.
     2.3.42. Обеспечивает  исполнение  судебных  решений о направлении
несовершеннолетних,   совершивших   правонарушения,   в    специальные
учебно-воспитательные учреждения закрытого типа для детей и подростков
с девиантным поведением.
     2.3.43. Оказывает  содействие избирательным комиссиям,  комиссиям
референдума в реализации их  полномочий,  в  том  числе  предоставляет
избирательным комиссиям по их запросам сведения о наличии неснятой или
непогашенной судимости у кандидатов,  зарегистрированных кандидатов  в
депутаты  или  на  выборные должности в органы государственной власти,
органы местного самоуправления.
     2.3.44. Принимает   меры   по  пресечению  в  ходе  избирательной
кампании,  при  подготовке  и  проведении  референдума  противоречащей
закону   предвыборной   агитации,  агитации  по  вопросам  референдума
(включая меры по пресечению попыток  подкупа  избирателей,  участников
референдума),  информирует  соответствующую избирательную комиссию или
комиссию референдума о фактах выявленных нарушений и принятых в  связи
с этим мерах.

                  3. Коллегия УВД Смоленской области

     3.1. В  УВД  Смоленской области создается Коллегия УВД Смоленской
области  (далее  по  тексту  -  Коллегия),  в  состав  которой  входят
начальник  УВД  Смоленской  области  (председатель  Коллегии),  первые
заместители начальника и заместители начальника УВД Смоленской области
по должности,  руководители управлений,  отделов внутренних дел,  иных
подразделений УВД Смоленской области.
     Состав Коллегии   по   представлению  начальника  УВД  Смоленской
области утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации.  В
состав Коллегии  могут  входить  уполномоченные  представители органов
государственной власти Смоленской области.
     3.2. Коллегия  на своих заседаниях рассматривает основные вопросы
предупреждения   преступлений   и   административных   правонарушений,
обеспечения  охраны  общественного  порядка и обеспечения общественной
безопасности, выявления и раскрытия преступлений, организации работы с
личным  составом,  выполнения  других  возложенных  на  УВД Смоленской
области задач;  обсуждает предложения по дальнейшему совершенствованию
правового  регулирования деятельности органов внутренних дел,  а также
проекты наиболее важных  нормативных  актов  УВД  Смоленской  области;
заслушивает   отчеты  и  оценивает  работу  подведомственных  органов,
подразделений, учреждений и организаций внутренних дел.
     3.3. В  работе Коллегии имеет право принимать участие полномочный
представитель   Президента   Российской   Федерации   в    Центральном
федеральном округе.
     3.4. Решения Коллегии принимаются большинством голосов ее  членов
и  объявляются  приказами начальника УВД Смоленской области.  В случае
разногласий между членами Коллегии и председателем Коллегии, последний
проводит   свои   решения,   докладывая  о  возникших  разногласиях  в
Министерство  внутренних  дел  Российской  Федерации,  а  также  Главе
администрации Смоленской области,  за исключением вопросов, касающихся
уголовно - процессуальной,  оперативно - розыскной,  административно -
юрисдикционной   и   уголовно  -  исполнительной  деятельности.  Члены
Коллегии также вправе сообщить в названные  выше  органы  свое  особое
мнение.

       4. Права и обязанности начальника УВД Смоленской области

     4.1. Начальник УВД Смоленской области:
     4.1.1. Руководит   деятельностью   УВД   Смоленской   области   и
подведомственных  органов,  подразделений,  учреждений  и  организаций
внутренних дел.
     4.1.2. Является   старшим   оперативным   начальником   для  всех
расположенных на территории Смоленской области органов, подразделений,
учреждений  и  организаций,  входящих в систему органов внутренних дел
Российской Федерации,  а также в соответствии с Федеральным законом "О
внутренних  войсках  Министерства внутренних дел Российской Федерации"
воинских  частей  и  подразделений  внутренних   войск   МВД   России;
привлекает  в  установленном  порядке  их  личный  состав  для  охраны
общественного   порядка   при   проведении    массовых    мероприятий,
возникновении  стихийных  бедствий и других чрезвычайных ситуациях,  а
также в иных  случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации.
     4.1.3. Обеспечивает строгое соблюдение законности в  деятельности
УВД   Смоленской  области,  подведомственных  органов,  подразделений,
учреждений   и   организаций   внутренних   дел,    высокий    уровень
профессиональной подготовки их личного состава.
     4.1.4. Организует контроль за выполнением органами внутренних дел
федеральных  и  областных  законодательных и иных нормативных правовых
актов по вопросам, отнесенным к их компетенции.
     4.1.5. Издает  в  пределах  своей компетенции приказы по вопросам
организации деятельности УВД  Смоленской  области  и  подведомственных
органов внутренних дел.
     4.1.6. Обеспечивает  контроль   за   их   исполнением,   отменяет
противоречащие  законодательству  Российской  Федерации приказы и иные
акты,  изданные начальниками подведомственных органов,  подразделений,
учреждений и организаций внутренних дел.
     4.1.7. Определяет обязанности своих  заместителей,  руководителей
подведомственных  органов,  подразделений,  учреждений  и  организаций
внутренних дел.
     4.1.8. Делегирует  в  установленном порядке,  исходя из интересов
службы,  часть   предоставленных   ему   полномочий   заместителям   и
руководителям  подведомственных органов,  подразделений,  учреждений и
организаций внутренних дел.
     4.1.9. Утверждает    в   установленном   порядке   положения   об
управлениях, отделах УВД Смоленской области.
     4.1.10. Устанавливает     в     соответствии     с    действующим
законодательством внутренний распорядок  и  определяет  режим  работы;
обеспечивает  создание  условий  безопасного выполнения сотрудниками и
работниками служебных обязанностей; при необходимости возлагает на них
(в   порядке  совмещения)  дополнительные  обязанности,  обусловленные
решением стоящих перед УВД Смоленской области задач.
     4.1.11. Определяет   на   основе  нормативов  и  лимитов  штатной
численности,  установленных МВД России,  штаты аппарата УВД Смоленской
области,  подведомственных  ему органов,  подразделений,  учреждений и
организаций внутренних дел.
     4.1.12. Осуществляет введение дополнительной штатной численности,
содержащейся за счет областного и местных бюджетов,  по согласованию с
соответственно  Главой  администрацией Смоленской области или органами
местного самоуправления.
     4.1.13. Создает  при  необходимости  за  счет  имеющейся  штатной
численности временные формирования для решения поставленных перед  УВД
Смоленской области задач.
     4.1.14. В порядке,  установленном федеральным  законодательством,
вносит   в   соответствующие   органы   предложения   об  установлении
дополнительной численности милиции общественной безопасности.
     4.1.15. Назначает   и  освобождает  от  должности  сотрудников  и
работников   УВД   Смоленской   области,   а    также    руководителей
подведомственных  органов,  подразделений,  учреждений  и  организаций
внутренних дел в соответствии с установленной МВД России номенклатурой
должностей.
     4.1.16. Вносит в МВД России предложения о назначении на должность
или   освобождении  от  нее  заместителей  начальника  УВД  Смоленской
области,  а также других руководителей,  должности  которых  входят  в
номенклатуру МВД России.
     4.1.17. Представляет Главе администрации Смоленской  области  для
утверждения  в  должности  или  освобождения от нее начальника милиции
общественной безопасности.
     4.1.18. Увольняет    в    установленном    законодательством    и
ведомственными  нормативными  правовыми  актами  порядке  из   органов
внутренних дел лиц рядового и начальствующего состава.
     4.1.19. Применяет в установленном порядке  поощрения  и  налагает
дисциплинарные  взыскания  на  лиц рядового,  начальствующего состава,
работников УВД Смоленской области.
     4.1.20. Проводит   служебную   аттестацию   сотрудников,  имеющих
специальные звания.
     4.1.21. Принимает  меры  к  улучшению жилищных и иных социально -
бытовых условий сотрудников и работников  УВД  Смоленской  области,  а
также   подведомственных   ему   органов,   учреждений  и  организаций
внутренних дел.
     4.1.22. Осуществляет  в пределах своей компетенции в соответствии
с  действующим  законодательством  Российской  Федерации   оперативное
управление   выделенным  органам  внутренних  дел  Смоленской  области
недвижимым имуществом.
     4.1.23. Является распорядителем кредитов.
     4.1.24. Обеспечивает  правильное  и  рациональное   использование
транспортных,  оперативно  - технических средств,  других материальных
ценностей, а также денежных ассигнований; организует административно -
хозяйственную деятельность УВД Смоленской области.
     4.1.25. Обладает   правом   подписи   хозяйственных    договоров,
соглашений  и контрактов,  утверждает проектно-сметную документацию по
капитальному ремонту (кроме случаев  официального  делегирования  этих
полномочий    одному   из   своих   заместителей   либо   руководителю
подведомственного органа,  подразделения,  учреждения или  организации
внутренних дел).
     4.1.26. Представляет МВД России,  Главе администрации  Смоленской
области  отчет  о  деятельности  УВД Смоленской области по обеспечению
правопорядка, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений.
     4.1.27. Информирует    полномочного    представителя   Президента
Российской Федерации в Центральном федеральном округе  о  деятельности
правоохранительных органов Смоленской области.
     4.1.28. Направляет сотрудников для оказания в пределах полномочий
помощи  в  проведении полномочным представителем Президента Российской
Федерации в Центральном федеральном округе проверок, анализа состояния
дел в организациях, находящихся в пределах Смоленской области.
     4.1.29. Осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации,  нормативными правовыми актами
Министерства внутренних дел Российской Федерации.

     Начальник
     Управления внутренних дел
     Смоленской области          В.И.Семенов