Постановление Администрации Смоленской области от 19.02.2003 № 37

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19.02.2003г. N 37
г. Смоленск

        О приведении учредительных документов Государственного
      учреждения - долгового Центра при администрации Смоленской
           области в соответствие с федеральным и областным
                          законодательством

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 17.10.2006 г. N 368)


     В целях  приведения  учредительных  документов   Государственного
учреждения  -  долгового Центра при администрации Смоленской области в
соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации,  Федеральным
законом "О некоммерческих организациях",  областным законом "О порядке
управления и распоряжения  государственной  собственностью  Смоленской
области"

     Администрация Смоленской области постановляет:

     1. Переименовать  Государственное учреждение - долговой Центр при
администрации  Смоленской   области   в   Государственное   учреждение
"Долговой центр при Администрации Смоленской области".
     2. Утвердить  прилагаемый   Устав   Государственного   учреждения
"Долговой центр при Администрации Смоленской области".
     3. Установить, что Государственное учреждение "Долговой центр при
Администрации Смоленской области" находится в ведомственном подчинении
Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области.
     4. Государственному  учреждению "Долговой центр при Администрации
Смоленской области" (С.В.Глебов)  во  взаимодействии  с  Департаментом
имущественных  и  земельных отношений Смоленской области (А.И.Сиротин)
осуществить необходимые юридические действия,  связанные с приведением
учредительных   документов  указанного  учреждения  в  соответствие  с
федеральным и областным законодательством.
     5. Признать утратившими силу:
     - пункты 3  и  4  постановления  Главы  администрации  Смоленской
области  от  28.07.98  N  377 "О Государственном учреждении - долговом
Центре при администрации Смоленской области" (в редакции постановлений
Главы администрации Смоленской области от 15.04.99 N 237,  от 22.04.99
N 254, от 22.10.99 N 768, от 08.06.2001 N 376);
     - постановление   Главы   администрации   Смоленской  области  от
07.09.2001 N 588 "Об утверждении штатного расписания  Государственного
учреждения - долгового Центра при администрации Смоленской области".
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы Администрации Смоленской области В.К.Синицына.

     И.о.Главы Администрации
     Смоленской области          А.В.Щелоков

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                  от 19.02.2003г. N 37
                                                           г. Смоленск

                                УСТАВ
                     Государственного учреждения
        "Долговой центр при Администрации Смоленской области"

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 17.10.2006 г. N 368)


                          1. Общие положения

     1.1. Государственное учреждение "Долговой центр при Администрации
Смоленской  области",  в  дальнейшем  именуемое Учреждение,  создано в
соответствии с постановлением Главы администрации  Смоленской  области
от  28.07.98 N 377 "О государственном учреждении - долговом Центре при
Администрации Смоленской  области"  (в  редакции  постановлений  Главы
администрации Смоленской области от 15.04.99 N 237, от 22.04.99 N 254,
от 22.10.99 N 768, от 08.06.2001 N 376).
     1.2. Учреждение     является    государственной    некоммерческой
организацией.
     1.3. Полное   официальное  название  Учреждения:  Государственное
учреждение "Долговой центр при Администрации Смоленской области".
     Сокращенное наименование:  ГУ  "Долговой  центр при Администрации
Смоленской области".
     1.4. Местонахождение Учреждения: г.Смоленск, пл.Ленина, д.1.
     1.5. Собственником   Учреждения   является   субъект   Российской
Федерации - Смоленская область, именуемая в дальнейшем Учредитель.
     От имени  Смоленской  области  полномочия  Учредителя  Учреждения
осуществляет   Департамент   имущественных   и   земельных   отношений
Смоленской области, именуемый в дальнейшем Уполномоченный орган.
     1.6. Учреждение  является  юридическим лицом,  имеет обособленное
имущество,  самостоятельный  баланс,  расчетный   и   иные   счета   в
учреждениях банков,  печать со своим наименованием,  бланки, фирменное
наименование.
     1.7. Учреждение  осуществляет  свою деятельность в соответствии с
федеральными и областными правовыми актами, а также настоящим Уставом.
     1.8. Учреждение  от  своего  имени  приобретает  имущественные  и
неимущественные  права  и  несет  обязанности,  выступает   истцом   и
ответчиком  в  суде  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     1.9. Учреждение  отвечает  по своим обязательствам находящимися в
его  распоряжении  денежными  средствами.   При   их   недостаточности
субсидиарную   ответственность   по  обязательствам  Учреждения  несет
Учредитель.
     1.10. Внесение   изменений   в   настоящий  Устав  осуществляется
Учредителем  в  порядке,   установленном   федеральным   и   областным
законодательством.

                2. Цели и виды деятельности Учреждения

     2.1. Целями  деятельности Учреждения является наполнение бюджетов
различных  уровней  путем  создания  организационных,   экономических,
информационных   и  иных  условий  для  эффективного  функционирования
системы   принудительного    обращения    взысканий    на    имущество
организаций-должников,   оказание   помощи   Администрации  Смоленской
области в реализации социально-экономических программ.
     2.2. Для   достижения  указанных  целей  Учреждение  осуществляет
следующие виды деятельности:
     - осуществляет   в  установленном  федеральным  законодательством
порядке реализацию имущества,  конфискованного  или  арестованного  на
основании  судебных  решений  или  органов,  которым  в соответствии с
законодательством Российской Федерации предоставлено  право  обращения
взыскания   на   имущество   должников,   в  случаях,  предусмотренных
федеральным законом;
     - организует  и проводит торги по продаже движимого и недвижимого
имущества;
     - организует реализацию на комиссионной или иной основе движимого
имущества;
     - осуществляет продажу от имени Смоленской области переданных ему
уполномоченным  органом  исполнительной  власти  Смоленской области по
вопросам  государственной  собственности  Смоленской  области объектов
приватизации;(Абзац  дополнен - Постановление Администрации Смоленской
области от 17.10.2006 г. N 368)
     - при необходимости организует перевозку и хранение имущества;
     - получает  и  перечисляет  в  установленном  порядке   средства,
вырученные в результате продажи имущества;
     - собирает,  классифицирует и обобщает  информацию  об  имуществе
должников,  подлежащем реализации по решениям судов и органов, которым
в соответствии с законодательством Российской Федерации  предоставлено
право   обращения   взыскания  на  имущество  должников,  а  также  на
имущество, конфискованное органами таможенного контроля;
     - оценивает ликвидность имущества должника в целях отбора активов
должника  для  наложения  ареста  при  обращении  взыскания   на   его
имущество;
     - разрабатывает схемы погашения задолженности в консолидированный
бюджет Смоленской области наиболее крупных должников;
     -производит реализацию    имущества    с     учетом     интересов
товаропроизводителей, муниципальных образований и Смоленской области в
целом;
     - представляет  информацию  Администрации  Смоленской  области об
имуществе,  находящемся на реализации в Учреждении,  и результатах его
реализации.
     2.3. Учреждение имеет право осуществлять иные виды  деятельности,
приносящей доходы:
     - оценочную деятельность с учетом того,  что Учреждение не вправе
выступать в качестве оценщика при осуществлении сделок,  в которых оно
участвует в качестве продавца;
     - риэлтерскую деятельность;
     - продажу имущества предприятий - банкротов,  признанных таковыми
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - организовывать  и  проводить  торги   по   продаже   имущества,
земельных участков;
     - осуществлять операции с ценными бумагами хозяйственных обществ;
     - оказывать   юридические   и   иные   виды   услуг  населению  и
организациям;
     - осуществлять посредническую деятельность;
     - осуществлять  все  виды  предпринимательской  деятельности,  не
запрещенные законодательством Российской Федерации.  Отдельными видами
деятельности,   перечень   которых   определяется    законодательством
Российской   Федерации,   Учреждение  вправе  заниматься  при  наличии
соответствующих лицензий.
     2.4. При осуществлении своих функций Учреждение вправе:
     - безвозмездно  получать   от   органов   исполнительной   власти
Смоленской области документы и информацию,  необходимые для выполнения
своих функций;
     - рекомендовать    состав    имущества    (имущественных   прав),
подвергаемого аресту в ходе  принудительного  обращения  взыскания  на
имущество должника, для определения ликвидности;
     - заключать договоры с организациями и гражданами,  привлекаемыми
для  перевозки  и  хранения арестованного имущества,  в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     - получать   в   установленном   порядке   компенсацию  расходов,
связанных с совершением исполнительных действий, отчисления средств от
продажи   арестованного  имущества  должников,  а  также  комиссионное
вознаграждение  в  случае  выполнения  им  функций  специализированной
организации по реализации имущества должника;
     - вносить предложения Главе Администрации Смоленской области, его
заместителям по вопросам, относящимся к ведению Учреждения.

                       3. Имущество Учреждения

     3.1. Все   имущество   Учреждения   находится  в  государственной
собственности Смоленской области и закреплено за Учреждением на  праве
оперативного управления. Имущество Учреждения считается закрепленным с
момента передачи имущества по акту приема  -  передачи,  утвержденному
Уполномоченным  органом,  если  иное  не установлено законодательством
Российской Федерации  или  решением  собственника.  Учреждение  вправе
владеть  и пользоваться закрепленным за ним имуществом.  Учреждение не
вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным  за  ним
имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему
по смете из областного бюджета.
     Права Учреждения   на   объекты   интеллектуальной  собственности
регулируются законодательством Российской Федерации.
     3.2. Источниками  формирования имущества Учреждения,  в том числе
финансовых ресурсов, являются:
     - средства областного бюджета;
     - имущество, переданное Учреждению Учредителем;
     - доходы,  полученные  от  выполнения  работ,  услуг,  реализации
продукции при осуществлении деятельности в  соответствии  с  настоящим
Уставом;
     - амортизационные отчисления;
     - добровольные взносы организаций, предприятий и граждан;
     - иные источники,  не противоречащие законодательству  Российской
Федерации.
     3.3. Учреждение имеет право образовывать фонд накопления  и  фонд
потребления  и другие аналогичные по назначению фонды за счет доходов,
полученных  от  разрешенной  настоящим   Уставом   предпринимательской
деятельности  и  оставшихся  в  распоряжении  Учреждения  после уплаты
обязательных платежей.
     3.4. Доходы,   полученные  от  предпринимательской  деятельности,
поступают в самостоятельное распоряжение  Учреждения,  учитываются  на
отдельном  балансе,  используются  на  уставные  цели  и  отражаются в
доходах  областного  бюджета.  Указанные  доходы   Учреждение   вправе
направлять на:
     - материальное стимулирование работников Учреждения;
     - производственное   и   социальное   развитие   Учреждения,  его
представительств и филиалов;
     - оказание помощи в реализации социально - экономических программ
Смоленской области.

                4. Организация деятельности Учреждения

     4.1. Учреждение  строит  свои  отношения   во   всех   сферах   с
государственными   органами,   другими   предприятиями,  учреждениями,
организациями  и   гражданами   на   основе   договоров,   соглашений,
контрактов.
     Учреждение свободно  в  выборе  форм  и  предметов  договоров   и
обязательств,  любых  других  условий взаимоотношений с предприятиями,
учреждениями,  организациями,   не   противоречащих   федеральному   и
областному законодательству, настоящему Уставу.
     4.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:
     - создавать  филиалы,  представительства,  утверждать положения о
них, принимать решения об их реорганизации или ликвидации;
     - приобретать  или арендовать основные средства за счет имеющихся
у него финансовых средств;
     - осуществлять материально-техническое обеспечение производства и
развитие объектов социальной сферы;
     - осуществлять  внешнеэкономическую деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
     - получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Уставом
деятельности;
     - устанавливать  для  своих  работников  дополнительные  отпуска,
сокращенный рабочий день и иные социальные  льготы  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     - в установленном порядке определять размер средств, направляемых
на  оплату  труда  работников Учреждения,  на техническое и социальное
развитие, в пределах сметы.
     4.3. Учреждение не вправе использовать амортизационные отчисления
на  цели  потребления,  в  том  числе  на  оплату   труда   работников
Учреждения,  социальное развитие,  выплату вознаграждения руководителю
Учреждения.
     4.4. Учреждение обязано:
     - нести  ответственность  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации за нарушение своих обязательств;
     - обеспечивать   гарантированные   законодательством   Российской
Федерации  минимальный  размер  оплаты  труда,  условия  труда  и меры
социальной защиты своих работников;
     - обеспечивать  своевременно и в полном объеме выплату работникам
заработной  платы  и  проводить  ее  индексацию   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     - обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и  нести
ответственность  в  установленном  порядке  за  ущерб,  причиненный их
здоровью и трудоспособности;
     - осуществлять   оперативный  и  бухгалтерский  учет  результатов
финансово - хозяйственной и иной  деятельности,  вести  статистическую
отчетность,   отчитываться   о   результатах   своей   деятельности  в
соответствующих органах в порядке и сроки,  установленные федеральными
и областными правовыми актами;
     - представлять    Учредителю    необходимую     сметно-финансовую
документацию   в   полном   объеме   утвержденных   форм  и  по  видам
деятельности;
     - выполнять  государственные мероприятия по гражданской обороне и
мобилизационной подготовке в соответствии с  федеральным  и  областным
законодательством.

                      5. Управление Учреждением

     5.1. Непосредственное    управление    деятельностью   Учреждения
осуществляет директор,  назначаемый на должность  и  освобождаемый  от
должности Администрацией Смоленской области.
     Права и обязанности директора,  а также основания для расторжения
трудовых отношений с ним регламентируются трудовым законодательством и
трудовым  договором,  заключаемым  от  имени  Смоленской   области   с
Уполномоченным органом.
     5.2. Директор  действует  на  принципе   единоначалия   и   несет
ответственность за последствия своих действий (бездействия), связанных
с руководством деятельностью Учреждения, в соответствии с федеральными
и областными законами,  настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым
договором.
     5.3. Директор  действует  без  доверенности  от имени Учреждения,
представляет его интересы в государственных органах,  на предприятиях,
в  организациях,  учреждениях,  распоряжается  имуществом Учреждения в
пределах своей компетенции,  совершает в установленном порядке  сделки
от  имени Учреждения,  заключает договоры,  выдает доверенности (в том
числе с правом передоверия), открывает расчетные и иные счета.
     5.4. Директор  в пределах своей компетенции издает приказы и дает
указания, обязательные для всех работников Учреждения.
     5.5. Директор  утверждает  структуру,  смету  расходов  и штатное
расписание Учреждения в пределах выделенных ассигнований.
     5.6. Директор устанавливает форму, систему и размеры оплаты труда
работников  Учреждения  в  соответствии  с  федеральным  и   областным
законодательством и утвержденной сметой расходов.
     5.7. Взаимоотношения  работников  и  директора,  возникающие   на
основе трудового договора, регулируются законодательством о труде.
     5.8. Директор Учреждения не вправе:
     - быть  учредителем  (участником) юридического лица,  являющегося
производителем или продавцом товаров (работ,  услуг),  аналогичных или
взаимозаменяемых   по   отношению   к   товарам   (работам,  услугам),
реализуемым Учреждением,  а также состоять с таковыми в  трудовых  или
гражданско-правовых отношениях;
     - занимать должности,  а также выполнять  оплачиваемую  работу  в
государственных   органах,   органах   местного   самоуправления,   на
предприятиях,  в учреждениях, организациях, общественных объединениях,
заниматься    предпринимательской    деятельностью    (в   том   числе
индивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательской;
     - лично   участвовать   в  управлении,  состоять  членом  органов
управления других хозяйствующих субъектов.
     5.9. Непосредственное  руководство,  координация  и  контроль  за
деятельностью Учреждения осуществляется Уполномоченным органом.
     5.10. Контроль  за  эффективностью  использования  и сохранностью
государственного  имущества  Смоленской  области,   закрепленного   за
Учреждением    на    праве   оперативного   управления,   осуществляет
Уполномоченный орган.

                    6. Филиалы, представительства

     6.1. Учреждение   может    создавать    филиалы    и    открывать
представительства  на  территории  Российской  Федерации с соблюдением
требований законодательства Российской Федерации.
     Филиалы и  представительства  осуществляют  свою  деятельность от
имени Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность.
     6.2. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами,
наделяются  Учреждением  имуществом  и  действуют  в  соответствии   с
положениями о них.  Положения о филиалах и представительствах, а также
изменения и дополнения указанных положений утверждаются Учреждением  в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
настоящим Уставом.
     6.3. Имущество  филиалов  и  представительств  учитывается  на их
отдельном балансе и на балансе создавшего их Учреждения.
     6.4. Руководители  филиалов  и  представительств  назначаются  на
должность  и  освобождаются  от   должности   директором   Учреждения,
наделяются   полномочиями   и  действуют  на  основании  доверенности,
выданной им директором Учреждения.

              7. Ликвидация или реорганизация Учреждения

     7.1. Ликвидация  либо  реорганизация   (слияние,   присоединение,
выделение,  разделение,  преобразование)  Учреждения осуществляется на
условиях  и  в  порядке,  предусмотренных  федеральным   и   областным
законодательством:
     - по решению Учредителя;
     - по решению суда.
     7.2. Ликвидация  или  реорганизация   Учреждения   проводится   в
порядке,   установленном   правовыми  актами  Российской  Федерации  и
Смоленской области.
     7.3. По окончании ликвидации денежные средства,  оставшиеся после
расчетов   с   кредиторами,   и   имущество   Учреждения    передаются
соответственно  в  областной бюджет и государственную казну Смоленской
области   для   дальнейшего   перераспределения   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     7.4. При  ликвидации  или  реорганизации  Учреждения  увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии
с законодательством Российской Федерации.