Постановление Администрации Смоленской области от 31.10.2005 № 314

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 31.10.2005г. N 314

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 01.04.2008 г. N 206

      Об образовании Департамента Смоленской области по вопросам
   административно-территориального устройства и развития местного
                            самоуправления

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 09.10.2007 г. N 342)

     В соответствии со статьями  36,  38  Устава  Смоленской  области,
областным  законом "О системе органов исполнительной власти Смоленской
области", в целях формирования эффективной системы и структуры органов
исполнительной власти Смоленской области

     Администрация Смоленской области постановляет:

     1. Образовать   Департамент   Смоленской   области   по  вопросам
административно-территориального  устройства   и   развития   местного
самоуправления (далее также - Департамент).
     2. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте.

     Губернатор
     Смоленской области          В.Н.Маслов

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 31.10.2005г. N 314

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о Департаменте Смоленской области по вопросам
            административно-территориального устройства и
                   развития местного самоуправления

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 09.10.2007 г. N 342)

                          1. Общие положения
     1.1. Департамент     Смоленской     области      по      вопросам
административно-территориального   устройства   и   развития  местного
самоуправления  является  органом  исполнительной  власти   Смоленской
области,  уполномоченным  по вопросам административно-территориального
устройства  Смоленской  области  и  осуществляющим  проведение  единой
государственной политики в сфере местного самоуправления на территории
Смоленской области.
     1.2. В    своей    деятельности    Департамент    руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  Уставом Смоленской
области,  областными  законами,  указами  и распоряжениями Губернатора
Смоленской области,  постановлениями  и  распоряжениями  Администрации
Смоленской   области,   иными  правовыми  актами,  а  также  настоящим
Положением.
     1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с иными органами исполнительной власти Смоленской области,  Смоленской
областной   Думой,   территориальными   органами  федеральных  органов
исполнительной  власти,  расположенными   на   территории   Смоленской
области,  органами  местного  самоуправления муниципальных образований
Смоленской области, иными органами и организациями.
     1.4. Департамент обладает правами юридического лица,  имеет счета
в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба
Российской  Федерации  и  со  своим  наименованием,  а  также бланки и
штампы.
     1.5. Деятельность  Департамента  финансируется  за  счет  средств
областного бюджета.
     1.6. Местонахождение Департамента: г.Смоленск, пл.Ленина, д.1.

                   2. Основные задачи Департамента
     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Осуществление  в  пределах  своей  компетенции полномочий по
вопросам   административно-территориального   устройства    Смоленской
области.
     2.2. Реализация на территории Смоленской области  государственной
политики в сфере местного самоуправления.
     2.3. Содействие  в  развитии  взаимодействия   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований Смоленской области (далее -
органы местного самоуправления)  с  органами  местного  самоуправления
других субъектов Российской Федерации.
     2.4. Обеспечение  организационно-методической  поддержки  органов
местного самоуправления.

                       3. Функции  Департамента
     В соответствии  с  возложенными  на  него  задачами   Департамент
осуществляет следующие функции:
     3.1. Ведет учет и осуществляет регистрацию территориальных единиц
Смоленской       области,       их       наименований,       изменений
административно-территориального   устройства   Смоленской    области,
картографических       и       иных       документов,      фиксирующих
административно-территориальное устройство Смоленской области.
     3.2. Ведет    Реестр    административно-территориальных    единиц
Смоленской области и территориальных единиц Смоленской области.
     3.3. Осуществляет   подготовку  и  опубликование  справочника  по
вопросам   административно-территориального   устройства    Смоленской
области.
     3.4. Информирует федеральные органы исполнительной власти в сфере
статистики,  геодезии  и картографии,  государственного геодезического
надзора   через    их    территориальные    органы    об    изменениях
административно-территориального устройства Смоленской области.
     3.5. Реализует основные направления  государственной  политики  в
сфере местного самоуправления на территории Смоленской области.
     3.6. Разрабатывает  проекты  программ  государственной  поддержки
развития  местного  самоуправления в Смоленской области и осуществляет
контроль за ходом реализации мероприятий указанных программ.
     3.7. Готовит   по  поручению  Губернатора  Смоленской  области  и
Администрации Смоленской  области  материалы  (справки,  аналитические
материалы,  проекты  нормативных  правовых  актов и иные документы) по
вопросам местного самоуправления.
     3.8. Разрабатывает         и         обеспечивает         издание
информационно-методических    материалов    для    органов    местного
самоуправления,  органов территориального общественного самоуправления
по вопросам организации их деятельности.
     3.9. Проводит  анализ  работы  органов  местного  самоуправления,
территориального общественного самоуправления на территории Смоленской
области  и  за  ее  пределами,  осуществляет подготовку предложений по
совершенствованию    правовых,    организационных,    финансовых     и
территориальных основ местного самоуправления.
     3.10. Ведет учет и анализ обращений граждан,  предложений органов
местного  самоуправления,  политических  и общественных объединений по
вопросам развития местного самоуправления Смоленской области.
     3.11. Составляет  статистическую  отчетность  по реформе местного
самоуправления   в   Смоленской   области   и   представляет   ее    в
территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по
Смоленской области.
     3.12. Обеспечивает   деятельность   Координационного   совета  по
реформе местного самоуправления в Смоленской области при Администрации
Смоленской области.
     3.13. Проводит методические  совещания  и  семинары  по  вопросам
местного    самоуправления    для    работников    органов    местного
самоуправления.
     3.14. Принимает участие в подготовке и проведении организационных
мероприятий Губернатора Смоленской области,  Администрации  Смоленской
области   (совещаний,  семинаров,  конференций  и  т.п.)  по  вопросам
административно-территориального  устройства  Смоленской   области   и
местного самоуправления.
     3.15. Проводит  мониторинг  выборов  в  представительные   органы
муниципальных  образований  Смоленской  области и выборных должностных
лиц   местного   самоуправления.   Оказывает   содействие   областной,
территориальным,   окружным,   участковым  избирательным  комиссиям  в
реализации их полномочий  по  проведению  выборов  и  референдумов  на
территории Смоленской области.
     3.16. Оказывает  содействие  органам  местного  самоуправления  в
организации  проведения  референдумов,  выборов  депутатов  и выборных
должностных лиц местного самоуправления.
     3.17. Осуществляет    сбор   информации   от   органов   местного
самоуправления об общественно-политической  и  социально-экономической
ситуации  в  муниципальных  образованиях Смоленской области,  проводит
анализ и обобщение полученной информации.
     3.18. Оказывает  организационную  и  методическую  помощь органам
местного самоуправления по вопросам межмуниципального сотрудничества.
     3.19. Оказывает   органам   местного  самоуправления  правовую  и
методическую помощь при разработке уставов  муниципальных  образований
Смоленской области,  решений о внесении изменений в них,  а также иных
муниципальных правовых актов.
     3.20. Участвует в разработке проектов областных правовых актов по
вопросам местного  самоуправления  и  административно-территориального
устройства Смоленской области.
     3.21. Проводит  анализ  эффективности  муниципальной   службы   в
Смоленской области.
     3.22. Оказывает  методическую  помощь   в   разработке   реестров
муниципальных служащих в органах местного самоуправления.
     3.23. Ведет сводный реестр муниципальных служащих в  соответствии
с  федеральным  и  областным  законодательством на основании сведений,
предоставляемых исполнительными органами муниципальной службы  органов
местного самоуправления.
     3.24. Создает на основе сводного реестра  муниципальных  служащих
информационный   банк  данных  о  муниципальной  службе  в  Смоленской
области.
     3.25. Оказывает    консультативную    помощь   органам   местного
самоуправления по вопросам муниципальной службы.
     3.26. Рассматривает обращения граждан по вопросам,  относящимся к
компетенции Департамента.
     3.27. Осуществляет    прием    граждан   по   вопросам   местного
самоуправления, административно-территориального устройства Смоленской
области.

                        4. Права Департамента
     Департамент имеет право:
     4.1. В соответствии с действующим законодательством запрашивать и
получать от руководителей  органов  исполнительной  власти  Смоленской
области,  органов  местного  самоуправления  информацию  и материалы в
части и объемах, необходимых для осуществления своих функций.
     4.2. Привлекать  с  согласия руководителей органов исполнительной
власти Смоленской  области  специалистов  этих  органов,  а  также  на
договорной  основе научные учреждения,  ученых и других специалистов к
решению вопросов, входящих в компетенцию Департамента.
     4.3. Пользоваться в установленном порядке информационными банками
данных Администрации Смоленской области, органов исполнительной власти
Смоленской области, органов местного самоуправления, а также создавать
собственные информационные банки данных.
     4.4. Вносить на рассмотрение Совета по вопросам государственной и
муниципальной  службы  при  Губернаторе  Смоленской  области   проекты
правовых и иных документов по вопросам муниципальной службы.
     4.5. Вносить  на  рассмотрение  Губернатора  Смоленской  области,
Администрации  Смоленской области предложения и проекты правовых актов
по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
     4.6. Разрабатывать   методические  материалы  и  рекомендации  по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
     4.7. Приобретать      методическую,      научно-исследовательскую
литературу, периодические издания, программное обеспечение по вопросам
местного  самоуправления и административно-территориального устройства
Смоленской области.
     4.8. Участвовать  в  совещаниях,  коллегиях,  заседаниях комиссий
органов исполнительной власти Смоленской области и других мероприятиях
по вопросам, связанным с деятельностью Департамента.

                  5. Организация работы Департамента
     5.1. Положение,  структура  и  штатное  расписание   Департамента
утверждаются Администрацией Смоленской области.
     5.2. Руководство    деятельностью    Департамента    осуществляет
начальник  Департамента,  назначаемый  на должность и освобождаемый от
должности Губернатором Смоленской области.
     5.3. Начальник    Департамента    замещает    высшую    должность
государственной гражданской службы Смоленской области категории "В".
     5.4. Начальник Департамента:
     5.4.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента, несет
персональную  ответственность за выполнение возложенных на Департамент
задач.
     5.4.2. Организует   работу   по  подбору  и  расстановке  кадров,
осуществляет прием на работу сотрудников и их  увольнение  в  порядке,
установленном федеральным и областным законодательством.
     5.4.3. Утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
Департамента и должностные регламенты сотрудников.
     5.4.4. Издает в пределах своей компетенции приказы,  обязательные
для исполнения сотрудниками Департамента.
     5.4.5. Подписывает  в  пределах   своей   компетенции   служебную
документацию.
     5.4.6. Без доверенности действует от имени Департамента  во  всех
организациях и органах власти.
     5.4.7. В установленном порядке поощряет работников Департамента и
налагает на них дисциплинарные взыскания.
     5.4.8. Осуществляет   иные   полномочия,   предоставленные    ему
Губернатором Смоленской области, Администрацией Смоленской области.
     5.5.  Начальник Департамента имеет двух заместителей, назначаемых
на  должность  и  освобождаемых  от  должности Губернатором Смоленской
области. (В  редакции  Постановления  Администрации Смоленской области
от 09.10.2007 г. N 342)
     5.6. (Исключен  -  Постановление Администрации Смоленской области
от 09.10.2007 г. N 342)
     5.7. Департамент пользуется в установленном порядке  закрепленным
за ним имуществом.

             6. Реорганизация или ликвидация Департамента
     Реорганизация или    ликвидация    Департамента    осуществляется
Администрацией  Смоленской  области  в  соответствии  с  федеральным и
областным законодательством.