Постановление Администрации Смоленской области от 01.04.2004 № 93

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 01.04.2004г. N 93
г. Смоленск
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 14.10.2008 г. N 568

        Об утверждении Положения о Департаменте экономического
                развития и торговли Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 30.12.2005 г. N 385; от 07.06.2006 г. N 209)


     В соответствии  со  статьей   38   Устава   Смоленской   области,
постановлением Администрации Смоленской области от 16.03.2004 N 69 "Об
органах исполнительной власти Смоленской области"

     Администрация Смоленской области постановляет:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте  экономического
развития и торговли Смоленской области.
     2. Признать утратившими силу:
     - постановление  Администрации Смоленской области от 05.08.2002 N
187 "Об утверждении Положения о  Департаменте  Смоленской  области  по
ценовой политике";
     - постановление Администрации Смоленской области от 16.07.2003  N
181  "О  внесении  изменения  в постановление Администрации Смоленской
области от 05.08.2002 N 187";
     - постановление  Администрации Смоленской области от 20.08.2002 N
206 "Об утверждении Положения о Департаменте  экономического  развития
Смоленской области";
     - постановление Администрации Смоленской области от 10.10.2002  N
248  "О  внесении  дополнения в постановление Администрации Смоленской
области от 20.08.2002 N 206";
     - постановление  Администрации Смоленской области от 23.12.2002 N
303 "О внесении дополнения в  постановление  Администрации  Смоленской
области от 20.08.2002 N 206";
     - постановление Администрации Смоленской области от 27.05.2003  N
118  "О  внесении изменений и дополнений в постановление Администрации
Смоленской области от 20.08.2002 N 206";
     - постановление  Администрации Смоленской области от 21.10.2003 N
264 "О внесении изменений и дополнений в  постановление  Администрации
Смоленской области от 20.08.2002 N 206".

     Глава Администрации
     Смоленской области           В.Н.Маслов

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                  от 01.04.2004г. N 93

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о Департаменте экономического развития и торговли
                          Смоленской области

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 30.12.2005 г. N 385; от 07.06.2006 г. N 209)


                          1. Общие положения
     1.1. Департамент экономического развития  и  торговли  Смоленской
области   (далее   по   тексту   -   Департамент)   является   органом
исполнительной    власти    Смоленской     области,     осуществляющим
исполнительно-распорядительные     функции    в    сфере    экономики,
инвестиционной  деятельности,  внешнеэкономических  связей,   развития
малого   бизнеса,   торговли,  общественного  питания,  лицензирования
отдельных видов деятельности.
     1.2.    В    своей   деятельности   Департамент   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства Российской Федерации, иными федеральными
правовыми  актами,  Уставом  Смоленской  области, областными законами,
указами    и    распоряжениями    Губернатора    Смоленской   области,
постановлениями  и  распоряжениями  Администрации  Смоленской области,
иными правовыми актами Смоленской области и настоящим Положением.   (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 30.12.2005 г. N 385)
     1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  другими  органами   исполнительной   власти   Смоленской   области,
федеральными   органами   исполнительной   власти,  органами  местного
самоуправления,  общественными   объединениями   и   иными   органами,
организациями и учреждениями.
     1.4. Финансирование Департамента осуществляется за  счет  средств
областного бюджета.
     1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печати
с  изображением Государственного герба Российской Федерации,  со своим
наименованием, другие печати, бланки, штампы и иные реквизиты, текущий
и другие счета.
     1.6. Полное официальное наименование:  Департамент экономического
развития и торговли Смоленской области.
     1.7. Юридический   адрес    и    местонахождение    Департамента:
г.Смоленск, пл.Ленина, д.1.

                   2. Основные задачи Департамента
     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Экономический   анализ   и   прогнозирование   социально   -
экономического развития Смоленской области.
     2.2. Разработка    предложений   по   формированию   региональной
политики, направленной на экономическое развитие Смоленской области, в
соответствии с планами развития экономики Российской Федерации.
     2.3. Разработка    и    осуществление    мер    организационного,
финансового,  экономического  и  правового  характера,  обеспечивающих
реализацию региональной политики в сфере экономики.
     2.4. Участие    в   разработке   и   реализации   государственных
инвестиционных   программ,   межотраслевой   координации   в   области
промышленности,      агропромышленного      комплекса,     энергетики,
строительства, транспорта, связи и потребительского рынка.
     2.5. Формирование  и  реализация  региональной  политики  в сфере
повышения  капитализации  экономики  Смоленской  области,   содействие
формированию рыночных отношений и развитию рыночной инфраструктуры.
     2.6. Формирование и  реализация  региональной  политики  в  сфере
развития  малого  бизнеса,  торговли,  потребительского  рынка и сферы
услуг,  а  также  регулирования   цен   в   пределах   предоставленных
полномочий.
     2.7. Реализация на территории Смоленской области  государственной
политики  в  сфере  лицензирования  и  подакцизных  товаров в пределах
полномочий, определенных законодательством Российской Федерации.
     2.8. Координация внешнеэкономических и межрегиональных связей.

                       3. Функции Департамента
     3.1. Разрабатывает стратегию социально - экономического  развития
Смоленской области, обеспечивает сбалансированность развития экономики
и социальной сферы, осуществляет формирование их оптимальных структур,
разрабатывает   меры   по   эффективному   использованию   финансовых,
материальных и трудовых ресурсов Смоленской области.
     3.2. Разрабатывает    прогнозы    и    программы    социально   -
экономического  развития  Смоленской  области,  принимает  участие   в
контроле за их исполнением.
     3.3. Разрабатывает сводный финансовый баланс Смоленской  области,
обеспечивает  экономическое  обоснование  отдельных  статей  доходов и
расходов  областного  бюджета,  в  том  числе  бюджетной   заявки   на
финансирование  поставок  продукции  (выполнение  работ  и  услуг) для
региональных государственных нужд.
     3.4. Принимает   участие   в   подготовке  предложений  по  общим
направлениям  финансовой,  бюджетной,  ценовой  и  налоговой  политики
Смоленской области.
     3.5.  Организует  работу  Экономического совета при Администрации
Смоленской области. (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 30.12.2005 г. N 385)
     3.6. Организует   и   координирует   формирование    региональной
инвестиционной   и   инновационной  политики,  разрабатывает  меры  по
стимулированию инвестиционной активности, изучает спрос на инвестиции,
проводит  конкурсный  отбор,  реализацию  и контроль за осуществлением
инвестиционных проектов.
     3.7. Организует    проведение    и    участвует    в   экспертизе
инвестиционных проектов.
     3.8. Осуществляет  учет  и  хранение  сведений  о государственной
регистрации юридических лиц Смоленской области.
     3.9. Разрабатывает  совместно  с  другими органами исполнительной
власти Смоленской области предложения (заявки) по формированию объемов
государственных   капитальных  вложений,  направленных  на  реализацию
целевых программ социально - экономического развития,  для включения в
федеральную адресную целевую программу.
     3.10. Вносит предложения  в  соответствующие  федеральные  органы
исполнительной  власти  по  объемам  инвестиций  в  важнейшие  объекты
социальной и  производственной  сферы  в  рамках  федеральных  целевых
программ и отраслей.
     3.11. Осуществляет контроль за получателями бюджетных  средств  в
целях   обеспечения  целевого  использования  средств,  выделенных  на
объекты, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу.
     3.12. По   согласованию   с  Администрацией  Смоленской  области,
совместно с Департаментом финансов,  бюджета и государственного заказа
Смоленской области и другими органами исполнительной власти Смоленской
области участвует в организации и проведении конкурсов  инвестиционных
проектов  и  конкурсов  на поставку продукции для государственных нужд
Смоленской области,  в том  числе  для  реализации  областных  целевых
программ.
     3.13. Осуществляет координацию  зарубежных  связей  Администрации
Смоленской   области  с  представительствами  иностранных  государств,
международными организациями и ассоциациями.
     3.14. Сотрудничает  в  установленном  порядке  и в пределах своей
компетенции    с    международными    экономическими,     финансовыми,
общественными    организациями    по    вопросам   внешнеэкономической
деятельности.
     3.15. Взаимодействует  в  установленном  порядке  с  МИД  России,
зарубежными дипломатическими и  консульскими  учреждениями  Российской
Федерации,   зарубежными   торговыми   и   иными   представительствами
Российской Федерации,  дипломатическими  и  консульскими  учреждениями
иностранных  государств  в  Российской Федерации,  представительствами
субъектов Российской  Федерации  в  Смоленской  области  по  вопросам,
относящимся к компетенции Департамента.
     3.16. Обеспечивает   разработку   и   реализацию   экономического
механизма   стимулирования   деловой  активности  и  поддержки  малого
бизнеса.
     3.17. Взаимодействует    с    международными    коммерческими   и
общественными  организациями  в  сфере  поддержки  и  развития  малого
бизнеса.
     3.18. Способствует привлечению в Смоленскую область безвозмездной
технической  помощи (содействия) и осуществляет контроль за ее целевым
использованием   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     3.19. Принимает участие  в  организации  и  проведении  выставок,
ярмарок,   презентаций  различных  проектов,  а  также  конференций  и
семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
     3.20. Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  контроль  за
соблюдением законодательства Российской Федерации  в  сфере  торговли,
общественного питания, потребительского рынка и услуг.
     3.21. Организует  в  пределах  своей  компетенции   совместно   с
государственными   контрольными   (надзорными)   органами   проведение
проверок деятельности предприятий торговли,  общественного  питания  и
бытового обслуживания.
     3.22. Разрабатывает предложения  по  совершенствованию  механизма
регулирования  цен  на  продукцию,  товары  и  услуги в соответствии с
законодательством Российской Федерации.  Осуществляет  государственное
регулирование цен в пределах предоставленных полномочий.  Осуществляет
государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования.
     3.23.  Осуществляет  в  пределах своих полномочий государственное
регулирование   отношений,   возникающих   в   области  организации  и
проведения региональных лотерей. (Дополнен       -       Постановление
Администрации Смоленской области от 30.12.2005 г. N 385)
     3.24. Осуществляет  в  пределах своей компетенции государственный
контроль за производством и оборотом этилового спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции.
     3.25. Осуществляет  лицензирование   на   территории   Смоленской
области    видов    деятельности,    отнесенных   в   соответствии   с
законодательством   Российской    Федерации    к    ведению    органов
исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации,  и иных видов
деятельности,  полномочия  по  осуществлению  лицензирования   которых
переданы   федеральными   органами  исполнительной  власти  на  основе
соответствующих соглашений,  заключенных с  Администрацией  Смоленской
области, Департаменту.
     3.26. Обеспечивает  рассмотрение   заявлений   о   предоставлении
лицензий   (копий   лицензий)   на   осуществление   отдельных   видов
деятельности,  принимает в установленном порядке решения об их  выдаче
или  отказе в их выдаче,  осуществляет регистрацию,  приостановление и
возобновление   действия    лицензий,    переоформление    документов,
подтверждающих наличие лицензий,  оформление и подачу документов в суд
об аннулировании лицензий.
     3.27.   Разрабатывает   и   вносит  на  рассмотрение  Губернатору
Смоленской  области,  Администрации  Смоленской  области, заместителям
Губернатора Смоленской области предложения и проекты правовых актов по
вопросам,   относящимся   к   компетенции  Департамента.  (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 30.12.2005 г. N 385)
     3.28. Осуществляет  в  соответствии  с  Регламентом Администрации
Смоленской области рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан
по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
     3.29. Осуществляет  контроль   за   производственно-хозяйственной
деятельностью   и  финансовым  состоянием  подведомственных  областных
государственных унитарных предприятий.
     3.30. Осуществляет  в  пределах своих полномочий организационное,
правовое,    финансово-хозяйственное,    материально-техническое     и
информационно-технологическое     обеспечение,     кадровую    работу,
собственный документооборот и делопроизводство.
     3.31. Участвует   в  пределах  своей  компетенции  в  организации
выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     3.32.   Осуществляет  контроль  в  сфере  размещения  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд Смоленской области. (Дополнен   -   Постановление   Администрации
Смоленской области от 07.06.2006 г. N 209)

                        4. Права Департамента
     Для выполнения возложенных функций Департамент в  пределах  своей
компетенции имеет право:
     4.1. Запрашивать   и   получать    в    порядке,    установленном
законодательством   Российской   Федерации,  у  государственных,  иных
органов и организаций необходимую информацию, документы и материалы.
     4.2. Передавать     в     установленном     порядке    информацию
государственным органам и организациям в пределах их компетенции.
     4.3. Пользоваться в установленном порядке информационными банками
данных Администрации Смоленской области,  иных органов  исполнительной
власти Смоленской области,  органов местного самоуправления Смоленской
области,  а  также  иных  государственных  органов,  расположенных  на
территории  Смоленской  области,  использовать государственные системы
связи и коммуникаций.
     4.4.  Вносить  на  рассмотрение  Губернатору  Смоленской области,
Администрации  Смоленской области предложения и проекты правовых актов
по  вопросам,  относящимся  к  компетенции  Департамента.  (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 30.12.2005 г. N 385)
     4.5.  Представлять  по поручению Губернатора Смоленской области и
Администрации   Смоленской  области  интересы  Смоленской  области  на
международном,   федеральном,   региональном   и  местном  уровнях  по
вопросам,   входящим   в   компетенцию   Департамента.   (В   редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 30.12.2005 г. N 385)

               5. Организация деятельности Департамента
     5.1.  Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Губернатором Смоленской области.       (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 30.12.2005 г. N 385)
     5.2.    Начальник    Департамента   имеет   одного   заместителя,
назначаемого  на  должность и освобождаемого от должности Губернатором
Смоленской области.
     Заместитель начальника    Департамента    выполняет   обязанности
начальника Департамента в его отсутствие без издания  соответствующего
распорядительного акта.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 30.12.2005 г. N 385)
     5.3. Начальник Департамента:
     5.3.1. Осуществляет   руководство   Департаментом   на   принципе
единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Департамент задач.
     5.3.2. Издает  в  установленном  порядке приказы,  дает указания,
обязательные  для  выполнения  работниками  Департамента,   утверждает
должностные инструкции,  положения о его структурных подразделениях, а
также в установленном порядке контролирует их исполнение.
     5.3.3. Издает  приказы  о  выдаче  лицензий  или  об  отказе в их
выдаче,   приостановлении   и   возобновлении    действия    лицензий,
аннулировании  лицензий  в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     5.3.4. Действует   без   доверенности   от   имени  Департамента,
представляет его интересы на территории Смоленской  области  и  за  ее
пределами.
     5.3.5. Назначает  в  установленном   порядке   на   должность   и
освобождает от должности работников Департамента.
     5.3.6. Обеспечивает  в   установленном   порядке   взаимодействие
Департамента  с  государственными  органами по вопросам,  отнесенным к
компетенции Департамента.
     5.3.7. Заключает   в   пределах   своей  компетенции  договоры  и
соглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия.
     5.3.8. Обеспечивает  соблюдение работниками Департамента трудовой
дисциплины,  налагает  дисциплинарные  взыскания  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     5.3.9. Открывает  и  закрывает  счета   в   учреждениях   банков,
распоряжается    в    установленном   порядке   денежными   средствами
Департамента.
     5.3.10. Обеспечивает     соблюдение     финансовой    дисциплины,
сохранность средств и материальных ценностей.
     5.3.11. Осуществляет    иные    полномочия   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     5.4. Департамент    в    установленном    порядке    осуществляет
бухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.

             6. Реорганизация или ликвидация Департамента
     Реорганизация или    ликвидация    Департамента    осуществляется
Администрацией Смоленской области в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.