Постановление Администрации г. Смоленска от 25.07.2008 № 1027-адм

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     25.07.2008 N 1027-адм


       Об утверждении Положения о порядке заключения договоров
        аренды земельных участков, находящихся в муниципальной
      собственности города Смоленска, и примерной формы договора
                      аренды земельного участка

         (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                     от 21.10.2008 г. N 1672-адм)


     Руководствуясь Земельным кодексом Российской  Федерации,  Уставом
города  Смоленска,  Положением  о регулировании земельных отношений на
территории  города  Смоленска,  утвержденным  решением   22-й   сессии
Смоленского   городского   Совета  II  созыва  от  29.03.2002  N  290,
Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ  "О  внесении  изменений  в
законодательные  акты Российской Федерации в части уточнения условий и
порядка  приобретения  прав  на  земельные  участки,   находящиеся   в
государственной или муниципальной собственности",

     Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  Положение  о  порядке  заключения  договоров аренды
земельных участков,  находящихся в муниципальной собственности  города
Смоленска (приложение N 1).
     2. Утвердить  примерную  форму  договора  аренды  находящегося  в
муниципальной собственности земельного участка (приложение N 2).
     3. Признать утратившим силу  постановление  Администрации  города
Смоленска от 30.03.2007 N 1256-адм "Об утверждении Положения о порядке
заключения  договоров  аренды  земельных   участков,   находящихся   в
муниципальной   собственности  города  Смоленска,  и  примерной  формы
договора аренды земельного участка".
     4. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   города
Смоленска (О.Н.  Аббасов) опубликовать в средствах массовой информации
настоящее постановление.
     5. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
подписания.


     И.о. Главы
     города Смоленска                                    В.В. Колпаков



     Утверждено
     постановлением Администрации
     города Смоленска
     (приложение N 1)
     от 25.07.2008 N 1027-адм


                              Положение
      о порядке заключения договоров аренды земельных участков,
      находящихся в муниципальной собственности города Смоленска

         (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                     от 21.10.2008 г. N 1672-адм)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   устанавливает   порядок   заключения
договоров  аренды  земельных  участков,  находящихся  в  муниципальной
собственности  города   Смоленска   (далее   -   земельные   участки),
предоставленных    Администрацией    города    Смоленска    (далее   -
Администрация)    в    аренду    в    соответствии    с    действующим
законодательством,   а  также  специальными  федеральными  законами  в
пределах полномочий, определяемых Уставом города Смоленска, Положением
о  владении,  пользовании  и  распоряжении  муниципальным  имуществом,
Положением о регулировании земельных отношений  на  территории  города
Смоленска, другими муниципальными правовыми актами.
     1.2. Администрация  осуществляет  права  Арендодателя   земельных
участков на основании муниципальных правовых актов, указанных в пункте
1.1 настоящего Положения.
     1.3. Предусмотреть  в Договоре,  что Арендатор земельного участка
вправе передать свои права и обязанности  по  договору,  в  том  числе
отдать  арендные  права  на  земельный  участок  в залог и внести их в
качестве вклада в уставный  капитал  хозяйственного  товарищества  или
общества  либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах
срока  договора  аренды  земельного  участка  с  письменного  согласия
Арендодателя.  В  указанных  случаях  ответственным по договору аренды
земельного участка  перед  Арендодателем  становится  новый  Арендатор
земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При
этом  заключение  нового  договора  аренды   земельного   участка   не
требуется.
     1.4. Предусмотреть в Договоре,  что Арендатор земельного  участка
имеет  право  передать  арендованный  земельный  участок в субаренду в
пределах  срока  договора  аренды  земельного  участка  с  письменного
согласия  Арендодателя.  На  субарендаторов распространяются все права
Арендаторов земельных участков.
     1.5. Арендодатель  имеет право отказаться от исполнения договора
аренды земельного участка в одностороннем порядке, уведомив Арендатора
за 3 месяца, в случае:
     1.5.1. Использования   земельного   участка   не   по    целевому
назначению.
     1.5.2. Использования земельного участка способами,  приводящими к
его порче.
     1.5.3. Не внесения арендной платы более чем за 6 месяцев.
     1.5.4. Не подписания  Арендатором   дополнительных  соглашений  к
договору аренды земельного участка.
     1.5.5. Нарушения других условий договора.
     1.5.6. Не использования земельного участка, предназначенного  для
жилищного  или  иного строительства,  в указанных целях в течение трех
лет,  если более длительный срок не установлен федеральным законом, за
исключением времени,  необходимого для освоения земельного участка,  а
также времени,  в течение  которого  земельный  участок  не  мог  быть
использован  по  назначению  из-за  стихийных  бедствий или ввиду иных
обстоятельств, исключающих такое использование.
     Правило настоящего  подпункта применяется при заключении договора
аренды земельного участка,  предназначенного для жилищного  или  иного
строительства.
     (Пункт  1.5  в  редакции Постановления Администрации г. Смоленска
от 21.10.2008 г. N 1672-адм)
     1.6. При  заключении  договоров  аренды  земельных   участков   с
государственными  или муниципальными унитарными предприятиями передача
прав и обязанностей,  указанных в пунктах 1.3 - 1.4, запрещена. В этом
случае  при заключении договоров аренды пункты 3.6,  8.1,  8.2,  8.3 и
подпункт 4.3.2 исключать из договора аренды.
     1.7. Торги  по  продаже  права  на  заключение  договоров  аренды
земельных участков проводит Администрация в лице управления  земельных
отношений Администрации.
     1.8. Примерная   форма   договора   аренды   земельного   участка
утверждается постановлением Администрации.

         2. Процедура прохождения документов при заключении,
     изменении и расторжении договоров аренды земельных участков

     Для заключения договора аренды земельного  участка  на  основании
постановления  Администрации  о  предоставлении  в  аренду  земельного
участка   на   имя   начальника   управления    земельных    отношений
Администрации-главного  муниципального  земельного инспектора подается
следующий пакет документов:
     Юридические лица:
     1) заявление на фирменном бланке  на  имя  начальника  управления
земельных отношений Администрации - главного муниципального земельного
инспектора;
     2) копия  постановления Администрации о предоставлении земельного
участка в аренду;
     3) кадастровый план земельного участка (подлинник или нотариально
заверенная копия);
     4) заключение  из  центра  по  охране  и использованию памятников
истории и культуры;
     5) нотариально заверенная копия Устава;
     6) нотариально заверенная копия приказа (контракта) о  назначении
руководителя;
     7) банковские реквизиты.
     Физические лица:
     1) заявление на имя  начальника  управления  земельных  отношений
Администрации - главного муниципального земельного инспектора;
     2) копия постановления Администрации о предоставлении  земельного
участка в аренду;
     3) кадастровый план земельного участка (подлинник или нотариально
заверенная копия);
     4) заключение из центра  по  охране  и  использованию  памятников
истории и культуры;
     5) нотариально заверенная копия паспорта.

       3. Порядок определения размера арендной платы, условий и
                    сроков внесения арендной платы

     3.1. Арендная  плата  исчисляется,  начиная  с 1-го числа месяца,
следующего   за   датой   издания   постановления   Администрации    о
предоставлении   земельного  участка  в  аренду,  независимо  от  даты
регистрации договора аренды или его подписания.
     3.2. Арендная  плата  рассчитывается на основании соответствующей
методики, утвержденной Смоленским городским Советом.
     3.3. Арендная  плата  по  договорам  аренды  земельного участка с
множественностью   лиц   на    стороне    Арендатора    рассчитывается
пропорционально  доли  площади,  принадлежащей  лицу  в  общей площади
объекта    (объектов)    недвижимого     имущества,     расположенного
(расположенных)  на  земельном участке,  либо определяется соглашением
между   указанными   лицами.   Один   экземпляр   такого    соглашения
предоставляется  в  управление  земельных  отношений Администрации для
расчета арендной платы.
     3.4. Арендная  плата уплачивается ежеквартально равными долями до
20-го числа последнего месяца квартала.
     3.5. В   платежном   документе   в   поле   "Назначение  платежа"
указываются  наименование  платежа,  дата  и  номер   соответствующего
договора аренды, период, за который вносится арендная плата.
     3.6. Арендная плата рассчитывается по формуле:

                 АП = П x К  x Б  x П  x М / 12, где
                           с    р    к

     АП - арендная плата в рублях;
     П - площадь предоставленного земельного участка;
     К  - кадастровая стоимость земельного участка в рублях за 1 кв. м
      с
(утверждается постановлением Администрации Смоленской области);
     Б  - базовый размер арендной платы  в  процентах  от  кадастровой
      р
стоимости   земли  за  1  кв.  м  (утверждается  Смоленским  городским
Советом);
     П  - поправочный коэффициент;
      к
     М - количество месяцев,  за которые  произведен  расчет  арендной
платы.
     3.7. Размер арендной платы  пересматривается  в  случае  перевода
земельного  участка  из  одной категории земель в другую или изменения
разрешенного  использования  земельного  участка  в   соответствии   с
требованиями законодательства Российской Федерации.
     3.8. Условие,  предусмотренное пунктом 3.6 настоящего  Положения,
отражается в договорах аренды земельных участков.

             4. Учет договоров аренды земельных участков

     4.1. Учет договоров аренды земельных участков обеспечивается:
     - ведением  журнала  регистрации   договоров   аренды   земельных
участков;
     - ведением журнала регистрации соглашений о расторжении договоров
аренды земельных участков;
     - ведением компьютерной базы данных.
     4.2. Хранение  договоров аренды земельных участков и соглашений о
расторжении  договоров  аренды  осуществляется  управлением  земельных
отношений   Администрации   в   соответствии   с   номенклатурой  дел,
утвержденной Главой города Смоленска.



     Утверждена
     постановлением
     Администрации города Смоленска
     (приложение N 2)
     от 25.07.2008 N 1027-адм


     Примерная форма договора аренды находящегося в муниципальной
                   собственности земельного участка

г. Смоленск
Регистрационный номер N                     "___" ____________ 20__ г.

    На основании _____________________________________________________
    Администрация города Смоленска в лице ___________________________,
действующего на основании ____________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
именуемая в дальнейшем "Арендодатель", и ____________________________,
                                               (гр-н или юр. лицо)
в лице ______________________________________________________________,
действующего на основании ___________________________________________,
     именуемый в дальнейшем "Арендатор", вместе именуемые в дальнейшем
"Стороны",  заключили  настоящий   договор   (далее   -   Договор)   о
нижеследующем:

                         1. Предмет Договора

     1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду
земельный участок из земель __________________________________________
                                   (категория земель)
с кадастровым номером _______________________________________________,
находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): __________________
____________________________________________________(далее - Участок),
для использования в целях ____________________________________________
                                   (разрешенное использование)
     в границах,   указанных  в  кадастровой  карте  (плане)  Участка,
прилагаемой к Договору и являющейся  его  неотъемлемой  частью,  общей
площадью_______________________________________________________ кв. м.
    1.2. На Участке имеются __________________________________________
______________________________________________________________________
         (объекты недвижимого имущества и их характеристики)

                           2. Срок Договора

     2.1. Срок аренды Участка устанавливается с  _______  20__  г.  по
_______ 20__ г.
     2.2. Договор,  заключенный на срок менее чем один год, вступает в
силу  с  даты его подписания Сторонами,  более одного года - с момента
государственной регистрации Договора.

             3. Размер и условия внесения арендной платы

     3.1. Арендная плата рассчитывается в соответствии  с  действующим
законодательством по следующей формуле:

                 АП = П x К  x Б  x Пк x М / 12, где
                           с    р

     АП - арендная плата в рублях;
     П - площадь предоставленного Участка;
     К  -  кадастровая  стоимость  Участка  в  рублях  за  1   кв.   м
      с
(утверждена Администрацией Смоленской области);
     Б  -  базовый  размер  арендной  платы в процентах от кадастровой
      р
стоимости земли за 1 кв. м (утвержден Смоленским городским Советом);
     П  - поправочный коэффициент;
      к
     М - количество месяцев,  за которые  произведен  расчет  арендной
платы.
     3.2. Арендная плата исчисляется,  начиная с  1-го  числа  месяца,
следующего   за   датой  издания  постановления  Администрации  города
Смоленска о  предоставлении  Участка  в  аренду,  независимо  от  даты
регистрации  Договора  или  его  подписания  и составляет с ___ по ___
рублей.
     3.3. Арендная плата по Договору вносится Арендатором на расчетный
счет __________________ ежеквартально равными долями  до  20-го  числа
последнего месяца квартала.
     3.4. В дальнейшем арендная плата устанавливается в соответствии с
действующим  законодательством  на  каждый  календарный  год  (01.01 -
31.12) без согласования с Арендатором и без  внесения  соответствующих
изменений  (дополнений)  в  Договор и доводится до сведения Арендатора
путем опубликования в прессе.
     3.5. Размер  арендной  платы  пересматривается  в случае перевода
Участка из одной категории земель в другую или изменения  разрешенного
использования  Участка  в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации.
     3.6. В  случае передачи Участка в субаренду размер арендной платы
в пределах срока договора  субаренды  определяется  в  соответствии  с
законодательством  Российской Федерации об оценочной деятельности,  но
не может быть ниже размера арендной платы по Договору.
     3.7. Арендная плата по окончании срока Договора или при досрочном
его расторжении исчисляется  за  полный  месяц,  в  котором  произошло
прекращение действия Договора.
     3.8. Неиспользование  участка  Арендатором   не   может   служить
основанием для невнесения арендной платы.
     3.9. В  случае  досрочного  расторжения  Договора  по  соглашению
Сторон,  а  также  при  нарушении  Арендатором условий Договора,  если
Договор досрочно расторгается в период до окончания оплаченного срока,
сумма   внесенной   (перечисленной)   арендной   платы  Арендатору  не
возвращается.

                    4. Права и обязанности Сторон

     4.1. Арендодатель имеет право:
     4.1.1. Прекратить    в    одностороннем   порядке   Договор   при
использовании  Участка  не  по  целевому  назначению,  а   также   при
использовании  способами,  приводящими  к  его  порче,  при невнесении
арендной  платы  более  чем  за  6  месяцев,  в  случае   неподписания
Арендатором  дополнительных  соглашений  к Договору и нарушения других
условий Договора, уведомив Арендатора за 3 месяца.
     4.1.2. На  беспрепятственный доступ на территорию Участка с целью
осмотра на предмет соблюдения условий Договора.
     4.1.3. На  возмещение  убытков,  причиненных  ухудшением качества
Участка  и  экологической  обстановки   в   результате   хозяйственной
деятельности Арендатора,  а также по иным основаниям,  предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
     4.2. Арендодатель обязан:
     4.2.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.
     4.2.2. Письменно  в  десятидневный  срок  уведомить Арендатора об
изменении номера счета для перечисления арендной платы,  указанного  в
пункте 3.3 Договора.
     4.2.3. Своевременно  производить  перерасчет  арендной  платы   и
своевременно информировать об этом Арендатора.
     4.3. Арендатор имеет право:
     4.3.1. Использовать Участок на условиях, установленных Договором.
     4.3.2. С письменного  согласия  Арендодателя  сдавать  Участок  в
субаренду,  а  также  передавать  свои права и обязанности по Договору
третьим лицам.
     4.3.3. По  истечении  срока  действия Договора в преимущественном
порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на
согласованных    Сторонами    условиях   по   письменному   заявлению,
направленному Арендодателю  не  позднее  чем  за  3  (три)  месяца  до
истечения срока действия Договора.
     4.4. Арендатор обязан:
     4.4.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.
     4.4.2. Использовать Участок в соответствии с целевым  назначением
и разрешенным использованием.
     4.4.3. Своевременно  уплачивать  в   размере   и   на   условиях,
установленных Договором, арендную плату.
     4.4.4. Обеспечить  Арендодателю  (его  законным  представителям),
представителям  органов  государственного  и муниципального земельного
контроля доступ на Участок по их требованию.
     4.4.5. После   подписания  Договора  и  (или)  изменений  к  нему
произвести его (их) государственную регистрацию в  учреждении  юстиции
по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним.
     4.4.6. Письменно  сообщить Арендодателю не позднее чем за 3 (три)
месяца о предстоящем расторжении Договора и освобождении Участка.
     4.4.7. Не    допускать    действий,    приводящих   к   ухудшению
экологической обстановки на Участке и прилегающих к нему  территориях,
соблюдать  требования охранного обязательства (если такое имеется),  а
также выполнять работы по благоустройству территории.
     4.4.8. Письменно  в  десятидневный срок уведомить Арендодателя об
изменении своих реквизитов.
     4.5. Арендодатель  и  Арендатор  имеют  иные  права  и несут иные
обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.

                      5. Ответственность Сторон

     5.1. За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации.
     5.2. За нарушение  срока  внесения  арендной  платы  по  Договору
Арендатор  выплачивает  Арендодателю  пени из расчета 0,3%  от размера
невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.  Пени
перечисляются на расчетный счет, указанный в пункте 3.3 Договора.
     5.3. Ответственность  Сторон   за   нарушение   обязательств   по
Договору,   вызванное   действием  обстоятельств  непреодолимой  силы,
регулируется законодательством Российской Федерации.

           6. Изменение, расторжение и прекращение Договора

     6.1. Все изменения и  (или)  дополнения  к  Договору  оформляются
Сторонами в письменной форме.
     6.2. Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя  по
решению  суда  на  основании  и  в порядке,  установленном гражданским
законодательством,  а также в случаях,  указанных  в  подпункте  4.1.1
Договора.
     6.3. При   прекращении   Договора   Арендатор   обязан    вернуть
Арендодателю Участок в надлежащем состоянии.

               7. Рассмотрение и урегулирование споров

     Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

                      8. Особые условия Договора

     8.1. Договор  субаренды  Участка,  а   также   договор   передачи
Арендатором   своих   прав   и   обязанностей   по  Договору  подлежат
государственной регистрации в учреждении  юстиции  по  государственной
регистрации  прав  на  недвижимое  имущество и сделок с ним (в случае,
если  договор   аренды   подлежит   государственной   регистрации)   и
направляются Арендодателю для последующего учета.
     8.2. Срок действия договора субаренды  не  может  превышать  срок
действия Договора.
     8.3. При досрочном расторжении Договора договор субаренды Участка
прекращает свое действие.
     8.4. Расходы по государственной  регистрации  Договора,  а  также
изменения и дополнения к нему возлагаются на Арендатора.
     8.5. Договор составлен  в  ___  экземплярах,  имеющих  одинаковую
юридическую  силу,  из которых по одному экземпляру хранится у Сторон,
один экземпляр передается  в  учреждение  юстиции  по  государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

                         9. Реквизиты Сторон

Арендодатель: Администрация города Смоленска
Юридический адрес: г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 1/2
Лицевой счет: 20002000003 в Финансово-казначейском управлении
Администрации города Смоленска
Телефон: 38-04-02
Арендатор:____________________________________________________________
        (наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина,
                        его паспортные данные)
Юридический адрес:
Расчетный счет:
Телефон:

                          10. Подписи Сторон

Арендодатель:
МП _______________               _________________________
     (подпись)                       (Ф.И.О., должность)

Арендатор:
МП _______________               _________________________
     (подпись)                       (Ф.И.О., должность)

     Приложение к Договору:
     1. Акт приема-передачи земельного участка.



     Приложение к Договору


                                 АКТ
                  приема-передачи земельного участка

г. Смоленск                                   "___" __________ 20__ г.

    Администрация города Смоленска в лице ____________________________
(Арендодатель), с одной стороны, и ___________________________________
                               (Ф.И.О. арендатора, дата, год рождения)
______________________________________________________________________
                        (адрес проживания)
______________________________________________________________________
 (документ, удостоверяющий личность: серия, номер, кем и когда выдан)

     (Арендатор), с  другой  стороны,  составили   настоящий   акт   о
нижеследующем:
    1. Арендодатель передал в аренду, а  Арендатор принял на  условиях
Договора аренды от _______ N ___ земельный участок из категории земель
населенных пунктов площадью ______ (___________________________) кв. м
                                             (прописью)
с кадастровым номером: ______________________________________________,
расположенный по адресу: _____________________________________________
Разрешенное использование: ___________________________________________
                                  (вид разрешенного использования)
     2. Претензий  у  Арендатора  к  Арендодателю   по   передаваемому
земельному участку нет.
     3. Настоящим актом каждая из Сторон подтверждает,  что  у  Сторон
нет друг к другу претензий по существу Договора аренды.
     4. Настоящий акт приема-передачи составлен  в  трех  экземплярах,
имеющих  одинаковую  юридическую  силу.  Первый  экземпляр находится у
Арендодателя,  второй у Арендатора,  третий направляется в  Управление
Федеральной  регистрационной  службы  по Смоленской области (в случае,
если Договор аренды подлежит государственной регистрации).

Арендодатель:
МП ___________                    ___________________________
    (подпись)                         (Ф.И.О., должность)

Арендатор:
МП ___________                    ___________________________
    (подпись)                         (Ф.И.О., должность)