Постановление Администрации Смоленской области от 11.06.2008 № 345

 
        


                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
      

     от 11.06.2008 N 345

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 29.12.2008 г. N 729
      
    Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по
                   жилищно-коммунальному хозяйству

           
     В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Устава  Смоленской  области,
постановлением    Администрации   Смоленской   области   "Об   органах
исполнительной власти Смоленской области" от 12.02.2008 N 109
     
     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Департаменте  Смоленской
области по жилищно-коммунальному хозяйству.
     2. Признать утратившими силу:
     - постановление  Администрации  Смоленской  области от 23.07.2002
N 173 "Об утверждении Положения о Департаменте  Смоленской  области по
энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству";
     - постановление Администрации Смоленской  области  от  24.04.2006
N 145 "О  внесении  изменений  в  Положение  о Департаменте Смоленской
области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству";
     - постановление  Администрации  Смоленской  области от 07.12.2006
N 430 "О внесении изменения  в  Положение  о  Департаменте  Смоленской
области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству".
      
      
     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 11.06.2008 N 345
     

                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о Департаменте Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент  Смоленской  области  по   жилищно-коммунальному
хозяйству  (далее также - Департамент) является органом исполнительной
власти          Смоленской           области,           осуществляющим
организационно-распорядительные  функции в сфере жилищно-коммунального
хозяйства на территории Смоленской области.
     1.2. Департамент    руководствуется    в    своей    деятельности
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  иными федеральными
правовыми  актами,  Уставом  Смоленской области,  областными законами,
указами   и    распоряжениями    Губернатора    Смоленской    области,
постановлениями  и  распоряжениями  Администрации  Смоленской области,
иными  правовыми  актами  Смоленской  области,   а   также   настоящим
Положением.
     1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с   Министерством   регионального   развития   Российской   Федерации,
Федеральным  агентством  по  строительству   и   жилищно-коммунальному
хозяйству,   органами   исполнительной   власти   Смоленской  области,
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
расположенными  на  территории  Смоленской области,  органами местного
самоуправления муниципальных  образований  Смоленской  области,  иными
органами, организациями и предприятиями.
     1.4. Финансирование Департамента осуществляется за  счет  средств
областного бюджета.
     1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать
с  изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием,  бланки,  штампы и другие реквизиты,  лицевые  счета  в
финансовом   органе   Смоленской   области  и  в  органе  Федерального
казначейства.
     1.6. Полное   официальное  наименование:  Департамент  Смоленской
области по жилищно-коммунальному хозяйству.
     Сокращенное наименование: Департамент Смоленской области по ЖКХ.
     1.7.  Местонахождение Департамента - г. Смоленск, ул. Октябрьской
Революции, д. 14а.

                   2. Задачи и функции Департамента
      
     2.1. Основными задачами Департамента являются:
     2.1.1. Реализация    на     территории     Смоленской     области
государственной  политики  в  сфере  жилищно-коммунального хозяйства и
обеспечение организаций и учреждений,  финансируемых за  счет  средств
областного   и   местных  бюджетов  (далее  -  бюджетные  учреждения),
топливно-энергетическими ресурсами на краткосрочную,  среднесрочную  и
долгосрочную перспективу в пределах своей компетенции.
     2.1.2. Координация  деятельности  в  сфере  жилищно-коммунального
хозяйства на территории Смоленской области
     2.1.3. Осуществление в установленном порядке и в  пределах  своей
компетенции  международного сотрудничества по вопросам,  относящимся к
полномочиям Департамента.
     2.1.4. Разработка   предложений   по   направлениям  и  механизму
реализации   финансово-кредитной   и   ценовой   политики   в    сфере
жилищно-коммунального хозяйства на территории Смоленской области.
     2.1.5. Распространение   результатов   научных   исследований   и
разработок, новых технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     2.1.6. Координация деятельности  по  выполнению  природоохранного
законодательства    предприятиями    жилищно-коммунального   хозяйства
Смоленской области.
     2.1.7. Формирование  сводной  потребности  Смоленской  области  в
топливно-энергетических  ресурсах  по   объектам   государственной   и
муниципальной собственности Смоленской области.
     2.2. Департамент  в  целях  решения  возложенных  на  него  задач
выполняет следующие функции:
     2.2.1. Организует и координирует  разработку  комплексного  плана
социально-экономического   развития   жилищно-коммунального  хозяйства
Смоленской области на соответствующий период.
     2.2.2. Проводит  анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства
Смоленской области,  подготавливает ежеквартально  и  по  итогам  года
доклады   о   его   состоянии,   выявляет   диспропорции   в  развитии
жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области и  определяет  пути
их устранения.
     2.2.3. Обеспечивает  разработку  проектов  областных  законов   и
других   нормативных   правовых  актов,  направленных  на  развитие  и
устойчивое функционирование объектов  жилищно-коммунального  хозяйства
Смоленской области.
     2.2.4. Участвует  в  формировании  областного  бюджета  в   части
расходов  на  топливно-энергетические ресурсы для бюджетных учреждений
Смоленской области.
     2.2.5. Осуществляет    организационно-методическое    руководство
деятельностью по разработке  и  реализации  на  территории  Смоленской
области   программ  модернизации,  энергосбережения  и  реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.
     2.2.6. Участвует  в  формировании  региональной  инвестиционной и
инновационной политики,  координирует  ход  реализации  инвестиционных
проектов    с    использованием    капитальных    вложений   в   сфере
жилищно-коммунального  хозяйства,  осуществляет  меры  по  привлечению
инвестиций     для     обеспечения     устойчивого    функционирования
жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.
     2.2.7. Участвует     в     определении     минимального    набора
жилищно-коммунальных   услуг   населению   Смоленской   области    при
формировании потребительской корзины Смоленской области.
     2.2.8. Осуществляет анализ        фактического        потребления
топливно-энергетических      ресурсов     бюджетными     учреждениями,
разрабатывает предложения по оптимизации потребления данных  ресурсов,
контролирует реализацию этих предложений.
     2.2.9. Участвует в установленном порядке в  формировании  заказов
на поставку товаров, выполнение работ (услуг) для государственных нужд
Смоленской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     2.2.10. Принимает   в   пределах   своей  компетенции  участие  в
разработке предложений,  касающихся  международного  сотрудничества  в
осуществлении    совместных    проектов   и   программ   по   развитию
жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.
     2.2.11. Обеспечивает мобилизационную  подготовку  Департамента  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2.2.12. Участвует в       разработке      порядка      управления
жилищно-коммунальным   хозяйством   Смоленской   области   в    случае
возникновения  чрезвычайных  ситуаций,  а  так  же в условиях дефицита
энергоресурсов.
     2.2.13. Участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  разработке
проекта областного  прогнозного  плана  приватизации  государственного
имущества Смоленской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     2.2.14. Разрабатывает региональные стандарты нормативной  площади
жилого  помещения,  используемой  для  расчета  субсидий  гражданам на
оплату  жилого  помещения,  стоимости  жилищно-коммунальных  услуг   и
максимально   допустимой   доли  расходов  граждан  на  оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
     2.2.15. Осуществляет    взаимодействие    с   органами   местного
самоуправления муниципальных образований Смоленской области по вопросу
соблюдения стандартов нормативной площади жилого помещения,  стоимости
жилищно-коммунальных услуг  и  максимально  допустимой  доли  расходов
граждан  на  оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном
доходе семьи.
     2.2.16. Координирует выполнение   природоохранных  мероприятий  в
сфере  жилищно-коммунального  хозяйства   на   территории   Смоленской
области.
     2.2.17. Осуществляет подготовку   и   анализ    предложений    по
совершенствованию  структуры  управления  и обслуживания предприятиями
жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.
     2.2.18. Координирует деятельность  подведомственных  Департаменту
областных  государственных   унитарных   предприятий   и   организаций
жилищно-коммунального     хозяйства     Смоленской    области. Готовит
предложения  по  созданию,  реорганизации   и   ликвидации   указанных
предприятий и организаций.
     2.2.19. Осуществляет контроль за целевым  использованием  средств
областного      бюджета,      направляемых      на      финансирование
жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.
     2.2.20. Устанавливает  для расположенных на территории Смоленской
области  действующих,  строящихся,  расширяемых   и   реконструируемых
предприятий    (объединений),   других   хозяйствующих   субъектов   и
топливопотребляющих   установок   независимо   от   их   ведомственной
подчиненности и форм собственности топливные режимы (виды топлива).
     2.2.21. Осуществляет сбор,   обобщение    и    представление    в
установленном    законодательством    Российской   Федерации   порядке
статистической  отчетности  по  вопросам,  отнесенным  к   компетенции
Департамента.
     2.2.22. Координирует организацию    устойчивого     газоснабжения
жилищно-коммунального комплекса Смоленской области.
     2.2.23. Рассматривает  обращения   граждан   и   организаций   по
вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
     2.2.24. Изучает,  обобщает  и   распространяет   опыт   субъектов
Российской  Федерации,  а  также муниципальных образований по вопросам
функционирования,  реформирования и модернизации жилищно-коммунального
комплекса, организовывает проведение семинаров, конференций, выставок,
участвует  в  российских  и  международных   выставках   и   ярмарках,
конференциях и семинарах.
      
                        3. Права Департамента
      
     3.1. Для  выполнения  возложенных  функций Департамент в пределах
своей компетенции имеет право:
     3.1.1. Запрашивать и    получать    в    порядке,   установленном
законодательством  Российской  Федерации,  у   государственных,   иных
органов и организаций необходимую информацию, документы и материалы.
     3.1.2. Представлять в  порядке,  установленном  законодательством
Российской  Федерации,  государственным,  иным  органам и организациям
информацию по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
     3.1.3. Вносить на  рассмотрение  Губернатору  Смоленской области,
заместителям Губернатора Смоленской области,  Администрации Смоленской
области предложения и проекты правовых актов по вопросам,  относящимся
к его компетенции.
     3.1.4. Разрабатывать методические  материалы  и  рекомендации  по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
     3.1.5. В установленном    порядке    издавать,   тиражировать   и
распространять сборники,  брошюры и другие  информационные  материалы,
способствующие  развитию  жилищно-коммунального  хозяйства  Смоленской
области.
     3.1.6. Организовывать совещания    по    вопросам,   входящим   в
компетенцию Департамента,  с привлечением специалистов, представителей
общественных организаций и средств массовой информации.
     3.1.7. Обращаться в контрольные (надзорные)  и  другие  органы  в
целях  организации  и  проведения проверок соблюдения законодательства
Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     3.1.8. Привлекать   в   установленном   порядке   для  выполнения
отдельных работ ученых и  специалистов,  в  том  числе  на  договорной
основе.
      
               4. Организация деятельности Департамента
      
     4.1. Департамент возглавляет начальник,  назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Губернатором Смоленской области.
     4.2. Начальник Департамента    имеет    первого   заместителя   и
заместителя,  назначаемых на должность и  освобождаемых  от  должности
Губернатором Смоленской области.
     4.3. Начальник Департамента:
     4.3.1. Осуществляет руководство    Департаментом    на   принципе
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на Департамент задач.
     4.3.2. Издает в установленном  порядке  приказы,  дает  указания,
обязательные   для  выполнения  работниками  Департамента,  утверждает
должностные инструкции и положения о его структурных подразделениях, а
также в установленном порядке контролирует их исполнение.
     4.3.3. Действует  без   доверенности   от   имени   Департамента,
представляет  его  интересы  на  территории Смоленской области и за ее
пределами.
     4.3.4. Назначает в установленном порядке и в пределах компетенции
на должность и освобождает от должности работников Департамента.
     4.3.5. Распределяет обязанности между своими заместителями.
     4.3.6. Обеспечивает  в   установленном   порядке   взаимодействие
Департамента  с  государственными  органами по вопросам,  отнесенным к
компетенции Департамента.
     4.3.7. Заключает в   пределах   своей   компетенции   договоры  и
соглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия.
     4.3.8. Обеспечивает соблюдение  работниками Департамента трудовой
дисциплины,  налагает  дисциплинарные  взыскания  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     4.3.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность
средств и материальных ценностей.
     4.3.10. Осуществляет иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     4.4. Департамент в     установленном     порядке     осуществляет
бухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.
     4.5. В Департаменте   образуется   коллегия,    состав    которой
утверждается  правовым актом Губернатора Смоленской области.  Коллегия
на  своих  заседаниях   рассматривает   важнейшие   вопросы   развития
жилищно-коммунального  хозяйства  Смоленской  области  и  деятельности
Департамента.
      
              5. Реорганизация и ликвидация Департамента
      
     Реорганизация и    ликвидация     Департамента     осуществляется
Администрацией  Смоленской  области в соответствии с законодательством
Российской Федерации.