Постановление Администрации г. Смоленска от 26.02.2009 № 195-адм

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     26.02.2009 N 195-адм


       Об утверждении долгосрочной городской целевой программы
        "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2010 годы


         (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                     от 09.07.2009 г. N 696-адм)

     В соответствии   с   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации  от  17.09.2001  N  675  "О  федеральной  целевой  программе
"Жилище" на 2002 -  2010  годы",  от  11.08.2007  N  510  "О  внесении
изменений  в  акты  Правительства  Российской  Федерации  по  вопросам
реализации  мероприятий  по  обеспечению  жильем  молодых  семей",  от
29.12.2007 N 979 "О внесении изменений в акты Правительства Российской
Федерации по вопросам реализации  мероприятий  по  обеспечению  жильем
молодых семей",  от 10.04.2008 N 257 "О внесении изменений в некоторые
акты  Правительства  Российской  Федерации  по   вопросам   реализации
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и признании
утратившим силу Постановления Правительства  Российской  Федерации  от
29.12.2004   N   866",   долгосрочной   областной  целевой  программой
"Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2010  годы,  утвержденной
постановлением  Администрации  Смоленской области от 14.10.2008 N 564,
руководствуясь  Уставом   города   Смоленска,

     Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемую долгосрочную городскую целевую программу
"Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2010 годы.
     2. Установить,  что  при  реализации  в  2009  году   мероприятий
программы  применяется сформированный в 2008 году список молодых семей
- участников городской целевой программы "Обеспечение  жильем  молодых
семей"  на  2006  - 2010 годы,  изъявивших желание получить социальную
выплату в 2009 году в городе  Смоленске,  утвержденный  Администрацией
Смоленской области.
     3. Реализация свидетельств на  получение  социальной  выплаты  на
приобретение  жилья  или  строительство  индивидуального  жилого дома,
погашение  основной  суммы  долга  и  уплата  процентов  по  ипотечным
жилищным  кредитам  или  займам,  выданным молодым семьям - участникам
программы на 2006 - 2010 годы до 1 января 2009 года,  осуществляются в
соответствии   с   Порядком,  утвержденным  Администрацией  Смоленской
области.
     4. Финансово-казначейскому    управлению   Администрации   города
Смоленска  (В.Н.  Абрамов)  обеспечить  финансирование   программы   в
пределах  средств,  предусмотренных  в  бюджете города Смоленска на ее
реализацию в период с 2009 по 2010 год.
     5. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   города
Смоленска (О.Н. Аббасов) опубликовать данное постановление в средствах
массовой информации.
     6. Комитету  по  информационным  ресурсам   и   телекоммуникациям
Администрации   города  Смоленска  (В.П.  Ялов)  разместить  настоящее
постановление на сайте Администрации города Смоленска.
     7. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


     Глава
     города Смоленска                                    В.Н. Халецкий



     Утверждена
     постановлением Администрации
     города Смоленска
     от 26.02.2009 N 195-адм


               ДОЛГОСРОЧНАЯ ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА 2009 - 2010 ГОДЫ

                          Паспорт программы

|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Наименование программы |Долгосрочная    городская    целевая    программа|
|                       |"Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2010|
|                       |годы                                             |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Правовое основание  для|Постановления Правительства Российской  Федерации|
|разработки программы   |от 31 декабря 2005 года N 865  "О  дополнительных|
|                       |мерах по реализации федеральной целевой программы|
|                       |"Жилище" на 2002 - 2010  годы",  от  17  сентября|
|                       |2001 года N 675 "О федеральной целевой  программе|
|                       |"Жилище"  на  2002  -  2010  годы",  долгосрочная|
|                       |областная целевая программа  "Обеспечение  жильем|
|                       |молодых семей" на 2009 - 2010 годы               |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Заказчик программы     |Администрация города Смоленска                   |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Разработчики программы |Жилищное управление,  управление  по  инвестициям|
|                       |Администрации города Смоленска                   |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители программы  |Жилищное  управление,  управление  муниципального|
|                       |строительства, Финансово-казначейское управление,|
|                       |управление муниципального  имущества,  управление|
|                       |архитектуры и градостроительства, банки и  другие|
|                       |кредитные  организации,  обслуживающие   средства|
|                       |ипотечных  жилищных   кредитов   и   займов   для|
|                       |приобретения     жилья     или      строительства|
|                       |индивидуального жилья (далее - кредиты или займы)|
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи программы|цель  программы  -  поддержка  органами  местного|
|                       |самоуправления города  Смоленска  молодых  семей,|
|                       |проживающих  на  территории  города  Смоленска  и|
|                       |признанных в установленном порядке нуждающимися в|
|                       |улучшении жилищных условий,  в  решении  жилищной|
|                       |проблемы.                                        |
|                       |Задачами программы являются:                     |
|                       |- предоставление молодым семьям социальных выплат|
|                       |на   приобретение   жилья    или    строительство|
|                       |индивидуального жилого дома (далее  -  социальная|
|                       |выплата);                                        |
|                       |- создание на территории города Смоленска условий|
|                       |для  привлечения  молодыми  семьями   собственных|
|                       |средств, дополнительных финансовых средств банков|
|                       |и других организаций, предоставляющих кредиты или|
|                       |займы                                            |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Объем    и    источники|общий объем финансирования  программы  составляет|
|финансирования         |234036 тыс. руб., в том числе:                   |
|программы              |- средства местного бюджета - 11854,58 тыс. руб.;|
|                       |- привлекаемые средства - 222181,42 тыс. руб.    |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые              |- обеспечение жильем 170 молодых семей;          |
|социально-экономические|-   создание   условий   для   повышения   уровня|
|результаты   реализации|обеспеченности жильем молодых семей;             |
|программы              |- привлечение  в  жилищную  сферу  дополнительных|
|                       |финансовых средств банков и  других  организаций,|
|                       |предоставляющих  кредиты   и   займы,   а   также|
|                       |собственных средств граждан;                     |
|                       |-  создание  условий  для  формирования  активной|
|                       |жизненной позиции молодежи;                      |
|                       |-  укрепление  семейных  отношений   и   снижение|
|                       |социальной напряженности в городе Смоленске;     |
|                       |- улучшение  демографической  ситуации  в  городе|
|                       |Смоленске                                        |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                ее решения программно-целевым методом

     Разработка программы      вызвана     необходимостью     оказания
Администрацией города Смоленска поддержки  молодым  семьям  в  решении
жилищной  проблемы,  поскольку  в настоящее время на территории города
Смоленска  продолжают  усиливаться  тенденции  к   распаду   семей   и
сокращению рождаемости.
     По состоянию на 01.12.2008 население города Смоленска  составляло
315,7 тыс.  человек, с начала 2008 года численность сократилась на 800
человек.  По  сравнению  с  2006  годом  население  города   Смоленска
уменьшилось более чем на 2000 человек.
     За 2008 год количество зарегистрированных браков составило  3068,
в 2007 году - 3402. На каждые 100 браков приходится 63 развода.
     Одной из основных причин расторжения браков является отсутствие у
супругов   отдельного   благоустроенного   жилья   и,  самое  главное,
перспектив  на  его  приобретение,  что  влечет  за  собой  отсутствие
возможности  планирования  семьи  и  рождения детей.  Это подтверждают
результаты   социологических   опросов.   В   настоящее   время    при
Администрации  города Смоленска на учете граждан,  нуждающихся в жилых
помещениях, состоят 173 молодые семьи.
     Необходимость скорейшего   решения  проблемы  обеспечения  жильем
молодых    семей     определяет     целесообразность     использования
программно-целевого  метода для решения указанной проблемы,  поскольку
она:
     - не может быть решена без привлечения средств местного бюджета;
     - не  может  быть  решена  в  течение  одного  года   и   требует
значительных бюджетных расходов в течение нескольких лет;
     - носит комплексный характер.
     Решение данной   проблемы   окажет   положительное   влияние   на
социальное   благополучие   населения    города    Смоленска,    общее
экономическое развитие и рост производства.

         2. Цель, задачи и целевой показатель программы, срок
                            ее реализации

     Цель программы  -  поддержка  Администрацией   города   Смоленска
молодых семей, проживающих на территории города Смоленска и признанных
в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных  условий,  в
решении жилищной проблемы.
     Задачами программы являются:
     - предоставление молодым семьям социальных выплат;
     - создание на территории города Смоленска условий для привлечения
молодыми   семьями   собственных  средств,  дополнительных  финансовых
средств банков  и  других  организаций,  предоставляющих  кредиты  или
займы.
     Срок реализации программы 2009 - 2010 годы.
     Целевым показателем  программы является количество молодых семей,
улучшивших жилищные условия за  счет  использования  средств  местного
бюджета.

                 3. Перечень программных мероприятий

     Перечень программных   мероприятий  представлен  в  приложении  к
программе.

           4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

     Мероприятия программы реализуются за счет средств бюджета  города
Смоленска и привлекаемых средств.
     Общий объем финансирования программы составляет 234036 тыс. руб.,
в том числе по годам:
     в 2009 году - 104760 тыс. руб.;
     в 2010 году - 129276 тыс. руб.;
     в том числе средства городского бюджета - 11854,58 тыс. руб.:
     в 2009 году - 5390,78 тыс. руб.;
     в 2010 году - 6463,8 тыс. руб.
     Предполагается привлечение   средств  федерального  и  областного
бюджетов и внебюджетных  средств.  Общий  объем  привлекаемых  средств
составит 222181,42 тыс. руб.
     Объемы финансирования мероприятий программы из городского бюджета
подлежат  уточнению при формировании бюджета города на соответствующий
финансовый год.

                   5. Механизм реализации программы

     Механизм реализации    программы    базируется    на     оказании
Администрацией  города  Смоленска поддержки молодым семьям в улучшении
жилищных условий путем  предоставления  социальных  выплат.  В  данном
случае участниками программы являются молодые семьи,  возраст супругов
в которых не превышает 35  лет,  либо  неполные  семьи,  состоящие  из
одного  молодого  родителя,  возраст  которого не превышает 35 лет,  и
одного и более детей,  проживающие на территории города  Смоленска  не
менее одного года,  нуждающиеся в улучшении жилищных условий,  имеющие
доходы,  достаточные для  получения  кредита  или  займа  на  рыночных
условиях, и подавшие заявление на участие в программе (далее - молодая
семья).
     Для целей программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий
понимаются молодые семьи,  поставленные на учет в качестве нуждающихся
в  улучшении  жилищных  условий до 1 марта 2005 года,  а также молодые
семьи,  признанные  Администрацией  города  Смоленска  по   месту   их
постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после
1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51
Жилищного   кодекса   Российской   Федерации   для  признания  граждан
нуждающимися  в  жилых  помещениях,   предоставляемых   по   договорам
социального найма.
     Социальная выплата  предоставляется  на  приобретение   у   любых
физических   и   (или)  юридических  лиц  одного  (нескольких)  жилого
помещения (жилых помещений) или строительство  индивидуального  жилого
дома,  отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям,
благоустроенного  применительно   к   условиям   населенного   пункта,
выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том
числе на уплату  первоначального  взноса  при  получении  кредита  или
займа, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по
этим кредитам или займам,  за  исключением  иных  процентов,  штрафов,
комиссий,  пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам
или  займам.  Право  использовать  социальную  выплату  на   погашение
основной  суммы  долга  и  уплату  процентов  по  кредитам  или займам
предоставляется в том  случае,  если  молодая  семья  приобрела  жилое
помещение  или  построила  индивидуальный  жилой дом не ранее 1 января
2006 года с использованием средств кредита или займа и  была  признана
нуждающейся   в   улучшении  жилищных  условий  на  момент  заключения
соответствующего кредитного договора (договора займа).
     Социальная выплата   может   быть  использована  молодой  семьей,
которая является членом жилищного  накопительного  кооператива  и  для
которой   указанным  кооперативом  приобретено  жилое  помещение,  для
осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном
размере,  после  чего данное жилое помещение переходит в собственность
молодой семьи.
     Расчет размера  социальной  выплаты  производится исходя из нормы
общей  площади  жилого  помещения,  установленной  для  семей   разной
численности,  количества  членов молодой семьи и норматива стоимости 1
кв.  метра общей площади жилья по городу Смоленску. Норматив стоимости
1  кв.  метра  общей площади жилья по городу Смоленску устанавливается
Администрацией города Смоленска,  но этот норматив не должен превышать
среднюю  рыночную  стоимость  1  кв.  метра  общей  площади  жилья  по
Смоленской   области,   определяемую   уполномоченным   Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     Норма (размер) общей площади жилого помещения,  с учетом  которой
определяется размер социальной выплаты, составляет:
     - для семьи  численностью  2  человека  (молодые  супруги  или  1
молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
     - для семьи численностью 3 и  более  человек,  включающей  помимо
молодых  супругов  1  и  более  детей (либо для семьи,  состоящей из 1
молодого родителя и 2 и более детей),  - по 18 кв.  метров на  каждого
члена семьи.
     Средняя стоимость  жилья,   принимаемая   при   расчете   размера
социальной выплаты, определяется по формуле:

                          СтЖ = Н x РЖ, где

     СтЖ -  средняя  стоимость жилья,  принимаемая при расчете размера
социальной выплаты;
     Н -  норматив  стоимости  1  кв.  метра  общей  площади  жилья по
муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями
программы;
     РЖ -  размер  общей  площади  жилого  помещения,  определяемый  в
соответствии с требованиями программы.
     Размер социальной выплаты составляет не менее:
     - 35   процентов   средней   стоимости   жилья,   определяемой  в
соответствии с требованиями программы (30 процентов - за счет  средств
областного бюджета,  не менее 5 процентов - за счет средств городского
бюджета), - для молодых семей, не имеющих детей;
     - 40   процентов   средней   стоимости   жилья,   определяемой  в
соответствии с требованиями программы (35 процентов - за счет  средств
областного бюджета,  не менее 5 процентов - за счет средств городского
бюджета), - для молодых семей, имеющих 1 и более ребенка.
     Условием получения  социальной выплаты является наличие у молодой
семьи дополнительных средств - собственных  средств,  средств  кредита
или  займа,  необходимых  для  оплаты  стоимости приобретаемого жилого
помещения.
     Общая площадь  приобретаемого  (приобретенного)  жилого помещения
или построенного индивидуального жилого  дома  в  расчете  на  каждого
члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты,
не  может  быть  меньше  учетной  нормы  площади   жилого   помещения,
установленной  в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации
в месте приобретения жилья, строительства индивидуального жилого дома.
     Приобретаемое (приобретенное)  жилое  помещение  или  построенный
индивидуальный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов
молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
     Участникам программы  предоставляется  дополнительная  социальная
выплата  за  счет  средств  областного  бюджета  в размере 5 процентов
средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка  для
погашения  части  кредита  или  займа либо для компенсации затраченных
собственных  средств   на   приобретение   жилья   или   строительство
индивидуального жилого дома.
     Средства областного  бюджета,   предусмотренные   программой   на
предоставление молодым семьям социальных выплат,  перечисляются в виде
субсидий бюджету города Смоленска в  случае  участия  в  программе,  в
пределах   утвержденных   лимитов  бюджетных  обязательств  и  объемов
финансирования расходов областного  бюджета  на  основании  соглашения
между  Департаментом  Смоленской  области  по  социальному  развитию и
Администрацией города Смоленска.  Указанное соглашение заключается при
условии,  что  в  бюджете  города Смоленска предусмотрены средства для
реализации  программы.  Порядок  предоставления   указанных   субсидий
бюджету  города  Смоленска  определяется  нормативным  правовым  актом
Администрации Смоленской области.
     Отбор муниципальных   образований   для  участия  в  долгосрочной
областной целевой программе  "Обеспечение  жильем  молодых  семей"  на
2009 - 2010  годы  и  распределение  социальных  выплат  из областного
бюджета   для   софинансирования   расходов   бюджетов   муниципальных
образований,  связанных с реализацией программы,  между муниципальными
образованиями  осуществляются  по  методике,  утверждаемой   областным
законом  в  соответствии  с требованиями Бюджетного кодекса Российской
Федерации (далее - методика).
     В качестве  механизма  доведения  социальной  выплаты  до молодой
семьи используется свидетельство на получение  социальной  выплаты  на
приобретение  жилья  или  строительство  индивидуального  жилого  дома
(далее - свидетельство).
     Свидетельство является  именным документом,  удостоверяющим право
молодой  семьи  на  получение  социальной  выплаты.  Свидетельство  не
является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу.
     Срок действия  свидетельства  с  даты  его  выдачи,  указанной  в
свидетельстве,  для  молодых  семей  составляет 2 месяца,  для банков,
участвующих в реализации программы, - 9 месяцев.
     Порядок реализации  программы  (далее  -  Порядок)  в  части,  не
урегулированной программой, устанавливается нормативным правовым актом
Администрации Смоленской области.
     В соответствии  с  Порядком  в  том  числе  определяются  правила
ведения  учета  молодых  семей,  правила  выпуска,  оплаты и погашения
свидетельств, порядок предоставления молодым семьям социальных выплат,
порядок  предоставления участникам программы дополнительной социальной
выплаты  при  рождении  (усыновлении)  одного   ребенка,   особенности
использования  социальных  выплат на оплату первоначального взноса при
получении кредита или займа  и  особенности  использования  социальных
выплат   молодыми   семьями,   которые   являются   членами   жилищных
накопительных кооперативов, и иные вопросы.
     В первую очередь социальные выплаты будут предоставляться молодым
семьям,  поставленным на  учет  в  Администрации  города  Смоленска  в
качестве  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий до 1 марта 2005
года.
     Администрация города  Смоленска осуществляет выдачу свидетельств,
информирует молодые семьи, принимающие решение об участии в программе,
об условиях ее реализации, а молодые семьи дают письменное согласие на
участие в ней на этих условиях.
     Жилищное управление  Администрации  города Смоленска осуществляет
до   1   сентября   года,   предшествующего   планируемому,   проверку
представленных  молодыми семьями документов,  формирует списки молодых
семей - участников программы в планируемом году и  представляет  их  в
Департамент Смоленской области по социальному развитию.
     Департамент Смоленской  области  по   социальному   развитию   на
основании  списков,  полученных  от  органов  местного самоуправления,
формирует до 1 октября  года,  предшествующего  планируемому,  сводный
список  молодых  семей  -  участников  программы  в планируемом году и
утверждает его приказом начальника указанного Департамента.
     Департамент Смоленской  области  по социальному развитию с учетом
средств,  предусмотренных на реализацию программы в проекте областного
закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год, заявок,
полученных от органов местного самоуправления,  на основании  методики
распределяет   между   муниципальными   образованиями   объем  средств
областного бюджета,  предусмотренный для  финансирования  программы  в
части предоставления молодым семьям социальных выплат,  определяет для
каждого муниципального образования предварительные  контрольные  цифры
бюджетных   средств,   которые   до  1  ноября  года,  предшествующего
планируемому, доводятся до органов местного самоуправления.
     Размер социальной   выплаты,   предоставляемой   молодой   семье,
рассчитывается Администрацией города Смоленска,  осуществляющей выдачу
свидетельства,  указывается  в  свидетельстве и является неизменным на
весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится
на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
     Полученное свидетельство сдается его владельцем в  банк,  где  на
его  имя  открывается банковский счет,  предназначенный для зачисления
социальной выплаты.  Молодая семья - владелец свидетельства  заключает
договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
     Молодая семья - владелец свидетельства может  получить  кредит  в
банке,  который  отобран  для  участия  в программе и в котором открыт
банковский счет. Особенности участия в программе банков определяются в
соответствии с Порядком.
     Отбор банков для участия в  реализации  программы  осуществляется
Департаментом  экономического развития и торговли Смоленской области с
учетом   требований,   установленных   нормативным   правовым    актом
Администрации Смоленской области.
     Молодая семья  -  владелец  свидетельства  в  течение  срока  его
действия  представляет  для  оплаты  в банк договор,  который является
основанием для  государственной  регистрации  права  на  приобретаемое
жилое помещение,  и правоустанавливающие документы на жилое помещение,
приобретаемое  посредством  реализации  такого  договора.   В   случае
использования  социальной  выплаты на погашение основной суммы долга и
уплату процентов по кредитам или займам в  банк  также  представляются
свидетельство  о  государственной  регистрации  права собственности на
приобретенное жилое помещение,  а также справка кредитора (заимодавца)
о  сумме  остатка  основного  долга  и  сумме  задолженности по уплате
процентов за пользование кредитом или займом.
     Банк осуществляет   проверку   представленных  документов  и  при
соблюдении установленных условий принимает их к оплате.
     Перечисление средств  с  банковского  счета лицу,  участвующему в
договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней
со дня принятия банком документов к оплате.
     Существуют особенности использования социальной выплаты на уплату
первоначального  взноса  при  получении  кредита  или займа.  Условием
перечисления средств,  предоставляемых в качестве социальной  выплаты,
на  банковский  счет  является  заключение  молодой  семьей  с  банком
кредитного  договора  на  кредитование  строительства  индивидуального
жилого  дома.  Банк  открывает  кредитную  линию  и поэтапно кредитует
строительство индивидуального жилого дома.
     Приобретаемое (приобретенное)  молодой семьей жилое помещение или
построенный индивидуальный жилой дом должны находиться  на  территории
Смоленской области.
     В случае если владелец свидетельства  по  какой-либо  причине  не
смог  решить  свою  жилищную  проблему  (приобрести  жилое помещение в
собственность,   заключить   договор   кредитования    индивидуального
жилищного  строительства)  в  установленный  программой  срок действия
свидетельства и не воспользовался правом на получение  выделенной  ему
социальной   выплаты,   он   сдает   свидетельство  в  орган  местного
самоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение
жилищных  условий,  в  том  числе на дальнейшее участие в программе на
условиях, определяемых в соответствии с Порядком.
     Право на  улучшение  жилищных условий с использованием социальной
выплаты или иной  формы  поддержки  за  счет  средств  бюджета  города
Смоленска предоставляется молодой семье только один раз.
     Перечень программных  мероприятий  не  является  исчерпывающим  и
может  изменяться,  уточняться  и дополняться.  Изменения,  вносимые в
перечень программных  мероприятий,  оформляются  нормативным  правовым
актом Администрации города Смоленска.
     Объемы финансирования мероприятий  программы  из  бюджета  города
Смоленска подлежат уточнению при формировании бюджета города Смоленска
на соответствующий финансовый год.
     При участии  города  Смоленска в подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002  -  2010
годы,  утвержденной  постановлением Правительства Российской Федерации
от 17.09.2001 N 675  "О  федеральной  целевой  программе  "Жилище"  на
2002-2010  годы",  для  реализации  программы  в  части предоставления
молодым  семьям  социальной   выплаты   будет   применяться   механизм
реализации указанной подпрограммы.

      6. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации
         программы, количественные и качественные показатели
                     эффективности ее реализации

     Ожидаемые социально-экономические      результаты      реализации
программы:
     - обеспечение жильем 170 молодых семей;
     - создание условий для  повышения  уровня  обеспеченности  жильем
молодых семей;
     - привлечение  в  жилищную  сферу  собственных  средств  граждан,
дополнительных     финансовых     средств    кредитных    организаций,
предоставляющих кредиты и займы;
     - создание  условий  для  формирования активной жизненной позиции
молодежи;
     - укрепление    семейных    отношений   и   снижение   социальной
напряженности в обществе;
     - улучшение демографической ситуации в городе Смоленске.
     Количественными и   качественными   показателями    эффективности
реализации программы являются:
     - улучшение жилищных условий 170 молодых семей,  в  том  числе  в
2009 году - 80 молодых семей, 2010 году - 90 молодых семей;
     - сокращение к 2010 году доли нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий молодых семей.

       7. Организация управления процессом реализации программы
                  и контроль за ходом ее выполнения

     Управление процессом реализации программы  осуществляет  заказчик
программы.
     Контроль за ходом выполнения программы осуществляют Администрация
города  Смоленска,  иные  государственные  органы  в соответствии с их
компетенцией,  определенной федеральным, областным законодательством и
муниципальными правовыми актами.



     Приложение
     к программе

         (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                     от 09.07.2009 г. N 696-адм)

                  1. Перечень мероприятий программы

|————|———————————————|———————————|——————————————————————|————————————————————————————|——————————————|
| N  | Наименование  |   Срок    |     Исполнитель      | Объем финансирования (тыс. |   Источник   |
|п/п |  мероприятия  |исполнения |     мероприятия      |          рублей)           |финансирования|
|    |               |мероприятия|                      |—————————|——————————————————|              |
|    |               |           |                      | всего в |  в том числе по  |              |
|    |               |           |                      | 2009 -  |      годам       |              |
|    |               |           |                      | 2010    |—————————|————————|——————————————|
|    |               |           |                      |  годах  |  2009   |  2010  |              |
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
| 1  |       2       |     3     |          4           |    5    |    6    |   7    |      8       |
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
|                      1. Нормативно-правовое обеспечение реализации программы                      |
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
|    |Разработка     | 2009 год  |Администрация   города|     -   |     -   |     -  |              |
|    |муниципальных  |           |Смоленска             |         |         |        |              |
|    |правовых актов,|           |                      |         |         |        |              |
|    |связанных     с|           |                      |         |         |        |              |
|    |механизмом     |           |                      |         |         |        |              |
|    |реализации     |           |                      |         |         |        |              |
|    |программы      |           |                      |         |         |        |              |
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
|                          2. Финансовое обеспечение мероприятий программы                          |
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
|2.1.|Предоставление |2009 - 2010|Администрация   города| 11854,58|  5390,78|  6463,8|бюджет  города|
|    |молодым  семьям|годы       |Смоленска             |         |         |        |Смоленска     |
|    |социальных вып-|           |                      |         |         |        |              |
|    |лат приобрете- |           |                      |         |         |        |              |
|    |ние жилья, в   |           |                      |         |         |        |              |
|    |том числе на   |           |                      |         |         |        |              |
|    |оплату первона-|           |                      |         |         |        |              |
|    |чального взноса|           |                      |         |         |        |              |
|    |при получении  |           |                      |         |         |        |              |
|    |ипотечного     |           |                      |         |         |        |              |
|    |жилищного      |           |                      |         |         |        |              |
|    |кредита     или|           |                      |         |         |        |              |
|    |займа        на|           |                      |         |         |        |              |
|    |приобретение   |           |                      |         |         |        |              |
|    |жилья       или|           |                      |         |         |        |              |
|    |строительство  |           |                      |         |         |        |              |
|    |индивидуального|           |                      |         |         |        |              |
|    |жилья          |           |                      |         |         |        |              |
     (В    редакции    Постановления    Администрации   г.   Смоленска
    от 09.07.2009 г. N 696-адм)
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
|2.2.|Привлечение    |2009 - 2010|Администрация         |222181,42| 99369,22|122812,2|привлекаемые  |
|    |дополнительных |годы       |Смоленской области    |         |         |        |средства      |
|    |средств      на|           |                      |         |         |        |              |
|    |приобретение   |           |                      |         |         |        |              |
|    |(строительство)|           |                      |         |         |        |              |
|    |молодыми       |           |                      |         |         |        |              |
|    |семьями жилья  |           |                      |         |         |        |              |
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
|    |ИТОГО          |           |                      |234036   |104760   |129276  |              |
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
|    |в том числе:   |           |                      |         |         |        |              |
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
|    |средства       |           |                      | 11854,58|  5390,78|  6463,8|              |
|    |бюджета города |           |                      |         |         |        |              |
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
|    |привлекаемые   |           |                      |222181,42| 99369,22|122812,2|              |
|    |средства       |           |                      |         |         |        |              |
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
|                       3. Организационно-информационное обеспечение программы                      |
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
|3.1.|Сбор  данных  о|2009 - 2010|Жилищное    управление|     -   |     -   |     -  |              |
|    |молодых семьях,|годы       |Администрации   города|         |         |        |              |
|    |участвующих   в|           |Смоленска             |         |         |        |              |
|    |программе,    и|           |                      |         |         |        |              |
|    |формирование   |           |                      |         |         |        |              |
|    |информационной |           |                      |         |         |        |              |
|    |базы данных  об|           |                      |         |         |        |              |
|    |участниках     |           |                      |         |         |        |              |
|    |программы    по|           |                      |         |         |        |              |
|    |городу         |           |                      |         |         |        |              |
|    |Смоленску      |           |                      |         |         |        |              |
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
|3.2.|Организация    |2009 - 2010|Жилищное    управление|     -   |     -   |     -  |              |
|    |учета   молодых|годы       |Администрации   города|         |         |        |              |
|    |семей,         |           |Смоленска             |         |         |        |              |
|    |участвующих   в|           |                      |         |         |        |              |
|    |программе      |           |                      |         |         |        |              |
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
|3.3.|Формирование  и|2009 - 2010|Жилищное    управление|     -   |     -   |     -  |              |
|    |утверждение    |годы       |Администрации   города|         |         |        |              |
|    |списков молодых|           |Смоленска             |         |         |        |              |
|    |семей       для|           |                      |         |         |        |              |
|    |участия       в|           |                      |         |         |        |              |
|    |программе      |           |                      |         |         |        |              |
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
|3.4.|Выдача,  оплата|2009 - 2010|Администрация   города|     -   |     -   |     -  |              |
|    |свидетельств на|годы       |Смоленска    (жилищное|         |         |        |              |
|    |приобретение   |           |управление            |         |         |        |              |
|    |жилья   молодым|           |Администрации   города|         |         |        |              |
|    |семьям        в|           |Смоленска,            |         |         |        |              |
|    |установленном  |           |Финансово-казначейское|         |         |        |              |
|    |порядке        |           |управление            |         |         |        |              |
|    |               |           |Администрации   города|         |         |        |              |
|    |               |           |Смоленска,  управление|         |         |        |              |
|    |               |           |муниципального        |         |         |        |              |
|    |               |           |строительства         |         |         |        |              |
|    |               |           |Администрации   города|         |         |        |              |
|    |               |           |Смоленска)            |         |         |        |              |
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
|    |ВСЕГО        по|           |                      |234036   |104760   |129276  |              |
|    |программе      |           |                      |         |         |        |              |
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
|    |в том числе:   |           |                      |         |         |        |              |
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
|    |средства       |           |                      | 11854,58|  5390,78|  6463,8|              |
|    |бюджета города |           |                      |         |         |        |              |
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
|    |привлекаемые   |           |                      |222181,42| 99369,22|122812,2|              |
|    |средства       |           |                      |         |         |        |              |
|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|

        2. Расчет потребности финансовых средств на реализацию
     долгосрочной городской целевой программы "Обеспечение жильем
                  молодых семей" на 2009 - 2010 годы

|————|—————————————————————————————————|————|—————————————————————————————|
| N  |      Прогнозные показатели      |Ед. |Объем финансирования по годам|
|п/п |                                 |изм.|        (тыс. рублей)        |
|    |                                 |    |—————————|—————————|—————————|
|    |                                 |    |  2009   |  2010   | 2009 -  |
|    |                                 |    |         |         |  2010   |
|————|—————————————————————————————————|————|—————————|—————————|—————————|
|1.  |Количество     молодых     семей,|сем.|         |         |         |
|    |улучшивших жилищные условия      |    |    80   |    90   |   170   |
|————|—————————————————————————————————|————|—————————|—————————|—————————|
|2.  |Средняя рыночная стоимость 1  кв.|тыс.|         |         |         |
|    |м   общей   площади   жилья    по|руб.|         |         |         |
|    |Смоленской                области|    |         |         |         |
|    |(устанавливается  правовым  актом|    |         |         |         |
|    |органа местного самоуправления)  |    |    24,25|    26,60|    25,43|
|————|—————————————————————————————————|————|—————————|—————————|—————————|
|3.  |Стоимость   стандартного   жилого|тыс.|         |         |         |
|    |помещения общей площадью 54 кв. м|руб.|         |         |         |
|    |для среднестатистической  молодой|    |         |         |         |
|    |семьи из 3-х человек             |    |  1309,50|  1436,40|         |
|————|—————————————————————————————————|————|—————————|—————————|—————————|
|4.  |Размер социальных выплатза счет с    |         |         |         |
|    |средств:                         |    |         |         |         |
     (В    редакции    Постановления    Администрации   г.   Смоленска
от 09.07.2009 г. N 696-адм)
|————|—————————————————————————————————|    |         |         |         |
|    |бюджета   города   Смоленска   на|    |         |         |         |
|    |приобретение      жилья       для|    |         |         |         |
|    |среднестатистической      молодой|    |         |         |         |
|    |семьи (5% от п. 3)               |    |    65,48|    71,82|         |
|    |—————————————————————————————————|————|—————————|—————————|—————————|
|    |бюджета  Смоленской  области   на|    |         |         |         |
|    |приобретение      жилья       для|    |         |         |         |
|    |среднестатистической      молодой|    |         |         |         |
|    |семьи (35% от п. 3)              |    |   458,33|   502,74|         |
|————|—————————————————————————————————|————|—————————|—————————|—————————|
|5.  |Общая   потребность    финансовых|тыс.|         |         |         |
|    |средств  для   решения   жилищных|руб.|         |         |         |
|    |проблем    молодых    семей     -|    |         |         |         |
|    |участников программы (п. 1  x  п.|    |         |         |         |
|    |3)                               |    |104760   |129276   |234036   |
|————|—————————————————————————————————|————|—————————|—————————|—————————|
|6.  |Объем  средств   бюджета   города|тыс.|         |         |         |
|    |Смоленска  а  редоставление| олод-руб.|         |         |         |
|    |мым  емьям  социальных выплат а|      |5390,78* |         |         |
|    |приобретение жилья (5% от п. 5)  |    |         |  6463,8 | 11854,58|
     (В    редакции    Постановления    Администрации   г.   Смоленска
от 09.07.2009 г. N 696-адм)
|————|—————————————————————————————————|————|—————————|—————————|—————————|
|7.  |Объем    привлекаемых    средств,|тыс.|         |         |         |
|    |направляемых на решение  жилищных|руб.|         |         |         |
|    |проблем молодых семей (п. 5,  6),|    |         |         |         |
|    |в том числе:                     |    | 99369,22|122812,2 |222181,42|
|————|—————————————————————————————————|————|—————————|—————————|—————————|
|7.1.|Бюджет Смоленской области (35% от|тыс.|         |         |         |
|    |п. 5)                            |руб.| 36666,0 | 45246,6 | 81912,60|
|————|—————————————————————————————————|————|—————————|—————————|—————————|
|7.2.|Прочие привлекаемые источники (п.|тыс.|         |         |         |
|    |5 - 7.1)                         |руб.| 62703,22| 77565,0 |140268,82|
|————|—————————————————————————————————|————|—————————|—————————|—————————|

     --------------------
     <*> -  потребность   в   финансовых   средствах   по   фактически
составленному списку участников программы в 2009 году.