Постановление Администрации Смоленской области от 08.10.2010 № 599

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 08.10.2010 N 599


   О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу
    "Государственная поддержка развития местного самоуправления в
                Смоленской области" на 2009-2012 годы


     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Внести в     долгосрочную     областную     целевую     программу
"Государственная  поддержка   развития   местного   самоуправления   в
Смоленской  области"  на  2009-2012 годы,  утвержденную постановлением
Администрации Смоленской области  от  08.10.2008  N  548  (в  редакции
постановлений Администрации Смоленской области от 31.03.2009 N 152, от
01.07.2009 N 382, от 30.09.2009 N 582), следующие изменения:
     1) в паспорте Программы:
     - позицию  "Цель  и  задачи  Программы"  изложить   в   следующей
редакции:
---------------------------------------------------------------------------------------
|Цель и задачи Программы|целью Программы является повышение эффективности             |
|                       |организации муниципального управления.                       |
|                       |Задачами Программы являются:                                 |
|                       |- оценка эффективности деятельности органов местного         |
|                       |самоуправления муниципальных образований Смоленской области  |
|                       |(далее также - муниципальные образования) в рамках подведения|
|                       |итогов и проведения ежегодного областного конкурса на лучшее |
|                       |муниципальное образование Смоленской области;                |
|                       |- обеспечение организационной, правовой и информационно-     |
|                       |методической помощи органам местного самоуправления          |
|                       |муниципальных образований Смоленской области (далее - органы |
|                       |местного самоуправления);                                    |
|                       |- повышение роли и участия населения Смоленской области в    |
|                       |осуществлении местного самоуправления                        |
---------------------------------------------------------------------------------------
     - позицию "Целевые показатели  Программы"  изложить  в  следующей
редакции:
---------------------------------------------------------------------------------------
|Целевые показатели     |- увеличение доли средств в бюджетах муниципальных           |
|Программы              |образований на реализацию целевых программ;                  |
|                       |- количество участников ежегодного областного конкурса на    |
|                       |лучшее муниципальное образование Смоленской области:         |
|                       |- в 2010 году - 100 процентов;                               |
|                       |- в 2011 году - 100 процентов;                               |
|                       |- в 2012 году - 100 процентов;                               |
|                       |- сокращение числа жалоб и исковых заявлений, связанных с    |
|                       |нарушениями органами местного самоуправления прав граждан:   |
|                       |- в 2010 году - на 1,5 процента;                             |
|                       |- в 2011 году - на 1,5 процента;                             |
|                       |- в 2012 году - на 2 процента;                               |
|                       |- ежегодное увеличение зарегистрированных органов            |
|                       |территориального общественного самоуправления:               |
|                       |- в 2010 году - на 3,5 процента;                             |
|                       |- в 2011 году - на 4 процента;                               |
|                       |- в 2012 году - на 5 процентов                               |
---------------------------------------------------------------------------------------
     - позицию "Объем и источники финансирования Программы" изложить в
следующей редакции:
---------------------------------------------------------------------------------------
| Объем и источники     |общий объем финансирования Программы составляет 10 724,837   |
| финансирования        |тыс. рублей, из них:                                         |
| Программы             |- средства областного бюджета - 9 952,837 тыс. рублей;       |
|                       |- внебюджетные средства - 772 тыс. рублей.                   |
|                       |В том числе по годам:                                        |
|                       |- 2009 год - 1 494,837 тыс. рублей, из них:                  |
|                       |- средства областного бюджета - 1 452,837 тыс. рублей;       |
|                       |- внебюджетные средства - 42 тыс. рублей;                    |
|                       |- 2010 год - 2 130 тыс. рублей, из них:                      |
|                       |- средства областного бюджета - 2 000 тыс. рублей;           |
|                       |- внебюджетные средства - 130 тыс. рублей;                   |
|                       |- 2011 год - 2 700 тыс. рублей, из них:                      |
|                       |- средства областного бюджета - 2 500 тыс. рублей;           |
|                       |- внебюджетные средства - 200 тыс. рублей;                   |
|                       |- 2012 год - 4 400 тыс. рублей, из них:                      |
|                       |- средства областного бюджета - 4 000 тыс. рублей;           |
|                       |- внебюджетные средства - 400 тыс. рублей                    |
---------------------------------------------------------------------------------------
     2) раздел 2 изложить в следующей редакции:
     "Раздел 2. Цель, задачи и целевые показатели Программы
     Целью Программы  является  повышение  эффективности   организации
муниципального управления.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     - оценка    эффективности    деятельности    органов     местного
самоуправления в рамках  подведения  итогов  и  проведения  ежегодного
областного конкурса на  лучшее  муниципальное  образование  Смоленской
области;
     - обеспечение   организационной,   правовой   и    информационно-
методической помощи органам местного самоуправления;
     - повышение  роли  и  участия  населения  Смоленской  области   в
осуществлении местного самоуправления.
     Показателями оценки эффективности  реализации  указанной  цели  и
решения задач Программы станут следующие целевые показатели:
     - увеличение доли средств в бюджетах муниципальных образований на
реализацию целевых программ;
     - количество участников ежегодного областного конкурса на  лучшее
муниципальное образование Смоленской области:
     - в 2010 году - 100 процентов;
     - в 2011 году - 100 процентов;
     - в 2012 году - 100 процентов;
     - сокращение  числа  жалоб  и  исковых  заявлений,  связанных   с
нарушениями органами местного самоуправления прав граждан:
     - в 2010 году - на 1,5 процента;
     - в 2011 году - на 1,5 процента;
     - в 2012 году - на 2 процента;
     - ежегодное      увеличение      зарегистрированных       органов
территориального общественного самоуправления:
     - в 2010 году - на 3,5 процента;
     - в 2011 году - на 4 процента;
     - в 2012 году - на 5 процентов.";
     3) в разделе 4:
     - в абзаце первом слова "12 252,837 тыс. рублей" заменить словами
"10 724,837 тыс. рублей";
     - таблицу изложить в следующей редакции:
                                                                "(тыс. рублей)
------------------------------------------------------------------------------
| Источники  и  направления | 2009-2012  | В том числе по годам              |
| расходования средств      | годы       |-----------------------------------|
|                           |            | 2009      | 2010  | 2011  | 2012  |
|---------------------------+------------+-----------+-------+-------+-------|
| Всего                     | 10 724,837 | 1 494,837 | 2 130 | 2 700 | 4 400 |
|                           |            |           |       |       |       |
| Областной бюджет - всего  | 9 952,837  | 1 452,837 | 2 000 | 2 500 | 4 000 |
| в том числе прочие нужды  | 9 952,837  | 1 452,837 | 2 000 | 2 500 | 4 000 |
|                           |            |           |       |       |       |
| Внебюджетные источники  - | 772        | 42        | 130   | 200   | 400   |
| всего                     |            |           |       |       |       |
| в том числе прочие нужды  | 772        | 42        | 130   | 200   | 400   |
------------------------------------------------------------------------------
     4) в разделе 5:
     - после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
     "- областной закон "О предоставлении межбюджетных трансфертов  из
областного   бюджета  бюджетам  муниципальных  образований  Смоленской
области - победителей и призеров  ежегодного  областного  конкурса  на
лучшее муниципальное образование Смоленской области";";
     - абзац третий изложить в следующей редакции:
     "- постановление  Администрации  Смоленской области от 25.02.2009
N 92  "О  ежегодном  областном   конкурсе  на   лучшее   муниципальное
образование Смоленской области";";
     5) приложение изложить в новой редакции (прилагается).


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     Приложение
     к долгосрочной областной
     целевой программе
     "Государственная поддержка
     развития местного
     самоуправления в Смоленской
     области" на 2009-2012 годы
     (в редакции постановления
     Администрации Смоленской
     области от 08.10.2010 N 599)


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                       программных мероприятий

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N  | Наименование           | Срок   | Исполнитель        | Объем финансирования (тыс. рублей)                 | Источник     |
|п/п| мероприятия            | реали- | мероприятия        |----------------------------------------------------| финансирова- |
|   |                        | зации  |                    | всего в    | в том числе по годам                  | ния          |
|   |                        |        |                    | 2009-2012  |---------------------------------------|              |
|   |                        |        |                    | годах      | 2009      | 2010      | 2011  | 2012  |              |
|---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------|
|1  | 2                      | 3      | 4                  | 5          | 6         | 7         | 8     | 9     | 10           |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                        Задача 1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления                           |
|                    муниципальных образований Смоленской области в рамках подведения итогов и проведения                      |
|                   ежегодного областного конкурса на лучшее муниципальное образование Смоленской области                      |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. | Проведение ежегодных   | ежегод-| Департамент Смо-   | 9 744,683  | 1 397,837 | 1 846,846 | 2 500 | 4 000 | областной    |
|   | областных конкурсов:   | но     | ленской области по |            |           |           |       |       | бюджет       |
|   | на лучшее муници-      |        | вопросам местного  |            |           |           |       |       |              |
|   | пальное образование    |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              |
|   | Смоленской области,    |        | Совет муници-      | 580        | -         | 80        | 150   | 350   | внебюджетные |
|   | "Лучший старейшина,    |        | пальных образо-    |            |           |           |       |       | средства     |
|   | председатель уличного, |        | ваний Смоленской   |            |           |           |       |       |              |
|   | домового комитетов,    |        | области (по        |            |           |           |       |       |              |
|   | совет (комитет) тер-   |        | согласованию),     |            |           |           |       |       |              |
|   | риториального общест-  |        | органы местного    |            |           |           |       |       |              |
|   | венного самоуправ-     |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              |
|   | ления Смоленской об-   |        | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              |
|   | ласти", "Лучший му-    |        |                    |            |           |           |       |       |              |
|   | ниципальный служа-     |        |                    |            |           |           |       |       |              |
|   | щий" и подведение      |        |                    |            |           |           |       |       |              |
|   | итогов за очередной    |        |                    |            |           |           |       |       |              |
|   | год                    |        |                    |            |           |           |       |       |              |
|---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------|
|2. | Создание и ведение     | 2009 - | Департамент Смо-   | -          | -         | -         | -     | -     | -            |
|   | регистра муници-       | 2012   | ленской области по |            |           |           |       |       |              |
|   | пальных правовых       | годы   | вопросам местного  |            |           |           |       |       |              |
|   | актов                  |        | самоуправления,    |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | органы местного    |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              |
|---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------|
|3. | Ведение паспортов      | 2009 - | Департамент Смо-   | -          | -         | -         | -     | -     | -            |
|   | муниципальных обра-    | 2012   | ленской области по |            |           |           |       |       |              |
|   | зований Смоленской     | годы   | вопросам местного  |            |           |           |       |       |              |
|   | области                |        | самоуправления,    |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | органы местного    |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              |
|---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------|
|4. | Внедрение автома-      | 2009 - | Департамент Смо-   | -          | -         | -         | -     | -     | -            |
|   | тизированной системы   | 2012   | ленской области по |            |           |           |       |       |              |
|   | ведения похозяйст-     | годы   | вопросам местного  |            |           |           |       |       |              |
|   | венного учета в        |        | самоуправления,    |            |           |           |       |       |              |
|   | поселениях Смолен-     |        | органы местного    |            |           |           |       |       |              |
|   | ской области           |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              |
|---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------|
|5. | Проведение социоло-    | 2011 - | Аппарат Адми-      | -          | -         | -         | -     | -     | -            |
|   | гических исследований  | 2012   | нистрации Смо-     |            |           |           |       |       |              |
|   | по вопросам эффектив-  | годы   | ленской области,   |            |           |           |       |       |              |
|   | ности деятельности     |        | Департамент Смо-   |            |           |           |       |       |              |
|   | органов местного само- |        | ленской области по |            |           |           |       |       |              |
|   | управления             |        | вопросам местного  |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              |
|---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------|
|6. | Разработка и внедрение | 2009 - | органы исполни-    | -          | -         | -         | -     | -     | -            |
|   | административных рег-  | 2012   | тельной власти     |            |           |           |       |       |              |
|   | ламентов оказания      | годы   | Смоленской         |            |           |           |       |       |              |
|   | муниципальных услуг    |        | области,           |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | органы местного    |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              |
|---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------|
|7. | Упразднение, реоргани- | 2009 - | органы местного    | -          | -         | -         | -     | -     | -            |
|   | зация, переименование  | 2012   | самоуправления     |            |           |           |       |       |              |
|   | административно-терри- | годы   | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              |
|   | ториальных единиц      |        |                    |            |           |           |       |       |              |
|   | Смоленской области     |        |                    |            |           |           |       |       |              |
|---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------|
|8. | Оформление террито-    | 2009 - | Департамент Смо-   | -          | -         | -         | -     | -     | -            |
|   | риального планиро-     | 2012   | ленской области по |            |           |           |       |       |              |
|   | вания муниципальных    | годы   | строительству и    |            |           |           |       |       |              |
|   | образований Смолен-    |        | архитектуре,       |            |           |           |       |       |              |
|   | ской области           |        | органы местного    |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              |
|---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------|
|9. | Сбор и анализ предло-  | 2009   | Департамент Смо-   | -          | -         | -         | -     | -     | -            |
|   | жений органов местно-  | год    | ленской области по |            |           |           |       |       |              |
|   | го самоуправления по-  |        | вопросам местного  |            |           |           |       |       |              |
|   | селений и муниципаль-  |        | самоуправления,    |            |           |           |       |       |              |
|   | ных районов Смоленс-   |        | органы местного    |            |           |           |       |       |              |
|   | кой области по преоб-  |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              |
|   | разованию и измене-    |        | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              |
|   | нию границ муници-     |        |                    |            |           |           |       |       |              |
|   | пальных образований    |        |                    |            |           |           |       |       |              |
|   | Смоленской области     |        |                    |            |           |           |       |       |              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                    Задача 2. Обеспечение организационной, правовой и информационно-методической помощи                       |
|                                              органам местного самоуправления                                                 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. | Издание информа-       | 2010-  | Департамент Смо-   | 55         | 55        |     -     |   -   |   -   |   областной  |
|   | ционного бюллетеня     | 2012   | ленской области по |            |           |           |       |       |     бюджет   |
|   | "Местное самоуправ-    | годы   | вопросам местного  |            |           |           |       |       |              |
|   | ление в Смоленской     |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              |
|   | области" в электрон-   |        | Совет муници-      | 192        | 42        |    50     |  50   |  50   |  внебюджетные|
|   | ном виде               |        | пальных образо-    |            |           |           |       |       |    средства  |
|   |                        |        | ваний Смоленской   |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | области            |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              |
|---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------|
|2. | Издание справочника    | 2010   | Департамент        | 100        | -         |    100    |   -   |   -   |   областной  |
|   | по вопросам админис-   | год    | Смоленской         |            |           |           |       |       |     бюджет   |
|   | тративно-территори-    |        | области по         |            |           |           |       |       |              |
|   | ального устройства     |        | вопросам местного  |            |           |           |       |       |              |
|   | Смоленской области     |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              |
|---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------|
|3. | Подготовка рекомен-    | 2009 - | органы исполни-    | -          | -         |     -     |   -   |   -   |       -      |
|   | даций, модельных пра-  | 2012   | тельной власти     |            |           |           |       |       |              |
|   | вовых актов органов    | годы   | Смоленской облас-  |            |           |           |       |       |              |
|   | местного самоуправ-    |        | ти,                |            |           |           |       |       |              |
|   | ления по вопросам      |        | Совет муници-      |            |           |           |       |       |              |
|   | осуществления их дея-  |        | пальных образо-    |            |           |           |       |       |              |
|   | тельности в соответ-   |        | ваний Смоленской   |            |           |           |       |       |              |
|   | ствии с законода-      |        | области (по        |            |           |           |       |       |              |
|   | тельством              |        | согласованию)      |            |           |           |       |       |              |
|---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------|
|4. | Содействие в органи-   | 2009 - | органы исполни-    | -          | -         |     -     |   -   |   -   |       -      |
|   | зации и проведении     | 2012   | тельной власти     |            |           |           |       |       |              |
|   | выборов органов мес-   | годы   | Смоленской         |            |           |           |       |       |              |
|   | тного самоуправления   |        | области,           |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | Совет муници-      |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | пальных образо-    |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | ваний Смоленской   |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | области (по        |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | согласованию)      |            |           |           |       |       |              |
|---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------|
|5. | Внедрение в практику   | 2009 - | органы местного    | -          | -         |     -     |   -   |   -   |       -      |
|   | органов местного само- | 2012   | самоуправления     |            |           |           |       |       |              |
|   | управления поселений   | годы   | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              |
|   | Смоленской области     |        |                    |            |           |           |       |       |              |
|   | информационно-право-   |        |                    |            |           |           |       |       |              |
|   | вых баз данных         |        |                    |            |           |           |       |       |              |
|   | "КонсультантПлюс"      |        |                    |            |           |           |       |       |              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                      Задача 3. Повышение роли и участия населения Смоленской области в осуществлении                         |
|                                                  местного самоуправления                                                     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. | Проведение   семинаров | 2010   | Департамент   Смо- | 53,154     | -         | 53,154    | -     | -     | областной    |
|   | для актива  территори- | год    | ленской области по |            |           |           |       |       | бюджет       |
|   | ального  общественного |        | вопросам  местного |            |           |           |       |       |              |
|   | самоуправления         |        | самоуправления,    |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | Совет      муници- |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | пальных    образо- |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | ваний   Смоленской |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | области        (по |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | согласованию),     |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | образовательные    |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | учреждения    выс- |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | шего  и   среднего |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | профессионального  |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | образования    (по |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | согласованию)      |            |           |           |       |       |              |
|---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------|
|2. | Публикация           в | 2009 - | Департамент        | -          | -         | -         | -     | -     | -            |
|   | средствах     массовой | 2012   | Смоленской         |            |           |           |       |       |              |
|   | информации             | годы   | области         по |            |           |           |       |       |              |
|   | материалов  об   опыте |        | вопросам  местного |            |           |           |       |       |              |
|   | работы         органов |        | самоуправления,    |            |           |           |       |       |              |
|   | территориального       |        | органы             |            |           |           |       |       |              |
|   | общественного          |        | территориального   |            |           |           |       |       |              |
|   | самоуправления       в |        | общественного      |            |           |           |       |       |              |
|   | Смоленской области     |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              |
|   |                        |        | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              |
|---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------|
|   | Всего по Программе     |        |                    | 10 724,837 | 1 494,837 | 2 130     | 2 700 | 4 400 |              |
|   | в том числе:           |        |                    |            |           |           |       |       |              |
|   | средства    областного |        |                    |            |           |           |       |       |              |
|   | бюджета                |        |                    | 9 952,837  | 1 452,837 | 2 000     | 2 500 | 4 000 |              |
|   | внебюджетные           |        |                    |            |           |           |       |       |              |
|   | средства               |        |                    | 772        | 42        | 130       | 200   | 400   |              |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------