Постановление Администрации Смоленской области от 17.02.2011 № 85

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 17.02.2011 N 85


   Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств на
     реализацию мероприятия "Содействие самозанятости безработных
      граждан и стимулирование создания безработными гражданами,
     открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для
  трудоустройства безработных граждан" Программы дополнительных мер
    по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на
      2011 год за счет средств областного бюджета и субсидии из
                         федерального бюджета


     В соответствии  с  Программой  дополнительных  мер  по   снижению
напряженности  на  рынке  труда  Смоленской области на 2011 год (далее
также  -   Программа),   утвержденной   постановлением   Администрации
Смоленской области от 20.01.2011 N 19,

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления и расходования
средств   на   реализацию   мероприятия   "Содействие    самозанятости
безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами,
открывшими  собственное  дело,   дополнительных   рабочих   мест   для
трудоустройства  безработных  граждан" Программы дополнительных мер по
снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на  2011  год
за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета.
     2. Настоящее  постановление  распространяет  свое   действие   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 17.02.2011 N 85


                               ПОРЯДОК
   предоставления и расходования средств на реализацию мероприятия
    "Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование
    создания безработными гражданами, открывшими собственное дело,
 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан"
Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда
  Смоленской области на 2011 год за счет средств областного бюджета и
                   субсидии из федерального бюджета

     1. Настоящий  Порядок  определяет   механизм   предоставления   и
расходования  средств  областного  бюджета  и субсидии из федерального
бюджета   на   реализацию   мероприятия   "Содействие    самозанятости
безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами,
открывшими  собственное  дело,   дополнительных   рабочих   мест   для
трудоустройства  безработных  граждан" Программы дополнительных мер по
снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2011 год.
     2. Мероприятие  "Содействие  самозанятости  безработных граждан и
стимулирование   создания    безработными    гражданами,    открывшими
собственное  дело,  дополнительных  рабочих  мест  для трудоустройства
безработных граждан" включает в себя предоставление субсидии:
     - безработным  гражданам,  признанным в установленном федеральным
законодательством  порядке  безработными   и   желающим   организовать
собственное   дело   посредством   создания  малого  предприятия  либо
осуществления  в  иной  форме  предпринимательской  деятельности,   на
создание  собственного дела - малого предприятия либо на осуществление
в иной форме предпринимательской деятельности  (далее  -  безработные,
желающие организовать собственное дело);
     - безработным гражданам,  открывшим собственное дело в  2009-2011
годах  при  поддержке  органов  службы занятости населения,  создающим
дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных  граждан,
состоящих  на  учете  в  органах  службы  занятости населения (далее -
безработные, открывшие собственное дело).
     Указанная субсидия предоставляется:
     - безработным, желающим организовать собственное дело:
     - достигшим 18-летнего возраста;
     - зарегистрированным      в       установленном       федеральным
законодательством порядке в качестве безработных;
     - не получавшим субсидию на содействие самозанятости в  2009-2010
годах;
     - безработным, открывшим собственное дело:
     - не  получавшим субсидию на создание дополнительных рабочих мест
для трудоустройства безработных граждан,  состоящих на учете в органах
службы занятости населения, в 2009-2010 годах;
     - предусмотревшим  в  технико-экономическом  обосновании  проекта
(бизнес-плане)   создание   рабочих   мест   для  привлечения  наемных
работников, в том числе для трудоустройства безработных граждан.
     3. Размер  субсидии,  указанной  в  пункте  2 настоящего Порядка,
устанавливается  исходя  из  суммы  12-кратной  максимальной  величины
пособия по безработице.
     При создании    безработным,    открывшим    собственное    дело,
дополнительных  рабочих  мест для трудоустройства безработных граждан,
состоящих на учете в органах службы  занятости  населения,  указанному
безработному предоставляется субсидия,  размер которой устанавливается
исходя  из  суммы  12-кратной   максимальной   величины   пособия   по
безработице  за  каждое  созданное им дополнительное рабочее место для
трудоустройства безработных граждан.
     Средства субсидии,   предоставляемой   безработному,   открывшему
собственное   дело,   могут   быть   использованы   на    приобретение
оборудования,  основных  средств,  приобретение  лицензий,  оформление
сертификатов,  оплату аренды  помещений,  иные  расходы,  связанные  с
реализацией данного мероприятия.
     Субсидия, предоставляемая  безработному,  открывшему  собственное
дело,  носит  единовременный  характер  и связана с фактом принятия на
постоянную  работу  безработного  гражданина   на   основе   трудового
договора.
     4. Период,  в течение которого безработный, желающий организовать
собственное    дело,    обязуется    заниматься    предпринимательской
деятельностью, должен составлять не менее 12 месяцев.
     5. Количество    рабочих    мест,   которые   планирует   создать
безработный,   открывший   собственное   дело,   в   том   числе   для
трудоустройства      безработных      граждан,      указывается      в
технико-экономическом обосновании проекта (бизнес-плане).
     6. Смоленские   областные   государственные   учреждения   службы
занятости населения  (центры  занятости  населения)  (далее  -  центры
занятости):
     - информируют  безработных,  желающих  организовать   собственное
дело, по вопросам предпринимательства и создания собственного дела;
     - проводят  тестирование  (анкетирование)  безработных,  желающих
организовать собственное дело,  направленное на выявление способностей
и  готовности  к  осуществлению  предпринимательской  деятельности   и
реализации самозанятости;
     - по результатам  собеседования  и  тестирования  (анкетирования)
проводят оценку степени готовности безработных,  желающих организовать
собственное дело,  к осуществлению  предпринимательской  деятельности,
созданию    крестьянского    (фермерского)    хозяйства,    реализации
самозанятости;
     - организуют      рассмотрение      соответствующей     комиссией
представленных безработными,  желающими организовать собственное дело,
технико-экономических  обоснований проектов (бизнес-планов) на предмет
их соответствия основным  требованиям,  предъявляемым  к  структуре  и
содержанию;
     - заключают:
     - с  безработными,  желающими  организовать  собственное дело,  -
договоры о предоставлении субсидии на организацию самозанятости;
     - с  безработными,  открывшими  собственное  дело,  -  договоры о
предоставлении субсидии на создание дополнительных рабочих мест;
     - информируют безработных граждан из числа безработных, указанных
в пункте 2 настоящего Порядка,  об условиях  предоставления  субсидии,
указанной  в  пункте  2  настоящего  Порядка,  и сроках предоставления
необходимых документов;
     - предоставляют   субсидию,   указанную  в  пункте  2  настоящего
Порядка, из средств, направленных на реализацию Программы.
     Для рассмотрения  проектов (бизнес-планов) безработных,  желающих
организовать собственное дело,  в центрах занятости создаются комиссии
с   включением   в   их   состав   представителей   органов   местного
самоуправления муниципальных образований Смоленской области,  органов,
осуществляющих содействие развитию предпринимательства, представителей
налоговых органов,  финансово-кредитных учреждений.  Решение комиссии,
оформленное в установленном порядке,  служит основанием для заключения
договора между центром занятости и безработным,  желающим организовать
собственное дело.
     7. Субсидия,   указанная   в   пункте   2   настоящего   Порядка,
предоставляется:
     - безработным,  желающим  организовать  собственное   дело,   при
условии:
     - подготовки безработным, желающим организовать собственное дело,
технико-экономического    обоснования    проекта    (бизнес-плана)   и
представления его в центр занятости в установленные центром  занятости
сроки;
     - наличия решения комиссии о положительных результатах экспертизы
подготовленного  безработным,  желающим организовать собственное дело,
технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана);
     - представления в центр занятости свидетельства о государственной
регистрации юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя  или
крестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельства о внесении записи
в  Единый  государственный   реестр   юридических   лиц   или   Единый
государственный  реестр  индивидуальных  предпринимателей  в  срок  не
позднее 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр
юридических  лиц  или  Единый  государственный  реестр  индивидуальных
предпринимателей;
     - безработным, открывшим собственное дело, при условии:
     - представления  в  центр  занятости  в   установленные   центром
занятости  сроки  необходимых  сведений  с целью внесения их в регистр
получателей государственных услуг (банк вакансий и  работодателей),  а
именно:
     - заявления-анкеты  о   предоставлении   государственной   услуги
содействия в подборе необходимых работников;
     - заполненного  бланка  "Сведения  о  потребности  в  работниках,
наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)";
     - копии свидетельства о государственной регистрации  юридического
лица,  индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского)
хозяйства,  копии   свидетельства   о   внесении   записи   в   Единый
государственный  реестр  юридических  лиц  или  Единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей;
     - представления   в   центр  занятости  в  установленные  центром
занятости сроки  документов,  подтверждающих  создание  дополнительных
рабочих  мест  и  прием  на работу безработных граждан в установленном
федеральным законодательством порядке.
     8. Центр  занятости  заключает с безработными гражданами из числа
безработных,  указанных в пункте  2  настоящего  Порядка,  договоры  о
предоставлении  субсидии  после  выполнения  ими условий,  указанных в
пункте 7 настоящего Порядка.
     9. Центр  занятости  на  основании произведенного расчета размера
субсидии,  указанной  в  пункте  2  настоящего  Порядка,   перечисляет
соответствующую   сумму   в  установленном  порядке  на  лицевой  счет
безработного,  желающего организовать собственное дело, в соответствии
с   договором,   заключенным   между  центром  занятости  и  указанным
безработным,  до истечения 30 дней с даты  внесения  записи  в  Единый
государственный  реестр  юридических  лиц  или  Единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей.
     10. Центр  занятости  на основании произведенного расчета размера
субсидии,  указанной  в  пункте  2  настоящего  Порядка,   перечисляет
соответствующую   сумму   в  установленном  порядке  на  лицевой  счет
(расчетный  счет)  безработного,  открывшего   собственное   дело,   в
соответствии  с  договором,  заключенным  между  центром  занятости  и
указанным безработным,  за каждое созданное рабочее место в течение 10
банковских дней после даты его заключения.
     11. Безработный,  желающий  организовать   собственное   дело   и
заключивший с центром занятости договор, считается занятым и снимается
с  учета  в  центре  занятости  с  даты  внесения  записи   в   Единый
государственный  реестр  индивидуальных  предпринимателей  или  Единый
государственный реестр юридических лиц.
     12. Ответственность  за нецелевое использование средств субсидии,
указанной в пункте 2 настоящего Порядка,  возлагается  на  гражданина,
получившего указанные средства.
     13. Контроль  за  расходованием  средств  субсидии,  указанной  в
пункте  2  настоящего  Порядка,  осуществляется Федеральной службой по
труду и занятости,  Федеральной службой финансово-бюджетного  надзора,
Территориальным  управлением  Федеральной  службы финансово-бюджетного
надзора  в  Смоленской  области,   органами   государственной   службы
занятости населения Смоленской области.
     14. Контроль за  использованием  средств  субсидии,  указанной  в
пункте    2    настоящего    Порядка,   осуществляется   Департаментом
государственной  службы   занятости   населения   Смоленской   области
посредством   ежемесячного   анализа   отчетов   центров  занятости  о
расходовании   средств    на    реализацию    мероприятий    Программы
дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской
области на 2011 год.