|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Смоленской области от 20.01.2011 № 19АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 20.01.2011 N 19 Об утверждении Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2011 год (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 03.03.2011 г. N 124; от 13.05.2011 г. N 281) Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2011 год (далее также - Программа). 2. Определить Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости по реализации мероприятий Программы. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 20.01.2011 N 19 ПРОГРАММА дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2011 год (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 03.03.2011 г. N 124) г. Смоленск 2011 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Наименование субъекта |Департамент государственной службы занятости | |бюджетного планирования |населения Смоленской области (далее - | | |Департамент ГСЗН Смоленской области) | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Наименование Программы |Программа дополнительных мер по снижению | | |напряженности на рынке труда Смоленской | | |области на 2011 год | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Наименование |Департамент ГСЗН Смоленской области | |уполномоченного органа | | |исполнительной власти | | |Смоленской области | | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Основание для разработки |Закон Российской Федерации от 19.04.91 | |Программы |N 1032-1 "О занятости населения в Российской | | |Федерации"; | | |постановление Правительства Российской | | |Федерации от 14.12.2009 N 1011 | | |"О предоставлении в 2011 году субсидий из | | |федерального бюджета бюджетам субъектов | | |Российской Федерации на реализацию | | |дополнительных мероприятий, направленных на | | |снижение напряженности на рынке труда | | |субъектов Российской Федерации" | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Государственный заказчик |Администрация Смоленской области | |Программы | | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Разработчик Программы |Департамент ГСЗН Смоленской области | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Цель Программы |принятие превентивных мер по снижению | | |негативных социально-экономических | | |последствий возможного увольнения работников | | |и предупреждению роста безработицы в | | |Смоленской области | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Задачи Программы |1) повышение конкурентоспособности на рынке | | |труда работников, в том числе работников, | | |находящихся под риском увольнения; | | |2) стимулирование сохранения и создания | | |рабочих мест | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Основные мероприятия |1) опережающее профессиональное обучение и | |Программы |стажировка работников, находящихся под | | |угрозой увольнения (простой, введение режима | | |неполного рабочего времени, проведение | | |мероприятий по высвобождению работников), | | |работников организаций производственной | | |сферы, осуществляющих реструктуризацию и | | |модернизацию производства в соответствии с | | |инвестиционными проектами; | | |2) опережающее профессиональное обучение и | | |стажировка женщин, работающих во вредных и | | |тяжелых условиях труда, с целью их вывода с | | |вредного производства; | | |3) профессиональная подготовка, переподготовка | | |и повышение квалификации женщин, | | |находящихся в отпуске по уходу за ребенком до | | |трех лет, планирующих возвращение к трудовой | | |деятельности; | | |4) профессиональная переподготовка врачей в | | |соответствии с программами модернизации | | |здравоохранения субъектов Российской | | |Федерации на 2011-2012 годы; | | |5) стажировка выпускников образовательных | | |учреждений в целях приобретения ими опыта | | |работы; | | |6) содействие трудоустройству незанятых | | |инвалидов, родителей, воспитывающих детей- | | |инвалидов, многодетных родителей; | | |7) содействие самозанятости безработных | | |граждан и стимулирование создания | | |безработными гражданами, открывшими | | |собственное дело, дополнительных рабочих мест | | |для трудоустройства безработных граждан | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы реализации |2011 год, Программа реализуется в два этапа: | |Программы |I этап - январь - июнь 2011 года; | | |II этап - июль - декабрь 2011 года | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Исполнители Программы |органы исполнительной власти Смоленской | | |области, органы местного самоуправления | | |муниципальных образований Смоленской | | |области совместно с территориальными органами | | |федеральных органов исполнительной власти в | | |пределах их полномочий и работодателями (по | | |согласованию) | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники |общий объем финансирования Программы в 2011 | |финансирования Программы |году - 66 227,9 тыс. рублей, в том числе: | | |субсидия федерального бюджета - 62 916,5 тыс. | | |рублей; | | |средства областного бюджета - 3 311,4 тыс. | | |рублей. | | | Объемы финансирования Программы | | |подлежат уточнению и могут корректироваться | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Целевые показатели |1) недопущение роста регистрируемой | |Программы |безработицы выше уровня 1,6 процента в | | |среднегодовом исчислении, запланированном на | | |2011 год; | | |2) сдерживание напряженности на региональном | | |рынке труда не выше 2,5 человека на вакансию | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Показатели результативности |1) прохождение опережающего | |Программы |профессионального обучения и стажировки - не | | |менее 178 работников, находящихся под угрозой | | |увольнения (простой, введение режима неполного | | |рабочего времени, проведение мероприятий по | | |высвобождению работников); | | |2) прохождение опережающего | | |профессионального обучения и стажировки - не | | |менее 140 работников организаций | | |производственной сферы, осуществляющих | | |реструктуризацию и модернизацию производства | | |в соответствии с инвестиционными проектами; | | |3) прохождение опережающего | | |профессионального обучения и стажировки с | | |целью вывода с вредного производства - не менее| | |20 женщин, работающих во вредных и тяжелых | | |условиях труда; | | |4) прохождение профессиональной подготовки, | | |переподготовки и повышения квалификации - не | | |менее 235 женщин, находящихся в отпуске по | | |уходу за ребенком до трех лет, планирующих | | |возвращение к трудовой деятельности; | | |5) прохождение профессиональной | | |переподготовки в соответствии с программами | | |модернизации здравоохранения субъектов | | |Российской Федерации на 2011-2012 годы - не | | |менее 16 врачей; | | |6) прохождение стажировки в целях | | |приобретения опыта работы - не менее 100 | | |выпускников образовательных учреждений под | | |руководством не менее 33 наставников; | | |7) создание не менее 155 дополнительных | | |рабочих мест (в том числе специальных) для | | |трудоустройства не менее чем 155 незанятых | | |инвалидов, родителей, воспитывающих детей- | | |инвалидов, многодетных родителей; | | |8) создание не менее 850 новых рабочих мест в | | |сфере малого бизнеса, в том числе не менее 200 | | |дополнительных рабочих мест, созданных | | |безработными гражданами, открывшими | | |собственное дело, для трудоустройства | | |безработных граждан | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Порядок осуществления |контроль за ходом выполнения Программы | |контроля за ходом выполнения|осуществляет Администрация Смоленской | |Программы |области | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| Введение Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2011 год разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" в дополнение к ведомственной целевой программе "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2011 год. Разработка Программы обусловлена необходимостью реализации дополнительных мероприятий в области занятости населения, связанных с сохранением напряженности на рынке труда Смоленской области, а также координации усилий участников рынка труда и согласованности их действий при реализации мероприятий по поддержке занятости населения, граждан, находящихся под угрозой увольнения, и сохранения кадрового потенциала предприятий региона. Реализация дополнительных мероприятий в 2011 году ориентирована на посткризисное развитие экономики Смоленской области в части повышения качества рабочей силы, эффективного использования трудовых ресурсов в условиях перехода на инновационный путь развития. Также дополнительные мероприятия направлены на поддержание занятости населения монопрофильных населенных пунктов и поддержку предпринимательской инициативы безработных граждан. Основные цели, приоритетные задачи и направления политики занятости населения, представленные в Программе, сформированы на основе анализа сложившейся ситуации на рынке труда региона. Основными исполнителями Программы являются органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и работодатели. Реализацию отдельных направлений Программы планируется осуществлять во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в пределах их полномочий. 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В конце 2008 - начале 2009 года под влиянием мирового финансового кризиса наметились негативные явления в реальном секторе экономики Смоленской области. В связи с этим в регионе принимались меры по стабилизации ситуации и сохранению основных экономических и социальных показателей на уровне 2008 года. В целях минимизации последствий экономического кризиса и обеспечения устойчивого социально-экономического развития Смоленской области, аналогично Антикризисной программе Правительства Российской Федерации в регионе реализуется план антикризисных мероприятий, в рамках которого принимаются следующие меры: - еженедельно проводится мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников организаций, а также неполной занятости работников; - результаты мониторинга в оперативном порядке направляются в Роструд, Администрацию Смоленской области, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Государственную инспекцию труда, в прокуратуру Смоленской области, Управление Федеральной миграционной службы по Смоленской области, Управление внутренних дел по Смоленской области и другие органы; - установлены прямые контакты с работодателями, представляющими сведения о высвобождении работников, и областными организациями профсоюзов работников по основным отраслям экономики с целью уточнения информации, необходимой для ведения мониторинга; - до организаций, принимающих решение о ликвидации, сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров с работниками, доведена информация о необходимости извещения в письменной форме органов службы занятости не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца (пункт 2 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"); - на территории Смоленской области действуют консультационные пункты, в которые могут обращаться граждане, находящиеся под угрозой увольнения, за интересующей их информацией; - работниками областных государственных учреждений службы занятости (центрами занятости населения) проводятся маркетинговые визиты на предприятия Смоленской области; - в целях информирования населения изданы буклеты, в областных и районных средствах массовой информации ситуация на рынке труда анализируется в рубриках: "Служба занятости информирует", "Рынок труда", "Занятость", "Служба занятости: адреса добрых дел" и др.; - определены и работают "горячие линии" в Департаменте ГСЗН Смоленской области и областных государственных учреждениях службы занятости (центрах занятости населения). Список ответственных лиц и телефоны "горячих линий" размещены на сайте Департамента ГСЗН Смоленской области и направлены во все средства массовой информации, заинтересованные организации; - регулярно проводятся заседания Комиссии по стабилизации ситуации в отраслях экономики при Губернаторе Смоленской области, заседания Координационного комитета (комиссии) содействия занятости населения Смоленской области; - проводится работа по трудоустройству инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места; - ведется работа с работодателями в части решения вопроса о замещении вакантных рабочих мест, на которые предполагалось привлечение иностранных работников, гражданами Российской Федерации, ищущими работу и состоящими на учете в службе занятости населения. На региональном рынке труда мероприятия активной политики занятости населения и социальной поддержки безработных граждан осуществляются в соответствии с ведомственной целевой программой "Содействие занятости населения Смоленской области", в рамках которой в 2011 году предусматривается: - обеспечить участие в мероприятиях содействия занятости населения не менее 67,7 тыс. человек; - трудоустроить при содействии службы занятости не менее 29,5 тыс. граждан, ищущих работу, в том числе по программе "Организация общественных работ" - не менее 1 930 человек; - направить на профессиональное обучение по профессиям, востребованным на рынке труда, не менее 2 208 человек; - осуществить меры социальной поддержки безработных граждан в виде выплаты пособия по безработице, стипендии в период профессионального обучения по направлению органов государственной службы занятости населения, оказания материальной помощи. Принимаемые меры позволяют смягчить последствия финансово-экономического кризиса. На сегодняшний день в Смоленской области работают все крупные промышленные предприятия. Остановлено падение экономики, произошел перелом в сторону улучшения в отраслях реального сектора. В январе-октябре 2010 года индекс промышленного производства составил 108,9 процента к аналогичному периоду предыдущего года. На рост данного индекса оказала влияние стабилизация ситуации на предприятиях обрабатывающего производства (110,4 процента), на предприятиях по добыче полезных ископаемых (112,1 процента), по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (104,5 процента). В регионе созданы предпосылки для роста инвестиционной активности. По сведениям Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, по оценке, на начало октября 2010 года инвестиции в основной капитал составили 130,4 процента по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Осуществляются создание благоприятной среды для развития малого предпринимательства, формирование системы, обеспечивающей развитие современных кредитно-финансовых технологий, совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Снижена налоговая ставка для налогоплательщиков, применяющих упрощенный порядок налогообложения. Реализация мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2010 год позволила стабилизировать ситуацию в сфере занятости населения. Так, с марта 2010 года, когда процесс реализации указанной программы набрал обороты, в сфере занятости наблюдается: - снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (к 1 декабря 2010 года до 8,2 тыс. человек, на 1 марта 2010 года - 11,4 тыс. человек); - снижение уровня регистрируемой безработицы (к 1 декабря 2010 года до 1,49 процента, на 1 марта 2010 года - 2,09 процента); - снижение напряженности на рынке труда (к 1 декабря 2010 года до 2,6 человека на вакансию, на 1 марта 2010 года - 4,3 человека на вакансию). По оценке, среднегодовая численность зарегистрированных безработных в 2010 году - 9,8 тыс. человек, соответственно уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении - не более 1,8 процента, а уровень общей безработицы в среднем за год - не более 7,6 процента. Анализ ситуации, складывающейся на рынке труда 2010 года, показывает, что проблема обеспечения занятости граждан, потерявших работу и находящихся под риском увольнения, в целом по Смоленской области имеет тенденцию к улучшению, однако по-прежнему остается острой. В период с октября 2008 года по ноябрь 2010 года в государственную службу занятости населения Смоленской области представлена информация о планируемом высвобождении 16,8 тыс. работников 1 082 организаций. Из них уволено по этим причинам - 15,4 тыс. человек, или 91,3 процента предупрежденных о предстоящем увольнении. В 145 организациях высвобождение работников носило массовый характер. Наибольшее количество сокращений приходится на организации, относящиеся к виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (206 организаций). Значительную долю в численности предполагаемых к сокращению работников (172 организации) составили сотрудники военных организаций, на третьем месте - образовательные учреждения всех уровней (115 организаций). Заметный удельный вес имели организации, занимающиеся оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств. В январе-ноябре 2010 года темпы высвобождения замедлились: в мониторинг вошла 261 организация (за январь-ноябрь 2009 года - 691 организация). Ликвидация намечена в 59 организациях, реорганизация - в 13. Было уволено 5,8 тыс. работников, что к уровню прошлого года составляет 72 процента. Из 5,8 тыс. высвобожденных в 2010 году работников: - оформили трудовую пенсию по старости - 1,1 тыс. человек (66 процентов к уровню прошлого года); - обратились в органы государственной службы занятости населения в целях поиска подходящей работы - 3,4 тыс. человек (81 процент к уровню прошлого года); - в установленном порядке признаны безработными - 2,1 тыс. человек (82 процента к уровню прошлого года). На состояние рынка труда Смоленской области большое воздействие оказывает и неполная занятость работающих. По состоянию на 1 декабря 2010 года: - 54 организации заявили о переводе 8,6 тыс. работников на режим неполного рабочего времени; - 11 организаций (278 человек) находятся в простое; - 3 организации заявили о предоставлении вынужденных отпусков для 55 сотрудников (в том числе без сохранения заработной платы). Ожидается, что в 2011 году численность работников, находящихся под риском увольнения (включая находящихся в простое и вынужденных отпусках), достигнет от 9,5 до 12,5 тыс. человек. В Смоленской области на 1 декабря 2010 года 9 организаций имели задолженность по заработной плате. В общей сумме просроченной задолженности по заработной плате наиболее высокий удельный вес приходится на обрабатывающие производства (84 процентов), образование (9 процентов) и сельское хозяйство (4 процента). Сумма просроченной задолженности по заработной плате составила 23,5 млн. рублей. По сравнению с началом года задолженность увеличилась на 28,8 процента. Нестабильная ситуация на рынке труда вызвала заметное увеличение количества граждан, нуждающихся в услугах государственной службы занятости населения Смоленской области. За государственными услугами в 2010 году обратились почти 73,5 тыс. человек (каждый восьмой житель Смоленской области в трудоспособном возрасте), это на 1,4 тыс. человек больше, чем в предыдущем году. В том числе в службу занятости за государственными услугами обратились 1 159 инвалидов. Наибольшее количество обратившихся граждан нуждались в подборе подходящей работы. Численность экономически активного населения Смоленской области, по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного Росстатом, в среднем за 2009 год составила 547,8 тыс. человек, в том числе занятых - 505,4 тыс. человек, безработных по методологии МОТ - 42,5 тыс. человек. Уровень общей безработицы составил 7,7 процента. В 2010 году тенденция снижения численности населения, занятого в экономике, сохранилась. Так, численность населения, занятого в экономике (без субъектов малого предпринимательства), с октября 2008 года по октябрь 2010 года снизилась на 17,9 тыс. человек (6,8 процента). Учитывая темпы сокращения численности занятых в отраслях экономики, в 2011 году общая численность безработных (рассчитанная по методологии МОТ) может достичь 40,5 тыс. человек (7,6 процента), численность зарегистрированных безработных - 9,1 тыс. человек в среднегодовом исчислении (1,7 процента от численности экономически активного населения), а коэффициент напряженности - до 3,5 человека на вакансию. В течение 2011 года на региональном рынке труда ожидаются изменения спроса и предложения рабочей силы. Баланс рабочих мест по Смоленской области приведен в приложениях N 1 и 1.1 к Программе. В связи с продолжающимся сокращением граждан, занятых в отраслях экономики, численность работников, уволившихся по сокращению и по собственному желанию, останется значительной. Среди безработных граждан ожидается увеличение числа лиц предпенсионного возраста, женщин, молодежи. Предполагается, что в 2011 году на рынок труда поступит 11,4 тыс. выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования. По предварительной оценке, 4,7 тыс. человек из них будут нуждаться в трудоустройстве. Дополнительные мероприятия в монопрофильных населенных пунктах, а также на системообразующих и градообразующих предприятиях Смоленской области В соответствии с официальным письмом N 43529-ВБ/13 от 22.12.2009 Министра регионального развития В. Ф. Басаргина до Смоленской области был доведен перечень монопрофильных населенных пунктов, к которым относятся: город Десногорск, поселок городского типа Озерный Духовщинского района и поселок городского типа Верхнеднепровский Дорогобужского района. Двенадцать организаций Смоленской области - Смоленское отделение Московской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги", филиал "Смоленская ГРЭС" ОАО "ОГК-4", ОАО "НК "Роснефть" - Смоленскнефтепродукт", Смоленский филиал ОАО "Вымпелком", ЗАО "Рославльский автоагрегатный завод АМО ЗИЛ", ЗАО "Смоленский автоагрегатный завод им. В. П. Отрохова АМО ЗИЛ", ОАО "Дорогобуж", ОАО "Роса", ОАО "Измеритель", ОАО "Смоленский авиационный завод", СОАО "Бахус" и ОАО "ПО "Кристалл" - отнесены к системообразующим организациям Смоленской области. Пять организаций - филиал ОАО "Концерн Энергоатом" "Смоленская атомная станция", ЗАО "Рославльский автоагрегатный завод АМО ЗИЛ", ОАО "Дорогобуж", филиал "Смоленская ГРЭС" ОАО "ОГК-4" и ОАО "Игоревский деревообрабатывающий комбинат" - отнесены к градообразующим предприятиям Смоленской области. В период с 14 октября 2008 года по 1 декабря 2010 года в центры занятости населения сведения об увольнении работников и проведении мероприятий по снижению экономической напряженности представили 13 системо- и градообразующих предприятий и организаций со среднесписочной численностью 17,8 тыс. человек. Предполагалось высвободить 2,3 тыс. работников, высвобождено - 2,2 тыс. работников. В 2011 году высвобождение на системо- и градообразующих предприятиях не предполагается. По состоянию на 1 декабря 2010 года неполное рабочее время введено на трех системообразующих предприятиях: ЗАО "Рославльский автоагрегатный завод АМО ЗИЛ", ЗАО "Смоленский автоагрегатный завод имени В. П. Отрохова АМО ЗИЛ" и ОАО "Смоленский авиационный завод". В простое находятся работники на СОАО "Бахус". Уровень регистрируемой безработицы в монопрофильных населенных пунктах - пос. Верхнеднепровском Дорогобужского района и г.Десногорске - на 1 декабря 2010 года ниже среднеобластного показателя (соответственно 1,22 и 0,5 процента). В пос. Озерном Духовщинского района данный показатель выше среднеобластного (3,2 процента). По состоянию на 1 декабря 2010 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости: в г.Десногорске - 95 человек, в пос. Верхнеднепровском Дорогобужского район - 91 человек, в пос. Озерном Духовщинского района - 106 человек. В настоящее время на предприятиях, расположенных в монопрофильных населенных пунктах, отмечается стабильная экономическая ситуация, и, соответственно, ситуация на рынке труда остается относительно стабильной. Работников, находящихся в вынужденных отпусках по инициативе администрации, работающих по сокращенной рабочей неделе, нет. В 2011 году на системообразующих и градообразующих предприятиях и в монопрофильных населенных пунктах планируется создать 98 новых рабочих мест, в том числе в рамках реализации комплексных инвестиционных планов и модернизации - 51 рабочее место, в рамках реализации мероприятия Программы "Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан" - 47 рабочих мест. Монопрофильные населенные пункты и большинство указанных предприятий включены в перечень дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Программы: "Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами", "Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы", "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей", "Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан". Объем средств на реализацию намеченных мероприятий составит 5 443,5 тыс. рублей, общая численность участников - 265 человек. Мероприятия по замещению иностранной рабочей силы трудовыми ресурсами Смоленской области В целях реализации приоритетного права российских граждан на занятие вакантных и вновь создаваемых рабочих мест проводится работа по замещению российскими гражданами рабочих мест, на которые предполагается привлечение иностранных граждан. Сведения о вакантных и вновь создаваемых рабочих местах, организуемых для трудоустройства иностранных граждан, направляются в областные государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) с целью получения информации о российских безработных гражданах, желающих осуществлять трудовую деятельность и соответствующих требованиям работодателя. Работодатель в случае подбора для него подходящего работника из числа граждан, проживающих в Смоленской области и имеющих российское гражданство, обязан принять данных граждан для заполнения имеющейся вакантной должности. В том случае, если работодатель отказывает российскому гражданину в приеме на вакантное или вновь создаваемое рабочее место и (или) выставляет дополнительные требования к работнику, его заявка на выделение квоты на привлечение иностранных работников может быть отклонена полностью или частично на основании наличия возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, в том числе путем подготовки или переподготовки безработных граждан, привлечения рабочей силы из других субъектов Российской Федерации. Сведения об уточненных рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников на текущий календарный год, размещаются на официальном сайте Департамента ГСЗН Смоленской области в разделе "Банк вакансий". Для замещения вакантных рабочих мест российскими гражданами используются сведения о гражданах Российской Федерации, изъявивших желание переехать к новому месту проживания и трудоустройства в другие регионы России, размещенные на информационном портале Федеральной службы по труду и занятости "Работа в России" в сети Интернет по адресу (www.trudvsem.ru). Удовлетворение потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов осуществляется в том числе и путем подготовки или переподготовки безработных граждан по профессиям, востребованным на рынке труда Смоленской области и планируемым к замещению иностранными работниками. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 22.12. 2006 N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" проведена следующая работа: - в установленные сроки приняты заявки от 259 работодателей на привлечение в 2011 году 7 657 иностранных работников; - на заседании Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Смоленской области принято решение об отклонении частично или полностью заявок 49 работодателей в отношении привлечения и использования в 2011 году для работы 1 654 иностранных работников (21,6 процента). В итоге на 2011 год Смоленской области распределена квота на привлечение и использование иностранных работников в размере 6 003 рабочих места, в том числе на выдачу разрешений на въезд в Российскую Федерацию - 85 рабочих мест. В целях реализации указанных мер принято решение о разработке Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2011 год. Программа направлена на недопущение роста численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, а также на сдерживание уровня регистрируемой безработицы не выше 1,6 процента от численности экономически активного населения и коэффициента напряженности на региональном рынке труда не выше 3,3 человека на вакансию. 2. Цели и задачи Программы Целью Программы является принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Смоленской области. Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач: Задача 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, в том числе работников, находящихся под риском увольнения. Для выполнения поставленной задачи будет обеспечено: - организация прохождения опережающего профессионального обучения и стажировки не менее 178 работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников); - организация прохождения опережающего профессионального обучения и стажировки не менее 140 работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами; - организация прохождения опережающего профессионального обучения и стажировки не менее 20 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства; - организация прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации не менее 235 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; - организация профессиональной переподготовки не менее 16 врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы; - выполнение мероприятий по замещению иностранной рабочей силы национальными трудовыми ресурсами. Перечень предприятий, на которых будут проходить опережающее профессиональное обучение и стажировку работники, находящиеся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), направления и объемы приведены в приложении N 4 к Программе. Перечень образовательных учреждений, в которых будут проходить опережающее профессиональное обучение работники, находящиеся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работники организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, приведены в приложении N 5 к Программе. Инвестиционная политика в Смоленской области осуществляется в рамках: - областного закона "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области"; - областного закона "О налоговых льготах, предоставляемых инвесторам, реализующим одобренные инвестиционные проекты Смоленской области". Согласно областному законодательству в сфере инвестиций одобренные инвестиционные проекты Смоленской области получают государственную поддержку инвестиционной деятельности в формах предоставления льгот по налогам в соответствии с федеральным и областным законодательством, предоставления бюджетных инвестиций, государственных гарантий Смоленской области и субсидий за счет средств областного бюджета, предоставления инвестиционных налоговых кредитов и других формах. Реализация одобренных инвестиционных проектов Смоленской области имеет не только бюджетную, но и социальную значимость (в результате их реализации создаются дополнительные рабочие места). Так, в 2011 году в рамках реализации инвестиционных проектов предусматривается создать 371 новое рабочее место. При этом на 21 предприятии планируется сохранение 6 943 существующих рабочих места. Предполагается трудоустройство на рабочие места как жителей Смоленской области (включая население по месту размещения инвестиционных проектов), так и квалифицированных специалистов из других регионов Российской Федерации. Основная кадровая потребность для реализации крупных инвестиционных проектов в Смоленской области приведена в приложении N 2 к Программе. Предприятия, на которых будут проходить опережающее профессиональное обучение и стажировку работники организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, включены в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области, утвержденный распоряжением Администрации Смоленской области от 29.12.2004 N 1180-р/адм. Перечень предприятий, на которых будут проходить опережающее профессиональное обучение и стажировку работники организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, направления и объемы приведены в приложении N 6 к Программе. Перечень предприятий, на которых будут проходить опережающее профессиональное обучение и стажировку женщины, работающие во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства, направления и объемы приведены в приложении N 7 к Программе. Перечень учебных заведений, на которых будут проходить профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующие возвращение к трудовой деятельности, направления и объемы приведены в приложении N 8 к Программе. Перечень учреждений здравоохранения, направивших врачей на профессиональную переподготовку в соответствии с программой модернизации здравоохранения Смоленской области на 2011-2012 годы, направления и объемы приведены в приложении N 9 к Программе. Перечень дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, предусматривающих участие предприятий монопрофильных населенных пунктов, системообразующих и градообразующих предприятий, направления и объемы приведены в приложении N 14 к Программе. В целях повышения конкурентоспособности национальных трудовых ресурсов и снижения напряженности на рынке труда разработан и утвержден план мероприятий по замещению иностранной рабочей силы национальными трудовыми ресурсами (приложение N 15 к Программе). Задача 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест. Для выполнения поставленной задачи будет обеспечено: - содействие наиболее полной трудовой реабилитации граждан, имеющих длительный (более одного года) перерыв в профессиональной деятельности; - организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы; - создание условий для приобщения к трудовой деятельности лиц, не имеющих профессии (специальности), в том числе молодежи, впервые ищущей работу; - организация трудоустройства инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на дополнительные рабочие места (в том числе специальные). В целях сохранения рабочих мест, подлежащих сокращению, смягчения социально-психологических последствий безработицы, а также в целях материальной поддержки работников организаций в случае угрозы массового увольнения, признанных в установленном порядке безработными граждан в период поиска постоянной работы и граждан, ищущих работу, сохранения мотивации к труду предусматривается прохождение стажировки не менее 100 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, под руководством не менее 33 наставников (в том числе на градообразующих (системообразующих) предприятиях). Перечень организаций, в которых будет организована стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, направления и объемы приведены в приложении N 10 к Программе. В целях социальной защиты безработных, относящихся к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также создания условий для их трудовой деятельности предусматривается создание не менее 155 дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства не менее чем 155 незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. Перечень организаций, в которых будут создаваться специальные дополнительные рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов, а также численность участников данного мероприятия приведены в приложении N 11 к Программе. Перечень организаций, в которых будут создаваться дополнительные рабочие места для трудоустройства многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, а также численность участников данного мероприятия приведены в приложении N 12 к Программе. На территории Смоленской области во исполнение антикризисных мер принято решение об усилении мер поддержки малого и среднего предпринимательства. Действуют областные законы "О развитии малого и среднего предпринимательства в Смоленской области", "О внесении изменений в областной закон "О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Смоленской области", которые значительно улучшают условия развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Численность участников мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан приведена в приложении N 13 к Программе. 3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии Смоленской области на реализацию мероприятий, организуемых вне рамок переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, средства областного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 66 227,9 тыс. рублей, в том числе: - субсидия федерального бюджета - 62 916,5 тыс. рублей; - средства областного бюджета - 3 311,4 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы указаны в приложении N 3 к Программе. Параметры Программы и объемы ее финансирования подлежат уточнению и могут корректироваться. 4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения Реализация Программы осуществляется органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области. Реализацию отдельных мероприятий Программы планируется осуществлять во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в пределах их полномочий и работодателями. Уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области, ответственным за реализацию мероприятий Программы, является Департамент ГСЗН Смоленской области. Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных из федерального бюджета субсидий, а также за счет средств областного бюджета. Реализация мероприятия "Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами" осуществляется на основании заключаемого областным государственным учреждением службы занятости населения (центром занятости населения) трехстороннего договора с работодателем и образовательным учреждением об организации опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами. При организации работодателем на собственной учебной базе опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (далее также - работники), областные государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) заключают двухсторонний договор с работодателем об организации опережающего профессионального обучения и стажировки работников. Возмещение затрат, понесенных работодателем на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников, осуществляется в форме субсидии, предоставляемой в рамках статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Предоставление и расходование средств на реализацию мероприятия "Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами" за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета осуществляется в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области. Реализация мероприятия "Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства" (далее также - опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда) осуществляется на основании: - договора, заключаемого областным государственным учреждением службы занятости населения (центром занятости населения) с работодателем и образовательным учреждением об организации опережающего профессионального обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда; - договора, заключаемого областным государственным учреждением службы занятости населения (центром занятости населения) с образовательным учреждением и женщиной, работающей во вредных и тяжелых условиях труда, об организации опережающего профессионального обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда. Возмещение затрат, понесенных работодателем, образовательным учреждением на опережающее профессиональное обучение и стажировку женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, осуществляется в форме субсидии, предоставляемой в рамках статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Предоставление и расходование средств на реализацию мероприятия "Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства" за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета осуществляется в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области. Реализация мероприятия "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности" осуществляется на основании: - договора, заключаемого областным государственным учреждением службы занятости населения (центром занятости населения) с женщиной, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, и образовательным учреждением об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет; - договора, заключаемого областным государственным учреждением службы занятости населения (центром занятости населения) с женщиной, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, и работодателем об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации осуществляются на учебно-производственной базе образовательных учреждений, а также на учебной базе работодателей (образовательных подразделений работодателей, осуществляющих внутрифирменное обучение). Возмещение затрат, понесенных работодателем, образовательным учреждением на организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, осуществляется в форме субсидии, предоставляемой в рамках статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Предоставление и расходование средств на реализацию мероприятия "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности" за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета осуществляется в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области. Реализация мероприятия "Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы" осуществляется на основании предложений, представленных Департаментом Смоленской области по здравоохранению в Департамент ГСЗН Смоленской области, включающих численность врачей, планируемых для прохождения профессиональной переподготовки, в разрезе муниципальных образований Смоленской области и учреждений здравоохранения, образовательные учреждения, на базе которых будет осуществляться их профессиональная переподготовка, объемы затрат на реализацию мероприятия в разрезе муниципальных образований Смоленской области с обоснованиями и расчетами, исходя из установленных нормативов. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 03.03.2011 г. N 124) Средства на реализацию мероприятия "Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы" предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту Смоленской области по здравоохранению. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 03.03.2011 г. N 124) Получателями указанных средств являются областные государственные бюджетные учреждения здравоохранения, подведомственные Департаменту Смоленской области по здравоохранению (далее - учреждения здравоохранения). Расходы учреждений здравоохранения по организации профессиональной переподготовки врачей осуществляются по бюджетной смете в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 03.03.2011 г. N 124) В сумму средств, предоставляемых учреждению здравоохранения на организацию профессиональной переподготовки врачей, включаются расходы на оплату стоимости курса профессиональной переподготовки врачей, проезда к месту обучения в другую местность и обратно, проживания в период обучения, суточные расходы, осуществляемые за время следования к месту обучения и обратно, рассчитанные в соответствии с пунктом 22 Правил предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от 03.03.2011 г. N 124) Учреждения здравоохранения ежемесячно не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент Смоленской области по здравоохранению отчеты о расходах и количестве участников Программы по установленным формам. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от 03.03.2011 г. N 124) Департамент Смоленской области по здравоохранению ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент ГСЗН Смоленской области отчет о расходах и количестве участников Программы по установленной форме. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от 03.03.2011 г. N 124) Реализация мероприятия "Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы" осуществляется в форме создания (сохранения) рабочих мест для стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы на основании договоров, заключенных между областным государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения), выпускником, работодателем, создающим рабочие места для стажировки. При организации работодателем стажировки выпускников образовательных учреждений численностью более трех человек областные государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) могут заключать двухсторонний договор с работодателем, создающим рабочие места для стажировки. Возмещение затрат работодателя на оплату труда выпускников образовательных учреждений, участвующих в стажировке, а также на выплаты за наставничество осуществляется в форме субсидии, предоставляемой в рамках статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Средства на реализацию мероприятия "Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы" выделяются областным государственным учреждениям службы занятости населения (центрам занятости населения) на основании предложений, разработанных областными государственными учреждениями службы занятости (центрами занятости населения) совместно с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Смоленской области, городских и сельских поселений Смоленской области и (или) организациями, включающих перечень организаций, численность участников мероприятия. В рамках реализации Программы местным бюджетам из областного бюджета предоставляются субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на организацию стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы. Указанные субсидии предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, являющимся участниками Программы и заключившим: - договор с областным государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения) и выпускником при создании временных рабочих мест для стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы; - договор с областным государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения) при создании временных рабочих мест для организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (численностью более трех человек). Орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области вправе определить уполномоченный орган по заключению вышеуказанных договоров. Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы может также осуществляться в муниципальных учреждениях, являющихся участниками Программы. Расходы указанных муниципальных учреждений, связанные с реализацией мероприятия "Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы", осуществляются в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств. Предоставление и расходование средств на реализацию мероприятия "Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы" за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета осуществляется в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области. Реализация мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей" осуществляется: - в форме создания специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов - на основании договоров, заключенных между областным государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения), незанятым гражданином, относящимся к категории инвалидов, и работодателем; - в форме создания рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, - на основании договоров, заключенных между областным государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения), родителем, воспитывающим ребенка-инвалида, и работодателем; - в форме создания рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства многодетных родителей - на основании договоров, заключенных между областным государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения), многодетным родителем и работодателем. Возмещение затрат работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей осуществляется в форме субсидии, предоставляемой в рамках статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Размер субсидии на возмещение затрат работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей составляет не более 50 тыс. рублей за одно рабочее место. В рамках реализации Программы местным бюджетам из областного бюджета предоставляются субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, рабочих мест (в том числе надомных) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. Указанные субсидии предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, являющимся участниками Программы и заключившим: - договор с областным государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения) и незанятым гражданином, относящимся к категории инвалидов; - договор с областным государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения) и родителем, воспитывающим ребенка-инвалида; - договор с областным государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения) и многодетным родителем. Орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области вправе определить уполномоченный орган по заключению вышеуказанных договоров. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей может также осуществляться в муниципальных учреждениях, являющихся участниками Программы. Расходы указанных муниципальных учреждений, связанные с реализацией мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей", осуществляются в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств. Предоставление и расходование средств на реализацию мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей" за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета осуществляется в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области. Реализация мероприятия "Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан" осуществляется путем предоставления субсидии: - безработным гражданам, признанным в установленном федеральным законодательством порядке безработными и желающим организовать собственное дело посредством создания малого предприятия либо осуществления в иной форме предпринимательской деятельности, на создание собственного дела - малого предприятия либо на осуществление в иной форме предпринимательской деятельности; - безработным гражданам, открывшим собственное дело в 2009-2011 годах при поддержке органов службы занятости населения, создающим дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения. Предоставление финансовых средств осуществляется при условии положительных результатов экспертизы подготовленного безработным гражданином технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана), представления документов, подтверждающих создание дополнительных рабочих мест. Размер субсидии, предоставляемой безработному гражданину на организацию собственного дела, создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, устанавливается исходя из суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на одного безработного гражданина, каждое дополнительно созданное рабочее место. В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Департамент ГСЗН Смоленской области осуществляет ведение реестра получателей государственной поддержки малого предпринимательства. Формирование данных о получателях государственной поддержки малого предпринимательства осуществляется на основе сверки реестра малых предприятий - получателей государственной поддержки малого предпринимательства и регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения. В Программе отсутствуют объемы финансирования мероприятий, которые определены в региональных программах развития малого и среднего предпринимательства. Предоставление и расходование средств на реализацию мероприятия "Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан" за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета осуществляется в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области. Оплата услуг кредитной организации по выплате безработным гражданам субсидии в рамках мероприятия "Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан" осуществляется из средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета в размере 0,5 процента от суммы перечисления. Общий контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Администрация Смоленской области. Федеральная служба по труду и занятости осуществляет мониторинг реализации Программы, а также совместно с Федеральной службой финансово-бюджетного надзора - контроль за расходованием средств субсидий из федерального бюджета. Департамент ГСЗН Смоленской области осуществляет: - обеспечение реализации мероприятий Программы за счет финансирования из федерального бюджета и областного бюджета; - информационное сопровождение реализации Программы за счет финансирования из федерального бюджета и областного бюджета; - подготовку информации и отчетов для Администрации Смоленской области о выполнении Программы; - подготовку предложений по корректировке Программы; - совершенствование механизма реализации Программы; - контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий Программы. Департамент ГСЗН Смоленской области осуществляет анализ данных еженедельного мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников и хода реализации Программы, на основе которого подготавливает предложения по внесению изменений в Программу. Департамент ГСЗН Смоленской области ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет отчет о расходовании субсидий из федерального бюджета по установленной форме. 5. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы будет способствовать расширению возможностей занятости работников, находящихся под риском увольнения, ищущих работу и безработных граждан за счет трудоустройства на временные рабочие места, повышения уровня профессиональной компетентности и востребованности на рынке труда. В результате реализации Программы будет обеспечена занятость: - после прохождения опережающего профессионального обучения и стажировки - не менее 178 работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников); - после прохождения опережающего профессионального обучения и стажировки - не менее 140 работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами; - после прохождения опережающего профессионального обучения и стажировки с целью вывода с вредного производства - не менее 20 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда; - после прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации - не менее 235 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; - после прохождения профессиональной переподготовки в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы - не менее 16 врачей; - в рамках организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы - не менее 100 человек; - в рамках содействия трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей - не менее 155 незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на не менее чем 155 дополнительных рабочих местах (в том числе специальных); - в рамках содействия самозанятости - не менее 850 безработных граждан, в том числе не менее 650 безработных граждан, открывших собственное дело, и не менее 200 безработных граждан, трудоустроенных на дополнительные рабочие места, созданные безработными гражданами. Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в регионе. Среднегодовая численность безработных граждан в 2011 году не превысит 8,7 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы составит не более 1,6 процента от численности экономически активного населения. Напряженность на региональном рынке труда не превысит 2,5 человека на вакансию. Источниками информации для оценки эффективности реализации Программы являются отчеты исполнителей Программы о ходе ее реализации. 6. Перечень мероприятий Программы |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|——————————————————————————| |N |Наименование мероприятий |Срок и |Исполнитель |Объем финансирования | |п/п | |этапы | |(тыс. руб.) | | | |реализа- | |————————|—————————————————| | | |ции | |всего |в том числе | | | | | | |————————|————————| | | | | | |средства|средства| | | | | | |феде- |област- | | | | | | |раль- |ного | | | | | | |ного |бюд- | | | | | | |бюджета |жета | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, в том числе работников, | |находящихся под риском увольнения | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |1.1. |Формирование перечня организаций, в которых |2011 год |Департамент | | | | | |будут организованы опережающее | |ГСЗН | - | - | - | | |профессиональное обучение и стажировка | |Смоленской | | | | | |работников | |области, центры| | | | | | | |занятости | | | | | | | |населения | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |1.2. |Определение объемов и направлений |2011 год |Департамент | | | | | |опережающего профессионального обучения и | |ГСЗН | - | - | - | | |стажировки работников с учетом | |Смоленской | | | | | |профессионально-квалификационной структуры | |области, центры| | | | | |работников и приоритетов социально- | |занятости | | | | | |экономического развития Смоленской области, | |населения | | | | | |включая инвестиционные проекты | | | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |1.3. |Оценка возможностей системы |2011 год |Департамент | | | | | |профессионального образования Смоленской | |ГСЗН | - | - | - | | |области по организации опережающего | |Смоленской | | | | | |профессионального обучения работников, а также | |области, центры| | | | | |профессиональной подготовки, переподготовки и | |занятости | | | | | |повышения квалификации | |населения | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |1.4. |Подготовка перечня образовательных |2011 год |Департамент | | | | | |учреждений (организаций), на базе которых будут| |ГСЗН | - | - | - | | |проходить опережающее профессиональное | |Смоленской | | | | | |обучение, а также профессиональная подготовка, | |области, центры| | | | | |переподготовка и повышение квалификации, в | |занятости | | | | | |том числе перечней самих организаций и | |населения, | | | | | |предприятий (учебные комбинаты, | |Департамент | | | | | |производственное обучение, ученический договор | |Смоленской | | | | | |и другие виды) по: профессиональному обучению | |области по | | | | | |работников, находящихся под угрозой | |образованию и | | | | | |увольнения (простой, введение режима неполного | |науке | | | | | |рабочего времени, проведение мероприятий по | | | | | | | |высвобождению работников), работников | | | | | | | |организаций производственной сферы, | | | | | | | |осуществляющих реструктуризацию и | | | | | | | |модернизацию производства в соответствии с | | | | | | | |инвестиционными проектами; опережающему | | | | | | | |профессиональному обучению и стажировке | | | | | | | |женщин, работающих во вредных и тяжелых | | | | | | | |условиях труда, с целью их вывода с вредного | | | | | | | |производства; профессиональной подготовке, | | | | | | | |переподготовке и повышению квалификации | | | | | | | |женщин, находящихся в отпуске по уходу за | | | | | | | |ребенком до трех лет; профессиональной | | | | | | | |переподготовке врачей в соответствии с | | | | | | | |программами модернизации здравоохранения | | | | | | | |субъектов Российской Федерации на 2011-2012 | | | | | | | |годы | | | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |1.5. |Формирование перечня организаций, в которые |2011 год |Департамент | | | | | |будут трудоустроены работники после окончания | |ГСЗН | - | - | - | | |опережающего профессионального обучения и | |Смоленской | | | | | |стажировки, в том числе для кадрового | |области, | | | | | |обеспечения инвестиционных проектов | |центры | | | | | | | |занятости | | | | | | | |населения | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |1.6. |Опережающее профессиональное обучение и |январь- |Департамент | 964,4 | 916,2 | 48,2 | | |стажировка работников, находящихся под |июнь |ГСЗН | | | | | |угрозой увольнения (простой, введение режима |2011 |Смоленской | | | | | |неполного рабочего времени, проведение |года |области, центры| | | | | |мероприятий по высвобождению работников) | |занятости | | | | | | |июль- |населения, | 964,4 | 916,2 | 48,2 | | | |декабрь |органы | | | | | | |2011 |местного | | | | | | |года |самоуправления | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | |образований | | | | | | | |Смоленской | | | | | | | |области (по | | | | | | | |согласованию) | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |1.7. |Опережающее профессиональное обучение и |январь- |Департамент | 747,9 | 710,5 | 37,4 | | |стажировка работников организаций |июнь |ГСЗН | | | | | |производственной сферы, осуществляющих |2011 |Смоленской | | | | | |реструктуризацию и модернизацию производства |года |области, центры| | | | | |в соответствии с инвестиционными проектами | |занятости | | | | | | | |населения, | | | | | | |июль- |органы | 747,9 | 710,5 | 37,4 | | | |декабрь |местного | | | | | | |2011 |самоуправления | | | | | | |года |муниципальных | | | | | | | |образований | | | | | | | |Смоленской | | | | | | | |области (по | | | | | | | |согласованию) | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |1.8. |Опережающее профессиональное обучение и |январь- |Департамент | 135,75 | 128,95 | 6,8 | | |стажировка женщин, работающих во вредных и |июнь |ГСЗН | | | | | |тяжелых условиях труда, с целью их вывода с |2011 |Смоленской | | | | | |вредного производства |года |области, центры| | | | | | | |занятости | | | | | | | |населения, | | | | | | |июль- |органы | 135,75 | 128,95 | 6,8 | | | |декабрь |местного | | | | | | |2011 |самоуправления | | | | | | |года |муниципальных | | | | | | | |образований | | | | | | | |Смоленской | | | | | | | |области | | | | | | | |(по | | | | | | | |согласованию) | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |1.9. |Профессиональная подготовка, переподготовка и |январь- |Департамент | 604,8 | 574,55 | 30,25 | | |повышение квалификации женщин, находящихся |июнь |ГСЗН | | | | | |в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, |2011 |Смоленской | | | | | |планирующих возвращение к трудовой |года |области, центры| | | | | |деятельности | |занятости | | | | | | | |населения, | | | | | | |июль- |органы | 604,8 | 574,55 | 30,25 | | | |декабрь |местного | | | | | | |2011 |самоуправления | | | | | | |года |муниципальных | | | | | | | |образований | | | | | | | |Смоленской | | | | | | | |области | | | | | | | |(по | | | | | | | |согласованию) | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |1.10. |Профессиональная переподготовка врачей в |январь- |Департамент | 277,4 | 263,55 | 13,85 | | |соответствии с программами модернизации |июнь |ГСЗН | | | | | |здравоохранения субъектов Российской |2011 |Смоленской | | | | | |Федерации на 2011-2012 годы |года |области, центры| | | | | | | |занятости | | | | | | | |населения, | | | | | | |июль- |Департамент | 277,4 | 263,55 | 13,85 | | | |декабрь |Смоленской | | | | | | |2011 |области по | | | | | | |года |здравоохране- | | | | | | | |нию, органы | | | | | | | |местного | | | | | | | |самоуправления | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | |образований | | | | | | | |Смоленской | | | | | | | |области (по | | | | | | | |согласованию) | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |1.11. |Проведение мониторинга трудоустройства и |постоян- |Департамент | | | | | |закрепления на рабочих местах граждан, |но в |ГСЗН | - | - | - | | |прошедших профессиональное обучение по |течение |Смоленской | | | | | |направлению органов службы занятости |2011 года|области, | | | | | | | |центры | | | | | | | |занятости | | | | | | | |населения | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |1.12. |Сбор и формирование заявок хозяйствующих |до 1 мая |Департамент | | | | | |субъектов Смоленской области о потребности в |2011 года|ГСЗН | - | - | - | | |привлечении иностранных работников, подготовка | |Смоленской | | | | | |предложений по установлению квоты на выдачу | |области | | | | | |разрешений на временное проживание в Российской| | | | | | | |Федерации | | | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |1.13. |Проведение мероприятий по организации |постоян- |Департамент | | | | | |эффективной занятости постоянного населения |но в |ГСЗН | - | - | - | | |Смоленской области и регулирование трудовой |течение |Смоленской | | | | | |деятельности иностранных граждан |2011 |области, центры| | | | | | |года |занятости | | | | | | | |населения | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |1.14. |Проведение мероприятий по осуществлению |постоян- |Государственна-| | | | | |контроля за миграционными процессами |но в |я инспекция | - | - | - | | | |течение |труда в | | | | | | |2011 |Смоленской | | | | | | |года |области (по | | | | | | | |согласованию), | | | | | | | |Департамент | | | | | | | |ГСЗН | | | | | | | |Смоленской | | | | | | | |области, | | | | | | | |Управление | | | | | | | |Федеральной | | | | | | | |миграционной | | | | | | | |службы по | | | | | | | |Смоленской | | | | | | | |области (по | | | | | | | |согласованию) | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |1.15. |Информирование кадровых служб предприятий |постоян- |Департамент | | | | | |Смоленской области о порядке оформления |но в |ГСЗН | - | - | - | | |документов для получения заключений и |течение |Смоленской | | | | | |разрешений на привлечение иностранной рабочей |2011 |области, центры| | | | | |силы |года |занятости | | | | | | | |населения | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |2.1. |Оценка численности выпускников высших и |2011 год |Департамент | | | | | |средних профессиональных учебных заведений, | |ГСЗН | - | - | - | | |выходящих на рынок труда в 2011 году | |Смоленской | | | | | | | |области, | | | | | | | |центры | | | | | | | |занятости | | | | | | | |населения, | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| | | | |Департамент | | | | | | | |Смоленской | | | | | | | |области по | | | | | | | |образованию и | | | | | | | |науке | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |2.1.1.|Определение объема расходов на реализацию |2011 год |Департамент | | | | | |мероприятий по организации стажировки | |ГСЗН | - | - | - | | |выпускников образовательных учреждений в | |Смоленской | | | | | |целях приобретения ими опыта работы | |области, | | | | | | | |Департамент | | | | | | | |Смоленской | | | | | | | |области по | | | | | | | |образованию и | | | | | | | |науке | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |2.1.2.|Формирование перечня предприятий для |2011 год |Департамент | | | | | |организации стажировки выпускников | |ГСЗН | - | - | - | | |образовательных учреждений в целях | |Смоленской | | | | | |приобретения ими опыта работы | |области, | | | | | | | |Департамент | | | | | | | |Смоленской | | | | | | | |области по | | | | | | | |образованию и | | | | | | | |науке | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |2.1.3.|Организация стажировки выпускников |январь- |Департамент |1 353,95|1 286,25| 67,7 | | |образовательных учреждений в целях |июнь |ГСЗН | | | | | |приобретения ими опыта работы |2011 |Смоленской | | | | | | |года |области, | | | | | | | |центры | | | | | | | |занятости | | | | | | | |населения, | | | | | | | | | | | | | | |июль- |органы местного|1 353,95|1 286,25| 67,7 | | | |декабрь |самоуправления | | | | | | |2011 |муниципальных | | | | | | |года |образований | | | | | | | |Смоленской | | | | | | | |области (по | | | | | | | |согласованию | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |2.2. |Формирование перечня организаций, в которых |2011 год |Департамент | | | | | |будут создаваться оснащенные специальным | |ГСЗН | - | - | - | | |оборудованием рабочие места для | |Смоленской | | | | | |трудоустройства незанятых инвалидов, | |области, | | | | | |родителей, воспитывающих детей-инвалидов, | |центры | | | | | |многодетных родителей | |занятости | | | | | | | |населения | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |2.2.1.|Определение объема расходов на реализацию |2011 год |Департамент | | | | | |мероприятий по содействию трудоустройству | |ГСЗН | - | - | - | | |незанятых инвалидов, родителей, | |Смоленской | | | | | |воспитывающих детей-инвалидов, многодетных | |области, | | | | | |родителей | |центры | | | | | | | |занятости | | | | | | | |населения | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |2.2.2.|Содействие трудоустройству незанятых |январь- |Департамент | 3 875 |3 681,25| 193,75 | | |инвалидов, родителей, воспитывающих детей- |июнь |ГСЗН | | | | | |инвалидов, многодетных родителей |2011 |Смоленской | | | | | | |года |области, центры| | | | | | | |занятости | | | | | | | |населения, | | | | | | |июль- |органы | 3 875 |3 681,25| 193,75 | | | |декабрь |местного | | | | | | |2011 |самоуправления | | | | | | |года |муниципальных | | | | | | | |образований | | | | | | | |Смоленской | | | | | | | |области (по | | | | | | | |согласованию) | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |2.2.3.|Проведение мониторинга трудоустройства по |постоян- |Департамент | | | | | |направлению органов службы занятости и |но в |ГСЗН | - | - | - | | |закрепления на рабочих местах незанятых |течение |Смоленской | | | | | |инвалидов, родителей, воспитывающих детей- |2011 |области, | | | | | |инвалидов, многодетных родителей |года |центры | | | | | | | |занятости | | | | | | | |населения | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |2.3. |Оказание информационно-консультационных |постоян- |Департамент | | | | | |услуг безработным гражданам по вопросам |но в |ГСЗН | - | - | - | | |предпринимательства и самозанятости |течение |Смоленской | | | | | | |2011 |области, | | | | | | |года |центры | | | | | | | |занятости | | | | | | | |населения, | | | | | | | |Департамент | | | | | | | |экономического | | | | | | | |развития и | | | | | | | |торговли | | | | | | | |Смоленской | | | | | | | |области | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |2.3.1.|Предоставление субсидии на создание |январь- |Департамент | 24 990 |23 740,5| 1249,5 | | |собственного дела исходя из суммы 12-кратной |июнь |ГСЗН | | | | | |максимальной величины пособия по безработице |2011 |Смоленской | | | | | |безработным гражданам, открывшим собственное |года |области, | | | | | |дело и обеспечившим, помимо собственной | |центры | | | | | |занятости, создание дополнительных рабочих | |занятости | | | | | |мест для трудоустройства безработных граждан, |июль- |населения | 24 990 |23 740,5| 1249,5 | | |состоящих на учете в органах службы занятости, |декабрь | | | | | | |исходя из суммы 12-кратной максимальной |2011 | | | | | | |величины пособия по безработице за каждого |года | | | | | | |трудоустроенного безработного гражданина | | | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |3. Общепрограммные мероприятия | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |3.1. |Ведение еженедельного мониторинга увольнения |постоян- |Департамент | | | | | |работников в связи с ликвидацией организаций |но в |ГСЗН | - | - | - | | |либо сокращением численности или штата |течение |Смоленской | | | | | |работников, а также неполной занятости |2011 |области, | | | | | |работников, включая предприятия |года |центры | | | | | |монопрофильных населенных пунктов | |занятости | | | | | | | |населения | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |3.2. |Анализ данных мониторинга, подготовка |постоян- |Департамент | | | | | |прогнозных расчетов по дальнейшей реализации |но в |ГСЗН | - | - | - | | |Программы |течение |Смоленской | | | | | | |2011 |области, | | | | | | |года |центры | | | | | | | |занятости | | | | | | | |населения | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |3.3. |Развитие кадрового потенциала учреждений |постоян- |Департамент | | | | | |образования за счет подготовки высвобождаемых |но в |Смоленской | - | - | - | | |работников из других сфер деятельности |течение |области по | | | | | | |2011 |образованию и | | | | | | |года |науке | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |3.4. |Информирование населения о государственных |постоян- |Департамент | | | | | |услугах, предоставляемых органами службы |но в |ГСЗН | - | - | - | | |занятости, и дополнительных мерах по снижению |течение |Смоленской | | | | | |напряженности на рынке труда Смоленской |2011 |области, | | | | | |области |года |центры | | | | | | | |занятости | | | | | | | |населения | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |3.5. |Оплата услуг кредитной организации по выплате |2011 |Департамент | 329,5 | 313 | 16,5 | | |гражданам субсидии на создание собственного |год |ГСЗН | | | | | |дела и информационное сопровождение | |Смоленской | | | | | |Программы | |области, | | | | | | | |центры | | | | | | | |занятости | | | | | | | |населения | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |3.6. |Организация системы информирования о |постоян- |Департамент | | | | | |возможности переезда для трудоустройства в |но в |ГСЗН | - | - | - | | |другую местность, в том числе на вахтовые |течение |Смоленской | | | | | |работы, путем размещения информации в местах |2011 |области, центры| | | | | |массового посещения граждан: |года |занятости | | | | | |административные здания, больницы, учреждения | |населения | | | | | |культуры и досуга и др. | | | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |3.7. |Формирование областного банка вакансий |постоян- |Департамент | | | | | |предприятий, реализующих крупные |но в |экономическог- | - | - | - | | |инвестиционные проекты, с учетом заявленной |течение |о развития и | | | | | |прогнозной кадровой потребности |2011 |торговли | | | | | | |года |Смоленской | | | | | | | |области, | | | | | | | |Департамент | | | | | | | |ГСЗН | | | | | | | |Смоленской | | | | | | | |области, | | | | | | | |центры | | | | | | | |занятости | | | | | | | |населения | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |3.8. |Организация взаимодействия с работодателями |постоян- |Департамент | | | | | |по подбору и согласованию кандидатур граждан |но в |ГСЗН | - | - | - | | |на вахтовый и сезонный методы работы с |течение |Смоленской | | | | | |применением оперативных технологий |2011 |области, | | | | | |(электронная почта, Интернет-портал и др.) |года |центры | | | | | | | |занятости | | | | | | | |населения | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |3.9. |Организация взаимодействия и информационного |постоян- |Департамент | | | | | |обмена органов службы занятости Смоленской |но в |ГСЗН | - | - | - | | |области со службами занятости субъектов |течение |Смоленской | | | | | |Российской Федерации, в которые выезжают |2011 |области, | | | | | |работники с целью трудоустройства |года |центры | | | | | | | |занятости | | | | | | | |населения | | | | |——————|———————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|————————|————————|————————| |ВСЕГО |66 227,9|62 916,5|3 311,4 | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
