Постановление Администрации Смоленской области от 17.12.2007 № 448

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 17.12.2007 N 448
                                      Утратило силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 22.09.2011 г. N 557

      Об утверждении Административного регламента предоставления
          Главным управлением ветеринарии Смоленской области
     государственной услуги "Оформление разрешений организациям и
     гражданам на перевозку животных, продукции, сырья животного
                       происхождения и кормов"


     В соответствии  с постановлением Администрации Смоленской области
от 22.09.2006 N 343 "Об утверждении Порядка разработки  и  утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных регламентов предоставления государственных услуг"  (в
редакции  постановления Администрации Смоленской области от 17.10.2006
N 372)

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить     прилагаемый      Административный      регламент
предоставления  Главным  управлением  ветеринарии  Смоленской  области
государственной услуги "Оформление разрешений организациям и гражданам
на  перевозку  животных,  продукции,  сырья  животного происхождения и
кормов" (далее также - Административный регламент).
     2. Главному    управлению    ветеринарии    Смоленской    области
(С.Р. Кулакова) обеспечить исполнение Административного регламента.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Смоленской области В.И. Северинова.


     Губернатор                                                       
     Смоленской области                                    В.Н. Маслов



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 17.12.2007 N 448


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                      
            предоставления Главным управлением ветеринарии            
              Смоленской области государственной услуги              
     "Оформление разрешений организациям и гражданам на перевозку
     животных, продукции, сырья животного происхождения и кормов"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Административный  регламент  определяет  сроки  и
последовательность  действий  при  предоставлении  Главным управлением
ветеринарии Смоленской  области  (далее  также  -  Главное  управление
ветеринарии)    государственной    услуги    "Оформление    разрешений
организациям и  гражданам  на  перевозку  животных,  продукции,  сырья
животного  происхождения  и  кормов"  (далее  также  - государственная
услуга).
     1.2. Предоставление   государственной   услуги  осуществляется  в
соответствии с:
     - Законом  Российской  Федерации  от  14 мая 1993 г.  N 4979-1 "О
ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации
и  Верховного  Совета  Российской  Федерации,  1993,  N 24,  ст.  857;
Собрание законодательства Российской Федерации,  2002,  N 1 (часть 1),
ст.  2;  2004,  N 27,  ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752;
2006,  N 1, ст. 10, N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 1 (часть 1), ст.
29, N 30, ст. 3805);
     - областным  законом  от  20  декабря  2004  года  N   102-з   "О
ветеринарии в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и
Администрации Смоленской области,  2005, N 1,стр. 73; 2006, N 7 (часть
I), стр. 118);
     - приказом Министерства сельского хозяйства Российской  Федерации
от  16 ноября 2006 г.  N 422 "Об утверждении Правил организации работы
по     выдаче     ветеринарных      сопроводительных      документов",
зарегистрированным  Минюстом  России  от  24  ноября  2006  г.  N 8524
(Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти
N 52).
     1.3. Почтовый  адрес  Главного  управления  ветеринарии:  214008,
Российская Федерация,  Смоленская область,  г.  Смоленск,  пл. Ленина,
д. 1, контактные телефоны:  38-71-38, 38-66-08, факс 38-60-66, Е-mail:
[email protected].
     1.4. Информирование  о  предоставлении   государственной   услуги
осуществляется  отделом  ветеринарии  Главного  управления ветеринарии
Смоленской области, расположенным в г. Смоленске на пл. Ленина, д. 1 в
кабинете 284, телефоны: 38-66-08, 38-64-35.
     1.5. Местонахождение   смоленских    областных    государственных
учреждений ветеринарии (далее также - СОГУ), осуществляющих оформление
ветеринарных сопроводительных документов  на  животноводческие  грузы,
перевозка   которых   осуществляется   по  разрешениям,  выдаваемым  в
соответствии с настоящим Административным регламентом:
     1) СОГУ "Велижская ветстанция" - 216290,  г.  Велиж, пл. Свободы,
д. 15, телефоны: 8 (481-32) 4-23-61, 4-24-98;
     2) СОГУ "Вяземская ветстанция" - 215100, г. Вязьма, ул.Докучаева,
д. 14, телефоны: 8 (481-31) 6-13-91, 6-15-83;
     3) СОГУ   "Гагаринская   ветстанция"   -   215010,   г.  Гагарин,
Студенческий пер., д. 5, телефоны: 8 (481-35) 4-10-58, 4-31-09;
     4) СОГУ   "Глинковская   ветстанция"   -   216320,  пос.  Глинка,
Смоленский пер., д. 1, телефоны: 8 (481-65) 4-18-27;
     5) СОГУ   "Демидовская   ветстанция"   -   216240,   г.  Демидов,
ул. Кузнецова, д. 12, телефоны: 8 (481-47) 4-14-97, 4-15-46;
     6) СОГУ   "Дорогобужская  ветстанция"  -  215713,  г.  Дорогобуж,
ул. Седова, д. 1, телефоны: 8 (481-44) 4-15-53, 4-11-64;
     7) СОГУ   "Духовщинская   ветстанция"  -  216200,  г.  Духовщина,
ул. Горького, д. 1, телефоны: 8 (481-66) 4-11-15, 4-17-95;
     8) СОГУ    "Ельнинская    ветстанция"   -   216330,   г.   Ельня,
ул. Пролетарская, д. 73, телефоны: 8 (481-46) 4-21-72, 4-22-63;
     9) СОГУ "Ершичская ветстанция" - 216580, с. Ершичи, ул.Низинская,
д. 60, телефоны: 8 (481-55) 4-13-92, 4-19-72;
     10) СОГУ  "Кардымовская  ветстанция"  - 215850,  пос.  Кардымово,
ул. Матросова, д. 2, телефоны: 8 (481-67) 4-12-06;
     11) СОГУ   "Краснинская   ветстанция"  -  216100,  пос.  Красный,
ул. Глинки, д. 13, телефоны: 8 (481-45) 4-21-80;
     12) СОГУ "Монастырщинская ветстанция" - 216130, пос.Монастырщина,
ул. Революционная, д. 43, телефоны: 8(481-48) 4-12-21, 4-15-77;
     13) СОГУ  "Новодугинская ветстанция" - 215240,  пос.  Новодугино,
ул. Моисеенко, д. 52, телефоны: 8 (481-38) 4-11-79, 4-17-87;
     14) СОГУ   "Починковская   ветстанция"   -  216450,  г.  Починок,
ул. Социалистическая, д. 53, телефоны: 8 (481-49)4-21-04;
     15) СОГУ  "Рославльская ветстанция" - 216500,  г.  Рославль,  2-й
Низинский пер., д. 29, телефоны: 8 (481-34) 4-04-87;
     16) СОГУ "Руднянская ветстанция" - 216790.  г. Рудня, ул.Киреева,
д. 2е, телефоны: 8 (481-41) 4-11-97, 4-17-95;
     17) СОГУ "Сафоновская ветстанция" - 215500,  г.  Сафоново,  мкр-н
Лядно, д. 1, телефоны: 8 (481-42)4-38-45, 4-28-52;
     18) ОГУ   "Смоленская   райветстанция"  -  214038,  г.  Смоленск,
ул. Кловская, д. 19, телефоны: 8 (481-2) 66-72-31, 66-86-23;
     19) СОГУ   "Сычевская   ветстанция"   -   215280,   г.   Сычевка,
ул. Луначарского, д. 3, телефоны: 8 (481-30) 4-18-02, 4-10-29;
     20) СОГУ   "Темкинская   ветстанция"   -   215350,   с.  Темкино,
ул. Заводская, д. 2, телефоны: 8 (481-36) 4-14-49, 4-12-57;
     21) СОГУ "Угранская ветстанция" - 215430,  пос.  Угра,  ул. Мира,
д. 47, телефоны: 8 (481-37) 4-15-51, 4-18-60;
     22) СОГУ  "Хиславичская  ветстанция"  - 216620,  пос.  Хиславичи,
ул. Кудрявицкого, д. 38, телефоны: 8 (481-40) 4-14-87;
     23) СОГУ "Холм-Жирковская ветстанция" - 215650,  пос. Холм-Жирки,
ул. Карла Маркса, д. 114, телефоны: 8 (481-39) 4-11-70, 4-14-46;
     24) СОГУ   "Шумячская   ветстанция"   -   216410,   пос.  Шумячи,
ул. Базарная, д. 31, телефоны: 8 (481-33) 4-71-84, 4-15-91;
     25) СОГУ "Ярцевская ветстанция" - 215810, г. Ярцево, Духовщинское
шоссе, телефоны: 8 (481-43) 3-03-47;
     26) ОГУ   "Смоленская   горветстанция"  -  214000,  г.  Смоленск,
ул. Б.Краснофлотская, д. 13, телефоны: 8(481-2) 38-43-92, 27-08-46;
     27) СОГУ "Десногорская ветстанция" - 216400,  г.  Десногорск, 1-й
мкр-н, д. 12, телефоны: 8 (481-53) 7-57-33;
     28) ОГУ "Смоленская облветлаборатория" - 214015, г. Смоленск, 5-й
Краснофлотский пер., д. 9, телефоны: (481-2) 66-85-69, 66-83-48;
     29) ОГУ   "Смоленская   облветстанция"  -  214000,  г.  Смоленск,
ул. Красина, д. 6, телефоны: 8(481-2) 38-79-60, 38-78-74.

    2. Требования к порядку предоставления государственной услуги  

         2.1. Порядок информирования о государственной услуге         

     2.1.1. Конечный результат предоставления государственной услуги -
выдача  разрешения на перевозку животных,  продукции,  сырья животного
происхождения и  кормов  (далее  также  -  животноводческие  грузы)  в
пределах Российской Федерации (далее также - разрешение).
     2.1.2. Режим работы Главного управления ветеринарии:
     понедельник -  пятница  -  с  9.00  до 18.00,  перерыв с 13.00 до
14.00.
     2.1.3. Режим    работы   областных   государственных   учреждений
ветеринарии: понедельник - пятница с 8.30 до 17.00, перерыв с 13.00 до
14.00.
     2.1.4. Режим   работы   ОГУ    "Смоленская    облветлаборатория":
понедельник - пятница - с 8.45 до 16.30, перерыв с 12.00 до 12.30.
     2.1.5. Консультацию    по    общим    вопросам     предоставления
государственной  услуги,  а  также информацию о режиме работы Главного
управления  ветеринарии   и   областных   государственных   учреждений
ветеринарии можно получить на основании:
     - письменных обращений;
     - по телефонам отдела ветеринарии Главного управления ветеринарии
38-66-08, 38-64-35;
     - по электронной почте.

               2.2. Потребители государственной услуги            

     Потребителями государственной   услуги   являются  юридические  и
физические лица (далее также - потребители).

 2.3. Подача потребителем заявления о предоставлении государственной 
                                услуги                                

     2.3.1. Государственная   услуга   предоставляется   на  основании
письменного заявления потребителя.
     Заявление может   быть   направлено  по  почте  или  представлено
потребителем непосредственно в Главное управление ветеринарии.
     2.3.2. Регистрация     полученного    заявления    осуществляется
специалистом,  ответственным за делопроизводство,  путем  занесения  в
электронную  базу данных и специальный журнал по учету корреспонденции
с присвоением входящего номера.

         2.4. Перечень документов, необходимых для получения      
                        государственной услуги                     

     2.4.1. Для  получения государственной услуги в Главное управление
ветеринарии потребителем представляется заявление  по  форме  согласно
приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
     Юридические лица  и   физические   лица   вместе   с   заявлением
представляют копии следующих документов:
     - ветеринарного акта о карантинировании животных (при  перевозках
животных для племенных и пользовательных целей);
     - акта об эпизоотическом благополучии хозяйства  (при  перевозках
животных для племенных целей);
     - договоров  поставки  животноводческих  грузов,  заключенных   с
организациями-получателями (при необходимости);
     - акта ветеринарно-санитарной аттестации предприятия;
     - регистрационного ветеринарного удостоверения;
     - согласования с организацией-получателем животноводческого груза
(при необходимости).
     Физическим лицам   при   перевозках   животноводческих    грузов,
используемых  для  личных  целей,  не  связанных с предпринимательской
деятельностью,    выдается    разовое    разрешение    на    перевозку
животноводческих  грузов  при  подтверждении соответствующим областным
государственным учреждением ветеринарии  эпизоотического  благополучия
местности и выполнения ветеринарных мероприятий.
     Учет выдачи и получения данных разрешений ведется  в  специальном
журнале, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью.
     2.4.2. Копии  документов,  если  они  не  заверены   нотариально,
представляются с оригиналом.
     2.4.3. Требовать от потребителя  документов,  не  предусмотренных
настоящим Административным регламентом, не допускается.

     2.5. Обязанности должностных лиц при работе с потребителями
                        государственной услуги                     

     При работе   с   потребителями,   обратившимися   за   получением
государственной   услуги   или   консультации   по  вопросу  получения
государственной  услуги,  работники  Главного  управления  ветеринарии
обязаны:
     - исходить из того,  что признание,  соблюдение и защита  прав  и
свобод  человека  и  гражданина определяют основной смысл и содержание
деятельности  органов   государственной   власти   и   государственных
гражданских служащих;
     - проявлять  корректность  и   внимательность   в   обращении   с
гражданами и представителями организаций;
     - воздерживаться от поведения,  которое могло бы вызвать сомнение
в   объективном   исполнении   государственным   гражданским  служащим
должностных (служебных) обязанностей,  а  также  избегать  конфликтных
ситуаций,   способных  нанести  ущерб  его  репутации  или  авторитету
государственного органа.

      2.6. Условия и сроки предоставления государственной услуги   

     2.6.1. Максимальный срок  предоставления  государственной  услуги
составляет   не   более  10  календарных  дней  со  дня  представления
потребителем в Главное управление ветеринарии заявления и  документов,
указанных в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.
     2.6.2. Для  принятия  решения   о   выдаче   разрешения   Главным
управлением  ветеринарии  рассматриваются  заявление  и представленные
документы.

         2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении     
                        государственной услуги                    

     2.7.1. В   случае  если  потребитель  представил  неполный  пакет
документов,  ему  отказывается  в  их  приеме  до  представления  всей
необходимой документации.
     2.7.2. Основаниями для отказа  в  предоставлении  государственной
услуги являются:
     - наличие   в   представленных   документах   недостоверной   или
искаженной информации;
     - введение   на   отдельных   территориях   Смоленской    области
ограничительных    мероприятий    (карантина)    в    случае    угрозы
распространения карантинных и особо опасных болезней животных.
     2.7.3. В   случае  отказа  в  выдаче  разрешения  соответствующее
решение направляется в адрес потребителя.

  2.8. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению  
                        государственной услуги                        

     2.8.1. Плата   за   предоставление   государственной   услуги  не
взимается.
     2.8.2. Документы,    указанные    в   пункте   2.4.1   настоящего
Административного  регламента,  могут  быть   направлены   в   Главное
управление ветеринарии почтовым отправлением и подлежат рассмотрению в
общем  порядке  в  срок,  установленный   пунктом   2.6.1   настоящего
Административного регламента, с даты регистрации.

                    3. Административные процедуры                    

 3.1. Последовательность действий при предоставлении государственной 
                                услуги                                

     Схема последовательности     действий     при      предоставлении
государственной   услуги   указана  в  приложении  N  2  к  настоящему
Административному регламенту.

   3.2. Прием и регистрация заявления и документов, представленных   
                             потребителем                             

     3.2.1. Заявление   о   предоставлении  государственной  услуги  с
приложенными к нему документами регистрируются в день  их  поступления
специалистом   Главного   управления   ветеринарии,  ответственным  за
делопроизводство.
     3.2.2. Прием  документов  может  осуществляться при личном визите
потребителя  государственной  услуги.  При  этом  проводится  проверка
наличия всех необходимых сведений и полного пакета документов.
     Заявление может  быть  заполнено  на  месте.  В   данном   случае
потребитель  должен  иметь  при  себе печать организации для заверения
заявления. Срок выполнения указанных действий - до 30 минут.
     Помещение для  приема  заявлений  от потребителей государственной
услуги должно быть оснащено столами (не менее 2  штук),  стульями  (не
менее  2 штук),  вешалкой для одежды потребителей,  шариковыми ручками
для заполнения заявлений (не менее 5 штук).
     Перечень необходимых   для   получения   государственной   услуги
документов,  их формы,  образцы заполнения,  а также текст  настоящего
Административного регламента публикуются на официальном сайте Главного
управления ветеринарии в сети "Интернет".
     3.2.3. При  отправке потребителем заявления и документов по почте
специалист  Главного  управления  ветеринарии  осуществляет   проверку
правильности  заполнения  заявления  и наличия необходимых документов.
Затем  они  передаются  на  регистрацию.  Срок  выполнения   указанных
действий - до 30 минут.
     3.2.4. В  случае  выявления  несоответствия  представленных   или
поступивших  по  почте  документов их перечню,  установленному пунктом
2.4.1 настоящего Административного регламента,  заявление не  подлежит
рассмотрению   и  возвращается  потребителю  вместе  с  документами  в
трехдневный  срок  со  дня  их  поступления   в   Главное   управление
ветеринарии   (специалист   возвращает   документы  при  приеме;  если
документы  поступили  по  почте,  то  они   возвращаются   потребителю
государственной  услуги  вместе с сопроводительным письмом,  в котором
указывается причина отказа).
     Повторное обращение    за   получением   государственной   услуги
производится на общих основаниях.

 3.3. Рассмотрение заявления и представленных потребителем документов 

     Процедура рассмотрения заявления  и  представленных  потребителем
документов включает в себя проверку:
     - сведений, содержащихся в заявлении и документах;
     - наличия всего перечня документов,  определенного в пункте 2.4.1
настоящего Административного регламента;
     - соответствия информации в представленных документах;
     - достоверности документов;
     - наличия  имеющихся  ограничений  на  перевозку животноводческих
грузов.

    3.4. Подготовка и оформление решения о выдаче или об отказе в   
                          выдаче разрешения                         

     3.4.1. По  результатам  проверки  документов  специалист Главного
управления ветеринарии готовит решение о выдаче или об отказе в выдаче
разрешения.
     3.4.2. Решение согласовывается с начальником  отдела  ветеринарии
Главного  управления  ветеринарии и подписывается начальником Главного
управления ветеринарии,  а в его отсутствие - заместителем  начальника
или уполномоченным лицом.
     3.4.3. О  результатах  рассмотрения  заявления  и  представленных
документов  Главное  управление  ветеринарии  сообщает  потребителю  в
письменной форме в течение трех дней со дня принятия решения.
     3.4.4. При  принятии  решения  об  отказе  в выдаче разрешения по
результатам  проверки  документов  или  обследования  предприятий  или
организаций  в  нем  должны  быть  указаны конкретные причины отказа в
выдаче разрешения.
     3.4.5. Письменное решение о выдаче разрешения или об отказе в его
выдаче выдается непосредственно  потребителю  (доверенному  лицу)  или
направляется по почте.
     3.4.6. Решение о выдаче разрешения или об  отказе  в  его  выдаче
вносится  в  электронную  базу  данных  по учету корреспонденции или в
специальный журнал регистрации разрешений - срок  выполнения  действия
до 20 минут.
     3.4.7. Срок действия  разрешения  на  перевозку  животноводческих
грузов - не более одного календарного года.

 3.5. Переоформление разрешений на перевозку животноводческих грузов 

     3.5.1. В  случае преобразования юридического лица,  изменения его
наименования или места нахождения потребитель обязан  не  позднее  чем
через  10  дней  подать  в  Главное управление ветеринарии заявление о
переоформлении разрешения с приложением документов, подтверждающих эти
изменения.
     3.5.2. Переоформление разрешения осуществляется  в  течение  трех
дней со дня получения Главным управлением ветеринарии соответствующего
заявления.
     3.5.3. В   случае  утраты  оригинала  разрешения  потребителю  на
основании заявления и ранее представленных документов,  если  срок  их
действия не истек, выдается заверенная Главным управлением ветеринарии
копия разрешения.
     3.5.4. Решение  о  выдаче  копии  разрешения  принимается Главным
управлением ветеринарии  в  течение  одного  дня  со  дня  регистрации
соответствующего заявления.

      3.6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
          соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе       
                предоставления государственной услуги             

     3.6.1. Действия  (бездействие) и решения должностных лиц Главного
управления ветеринарии,  соответственно осуществляемые и принимаемые в
ходе  предоставления  государственной  услуги,  могут  быть обжалованы
потребителями во внесудебном порядке и (или) в суд.
     3.6.2. Внесудебный  порядок  подачи,  рассмотрения  и  разрешения
жалоб на действия (бездействие) и  решения  должностных  лиц  Главного
управления    ветеринарии   определяется   федеральным   и   областным
законодательством.
     3.6.2. Порядок  судебного  обжалования  действий  (бездействия) и
решений,  соответственно   осуществляемых   и   принимаемых   в   ходе
предоставления государственной услуги,  определяется законодательством
Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве
в арбитражных судах.



     Приложение N 1
     к Административному регламенту
     предоставления Главным управлением
     ветеринарии Смоленской области
     государственной услуги "Оформление
     разрешений организациям и гражданам
     на перевозку животных, продукции, сырья
     животного происхождения и кормов"

     Форма


                                        Начальнику Главного управления
                                        ветеринарии Смоленской области
                                  ____________________________________
                                 (фамилия, инициалы должностного лица)


                              заявление.                              
_____________________________________________________________________,
 (полное наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица) 
_____________________________________________________________________,
                       (местонахождение, адрес)                       
телефон/факс_________________________________________________________,

ИНН__________________________________________________________________,

просит выдать разрешение на перевозку
______________________________________________________________________
(наименование предприятия, груза, его вид, количество, предназначение)
______________________________________________________________________
 (вид транспорта (железнодорожный, водный, автомобильный, воздушный) 
______________________________________________________________________
     (место назначения (субъект Российской Федерации, организация     
                        (наименование и адрес)                        

     _______________________  ________  ____________________
     (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)


     Дата, место печати



     Приложение N 2
     к Административному регламенту
     предоставления Главным управлением
     ветеринарии Смоленской области
     государственной услуги "Оформление
     разрешений организациям и гражданам
     на перевозку животных, продукции, сырья
     животного происхождения и кормов"


                                СХЕМА                                
    последовательности действий при предоставлении государственной    
                                услуги

|———————————————————————————————————|
|        Сбор потребителем          |
|     необходимых документов        |
|————————————————|——————————————————|
                 |
|————————————————|——————————————————|
|Подача потребителем заявления и    |
|пакета необходимых документов лично|—————————————————————————|
|или по почте                       |                         |
|————————————————|——————————————————|                         |
                 |                                            |
|————————————————|———————————————————|       |————————————————|—————————————|
|Регистрация специалистом заявления и|       |Приведение потребителем       |
|представленных документов и их      |       |документов в соответствие     |
|рассмотрение                        |       |с установленными требованиями |
|————————————————|———————————————————|       |————————————————|—————————————|
                 |                                            |
|————————————————|———————————————————|                        |
|Заявление и пакет документов        |                        |
|соответствуют установленным         |                        |
|требованиям или не соответствуют    |                        |
|——————|—————————————————————————|———|                        |
       |                         |——————|                     |
|——————|————————————|       |———————————|———————————|         |
|Подготовка и выдача|       |Подготовка уведомления |         |
|разрешения         |       |об отказе в выдаче     |—————————|
|                   |       |разрешения  указанием  |
|                   |       |причин                 |
|———————————————————|       |———————————————————————|