Постановление Администрации Смоленской области от 01.07.2009 № 380

                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 01.07.2009 N 380
                                      Утратило силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 29.09.2011 г. N 581

        Об утверждении Административного регламента исполнения
        Главным управлением государственного заказа Смоленской
          области государственной функции "Размещение заказов
         на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
             для государственных нужд Смоленской области"

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 01.09.2009 г. N 512)


     В соответствии с постановлением Администрации Смоленской  области
от 22.09.2006 N 343 "Об утверждении Порядка разработки  и  утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных регламентов предоставления государственных услуг"  (в
редакции постановления Администрации Смоленской области от  17.10.2006
N 372) Администрация Смоленской области постановляет:
     Утвердить  прилагаемый  Административный   регламент   исполнения
Главным  управлением  государственного   заказа   Смоленской   области
государственной  функции  "Размещение  заказов  на  поставку  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  нужд  Смоленской
области".


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     Утвержден
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 01.07.2009 N 380


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
        исполнения Главным управлением государственного заказа
        Смоленской области государственной функции "Размещение
       заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание
          услуг для государственных нужд Смоленской области"

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 01.09.2009 г. N 512)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Административный  регламент  разработан  в  целях
повышения  качества  и  оптимизации  административных   процедур   при
исполнении  Главным  управлением  государственного  заказа  Смоленской
области (далее также -  Главное  управление)  государственной  функции
"Размещение заказов на поставку товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных нужд  Смоленской  области"  (далее  также  -
государственная   функция),   а   также   определяет   их   сроки    и
последовательность.
     1.2. Исполнение   государственной   функции   осуществляется    в
соответствии с:
     Гражданским  кодексом   Российской   Федерации   (часть   вторая)
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410);
     Бюджетным     кодексом     Российской     Федерации     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823);
     Федеральным  законом  от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов
на   поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг  для
государственных  и  муниципальных  нужд"  (далее  - Федеральный закон)
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (часть 1),
ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18, N 31 (часть 1), ст. 3441; 2007, N 17, ст.
1929,  N 31, ст. 4015, N 46, ст. 5553; 2008, N 30 (часть 2), ст. 3616,
N 49, ст. 5723; 2009, N 1, ст. 16, ст. 31, N 18 (часть 1), ст. 2148, N
19, ст. 2283, N 27 ст. 3267); (В  редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 01.09.2009 г. N 512)
     Постановлением Правительства Российской Федерации  от  20.02.2006
N 94 "О федеральном органе исполнительной  власти,  уполномоченном  на
осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 9, ст.  1017;
2008, N 44, ст. 5089);
     Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2006 N
642   "О   перечне   товаров,   работ,  услуг  для  государственных  и
муниципальных  нужд,  размещение  заказов  на которые осуществляется у
субъектов  малого  предпринимательства,  и  их предельных ценах (ценах
лотов)"  (Собрание  законодательства Российской Федерации, 2006, N 46,
ст. 4793; 2007, N 41, ст. 4907; 2009, N 12, ст. 1438); (В     редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 01.09.2009 г. N 512)
     Распоряжением Правительства Российской  Федерации  от  27.02.2008
N 236-р "О перечне  товаров  (работ,  услуг),  размещение  заказов  на
поставки   (выполнение,   оказание)   которых   осуществляется   путем
проведения аукциона" (Собрание законодательства Российской  Федерации,
2008, N 9, ст. 884);
     постановлением  Администрации  Смоленской области от 22.05.2008 N
309  "Об  утверждении  Положения о Главном управлении государственного
заказа  Смоленской  области"  (Вестник  Смоленской  областной  Думы  и
Администрации  Смоленской  области,  2008,  N  6,  стр. 261; 2009, N 6
(часть I), стр. 246); (В    редакции    Постановления    Администрации
Смоленской области от 01.09.2009 г. N 512)
     постановлением  Администрации  Смоленской области от 24.09.2008 N
518   "Об   утверждении   Положения   об   организации  взаимодействия
государственных  заказчиков Смоленской области и органа исполнительной
власти Смоленской области, уполномоченного на осуществление функций по
размещению  государственных  заказов  на  поставки товаров, выполнение
работ,   оказание  услуг  для  государственных  заказчиков  Смоленской
области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской
области,  2008,  N  10,  часть II, стр. 204; 2009, N 6 (часть I), стр.
158). (В   редакции  Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 01.09.2009 г. N 512)
     1.3. Государственная функция исполняется Главным управлением.
     1.4. Место нахождения Главного  управления:  пл.  Ленина,  д.  1,
г.Смоленск, Смоленская область.
     Почтовый адрес Главного управления (для направления документов  и
письменных обращений): пл.  Ленина,  д.  1,  г.  Смоленск,  Смоленская
область, 214008.
     Контактные телефоны  для  получения  разъяснений  (консультаций):
[phone],  38-68-31,  29-23-03,  29-23-04,  29-23-05, 29-23-06,
29-23-07, 29-23-08, 29-23-09.
     Телефон/факс: [phone].
     Адрес электронной почты: [email protected]
     1.5. Режим работы Главного управления:
     понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до
14.00.
     Выходные дни - суббота и воскресенье.
     В предпраздничные дни продолжительность времени  работы  Главного
управления сокращается на 1 час.
     Прием посетителей осуществляется ежедневно в рабочее время.
     1.6. Непосредственное    исполнение    государственной    функции
осуществляется  специалистами  отдела  по  размещению  государственных
заказов  Главного  управления  (далее  соответственно  -  специалисты,
отдел, заказы).
     1.7. Рабочее  место  каждого   специалиста   отдела   оборудуется
телефоном,  персональным  компьютером   с   возможностью   доступа   к
необходимым  информационным  базам  данных,  печатающим  и  копирующим
устройствам.
     1.8. При исполнении государственной  функции  Главное  управление
взаимодействует с:
     - государственными заказчиками Смоленской области;
     - органом    исполнительной    власти     Смоленской     области,
уполномоченным в сфере экономики;
     - органом    исполнительной    власти     Смоленской     области,
уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов;
     - федеральным органом исполнительной  власти,  уполномоченным  на
осуществление контроля в сфере размещения заказов;
     - участниками размещения заказов.

                2. Требования к порядку предоставления
                       государственной функции

     2.1. Получить   консультации   по   административным   процедурам
исполнения государственной функции можно посредством:
     - личного обращения в Главное управление к специалистам отдела  в
часы приема;
     - письменного обращения в Главное управление;
     - обращения  в  Главное  управление  с   использованием   средств
почтовой  и  телефонной  связи,  а  также  посредством   использования
факсимильной  связи  и  электронной  почты,  электронного   документа,
подписанного электронной цифровой подписью.
     2.2. При  ответе  на  телефонные  звонки,  устные  и   письменные
обращения должна соблюдаться вежливость и корректность.
     Основными требованиями при  даче  разъяснений  (консультировании)
являются:
     - достоверность и полнота предоставляемой информации;
     - четкость изложения информации;
     - доступность предоставляемой информации;
     - оперативность предоставления информации.
     Во  время  разговора  с  лицом,  обратившимся   за   разъяснением
(консультацией) по телефону или лично,  необходимо  четко  произносить
слова, избегать посторонних  разговоров  с  окружающими  людьми  и  не
прерывать разговор, отвечая  на  телефонные  звонки.  Консультирование
должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
     2.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации  о
наименовании органа, в который  позвонило  физическое  лицо,  фамилии,
имени,  отчестве  и  должности  специалиста  отдела,  ответившего   на
телефонный звонок.
     В случае  если  поставленные  вопросы  не  входят  в  компетенцию
ответившего  на  звонок  специалиста  отдела   или   он   затрудняется
самостоятельно ответить  на  поставленные  вопросы,  они  должны  быть
переадресованы  другому  специалисту  отдела  или   обратившемуся   по
телефону лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому  можно
получить интересующую его информацию.
     2.4. Письменное обращение, в том числе обращение  по  электронной
почте, адресованное Главному управлению, в обязательном порядке должно
содержать фамилию и инициалы, почтовый адрес,  электронный  адрес  (e-
mail),  по  которому  должен  быть  направлен  ответ,  изложение  сути
письменного   обращения,   контактный    телефон,    личную    подпись
обратившегося и дату.
     В  случае  необходимости  к  письменному  обращению   прилагаются
документы и материалы либо их копии.
     2.5. При поступлении письменных обращений  в  Главное  управление
ответ на них дается в письменном виде и  должен  содержать  ответы  на
поставленные вопросы, инициалы, фамилию и номер  телефона  специалиста
отдела. Ответ подписывается начальником Главного управления или лицом,
его замещающим.
     2.6. Ответы на письменные обращения направляются по почте в адрес
заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления в  Главное
управление письменного обращения, если не  установлен  более  короткий
контрольный срок исполнения письменного обращения.
     2.7. Ответы  на   обращения   в   форме   электронных   сообщений
направляются по  электронной  почте  в  адрес  заявителя  в  срок,  не
превышающий 5 рабочих дней со дня поступления электронного обращения.
     2.8. На  официальном  сайте  Администрации   Смоленской   области
http://admin.smolensk.ru/(далее  -   официальный   сайт)   размещается
следующая информация:
     - извлечения  из  законодательных  актов  Российской   Федерации,
нормативных  правовых  актов  Смоленской  области,  содержащих  нормы,
регулирующие   деятельность   Главного   управления   по    исполнению
государственной функции и отношения, связанные с  размещением  заказов
для государственных заказчиков Смоленской области;
     - текст настоящего Административного регламента;
     - месторасположение  Главного  управления,  график  (режим)   его
работы, номера телефонов, адреса интранет-сайтов и электронной  почты,
по  которым   заявители   могут   получить   необходимые   информацию,
разъяснения (консультацию) и документы;
     - время и порядок получения разъяснений (консультаций);
     - информация о сроках исполнения государственной функции в  целом
и максимальных сроков исполнения отдельных административных процедур;
     - порядок   обжалования   решений,   действий   или   бездействия
должностных лиц, исполняющих государственную функцию, и специалистов.

                    3. Административные процедуры

     3.1. Юридическим фактом для  исполнения  государственной  функции
является  поступление  от   государственного   заказчика   заявки   на
размещение заказа в Главное управление.
     3.2. Исполнение  государственной  функции   Главным   управлением
предусматривает осуществление следующих административных процедур:
     размещение заказа путем проведения торгов в форме конкурса;
     размещение заказа путем проведения торгов в  форме  аукциона  (за
исключением аукциона в электронной форме);
     размещение  заказа  путем  проведения   запроса   котировок   цен
отдельных видов товаров (далее - запрос котировок).
     Схема последовательности действий при исполнении  государственной
функции приведена в  приложении  N 1  к  настоящему  Административному
регламенту.
     3.3. Действия,    являющиеся     общими     при     осуществлении
административных процедур размещения заказа путем проведения торгов  в
форме конкурса (аукциона), путем запроса котировок:
     3.3.1. Прием, регистрация и рассмотрение заявки  государственного
заказчика на размещение заказа (далее также  -  заявка  на  размещение
заказа), согласование способа размещения заказа.
     Специалист  Главного  управления,  ответственный  за  регистрацию
входящих документов:
     1) регистрирует заявку на размещение заказа  в  журнале  входящей
корреспонденции в установленном порядке, при этом фиксирует:
     порядковый номер записи;
     дату приема;
     данные о государственном заказчике;
     2) передает  заявку  на  размещение  заказа  начальнику  Главного
управления.
     Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
     Начальник Главного управления в течение 1 часа передает заявку на
размещение заказа для рассмотрения в отдел.
     Начальник отдела в течение 1 рабочего дня определяет  специалиста
отдела, ответственного за рассмотрение заявки  на  размещение  заказа,
который   проверяет   ее   на   предмет    правильности    определения
государственным заказчиком способа размещения  заказа  и  соответствия
требованиям, предусмотренным нормативными правовыми актами.
     Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
     По результатам  рассмотрения  и  проверки  заявки  на  размещение
заказа начальник Главного управления с учетом  предложений  начальника
отдела принимает решение:
     об отказе в размещении заказа в случае:
     - если  размещение  заказа  не  входит  в  компетенцию   Главного
управления;
     - если  заявка  на  размещение  заказа  оформлена  с   нарушением
требований, установленных нормативными правовыми актами;
     - непредоставления или  предоставления  неполной  информации  для
технической части конкурсной (аукционной)  документации,  извещения  о
проведении  запроса  котировок  цен,  несоответствия  их   типовой   и
методической документации;
     - если содержание заявки на размещение заказа, представленной  на
бумажном носителе,  не  соответствует  ее  содержанию  на  электронном
носителе;
     о размещении заказа путем  проведения  торгов  в  форме  конкурса
(аукциона), путем запроса котировок.
     Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
     В  случае  принятия  решения  об  отказе  в   размещении   заказа
специалист  отдела,  рассмотревший  заявку   на   размещение   заказа,
направляет  письменное  уведомление   государственному   заказчику   о
возврате заявки на размещение заказа с указанием причин возврата.
     В случае принятия решения о размещении  заказа  путем  проведении
торгов, запроса котировок начальник отдела определяет дату  проведения
торгов в календарном плане - графике проведения торгов.
     Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
     3.3.2. Формирование и утверждение состава конкурсной (аукционной,
котировочной)    комиссии,    назначение    председателя    конкурсной
(аукционной,  котировочной)  комиссии,  определение   порядка   работы
конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии.
     Основанием для вышеуказанных действий является принятие решения о
размещении заказа путем проведения торгов в форме конкурса (аукциона),
путем запроса котировок.
     Предложения  о   включении   кандидатов   в   состав   конкурсной
(аукционной,  котировочной)  комиссии  представляются  государственным
заказчиком в заявке на размещение заказа.
     Специалист отдела, в функции которого входит организация  торгов,
запроса котировок (далее также - специалист отдела, в функции которого
входит организация  торгов),  разрабатывает  проект  приказа  Главного
управления   об   утверждении    состава    конкурсной    (аукционной,
котировочной)  комиссии  и  определении  порядка   работы   конкурсной
(аукционной, котировочной) комиссии, который подписывается начальником
Главного управления.
     Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
     Схема последовательности действий приведена в  приложении  N 3  к
настоящему Административному регламенту.
     3.3.3. Замена   члена   конкурсной   (аукционной,   котировочной)
комиссии.
     Основанием для начала указанного действия  является  выявление  в
составе конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии физических лиц,
которые могут  быть  лично  заинтересованы  в  результатах  размещения
заказа (в том числе физических  лиц,  подавших  заявки  на  участие  в
конкурсе, заявки на  участие  в  аукционе,  котировочные  заявки  либо
состоящих в штате организаций,  подавших  указанные  заявки)  либо  на
которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в  том
числе  физические  лица,  являющиеся  участниками  (акционерами)  этих
организаций, членами их  органов  управления,  кредиторами  участников
размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль  в
сфере  размещения   заказов   должностные   лица   уполномоченных   на
осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального  органа
исполнительной  власти,  органа   исполнительной   власти   Смоленской
области.
     Начальник   Главного    управления    с    учетом    предложенной
государственным заказчиком  кандидатуры  принимает  решение  о  замене
члена конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов, запроса котировок, осуществляет подготовку  проекта
приказа Главного управления о внесении изменений в  состав  конкурсной
(аукционной, котировочной) комиссии, который подписывается начальником
Главного управления.
     Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
     3.3.4. Прием   заявок   на   участие   в   конкурсе   (аукционе),
котировочных заявок.
     Основанием для начала указанного  действия  является  поступление
заявки  от  участника  размещения  заказа  на   участие   в   конкурсе
(аукционе), котировочной заявки (далее также - заявка).
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов, запроса котировок:
     - регистрирует каждый конверт с заявкой на участие в  конкурсе  и
каждую поданную в форме электронного документа  заявку  на  участие  в
открытом  конкурсе,  каждую  заявку  на  участие  в  аукционе,  каждую
поданную  котировочную  заявку,  в  том  числе  в  электронной  форме,
поступившие в срок,  указанный  в  извещении  о  проведении  открытого
конкурса  (открытого  аукциона,  запроса  котировок),  в   приглашении
принять участие в закрытом конкурсе (аукционе), в журнале  регистрации
заявок, при этом фиксирует:
     регистрационный номер заявки;
     дату и время приема заявки;
     способ подачи заявки;
     подпись лица, подавшего заявку;
     фамилию, имя, отчество лица, подавшего заявку;
     - по требованию участника размещения  заказа,  подавшего  заявку,
выдает расписку в ее получении с  указанием  регистрационного  номера,
даты и времени  их  получения,  подписи  лица,  принявшего  конверт  с
заявкой или заявку;
     - при получении заявки, поданной в форме электронного  документа,
подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа  ее
получение.
     Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов, запроса котировок, прекращает прием заявок:
     - в день вскрытия конвертов с  заявками  на  участие  в  конкурсе
непосредственно перед их вскрытием;
     - в день рассмотрения заявок на участие в аукционе до  начала  их
рассмотрения;
     - в последний день срока проведения запроса котировок.
     Срок выполнения действия - 1  день  (день  вскрытия  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным  в  форме
электронных  документов  заявкам   на   участие   в   конкурсе,   день
рассмотрения  заявок  на  участие  в   аукционе,   день   рассмотрения
котировочных заявок, но не раньше времени, указанного  в  извещении  о
проведении открытого конкурса (аукциона, запроса котировок); последний
день срока, указанного в извещении о проведении запроса котировок,  но
не раньше времени, указанного в этом извещении).
     В случае поступления конвертов с заявками на участие в конкурсе и
заявок  на  участие  в  конкурсе,  подаваемых  в   форме   электронных
документов, после окончания срока приема заявок специалист  отдела,  в
функции  которого  входит  организация  проведения   торгов,   запроса
котировок:
     - вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе  в  случае,
если на конверте не указаны почтовый адрес  (для  юридического  лица),
сведения  о  месте  жительства  (для   физического   лица)   участника
размещения заказа;
     - осуществляет открытие доступа к поданным  в  форме  электронных
документов заявкам на участие в конкурсе;
     - возвращает участникам размещения заказа  заявки  на  участие  в
конкурсе и заявки на участие в конкурсе, поданные в форме  электронных
документов.
     В случае поступления заявок на участие в аукционе после окончания
срока  их  приема  специалист  отдела,  в  функции   которого   входит
организация проведения  торгов,  возвращает  без  рассмотрения  заявки
участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
     Максимальный срок выполнения действий - 1  день  (день  получения
конвертов с заявками на  участие  в  конкурсе,  заявок  на  участие  в
аукционе).
     В случае поступления  котировочных  заявок  после  дня  окончания
срока  их  подачи,  указанного  в  извещении  о   проведении   запроса
котировок, специалист отдела, в функции  которого  входит  организация
проведения торгов,  запроса  котировок,  возвращает  без  рассмотрения
заявки участникам размещения заказа.
     Максимальный срок выполнения действия - 1  день  (день  получения
котировочной заявки).
     В случае если было установлено требование обеспечения  заявки  на
участие в конкурсе (аукционе), специалист отдела, в  функции  которого
входит организация проведения торгов, запроса котировок,  осуществляет
подготовку проекта служебной записки  с  информацией  о  необходимости
возврата участникам размещения заказа, подавшим заявки после окончания
их приема, денежных средств, внесенных в качестве обеспечения  заявки,
и представляет его начальнику отдела для подписания  и  направления  с
визой начальника Главного управления специалисту, в  функции  которого
входит ведение  бухгалтерского  учета,  который  возвращает  указанные
денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки  после
окончания приема заявок.
     Максимальный срок выполнения действий - 5  рабочих  дней  со  дня
подписания  протокола  оценки  и   сопоставления   заявок   (протокола
аукциона).
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
     3.3.5. Разъяснение результатов конкурса (аукциона),  рассмотрения
и оценки котировочных заявок.
     Основанием для начала указанных действий является поступление  от
участника конкурса (аукциона, запроса котировок) в письменной форме, в
том числе  в  форме  электронного  документа,  запроса  о  разъяснении
результатов конкурса (аукциона), рассмотрения  и  оценки  котировочных
заявок (далее также - запрос).
     Специалист, ответственный  за  регистрацию  входящих  документов,
получивший запрос:
     1) регистрирует   в   журнале    входящей    корреспонденции    в
установленном порядке запрос, при этом фиксирует:
     порядковый номер записи;
     дату приема;
     данные об участнике конкурса (аукциона, запроса котировок);
     2) передает запрос начальнику Главного управления.
     Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
     Начальник Главного управления в течение 1  часа  передает  запрос
для рассмотрения начальнику отдела, который затем в течение 1 рабочего
дня передает запрос специалисту  отдела,  в  функции  которого  входит
организация проведения торгов.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов, готовит  проект  разъяснения  результатов  конкурса
(аукциона),  рассмотрения  и  оценки  котировочных   заявок   в   виде
официального письма Главного управления для подписания его начальником
Главного  управления  и  направления  участнику  конкурса   (аукциона,
запроса котировок), от которого поступил запрос.
     Максимальный срок выполнения действий -  2  рабочих  дня  со  дня
поступления запроса.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
     3.4. Действия,    являющиеся     общими     при     осуществлении
административной процедуры размещения заказа путем проведения торгов в
форме конкурса (аукциона):
     3.4.1. Подготовка к проведению торгов в форме конкурса (аукциона)
для нескольких государственных заказчиков по отдельным видам товаров и
услуг.
     Основанием для начала  указанного  действия  является  решение  о
размещении заказов путем проведения торгов в форме конкурса (аукциона)
для нескольких государственных заказчиков по отдельным видам товаров и
услуг,  принимаемое  начальником  Главного  управления  на   основании
поданных  государственными  заказчиками  в  соответствии  с   графиком
предоставления  ими  заявок  на  размещение  заказа   для   нескольких
государственных заказчиков по отдельным видам товаров и услуг.
     В  соответствии  с  решением   начальника   Главного   управления
начальник отдела  поручает  специалисту  отдела,  в  функции  которого
входит  организация  торгов,  включить   потребности   государственных
заказчиков в  товарах  и  услугах  в  состав  конкурсной  документации
(документации об аукционе) посредством формирования отдельных лотов.
     Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
     3.4.2. Разработка,   согласование   и   утверждение    конкурсной
документации (документации об аукционе).
     Основанием  для  начала  указанных  действий  является   принятие
решения о проведении торгов.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения  торгов,  разрабатывает  проект   конкурсной   документации
(документации   об   аукционе)   в   соответствии   с    требованиями,
установленными законодательством  Российской  Федерации  о  размещении
заказов, и направляет указанный проект государственному заказчику  для
согласования.
     Максимальный срок выполнения действий - 10 рабочих дней.
     Проект  государственного  контракта  (далее  также  -  контракт),
входящий в состав конкурсной документации (документации об  аукционе),
разрабатывается  государственным  заказчиком,  заверяется  юридической
службой  государственного  заказчика  и   представляется   в   Главное
управление в составе заявки.
     Согласованный  государственным   заказчиком   проект   конкурсной
документации  (документации  об  аукционе)  утверждается   начальником
Главного управления.
     Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.
     3.4.3. Опубликование  и   размещение   извещения   о   проведении
открытого конкурса (аукциона), конкурсной  документации  (документации
об аукционе).
     Основанием для начала  указанных  действий  является  утверждение
начальником Главного управления конкурсной документации  (документации
об аукционе).
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения  торгов,  направляет  извещение  о   проведении   открытого
конкурса (открытого аукциона) для опубликования в официальном печатном
издании или в иных средствах массовой информации  в  случае  поручения
начальника  Главного  управления  и  размещает  на  официальном  сайте
извещение  о  проведении  открытого  конкурса  (открытого   аукциона),
конкурсную   документацию   (документацию   об   аукционе),    проекты
государственных контрактов.
     Срок выполнения действий -  не  менее  чем  за  30  дней  до  дня
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или не  менее  чем
за 20 дней  до  даты  окончания  срока  подачи  заявок  на  участие  в
аукционе.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.
     3.4.4. Направление  приглашений  принять   участие   в   закрытом
конкурсе (закрытом аукционе).
     Основанием для начала  указанного  действия  является  полученное
государственным заказчиком решение  уполномоченного  на  осуществление
контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной
власти  о  согласовании  проведения  закрытого   конкурса   (закрытого
аукциона).
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов,  готовит  проекты  приглашений  принять  участие  в
закрытом конкурсе (закрытом аукционе) (далее также - приглашения).
     Начальник Главного управления подписывает приглашения, после чего
указанный специалист отдела направляет их лицам, которые удовлетворяют
требованиям,  установленным  Федеральным  законом,  имеют   доступ   к
сведениям, составляющим государственную тайну, и способны  осуществить
поставки  товаров,  выполнить  работы,  оказать   услуги,   являющиеся
предметом  закрытого  конкурса  (закрытого  аукциона),   а   также   в
уполномоченный на осуществление контроля в  сфере  размещения  заказов
федеральный орган исполнительной власти.
     Срок выполнения действий - не позднее  чем  за  30  дней  до  дня
вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом  конкурсе  или  не
позднее чем за 20 дней до окончания срока подачи заявок на  участие  в
закрытом аукционе.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 8 к настоящему Административному регламенту.
     3.4.5. Отказ  от   проведения   открытого   конкурса   (открытого
аукциона).
     Основанием для начала указанного действия является поступление  в
Главное  управление  от  государственного  заказчика   уведомления   о
принятии  им  решения  об  отказе  от  проведения  открытого  конкурса
(открытого аукциона) не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока
подачи заявок на участие в конкурсе или не позднее чем за 10  дней  до
даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов, готовит и  опубликовывает  в  официальном  печатном
издании  извещение  об  отказе  от   проведения   открытого   конкурса
(открытого аукциона).
     Максимальный срок выполнения действия - 5  рабочих  дней  со  дня
принятия решения  об  отказе  от  проведения  открытого  конкурса  или
открытого аукциона.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов, размещает на официальном сайте извещение об  отказе
от проведения открытого конкурса (открытого аукциона).
     Максимальный срок выполнения действий -  2  рабочих  дня  со  дня
принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса (открытого
аукциона).
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов:
     - вскрывает конверты с заявками в случае,  если  на  конверте  не
указаны почтовый адрес (для юридического лица) или  сведения  о  месте
жительства (для физического лица) участника размещения заказа;
     - готовит уведомления об отказе от проведения открытого  конкурса
(открытого  аукциона)  всем  участникам  размещения  заказа,  подавшим
заявки.
     Начальник Главного управления подписывает уведомления  об  отказе
от  проведения  открытого  конкурса  (открытого   аукциона),   которые
специалист отдела, в функции которого  входит  организация  проведения
торгов, направляет участникам размещения заказа, подавшим заявки.
     Максимальный срок выполнения действий -  2  рабочих  дня  со  дня
принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса (открытого
аукциона).
     В  случае  если  конкурсной   документацией   (документацией   об
аукционе)  установлено  требование  обеспечения   заявки,   специалист
отдела, в  функции  которого  входит  организация  проведения  торгов,
осуществляет подготовку проекта  служебной  записки  с  информацией  о
необходимости возврата участникам размещения заказа денежных  средств,
внесенных в качестве обеспечения заявки, и представляет его начальнику
отдела для  подписания  и  направления  с  визой  начальника  Главного
управления специалисту  отдела,  в  функции  которого  входит  ведение
бухгалтерского учета, который возвращает указанные  денежные  средства
участникам размещения заказа.
     Максимальный срок выполнения действий - 5  рабочих  дней  со  дня
принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса (открытого
аукциона).
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 9 к настоящему Административному регламенту.
     3.4.6. Предоставление конкурсной  документации  (документации  об
аукционе).
     Основанием для  начала  указанного  действия  является  заявление
любого заинтересованного лица, поданное в письменной форме  в  Главное
управление,  в  том  числе   в   форме   электронного   документа,   о
предоставлении конкурсной документации (документации об аукционе).
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов:
     - регистрирует заявление о предоставлении конкурсной документации
(документации об аукционе) в установленном порядке в журнале  входящей
корреспонденции, при этом фиксирует:
     порядковый номер записи;
     дату приема;
     данные о заявителе (максимальный срок выполнения  действия  -  15
минут);
     - осуществляет подготовку конкурсной  документации  (документации
об аукционе)  для  предоставления  ее  лицу,  подавшему  заявление,  в
порядке,  указанном  в  извещении  о  проведении  открытого   конкурса
(открытого аукциона).
     Максимальный срок выполнения действий -  2  рабочих  дня  со  дня
поступления  заявления  о   предоставлении   конкурсной   документации
(документации об аукционе).
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 10 к настоящему Административному регламенту.
     3.4.7. Разъяснение     положений     конкурсной      документации
(документации об аукционе).
     Основанием для начала указанного действия является поступивший  в
Главное управление не позднее чем за 5 дней  до  дня  окончания  срока
подачи заявок на  участие  в  конкурсе  (аукционе)  запрос  от  любого
участника размещения заказа в письменной форме, в том  числе  в  форме
электронного   документа,   о   разъяснении    положений    конкурсной
документации (документации об аукционе) (далее - запрос о  разъяснении
положений).
     Специалист  отдела,   ответственный   за   регистрацию   входящих
документов:
     1) регистрирует   в   журнале    входящей    корреспонденции    в
установленном  порядке  запрос  о  разъяснении  положений,  при   этом
фиксирует:
     порядковый номер записи;
     дату приема;
     данные об участнике размещения заказа;
     2) передает запрос о разъяснении  положений  начальнику  Главного
управления.
     Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
     Начальник Главного управления в течение 1 часа передает запрос  о
разъяснении положений для рассмотрения начальнику  отдела,  который  в
течение 1 рабочего дня передает  его  специалисту  отдела,  в  функции
которого входит организация проведения торгов.
     В  случае  если  содержание  запроса  о   разъяснении   положений
относится к предмету конкурса (аукциона) и касается условий заявки  на
размещение  заказа,  специалист  отдела,  в  функции  которого  входит
организация  проведения  торгов,  готовит  сопроводительное  письмо  к
указанному запросу и направляет его в  тот  же  день  государственному
заказчику  вместе  с  копией  этого  запроса,  который  затем  готовит
разъяснение по указанному запросу в письменной форме и направляет  его
участнику размещения заказа и в Главное управление для  размещения  на
официальном сайте.
     В случае если содержание запроса относится  к  предмету  конкурса
(аукциона)  и  не  касается  условий  заявки  на  размещение   заказа,
специалист отдела, в функции которого  входит  организация  проведения
торгов, на основании письменной резолюции  начальника  отдела  готовит
разъяснение  положений  конкурсной   документации   (документации   об
аукционе) и направляет его в письменной форме или в форме электронного
документа  за  подписью  начальника  Главного   управления   участнику
размещения заказа, подавшему запрос о разъяснении положений.
     Разъяснение положений конкурсной  документации  (документации  об
аукционе),  подготовленное  государственным  заказчиком  либо  Главным
управлением,  оформляется  в   виде   официального   письма   Главного
управления.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения  торгов,   размещает   разъяснение   положений   конкурсной
документации  (документации  об  аукционе),   направленное   участнику
размещения заказа, на официальном сайте с указанием предмета  запроса,
но без указания участника  размещения  заказа,  от  которого  поступил
запрос.
     Максимальный срок выполнения действий -  2  рабочих  дня  со  дня
поступления запроса о разъяснении положений.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 11 к настоящему Административному регламенту.
     3.4.8. Внесение изменений в конкурсную документацию (документацию
об аукционе).
     Основанием для начала указанного действия является  получение  от
государственного  заказчика  уведомления  о   внесении   изменений   в
конкурсную  документацию  (документацию  об  аукционе)  либо   решение
начальника Главного управления о внесении указанных изменений.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения  торгов,  на  основании   резолюции   начальника   Главного
управления осуществляет  подготовку  проекта  изменений  в  конкурсную
документацию (документацию об аукционе) (далее  также  -  изменения  в
документацию)  и  направляет  его   государственному   заказчику   для
согласования и визирования начальником Главного управления.
     Срок выполнения действий - не позднее чем  за  10  дней  до  даты
окончания срока подачи заявок.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения  торгов,  опубликовывает  в  официальном  печатном  издании
изменения в документацию.
     Максимальный срок выполнения действий - 5  рабочих  дней  со  дня
принятия решения о внесении изменений в документацию.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения  торгов,  размещает  на  официальном  сайте   изменения   в
документацию.
     Срок выполнения действия - 1  день  со  дня  принятия  решения  о
внесении изменений в документацию.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения  торгов,  направляет  изменения  в  документацию  заказными
письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения
заказа,   которым   была   предоставлена    конкурсная    документация
(документация об аукционе).
     Максимальный срок выполнения действий -  2  рабочих  дня  со  дня
принятия решения о внесении изменений в документацию.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 12 к настоящему Административному регламенту.
     3.4.9. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения
заявки на участие в конкурсе (аукционе), в случае ее отзыва участником
размещения заказа.
     Основанием для начала указанного действия является поступление  в
Главное управление  от  участника  размещения  заказа  уведомления  об
отзыве заявки на участие в конкурсе (аукционе).
     При поступлении в Главное управление уведомления об отзыве заявки
специалист, ответственный за регистрацию входящих документов:
     1) регистрирует   в   журнале    входящей    корреспонденции    в
установленном порядке уведомление об отзыве заявки, представленное  на
бумажном носителе, при этом фиксирует:
     порядковый номер записи;
     дату приема;
     данные о государственном заказчике;
     2) передает уведомление  об  отзыве  заявки  начальнику  Главного
управления.
     Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
     Начальник  Главного  управления  в  течение   1   часа   передает
уведомление об  отзыве  заявки  для  рассмотрения  начальнику  отдела,
который в  течение  1  рабочего  дня  передает  указанное  уведомление
специалисту отдела, в функции которого входит  организация  проведения
торгов, для подготовки  проекта  служебной  записки  с  информацией  о
необходимости  возврата  участнику  размещения   заказа,   отозвавшему
заявку, денежных средств, внесенных в качестве обеспечения  заявки,  и
представляет его начальнику отдела.
     Начальник отдела подписывает  указанную  служебную  записку  и  с
резолюцией начальника Главного управления направляет ее специалисту, в
функции  которого  входит  ведение   бухгалтерского   учета,   который
возвращает указанные денежные средства  участнику  размещения  заказа,
отозвавшему заявку.
     Максимальный срок выполнения действий - 5  рабочих  дней  со  дня
поступления уведомления об отзыве заявки.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 13 к настоящему Административному регламенту.
     3.5. Административная   процедура   размещения    заказа    путем
проведения торгов в форме конкурса.
     3.5.1. Вскрытие конвертов с заявками  на  участие  в  конкурсе  и
открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам  на
участие в конкурсе.
     Основанием для начала  указанных  действий  является  наступление
указанного в извещении о проведении открытого конкурса срока  вскрытия
конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам.
     Председатель конкурсной  комиссии  объявляет  присутствующим  при
вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к  поданным  в  форме
электронных  документов  заявкам  участникам   размещения   заказа   о
возможности подать заявки, изменить или отозвать  поданные  заявки  до
вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к  поданным  в  форме
электронных документов заявкам.
     Затем конкурсная комиссия осуществляет:
     1) вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к поданным  в
форме электронных документов заявкам;
     2) объявляет и заносит в протокол вскрытия конвертов с заявками и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам:
     - наименование (для юридического лица),  фамилия,  имя,  отчество
(для физического лица) и почтовый адрес каждого  участника  размещения
заказа, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в
форме электронного документа заявке которого открывается;
     - наличие  сведений  и  документов,  предусмотренных   конкурсной
документацией;
     - условия  исполнения  государственного  контракта,  указанные  в
заявке;
     3) в случае если по окончании срока подачи заявок  не  подано  ни
одной заявки, вносит  в  протокол  вскрытия  конвертов  с  заявками  и
открытия доступа к поданным в  форме  электронного  документа  заявкам
информацию о признании конкурса несостоявшимся.
     Специалист отдела, на которого  возложены  обязанности  секретаря
конкурсной комиссии, ведет протокол вскрытия конвертов  с  заявками  и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.
     Специалист отдела, на которого  возложены  обязанности  секретаря
конкурсной комиссии, осуществляет  аудиозапись  вскрытия  конвертов  с
заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных  документов
заявкам.
     Все присутствующие члены конкурсной комиссии, начальник  Главного
управления  (лицо,  его  замещающее)  подписывают  протокол   вскрытия
конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов, размещает на официальном сайте подписанный протокол
вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к  поданным  в  форме
электронных документов заявкам.
     Максимальный срок выполнения действий - 1 день, следующий за днем
подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия  доступа
к поданным в форме электронного документа заявкам.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 14 к настоящему Административному регламенту.
     3.5.2. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе.
     Основанием  для  начала  указанного  действия  является  вскрытие
конвертов с заявками и открытие доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам.
     Конкурсная комиссия рассматривает заявки на предмет  соответствия
их требованиям, установленным конкурсной документацией, и  на  предмет
соответствия участников размещения заказа  требованиям,  установленным
Федеральным законом.
     Максимальный срок выполнения действия - 20 дней со  дня  вскрытия
конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам.
     При  поступлении  от  государственного  заказчика  заключения   о
соответствии   поданных   участниками   размещения    заказа    заявок
техническому  заданию,  требованиям  к  качественным,   функциональным
характеристикам закупаемых товаров, работ, услуг специалист отдела, на
которого возложены обязанности секретаря конкурсной комиссии,  доводит
до  сведения  членов  конкурсной   комиссии   содержание   заключения,
поступившего от государственного заказчика.
     Максимальный срок выполнения действия - 1 день  (день  подписания
протокола рассмотрения заявок и открытия доступа к  поданным  в  форме
электронных документов заявкам).
     На основании результатов рассмотрения заявок конкурсная  комиссия
принимает решение:
     - о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и  о
признании   участника    размещения    заказа,    подавшего    заявку,
соответствующим требованиям Федерального закона;
     - об отказе в допуске участника размещения  заказа  к  участию  в
конкурсе по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.
     В случае если размещение заказа осуществляется  путем  проведения
торгов в форме конкурса, участниками которого являются субъекты малого
предпринимательства, конкурсная комиссия  отклоняет  заявки,  поданные
участниками  размещения  заказа,  не  являющимися  субъектами   малого
предпринимательства.
     Специалист отдела, на которого  возложены  обязанности  секретаря
конкурсной комиссии, ведет протокол  рассмотрения  заявок  и  открытия
доступа к поданным в форме  электронных  документов  заявкам,  который
содержит сведения об участниках размещения  заказа,  подавших  заявки;
решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о
признании его участником конкурса или об отказе в допуске к участию  в
конкурсе  с  обоснованием  такого  решения  и  с  указанием  положений
Федерального закона,  которым  не  соответствует  участник  размещения
заказа, положений конкурсной документации,  которым  не  соответствует
заявка этого участника размещения заказа, положений такой  заявки,  не
соответствующих  требованиям  конкурсной  документации;   сведения   о
решении  каждого  члена  конкурсной  комиссии  о   допуске   участника
размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в  допуске  к
участию в конкурсе.
     Все  присутствующие  на  заседании  члены  конкурсной   комиссии,
начальник Главного управления (лицо, его  замещающее,  либо  лицо,  им
уполномоченное) подписывают протокол рассмотрения  заявок  и  открытия
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.
     Максимальный срок выполнения действий - 1  день  (день  окончания
рассмотрения заявок).
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения   торгов,   размещает   на   официальном   сайте   протокол
рассмотрения заявок и открытия доступа к поданным в форме  электронных
документов заявкам.
     Максимальный срок выполнения действия - 1  день  (день  окончания
рассмотрения заявок).
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов, готовит проекты уведомлений о  принятых  конкурсной
комиссией решениях, которые подписывает начальник Главного  управления
и  которые  затем  указанным  специалистом   направляются   участникам
размещения заказа, подавшим заявки и признанным участниками  конкурса,
и участникам размещения заказа, подавшим заявки, но  не  допущенным  к
участию в конкурсе.
     Срок выполнения действий - не позднее  дня,  следующего  за  днем
подписания протокола рассмотрения заявок и открытия доступа к поданным
в форме электронных документов заявкам.
     В случае если было  установлено  требование  обеспечения  заявки,
специалист  отдела,  на  которого  возложены   обязанности   секретаря
конкурсной комиссии, осуществляет подготовку проекта служебной записки
с информацией о необходимости возврата денежных средств,  внесенных  в
качестве обеспечения заявки, и представляет его начальнику отдела  для
подписания и направления с резолюцией начальника  Главного  управления
специалисту отдела, в функции которого входит  ведение  бухгалтерского
учета, для возвращения указанных денежных средств участнику размещения
заказа, подавшему заявку, но не допущенному к участию в конкурсе.
     Максимальный срок выполнения действий - 5  рабочих  дней  со  дня
подписания протокола рассмотрения заявок и открытия доступа к поданным
в форме электронных документов заявкам.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 15 к настоящему Административному регламенту.";
     - в абзаце девятом подпункта 3.5.3 слова "(лицо, его замещающее)"
заменить   словами   "(лицо,   его   замещающее,   либо    лицо,    им
уполномоченное)
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 01.09.2009 г. N 512)
     3.5.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
     Основаниями  для  начала  указанных  действий  являются  принятие
конкурсной комиссией решения о допуске участников размещения заказа  к
участию в конкурсе и признание участников размещения заказа,  подавших
заявки, участниками конкурса.
     Конкурсная комиссия осуществляет оценку и  сопоставление  заявок,
поданных  участниками  размещения  заказа,   признанными   участниками
конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения государственного
контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены
конкурсной документацией.
     Максимальный срок выполнения действий - 10 дней со дня подписания
протокола рассмотрения заявок.
     На основании результатов оценки и сопоставления заявок конкурсная
комиссия:
     присваивает порядковый номер каждой  заявке  по  мере  уменьшения
степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта;
     признает  победителем  конкурса   участника   конкурса,   который
предложил  лучшие  условия  исполнения  контракта  и  заявке  которого
присвоен первый номер.
     Специалист отдела, на которого  возложены  обязанности  секретаря
конкурсной комиссии, ведет протокол  оценки  и  сопоставления  заявок,
который содержит сведения о месте, дате, времени проведения  оценки  и
сопоставления заявок; об  участниках  конкурса,  заявки  которых  были
рассмотрены; об условиях исполнения контракта,  предложенных  в  таких
заявках;  о  критериях  оценки  заявок;  о   принятом   на   основании
результатов оценки и сопоставления заявок решении о присвоении заявкам
порядковых номеров;  сведения  о  решении  каждого  члена  комиссии  о
присвоении заявкам значений по каждому  из  предусмотренных  критериев
оценки заявок, а также наименование (для  юридических  лиц),  фамилии,
имена, отчества (для физических  лиц)  и  почтовые  адреса  участников
конкурса, заявкам которых присвоен первый и второй номера.
     Все присутствующие члены конкурсной комиссии, начальник  Главного
управления  (лицо,  его  замещающее)  подписывают  протокол  оценки  и
сопоставления заявок в нескольких экземплярах.
     Максимальный срок выполнения действий - 1 день,  следующий  после
дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов, размещает протокол оценки и сопоставления заявок на
официальном сайте.
     Максимальный срок выполнения действия - 1 день,  следующий  после
дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок.
     В случае если было  установлено  требование  обеспечения  заявки,
специалист отдела, в функции которого  входит  организация  проведения
торгов,  осуществляет   подготовку   проекта   служебной   записки   с
информацией о необходимости возврата  денежных  средств,  внесенных  в
качестве обеспечения заявки, и представляет его начальнику отдела  для
подписания, который затем с резолюцией начальника Главного  управления
направляет  ее  специалисту,  в  функции   которого   входит   ведение
бухгалтерского  учета,  для  возврата   указанных   денежных   средств
участникам конкурса, которые  участвовали  в  конкурсе,  но  не  стали
победителями  конкурса,  за  исключением  участника  конкурса,  заявке
которого присвоен второй номер.
     Максимальный срок выполнения действий - 5  рабочих  дней  со  дня
подписания протокола оценки и сопоставления заявок.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов:
     - передает победителю конкурса один экземпляр протокола оценки  и
сопоставления заявок.
     Максимальный срок выполнения действия -  3  рабочих  дня  со  дня
подписания протокола оценки и сопоставления заявок;
     - направляет государственному заказчику уведомление о результатах
конкурса, копию протокола оценки и сопоставления заявок, копию  заявки
победителя конкурса.
     Максимальный срок выполнения действия - 1 день, следующий за днем
подписания протокола оценки и сопоставления заявок.
     Главное управление осуществляет хранение протоколов, составленных
в ходе проведения конкурса, заявок, конкурсной документации, изменений
в  конкурсную  документацию  и  разъяснений  конкурсной  документации,
аудиозапись  вскрытия  конвертов  с  заявками  и  открытия  доступа  к
поданным в форме электронных документов заявкам.
     Срок хранения указанных документов - 3 года.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 16 к настоящему Административному регламенту.
     3.5.4. Направление  протоколов,   составленных   при   проведении
закрытого конкурса.
     Основанием для начала  указанного  действия  является  подписание
членами конкурсной комиссии протокола вскрытия конвертов с заявками на
участие в закрытом  конкурсе,  протокола  рассмотрения  таких  заявок,
протокола оценки и сопоставления указанных заявок.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения  торгов,  направляет  в  уполномоченный  на   осуществление
контроля в сфере размещения заказов федеральный  орган  исполнительной
власти по одному экземпляру протокола вскрытия конвертов с заявками на
участие в закрытом  конкурсе,  протокола  рассмотрения  таких  заявок,
протокола оценки и сопоставления указанных заявок, а также копии  этих
протоколов участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
     Максимальный срок выполнения действий - 1 день,  следующий  после
дня подписания соответствующего протокола.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 17 к настоящему Административному регламенту.
     3.5.5. Получение   уведомления   государственного   заказчика   о
заключении государственного контракта по результатам конкурса.
     Основанием для начала указанного  действия  является  поступление
уведомления государственного заказчика о  заключении  государственного
контракта (далее также -  уведомление)  с  победителем  конкурса  либо
участником  конкурса,  заявке  которого  присвоен  второй   номер,   в
письменной форме.
     Специалист  отдела,   ответственный   за   регистрацию   входящих
документов:
     1) регистрирует   в   журнале    входящей    корреспонденции    в
установленном порядке уведомление, при этом фиксирует:
     порядковый номер записи;
     дату приема;
     данные о государственном заказчике;
     2) передает уведомление начальнику Главного управления (лицу, его
замещающему).
     Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
     Начальник  Главного  управления  в  течение   1   часа   передает
уведомление для рассмотрения начальнику отдела, который  в  течение  1
рабочего дня передает  его  специалисту  отдела,  в  функции  которого
входит  организация  проведения  торгов,  и  который  в  случае,  если
поступило  уведомление  о  заключении  государственного  контракта   с
победителем  конкурса,  осуществляет  подготовку   проекта   служебной
записки с информацией о необходимости возврата победителю  конкурса  и
участнику конкурса, заявке которого присвоен  второй  номер,  денежных
средств, внесенных ими в качестве обеспечения заявки,  и  представляет
его начальнику отдела  для  подписания  и  дальнейшего  направления  с
резолюцией  начальника  Главного  управления  специалисту,  в  функции
которого входит ведение бухгалтерского учета, для  возврата  указанных
денежных средств победителю  конкурса  и  участнику  конкурса,  заявке
которого присвоен второй номер.
     Максимальный срок выполнения действий - 5  рабочих  дней  со  дня
заключения с победителем конкурса государственного контракта.
     На основании уведомления государственного заказчика о  заключении
государственного контракта  с  участником  конкурса,  заявке  которого
присвоен второй номер, специалист отдела, в  функции  которого  входит
организация  проведения  торгов,   осуществляет   подготовку   проекта
служебной записки с информацией  о  необходимости  возврата  участнику
конкурса, заявке которого присвоен  второй  номер,  денежных  средств,
внесенных в качестве обеспечения заявки, и представляет его начальнику
отдела для подписания и направления с резолюцией  начальника  Главного
управления   специалисту,   в   функции   которого   входит    ведение
бухгалтерского учета, который возвращает указанные  денежные  средства
участнику конкурса, заявке которого присвоен второй номер.
     Максимальный  срок  выполнения  действий  -  5  рабочих  со   дня
заключения государственного контракта с  участником  конкурса,  заявке
которого присвоен второй номер.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 18 к настоящему Административному регламенту.
     3.5.6. Применение последствий признания конкурса несостоявшимся.
     Основанием  для  начала  указанного  действия  является   решение
конкурсной комиссии о признании  конкурса  несостоявшимся  в  случаях,
если:
     1) по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или
не подана ни одна  заявка.  В  случае  если  конкурсной  документацией
предусмотрено два и  более  лота,  конкурс  признается  несостоявшимся
только в отношении тех лотов, в отношении которых подана  только  одна
заявка или не подана ни одна заявка;
     2) на основании результатов рассмотрения заявок  принято  решение
об отказе в допуске к участию в конкурсе  всех  участников  размещения
заказа, подавших  заявки,  или  о  допуске  к  участию  в  конкурсе  и
признании  участником  конкурса  только  одного  участника  размещения
заказа, подавшего заявку;
     3) по   истечении   срока   подачи   заявок   субъектами   малого
предпринимательства подано менее двух заявок  (при  размещении  заказа
путем  проведения  торгов  в  форме  конкурса,  участниками   которого
являются субъекты малого предпринимательства).
     В случае если конкурс признан несостоявшимся по причине того, что
по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, конкурсная
комиссия вскрывает конверт с заявкой и открывает доступ к  поданной  в
форме электронного документа заявке.
     Максимальный срок выполнения действия -  1  день  (день  вскрытия
конвертов  с  заявками  и  открытия  поданных  в  форме   электронного
документа заявок).
     Конкурсная комиссия рассматривает единственную заявку в  порядке,
установленном Федеральным законом.
     В  случае  если  указанная  заявка  соответствует  требованиям  и
условиям, предусмотренным конкурсной документацией, специалист отдела,
на  которого  возложены  обязанности  секретаря  конкурсной  комиссии,
уведомляет  государственного  заказчика  о  необходимости   заключения
государственного контракта с участником  размещения  заказа,  подавшим
единственную заявку.
     Максимальный срок выполнения действий - 1 день  (день  подписания
протокола рассмотрения заявок).
     В случае если было установлено требование обеспечения  заявки  на
участие в конкурсе,  специалист  отдела,  в  функции  которого  входит
организация  проведения  торгов,   осуществляет   подготовку   проекта
служебной записки с информацией  о  необходимости  возврата  участнику
размещения заказа, подавшему единственную  заявку,  денежных  средств,
внесенных  им  в  качестве  обеспечения  заявки,  и  представляет  его
начальнику отдела для подписания и направления с резолюцией начальника
Главного управления специалисту, в  функции  которого  входит  ведение
бухгалтерского учета, который возвращает указанные  денежные  средства
участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку.
     Максимальный срок выполнения действия - 5  рабочих  дней  со  дня
заключения государственного контракта с участником размещения  заказа,
подавшим единственную заявку.
     В  случае  получения  Главным  управлением  от   государственного
заказчика  уведомления  об  уклонении  участника  размещения   заказа,
подавшего  единственную   заявку,   от   заключения   государственного
контракта с государственным заказчиком начальник  Главного  управления
принимает решение об отказе ему в возврате денежных средств, внесенных
в качестве обеспечения заявки.
     В случае если конкурс признан несостоявшимся на основании решения
конкурсной комиссии об отказе в допуске  к  участию  в  конкурсе  всех
участников размещения заказа, подавших заявки на участие  в  конкурсе,
специалист отдела, в функции которого  входит  организация  проведения
торгов,   направляет   государственному   заказчику   уведомление    о
результатах торгов.
     Максимальный срок выполнения действий - 2 дня со  дня  подписания
протокола рассмотрения заявок.
     В случае если было  установлено  требование  обеспечения  заявки,
специалист отдела, в функции которого  входит  организация  проведения
торгов,  осуществляет   подготовку   проекта   служебной   записки   с
информацией о необходимости  возврата  участникам  размещения  заказа,
подавшим заявки, но не  допущенным  к  участию  в  конкурсе,  денежных
средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, и  представляет  его
начальнику отдела для подписания и направления с резолюцией начальника
Главного управления специалисту, в  функции  которого  входит  ведение
бухгалтерского учета, который возвращает указанные  денежные  средства
участникам размещения заказа, подавшим  заявки,  но  не  допущенным  к
участию в конкурсе.
     Максимальный срок выполнения действий - 5  рабочих  дней  со  дня
признания конкурса несостоявшимся.
     В случае если конкурс признан несостоявшимся на основании решения
конкурсной комиссии  о  допуске  к  участию  в  конкурсе  и  признании
участником  конкурса  только  одного  участника   размещения   заказа,
подавшего заявку, специалист отдела, на которого возложены обязанности
секретаря аукционной комиссии, уведомляет государственного заказчика о
необходимости  заключения  государственного  контракта  с   участником
конкурса  и  направляет  государственному  заказчику   уведомление   о
результатах  конкурса,  копию  протокола  рассмотрения  заявок,  копию
заявки единственного участника конкурса.
     Максимальный срок выполнения действий - 1 день, следующий за днем
подписания протокола рассмотрения заявок.
     В случае если было  установлено  требование  обеспечения  заявки,
специалист отдела, в функции которого  входит  организация  проведения
торгов,  осуществляет   подготовку   проекта   служебной   записки   с
информацией   о   необходимости   возврата   единственному   участнику
размещения заказа, допущенному к  участию  в  конкурсе  и  признанному
участником  конкурса,   денежных   средств,   внесенных   в   качестве
обеспечения  заявки,  и  представляет  его   начальнику   отдела   для
подписания и направления с резолюцией начальника  Главного  управления
специалисту, в функции которого входит ведение  бухгалтерского  учета,
который возвращает указанные денежные средства  участникам  размещения
заказа, подавшим заявки, но не допущенным к участию в конкурсе.
     Максимальный срок выполнения действий - 5  рабочих  дней  со  дня
заключения  государственным  заказчиком  с   единственным   участником
конкурса государственного контракта.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 19 к настоящему Административному регламенту.
     3.6. Административная   процедура   размещения    заказа    путем
проведения  торгов  в  форме  аукциона  (за  исключением  аукциона   в
электронной форме):
     3.6.1. Рассмотрение заявок на участие в аукционе.
     Основанием для  начала  указанного  действия  является  окончание
срока подачи заявок.
     Аукционная комиссия рассматривает заявки на предмет  соответствия
их требованиям, установленным документацией об аукционе, и на  предмет
соответствия участников размещения заказа  требованиям,  установленным
Федеральным законом.
     Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня  окончания
срока подачи заявок.
     В случае поступления от государственного заказчика  заключения  о
соответствии   поданных   участниками   размещения    заказа    заявок
техническому  заданию,  требованиям  к  качественным,   функциональным
характеристикам закупаемых товаров, работ, услуг специалист отдела, на
которого возложены обязанности секретаря аукционной комиссии,  доводит
до  сведения  членов  аукционной   комиссии   содержание   заключения,
поступившего от государственного заказчика.
     Максимальный срок выполнения действия - 1 день  (день  подписания
протокола рассмотрения заявок).
     На основании результатов рассмотрения заявок аукционная  комиссия
принимает решение:
     - о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и  о
признании участника размещения заказа,  подавшего  заявку,  участником
аукциона;
     - об отказе в допуске участника размещения  заказа  к  участию  в
аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены  Федеральным
законом.
     В случае если размещение заказа осуществляется  путем  проведения
торгов в форме аукциона, участниками которого являются субъекты малого
предпринимательства, аукционная комиссия  отклоняет  заявки,  поданные
участниками  размещения  заказа,  не  являющимися  субъектами   малого
предпринимательства.
     Специалист отдела, на которого  возложены  обязанности  секретаря
аукционной комиссии, ведет протокол  рассмотрения  заявок,  содержащий
сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки;  решение  о
допуске участника размещения заказа к участию в аукционе  и  признании
его участником аукциона или об отказе в допуске  участника  размещения
заказа к  участию  в  аукционе  с  обоснованием  такого  решения  и  с
указанием положений  Федерального  закона,  которым  не  соответствует
участник  размещения  заказа,  положений  документации  об   аукционе,
которым не соответствует заявка участника размещения заказа, положений
заявки, которые не соответствуют требованиям документации об аукционе;
сведения  о  решении  каждого  члена  аукционной  комиссии  о  допуске
участника размещения заказа к участию в аукционе или об отказе  ему  в
допуске к участию в аукционе.
     Все  присутствующие  на  заседании  члены  аукционной   комиссии,
начальник Главного управления (лицо, его  замещающее,  либо  лицо,  им
уполномоченное) подписывают протокол рассмотрения заявок.
     Максимальный срок выполнения действий - 1  день  (день  окончания
рассмотрения заявок).
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения  торгов,  размещает   протокол   рассмотрения   заявок   на
официальном сайте.
     Максимальный срок выполнения действия - 1  день  (день  окончания
рассмотрения заявок).
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов,  готовит  участникам  размещения  заказа,  подавшим
заявки и признанным  участниками  аукциона,  и  участникам  размещения
заказа, подавшим заявки,  но  не  допущенным  к  участию  в  аукционе,
проекты уведомлений о принятых аукционной комиссией решениях,  которые
подписываются начальником Главного  управления  и  затем  направляются
этим специалистом указанным адресатам.
     Срок выполнения действий - не позднее  дня,  следующего  за  днем
подписания протокола рассмотрения заявок.
     В  случае  если  документацией  об  аукционе   было   установлено
требование обеспечения заявки, специалист отдела, в  функции  которого
входит организация проведения торгов, осуществляет подготовку  проекта
служебной записки с информацией  о  необходимости  возврата  участнику
размещения заказа, подавшему заявку, но не  допущенному  к  участию  в
аукционе, денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, и
представляет его начальнику отдела  для  подписания  и  направления  с
резолюцией  начальника  Главного  управления  специалисту  отдела,   в
функции которого входит ведение бухгалтерского учета, для  возвращения
указанных денежных  средств  участнику  размещения  заказа,  подавшему
заявку, но не допущенному к участию в аукционе.
     Максимальный срок выполнения действий - 5  рабочих  дней  со  дня
подписания протокола рассмотрения заявок.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 20 к настоящему Административному регламенту.";
     - в  абзаце  восьмом   подпункта   3.6.2   слова   "(лицом,   его
замещающим)" заменить словами "(лицом, его замещающим, либо лицом,  им
уполномоченным)
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 01.09.2009 г. N 512)
     3.6.2. Проведение аукциона.
     Основанием  для  начала  указанного  действия  является   решение
аукционной  комиссии  о  допуске  к  участию  в  аукционе   участников
размещения заказа и признании участников размещения  заказа,  подавших
заявки, участниками аукциона.
     Главное управление обеспечивает участникам  аукциона  возможность
принять  непосредственное  участие  в   аукционе   или   через   своих
представителей.
     Аукцион  проводится  Главным  управлением  в  присутствии  членов
аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей.
     Аукционист выбирается из числа членов аукционной  комиссии  путем
открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.
     Аукцион  проводится  в  соответствии  с  порядком,  установленным
Федеральным законом.
     При проведении аукциона специалист отдела, на которого  возложены
обязанности секретаря аукционной  комиссии,  осуществляет  аудиозапись
аукциона и ведет протокол аукциона, в котором  содержатся  сведения  о
месте, дате и времени проведения аукциона; об участниках  аукциона,  о
начальной (максимальной)  цене  контракта  (цене  лота),  последнем  и
предпоследнем предложениях о цене контракта, о  наименовании  и  месте
нахождения (для юридического лица), фамилии,  об  имени,  отчестве,  о
месте  жительства  (для  физического  лица)  победителя   аукциона   и
участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
     Протокол аукциона  подписывается  всеми  присутствующими  членами
аукционной  комиссии,  начальником  Главного  управления  (лицом,  его
замещающим) в двух экземплярах.
     Срок выполнения действий - 1 день (день проведения аукциона).
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов:
     1) передает  победителю   аукциона   один   экземпляр   протокола
аукциона.
     Максимальный срок выполнения действия -  3  рабочих  дня  со  дня
подписания протокола аукциона;
     2) направляет   государственному    заказчику    уведомление    о
результатах аукциона, копию протокола аукциона.
     Максимальный срок выполнения действия - 1 день, следующий за днем
подписания протокола аукциона;
     3) размещает на официальном сайте протокол аукциона.
     Максимальный срок выполнения действия - 1 день, следующий за днем
подписания протокола аукциона;
     4) опубликовывает  протокол  аукциона  в   официальном   печатном
издании.
     Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней после  дня
подписания указанного протокола.
     Главное управление осуществляет хранение протоколов, составленных
в  ходе  проведения  аукциона,  заявок,  документации   об   аукционе,
изменений в документацию об аукционе, и  разъяснений  документации  об
аукционе, а также аудиозаписи аукциона.
     Срок хранения указанных документов и материалов - 3 года.
     В  случае  если  документацией  об  аукционе   было   установлено
требование обеспечения заявки, специалист отдела, в  функции  которого
входит организация проведения торгов, осуществляет подготовку  проекта
служебной записки с информацией о  необходимости  возврата  участникам
аукциона, которые принимали  участие  в  аукционе,  но  не  стали  его
победителями,  за  исключением  участника  аукциона,  который   сделал
предпоследнее  предложение  о  цене   контракта,   денежных   средств,
внесенных в качестве обеспечения заявки, и представляет его начальнику
отдела для подписания и направления с резолюцией  начальника  Главного
управления   специалисту,   в   функции   которого   входит    ведение
бухгалтерского учета, который возвращает указанные  денежные  средства
участникам аукциона.
     Максимальный срок выполнения действий - 5  рабочих  дней  со  дня
подписания протокола аукциона.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 21 к настоящему Административному регламенту.
     3.6.3. Направление  протоколов,   составленных   при   проведении
закрытого аукциона.
     Основанием для начала  указанного  действия  является  подписание
членами аукционной комиссии протокола рассмотрения заявок на участие в
закрытом аукционе, протокола аукциона.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения  торгов,  направляет  в  уполномоченный  на   осуществление
контроля в сфере размещения заказов федеральный  орган  исполнительной
власти по одному экземпляру протокола рассмотрения заявок на участие в
закрытом  аукционе,  протокола  аукциона,  а  также  копии  протоколов
участникам размещения заказа, подавшим заявки на  участие  в  закрытом
аукционе.
     Максимальный срок выполнения действий - 1 день, следующий за днем
подписания соответствующего протокола.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 22 к настоящему Административному регламенту.
     3.6.4. Получение   уведомления   государственного   заказчика   о
заключении  государственного  контракта  по   результатам   проведения
аукциона.
     Основанием для начала указанного  действия  является  поступление
уведомления государственного заказчика о  заключении  государственного
контракта  с  победителем  или  участником  аукциона,  который  сделал
предпоследнее  предложение  о  цене  государственного   контракта,   в
письменной форме.
     Специалист  отдела,   ответственный   за   регистрацию   входящих
документов:
     1) регистрирует   в   журнале    входящей    корреспонденции    в
установленном  порядке  уведомление  о   заключении   государственного
контракта  с  победителем  или  участником  аукциона,  который  сделал
предпоследнее  предложение  о  цене  государственного  контракта,  или
уведомление о непредставлении подписанного контракта  в  установленный
срок, при этом фиксирует:
     порядковый номер записи;
     дату приема;
     данные о государственном заказчике;
     2) передает уведомление начальнику Главного управления.
     Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
     Начальник  Главного  управления  в  течение   1   часа   передает
уведомление для рассмотрения начальнику отдела, который передает его в
течение 1 рабочего дня специалисту отдела, в функции  которого  входит
организация проведения торгов.
     В случае если поступило уведомление государственного заказчика  о
заключении  государственного   контракта   с   победителем   аукциона,
специалист отдела, в функции которого  входит  организация  проведения
торгов, рассматривает данное  уведомление  и  осуществляет  подготовку
проекта служебной  записки  с  информацией  о  необходимости  возврата
победителю аукциона и участнику аукциона, который сделал предпоследнее
предложение о цене контракта, денежных средств, внесенных  в  качестве
обеспечения  заявки,  и  представляет  его   начальнику   отдела   для
подписания  и  направления  с  визой  начальника  Главного  управления
специалисту, в функции которого входит ведение  бухгалтерского  учета,
который возвращает указанные денежные средства победителю  аукциона  и
участнику аукциона, который сделал предпоследнее  предложение  о  цене
контракта.
     Максимальный срок выполнения действий - 5  рабочих  дней  со  дня
заключения государственного контракта.
     В случае поступления в  Главное  управление  от  государственного
заказчика  уведомления  о  заключении  государственного  контракта   с
участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение  о  цене
контракта, специалист отдела, в функции  которого  входит  организация
проведения торгов, осуществляет подготовку проекта служебной записки с
информацией  о  необходимости  возврата  такому   участнику   аукциона
денежных  средств,  внесенных  в  качестве   обеспечения   заявки,   и
представляет проект служебной записки начальнику отдела для подписания
и направления с визой начальника Главного  управления  специалисту,  в
функции  которого  входит  ведение   бухгалтерского   учета,   который
возвращает указанные денежные  средства  участнику  аукциона,  который
сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
     Максимальный срок выполнения действий - 5  рабочих  дней  со  дня
заключения государственного контракта с участником  аукциона,  который
сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 23 к настоящему Административному регламенту.
     3.6.5. Применение последствий признания аукциона несостоявшимся.
     Основанием  для  начала  указанного  действия  является   решение
аукционной комиссии о  признании  аукциона  несостоявшимся  в  случае,
если:
     1) по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или
не подана ни одна заявка. В  случае  если  документацией  об  аукционе
предусмотрено два и  более  лота,  аукцион  признается  несостоявшимся
только в отношении тех лотов, в отношении которых подана  только  одна
заявка или не подана ни одна заявка;
     2) по   истечении   срока   подачи   заявок   субъектами   малого
предпринимательства подано менее двух заявок  (при  размещении  заказа
путем проведения  аукциона,  участниками  которого  являются  субъекты
малого предпринимательства);
     3) на основании результатов рассмотрения заявок  принято  решение
об отказе в допуске к участию в аукционе  всех  участников  размещения
заказа, подавших заявки,  или  о  признании  только  одного  участника
размещения заказа, подавшего заявку,  участником  аукциона.  В  случае
если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион
признается несостоявшимся только в отношении  того  лота,  решение  об
отказе в  допуске  к  участию  в  котором  принято  относительно  всех
участников размещения заказа, подавших заявки в отношении этого  лота,
или решение о допуске к  участию  в  котором  и  признании  участником
которого  принято  относительно  только  одного  участника  размещения
заказа, подавшего заявку в отношении этого лота;
     4) в аукционе участвовал один участник или в случае, если в связи
с отсутствием предложений о цене  контракта,  предусматривающих  более
низкую цену контракта, чем  начальная  (максимальная)  цена  контракта
(цена лота), "шаг аукциона" снижен в соответствии с частью 5 статьи 37
Федерального закона  до  минимального  размера  и  после  троекратного
объявления предложения о начальной (максимальной) цене контракта (цене
лота) не поступило ни одного предложения  о  цене  контракта,  которое
предусматривало  бы  более  низкую  цену  контракта.  В  случае   если
документацией об аукционе предусмотрено два и более  лота,  решение  о
признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота
отдельно.
     В случае если аукцион признан несостоявшимся на  основании  того,
что по окончании  срока  подачи  заявок  подана  только  одна  заявка,
аукционная  комиссия  рассматривает  указанную   заявку   в   порядке,
установленном Федеральным законом.
     В случае если указанная заявка соответствует всем  требованиям  и
условиям,  предусмотренным  документацией  об   аукционе,   специалист
отдела,  на  которого  возложены  обязанности   секретаря   конкурсной
комиссии,  уведомляет  государственного  заказчика   о   необходимости
заключения государственного контракта с участником размещения  заказа,
подавшим единственную заявку, и направляет государственному  заказчику
копию протокола аукциона.
     Срок выполнения действий - 1 день (день рассмотрения заявки).
     В  случае  если  документацией  об  аукционе   было   установлено
требование обеспечения заявки, специалист отдела, в  функции  которого
входит организация проведения торгов, осуществляет подготовку  проекта
служебной записки с информацией  о  необходимости  возврата  участнику
размещения заказа, подавшему единственную  заявку,  денежных  средств,
внесенных в качестве обеспечения заявки, и представляет его начальнику
отдела для  подписания  и  направления  с  визой  начальника  Главного
управления специалисту  отдела,  в  функции  которого  входит  ведение
бухгалтерского учета, который возвращает указанные  денежные  средства
участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку.
     Максимальный срок выполнения действий - 5  рабочих  дней  со  дня
заключения  с  участником  размещения  заказа,  подавшим  единственную
заявку, государственного контракта.
     В случае поступления в уполномоченный орган  от  государственного
заказчика  уведомления  об  уклонении  участника  размещения   заказа,
подавшего  единственную  заявку,  от  заключения  контракта  начальник
Главного управления принимает решение об отказе  в  возврате  денежных
средств, внесенных в качестве обеспечения заявки.
     В случае если аукцион признан несостоявшимся на основании решения
аукционной комиссии об отказе в допуске  к  участию  в  аукционе  всех
участников размещения заказа, подавших заявки,  специалист  отдела,  в
функции которого  входит  организация  проведения  торгов,  направляет
государственному заказчику уведомление о результатах аукциона и  копию
протокола рассмотрения заявок.
     Максимальный срок выполнения действий -  2  рабочих  дня  со  дня
подписания протокола рассмотрения заявок.
     В  случае  если  документацией  об  аукционе   было   установлено
требование обеспечения заявки, специалист отдела, в  функции  которого
входит организация проведения торгов, осуществляет подготовку  проекта
служебной записки с информацией о  необходимости  возврата  участникам
размещения заказа, подавшим заявки,  но  не  допущенным  к  участию  в
аукционе, денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, и
представляет его начальнику отдела  для  подписания  и  направления  с
визой начальника Главного управления специалисту, в  функции  которого
входит ведение  бухгалтерского  учета,  который  возвращает  указанные
денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки, но не
допущенным к участию в аукционе.
     Максимальный срок выполнения действий - 5  рабочих  дней  со  дня
подписания протокола рассмотрения заявок.
     В случае если аукцион признан несостоявшимся на основании решения
аукционной комиссии о признании  только  одного  участника  размещения
заказа, подавшего заявку, участником аукциона, специалист  отдела,  на
которого  возложены   обязанности   секретаря   аукционной   комиссии,
уведомляет  государственного  заказчика  о  необходимости   заключения
государственного  контракта   с   участником   аукциона   и   передает
государственному заказчику копию протокола рассмотрения заявок.
     Максимальный срок выполнения действий -  2  рабочих  дня  со  дня
подписания протокола рассмотрения заявок.
     В случае если аукцион признан несостоявшимся на основании решения
аукционной  комиссии  об  отказе  в  допуске  к  участию  в   аукционе
участников  размещения  заказа,  подавших   заявки,   за   исключением
участника  размещения   заказа,   признанного   участником   аукциона,
специалист отдела, в функции которого  входит  организация  проведения
торгов,   направляет   государственному   заказчику   уведомление    о
результатах аукциона и копию протокола рассмотрения заявок.
     Максимальный срок выполнения действий -  2  рабочих  дня  со  дня
подписания протокола рассмотрения заявок.
     В  случае  если  документацией  об  аукционе   было   установлено
требование обеспечения заявки, специалист отдела, в  функции  которого
входит организация проведения торгов, осуществляет подготовку  проекта
служебной записки с информацией о  необходимости  возврата  участникам
размещения заказа, подавшим заявки,  но  не  допущенным  к  участию  в
аукционе, денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, и
представляет его начальнику отдела  для  подписания  и  направления  с
визой начальника Главного управления специалисту, в  функции  которого
входит ведение  бухгалтерского  учета,  который  возвращает  указанные
денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки, но не
допущенным к участию в аукционе, за исключением  участника  размещения
заказа, признанного участником аукциона.
     Максимальный срок выполнения действий - 5  рабочих  дней  со  дня
подписания протокола рассмотрения заявок.
     В  случае  если  документацией  об  аукционе   было   установлено
требование обеспечения заявки, специалист отдела, в  функции  которого
входит организация проведения торгов, осуществляет подготовку  проекта
служебной записки с информацией  о  необходимости  возврата  участнику
размещения заказа, подавшему заявку и признанному участником аукциона,
денежных  средств,  внесенных  в  качестве   обеспечения   заявки,   и
представляет указанный проект служебной записки начальнику отдела  для
подписания  и  направления  с  визой  начальника  Главного  управления
специалисту, в функции которого входит ведение  бухгалтерского  учета,
который возвращает указанные денежные  средства  участнику  размещения
заказа, подавшему заявку и признанному участником аукциона.
     Максимальный срок выполнения действий - 5  рабочих  дней  со  дня
подписания протокола рассмотрения заявок.
     В случае если аукцион признан несостоявшимся на основании участия
в аукционе одного участника, специалист  отдела,  в  функции  которого
входит  организация  проведения  торгов,  направляет  государственному
заказчику  уведомление  о  результатах  аукциона  и  копию   протокола
рассмотрения заявок.
     Максимальный срок выполнения действий -  2  рабочих  дня  со  дня
подписания протокола аукциона.
     В  случае  если  документацией  об  аукционе   было   установлено
требование обеспечения заявки, специалист отдела, в  функции  которого
входит организация проведения торгов, осуществляет подготовку  проекта
служебной записки с информацией о необходимости возврата единственному
участнику аукциона денежных средств, внесенных в качестве  обеспечения
заявки,  и  представляет  его  начальнику  отдела  для  подписания   и
направления с визой  начальника  Главного  управления  специалисту,  в
функции  которого  входит  ведение   бухгалтерского   учета,   который
возвращает  указанные  денежные   средства   единственному   участнику
аукциона.
     Максимальный срок выполнения действий - 5  рабочих  дней  со  дня
заключения государственным заказчиком с участником размещения  заказа,
признанным участником конкурса, государственного контракта.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 24 к настоящему Административному регламенту.
     3.7. Административная   процедура   размещения    заказа    путем
проведения запроса котировок.
     3.7.1. Разработка и согласование извещения о  проведении  запроса
котировок.
     Основаниями для начала указанных действий  являются  установление
факта соответствия заявки  государственного  заказчика  на  размещение
заказа  и  представленного  им  проекта   государственного   контракта
требованиям, установленным законодательством Российской  Федерации,  и
принятие решения о проведении запроса котировок.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов, запроса котировок, разрабатывает проект извещения о
проведении запроса котировок (далее также  -  извещение),  включающего
требования,  установленные  в  статье  43   Федерального   закона,   и
направляет его государственному заказчику для согласования.
     Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 25 к настоящему Административному регламенту.
     3.7.2. Размещение извещения о проведении запроса котировок.
     Основанием для начала указанного действия  является  согласование
государственным заказчиком  проекта  извещения  о  проведении  запроса
котировок.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов, запроса котировок, размещает указанное извещение  и
проект государственного контракта на официальном сайте.
     Срок выполнения действия - 1 рабочий день  (не  менее  чем  за  7
рабочих дней до истечения срока представления котировочных заявок  при
размещении заказа на сумму от 250 до 500 тысяч рублей и не  менее  чем
за 4 рабочих дня до истечения срока представления котировочных  заявок
при размещении заказа на сумму, не превышающую 250 тысяч рублей).
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 25 к настоящему Административному регламенту.
     3.7.3. Размещение извещения о продлении срока подачи котировочных
заявок и  направление  запроса  котировок  участникам,  которые  могут
осуществлять поставку необходимых товаров, выполнение работ,  оказание
услуг.
     Основанием  для  начала  указанных  действий  является   принятие
начальником Главного  управления  решения  о  продлении  срока  подачи
котировочных заявок в случае, если после дня  окончания  срока  подачи
котировочных заявок подана только одна котировочная заявка.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов, запроса котировок:
     - готовит извещение о продлении срока подачи котировочных  заявок
на 4 рабочих дня;
     - размещает на официальном  сайте  извещение  о  продлении  срока
подачи котировочных заявок;
     - направляет запрос  котировок  не  менее  чем  трем  участникам,
которые могут осуществить  поставки  необходимых  товаров,  выполнение
работ, оказание услуг.
     Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день после  дня
окончания срока подачи котировочных заявок.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 25 к настоящему Административному регламенту.
     3.7.4. Рассмотрение и оценка котировочных заявок.
     Основанием для начала указанных действий является окончание срока
подачи котировочных заявок.
     Котировочная  комиссия  рассматривает  котировочные   заявки   на
предмет их  соответствия  требованиям,  установленным  в  извещении  о
проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
     Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день, следующий
за днем окончания срока подачи котировочных заявок.
     В случае поступления от государственного заказчика  заключения  о
соответствии  поданных  участниками  размещения  заказа   котировочных
заявок   техническому    заданию,    требованиям    к    качественным,
функциональным  характеристикам  закупаемых  товаров,   работ,   услуг
специалист  отдела,  на  которого  возложены   обязанности   секретаря
котировочной  комиссии,  доводит  до  сведения   членов   котировочной
комиссии  содержание  заключения,  поступившего  от   государственного
заказчика.
     Максимальный срок выполнения действия - 1 день  (день  подписания
протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок).
     На  основании  результатов  рассмотрения  и  оценки  котировочных
заявок котировочная комиссия:
     - определяет победителя в проведении запроса котировок;
     - отклоняет без рассмотрения котировочные заявки, если:
     - они не соответствуют требованиям, установленным в  извещении  о
проведении  запроса  котировок,  условиям   проекта   государственного
контракта;
     - предложенная в котировочных заявках цена товаров (работ, услуг)
превышает  максимальную  цену,  указанную  в  извещении  о  проведении
запроса котировок;
     - ведет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
     В случае если размещение заказа осуществляется  путем  проведения
запроса  котировок,  участниками  которого  являются  субъекты  малого
предпринимательства, котировочная комиссия отклоняет заявки,  поданные
участниками  размещения  заказа,  не  являющимися  субъектами   малого
предпринимательства.
     Протокол  рассмотрения  и  оценки  котировочных   заявок   должен
содержать:
     - сведения о государственном заказчике;
     - сведения о существенных условиях государственного контракта;
     - сведения  о  всех  участниках   размещения   заказа,   подавших
котировочные заявки;
     - сведения об отклоненных  котировочных  заявках  с  обоснованием
причин отклонения;
     - сведения о победителе в проведении запроса котировок;
     - сведения  об  участнике  размещения  заказа,   предложившем   в
котировочной заявке цену такую  же,  как  и  победитель  в  проведении
запроса котировок, или об участнике размещения заказа,  предложение  о
цене контракта которого содержит лучшие  условия  по  цене  контракта,
следующие  после  предложенных  победителем   в   проведении   запроса
котировок условий;
     - предложение о наиболее низкой цене товаров (работ, услуг).
     Срок выполнения действий - 1 день  (день  рассмотрения  и  оценки
котировочных заявок).
     Все присутствующие  на  заседании  члены  котировочной  комиссии,
начальник Главного управления (лицо, его  замещающее,  либо  лицо,  им
уполномоченное)   подписывают   протокол   рассмотрения    и    оценки
котировочных заявок.
     Максимальный срок выполнения действия - 1  день  (день  заседания
котировочной комиссии).
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов, запроса котировок, размещает протокол  рассмотрения
и оценки котировочных заявок на официальном сайте.
     Максимальный срок выполнения действия - 1 день  (день  подписания
протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок).
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения  торгов,  запроса  котировок,  направляет  государственному
заказчику уведомление о результатах запроса котировок, копию протокола
рассмотрения  и  оценки  котировочных  заявок  и  котировочную  заявку
победителя в запросе котировок.
     Срок выполнения действия - не позднее  дня,  следующего  за  днем
подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
     Специалист  отдела,  в  функции   которого   входит   организация
проведения торгов, запроса котировок, передает победителю в проведении
запроса  котировок   экземпляр   протокола   рассмотрения   и   оценки
котировочных заявок.
     Максимальный срок выполнения действия -  2  рабочих  дня  со  дня
подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 26 к настоящему Административному регламенту.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 01.09.2009 г. N 512)
     3.7.5. Получение   уведомления   государственного   заказчика   о
заключении  государственного  контракта  по   результатам   проведения
запроса котировок.
     Основанием для начала указанного действия является поступление от
государственного  заказчика  в  установленный   срок   уведомления   о
заключении государственного контракта с участником размещения заказа.
     Специалист, ответственный  за  регистрацию  входящих  документов,
регистрирует в установленном порядке поступившее  от  государственного
заказчика уведомление, при этом фиксирует:
     порядковый номер записи;
     дату приема;
     данные о государственном заказчике.
     Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
     Схема   последовательности   указанных   действий   приведена   в
приложении N 27 к настоящему Административному регламенту.
     3.8. Должностным    лицом,    ответственным    за     исполнение
государственной функции, является начальник Главного управления (лицо,
его замещающее, либо лицо, им уполномоченное). (В             редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 01.09.2009 г. N 512)
     3.9.  Контроль  за  своевременной  организацией  административных
процедур  осуществляется  начальником  отдела  путем проверки журналов
регистрации   входящей   и  исходящей  корреспонденции,  плана-графика
проведения   торгов,   сроков  исполнения  отдельных  административных
процедур. (В  редакции  Постановления Администрации Смоленской области
от 01.09.2009 г. N 512)
     3.10.  Контроль  за соблюдением Главным управлением федеральных и
областных  нормативных  правовых актов, регулирующих отношения в сфере
размещения   заказов,   осуществляется  путем  проведения  плановых  и
внеплановых  проверок органом исполнительной власти Смоленской области
и   федеральным  органом  исполнительной  власти,  уполномоченными  на
осуществление контроля в сфере размещения заказов. (В         редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 01.09.2009 г. N 512)

       4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
             соответственно осуществляемых и принимаемых
              в ходе исполнения государственной функции

     4.1. Действия (бездействие) и решения  должностных  лиц  Главного
управления,  соответственно  осуществляемые  и  принимаемые   в   ходе
исполнения государственной функции, могут быть обжалованы  участниками
размещения заказа во внесудебном порядке и (или) в суд.
     Должностные  лица  Главного  управления   и   специалисты   несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     4.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения  жалоб
на  действия  (бездействие)  и  решения   должностных   лиц   Главного
управления определяется федеральным законодательством  и  нормативными
правовыми актами Администрации Смоленской области.
     4.3. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц
Главного управления во внесудебном порядке  не  является  препятствием
для обжалования  действий  (бездействия)  и  решений  должностных  лиц
Главного управления в суд.
     4.4. Порядок  судебного  обжалования  действий  (бездействия)   и
решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения
государственной  функции,  определяется  законодательством  Российской
Федерации  о  гражданском  судопроизводстве   и   судопроизводстве   в
арбитражных судах.



     Приложение N 1
     к Административному регламенту
     исполнения Главным управлением
     государственного заказа
     Смоленской области
     государственной функции
     "Размещение заказов на поставку товаров,
     выполнение работ, оказание услуг
     для государственных нужд
     Смоленской области"


                                 СХЕМА
              ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
                        ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ


                            |--------------------—|
                  |—--------|  Размещение заказа  |--------|
                  |         |---------------------|        |
       |----------|--------------|            |------------|------------|
       |Торги (конкурс, аукцион) |            |    Запрос котировок     |
       |-----------|-------------|            |-----------—|------------|
                   |                                       |
|------------------|---------------------------------------|--------------|
| Прием, регистрация и рассмотрение заявки государственного заказчика на  |
|        размещение заказа, согласование способа размещения заказа        |
|—------------------|—-----------—|-----------------------—|---------------
                    |             |                        |
                    |     --------|-------| ---------------|--------------|
                    |     | Подготовка к  | | Формирование и утверждение  |
                    |     |  проведению   | |    состава котировочной     |
                    |     |   конкурса    | |    комиссии, назначение     |
                    |     |(аукциона) для | |  председателя котировочной  |
                    |     |  нескольких   | |комиссии, определение порядка|
                    |     |государственных| |работы котировочной комиссии |
                    |     | заказчиков по | +-----------------------------+
                    |     |отдельным видам| |  Замена члена котировочной  |
                    |     |товаров и услуг| |          комиссии           |
                    |     |-------|—------- |--------------|—--------------
                    |             |                        |
|-------------------|-------------|-------| ---------------|--------------|
|   Формирование и утверждение состава    | |  Разработка и согласование  |
|    конкурсной (аукционной) комиссии,    | |   извещения о проведении    |
|   назначение председателя конкурсной    | |      запроса котировок      |
|   (аукционной) комиссии, определение    | |--------------|---------------
| порядка работы конкурсной (аукционной)  |
|                комиссии                 | |--------------|--------------|
+-----------------------------------------+ |   Размещение извещения о    |
|  Замена члена конкурсной (аукционной)   | |проведении запроса котировок |
|                комиссии                 | |-------------—|---------------
|—-----------------—|----------------------                |
                    |                       |—-------------|--------------|
|-------------------|---------------------| |  Прием котировочных заявок  |
| Разработка, согласование и утверждение  | |--------------|—--------------
|конкурсной документации (документации об |                |
|                аукционе)                | ---------------|--------------|
|-----------|—-------------------—|-------- |   Размещение извещения о    |
            |                     |         |   продлении срока подачи    |
------------|----------|  --------|-------| |    котировочных заявок и    |
|   Опубликование и    |  |  Направление  | |направление запроса котировок|
|размещение извещения о|  |  приглашений  | |  участникам, которые могут  |
|      проведении      |  |    принять    | |    осуществить поставку     |
|  открытого конкурса  || |   участие в   | |    необходимых товаров,     |
|(аукциона), конкурсной|| |   закрытом    | | выполнение работ, оказание  |
|     документации     || |   конкурсе    | |            услуг            |
|   (документации об   || |  (аукционе)   | |--------------|—--------------
|      аукционе)       || |------—|--------                |
|——————————|———————————||         |         |--------------|--------------|
           |            |         |         |    Рассмотрение и оценка    |
----------—|-----------||         |         |     котировочных заявок     |
| Отказ от проведения  ||         |         |-------------|—---------------
|  открытого конкурса  ||         |                       |
|      (аукциона)      ||—|       |         --------------|---------------|
|-----------------------  |       |         |   Разъяснение результатов   |
                          |       |         |    рассмотрения и оценки    |
|—------------------------|-------|-------| |     котировочных заявок     |
| Предоставление конкурсной документации  | |--------------|—--------------
|       (документации об аукционе)        |                |
|-------------------|—--------------------- |—-------------|--------------|
                    |                       |    Получение уведомления    |
--------------------|---------------------| |государственного заказчика о |
|    Разъяснение положений конкурсном     | | заключении государственного |
| документации (документации об аукционе) | |  контракта по результатам   |
|------------------—|---------------------- |проведения запроса котировок |