Постановление Администрации Смоленской области от 26.02.2008 № 138

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 26.02.2008 N 138
                                      Утратило силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 25.10.2011 г. N 673

        Об утверждении Административного регламента исполнения
     Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской
  области государственной функции "Согласование списания имущества,
    переданного в хозяйственное ведение областным государственным
   предприятиям, и имущества, переданного в оперативное управление
                областным государственным учреждениям"

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 05.08.2009 г. N 474)



     В соответствии с постановлением Администрации Смоленской  области
от  22.09.2006  N 343 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных  регламентов предоставления государственных услуг" (в
редакции постановления Администрации Смоленской области от  17.10.2006
N 372)

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  прилагаемый  Административный  регламент исполнения
Департаментом имущественных и земельных отношений  Смоленской  области
государственной функции "Согласование списания имущества,  переданного
в хозяйственное  ведение  областным  государственным  предприятиям,  и
имущества,    переданного    в    оперативное   управление   областным
государственным   учреждениям"   (далее   также   -   Административный
регламент).
     2. Департаменту имущественных и  земельных  отношений  Смоленской
области   (А.О.   Гуренков)  обеспечить  исполнение  Административного
регламента.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Смоленской области А.А. Гринкевича.


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 26.02.2008 N 138


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
     исполнения Департаментом имущественных и земельных отношений     
  Смоленской области государственной функции "Согласование списания
       имущества, переданного в хозяйственное ведение областным       
 государственным предприятиям, и имущества, переданного в оперативное 
          управление областным государственным учреждениям"

      (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                       от 05.08.2009 г. N 474)


                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящий  Административный  регламент устанавливает порядок
списания основных средств, находящихся в государственной собственности
Смоленской   области  (далее  -  основные  средства),  при  исполнении
Департаментом имущественных и земельных отношений  Смоленской  области
(далее  -  Департамент;  уполномоченный орган) государственной функции
"Согласование списания имущества,  переданного в хозяйственное ведение
областным  государственным  предприятиям,  и имущества,  переданного в
оперативное управление областным государственным учреждениям" (далее -
государственная функция).
     1.2. Исполнение   государственной   функции   осуществляется    в
соответствии с:
     - (Утратил  силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 05.08.2009 г. N 474)
     -   Инструкцией   по   бюджетному  учету,  утвержденной  приказом
Министерства   финансов   Российской   Федерации   30.12.2008  N  148н
(Российская газета, 2009, 6 марта); (В      редакции     Постановления
Администрации Смоленской области от 05.08.2009 г. N 474)
     -  областным законом от 27.02.2002 N 22-з "О порядке управления и
распоряжения   государственной   собственностью   Смоленской  области"
(Смоленские  новости,  2002,  8  марта;  Смоленская  газета,  2002, 21
ноября;  2003,  5  июня;  (приложение),  17  июля;  Вестник Смоленской
областной  Думы  и Администрации Смоленской области, 2005, N 13 (часть
II),  с.47;  2006,  N11  (часть  I), c.52; Смоленская газета, 2007, 31
июля;  Вестник  Смоленской  областной  Думы и Администрации Смоленской
области,  2007,  N 11 (часть II), с. 121); 2008, N 5 (часть I), с. 68;
2009, N 3 (часть II), с. 50 (В  редакции  Постановления  Администрации
Смоленской области от 05.08.2009 г. N 474)
     - постановлением Администрации Смоленской области от 15.12.2003 N
317   "Об  утверждении  типового  устава  областного  государственного
унитарного  предприятия  и типового устава областного государственного
учреждения" (Смоленская газета (приложение), 2003, 25 декабря).

      2.Требования к порядку исполнения государственной функции

  2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции 

     2.1.1. Конечным  результатом  исполнения  государственной функции
является  принятие  уполномоченным  органом  решения  о   согласовании
списания объектов основных средств.
     2.1.2.  Место  нахождения  Департамента:  площадь  Ленина, дом 1,
город  Смоленск,  Смоленская область. Почтовый адрес Департамента: пл.
Ленина,   д.1,   г.  Смоленск,  Смоленская  обл.,  214008.  Контактные
телефоны:  начальник  Департамента:  29- 10-40; заместитель начальника
Департамента: 29-18-47; специалисты Департамента: 29-18-57, 29-18-74.
(В    редакции    Постановления   Администрации   Смоленской   области
от 05.08.2009 г. N 474)
     2.1.3. График (режим работы) Департамента:
     понедельник - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13-00 до 14-00)
     вторник - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13-00 до 14-00)
     среда - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13-00 до 14-00)
     четверг - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13-00 до 14-00)
     пятница - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13-00 до 14-00)
     суббота - выходной день
     воскресенье - выходной день.

                            2.2.Заявители                         

     Заявителями являются:
     - областные государственные предприятия (далее - предприятия);
     - областные государственные учреждения (далее - учреждения).

       2.3. Условия и сроки исполнения государственной функции       

     2.3.1. Общий  срок  исполнения  государственной функции не должен
превышать 1 месяц со дня регистрации в установленном порядке заявления
(обращения)   и   документов,   за   исключением   случаев,  требующих
дополнительной проверки обоснованности списания  основных  средств  (с
выездом на место) или дополнительного изучения документов.
     2.3.2. Прием и консультации представителей заявителей по вопросам
списания  основных  средств  специалистами Департамента осуществляются
ежедневно в рабочее время.

           2.4. Порядок получения консультаций по процедуре           
                  исполнения государственной функции                  

     2.4.1. Консультации     (справки)    по    вопросам    исполнения
государственной функции предоставляются специалистами Департамента  на
бесплатной  основе  на основании письменного,  устного или телефонного
обращения.  Срок ответа на письменное обращение не может превышать  30
дней  со  дня  его  регистрации  в установленном порядке.  В отдельных
случаях,  предусмотренных  законодательством   Российской   Федерации,
письменные обращения рассматриваются в сроки, указанные в обращениях.
     2.4.2. Консультации предоставляются по вопросам:
     - перечня документов,  необходимых для исполнения государственной
функции и  административных  процедур,  комплектности  (достаточности)
представленных документов;
     - сроков исполнения государственной  функции  и  административных
процедур;
     - порядка   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
соответственно   осуществляемых   и   принимаемых  в  ходе  исполнения
государственной функции.

        2.5. Перечень оснований для приостановления исполнения        
          государственной функции и для отказа в исполнении          
                       государственной функции                       

     2.5.1. Исполнение государственной функции приостанавливается:
     - при   поступлении   от   заявителя   письменного   заявления  о
приостановлении исполнения государственной функции с указанием  причин
и срока приостановления - на срок не более трех месяцев;
     - по    решению    специалиста     Департамента,     исполняющего
государственную  функцию,  при возникновении у него сомнений в наличии
оснований  для  ее  исполнения,  а  также   сомнений   в   подлинности
представленных документов или достоверности указанных в них сведений -
на срок не более двух месяцев,  а в случае направления документов  для
проверки  их  подлинности  в  органы  внутренних  дел  -  до получения
соответствующего письменного ответа о результатах проверки.
     2.5.2. Заявителю может быть отказано в исполнении государственной
функции в случаях, если:
     - документы,   представленные   им,   не  соответствуют  перечню,
установленному настоящим Административным регламентом;
     - в  уставе  предприятия  (учреждения)  уполномоченный  орган  не
определен в качестве  органа,  осуществляющего  согласование  списания
имущества.

          2.6. Другие положения, характеризующие требования          
                 к исполнению государственной функции                 

     2.6.1.   Уполномоченный  орган  согласовывает  списание  основных
средств,  находящихся  на балансе предприятия (учреждения), стоимостью
их единицы свыше 3 000 рублей. (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 05.08.2009 г. N 474)
     Основные средства,    находящиеся    за    балансом   предприятия
(учреждения),  списываются  самостоятельно  в  установленном   порядке
комиссией по списанию основных средств, созданной на основании приказа
предприятия (учреждения).
     2.6.2. Списание   объектов   основных  средств  осуществляется  в
случаях:
     - их морального и (или) физического износа;
     - ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных
ситуациях;
     - хищения;
     - в иных случаях.
     2.6.3. Списание   объектов   основных   средств,   пришедших    в
негодность, морально устаревших и физически изношенных, находящихся на
балансе предприятия,  осуществляется им самостоятельно, за исключением
зданий,  сооружений  и автотранспортных средств (в том числе рабочих и
силовых машин) и случаев,  установленных  законом  и  иными  правовыми
актами.
     2.6.4. Списание   объектов    основных    средств    учреждениями
производится по согласованию с уполномоченным органом,  за исключением
имущества,  приобретенного за  счет  деятельности,  приносящей  доход,
право на осуществление которой предоставлено учреждению учредительными
документами.
     2.6.5.  Разборка  и демонтаж объекта недвижимости до согласования
актов   о  списании  основных  средств  не  допускаются.  (Дополнен  -
Постановление Администрации Смоленской области от 05.08.2009 г. N 474)
     2.6.6.  Детали  и  узлы,  изготовленные с применением драгоценных
металлов,   утилизируются   в   порядке,   установленном   федеральным
законодательством. (Дополнен  - Постановление Администрации Смоленской
области от 05.08.2009 г. N 474)
     2.6.7. Вторичное сырье, полученное от разборки списанных объектов
недвижимости  и  непригодное  для  повторного  использования на данном
предприятии (в учреждении), подлежит обязательной сдаче в организации,
на которые возложен сбор такого сырья. (Дополнен    -    Постановление
Администрации Смоленской области от 05.08.2009 г. N 474)

                     3.Административные процедуры                   

       3.1. Описание последовательности действий при исполнении       
                       государственной функции                       

     3.1.1. Основанием    для    исполнения   уполномоченным   органом
государственной функции является обращение предприятия (учреждения)  о
согласовании  списания  имущества  (далее  -  обращение о согласовании
списания).
     3.1.2. Для  согласования  списания  с  баланса основных средств в
уполномоченный орган направляется обращение о согласовании списания  с
приложением следующих документов:
     а) сводного акта  о  списании  основных  средств,  согласованного
руководителем  иного  органа исполнительной власти Смоленской области,
осуществляющего  управление  объектами  государственной  собственности
Смоленской   области   в   соответствии  со  сферами  государственного
управления данных  органов  (далее  -  отраслевой  орган),  в  котором
указывается перечень основных средств,  подлежащих списанию,  по форме
согласно приложению к настоящему Административному регламенту;
     б) утвержденных   руководителем   предприятия  актов  о  списании
основных средств (ф.  ОС-4), актов о списании автотранспортных средств
(ф. ОС-4а), формы которых утверждены постановлением Госкомстата России
от 21.01.2003 N 7,  в двух экземплярах на  каждый  инвентарный  объект
основных средств - для предприятий;
     в) утвержденных  руководителем  учреждения   актов   о   списании
основных  средств  (кроме  автотранспортных)  (ф.  0306003),  актов  о
списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных)  (ф.
0306033),  актов  о  списании  автотранспортных средств (ф.  0306004),
формы  которых  утверждены  постановлением   Госкомстата   России   от
21.01.2003  N  7,  в  двух  экземплярах  на  каждый инвентарный объект
основных средств - для учреждений;
     г) заверенных копий инвентарных карточек учета основных средств с
отражением всех переоценок,  произведенных в соответствии с  порядком,
установленным Правительством Российской Федерации;
     д)  копии  приказа о назначении постоянно действующей комиссии по
списанию  основных  средств  (далее - комиссия) (в случае изменения ее
состава - копии приказа о внесении изменений в состав комиссии);    (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 05.08.2009 г. N 474)
     е)  заключения  о  техническом  состоянии  объекта  списания  при
списании  транспортных средств, кино-, теле-, видео-, аудиоаппаратуры,
сложнобытовой   и   электронно-вычислительной  техники,  оборудования,
содержащего   механические   устройства,   средства  связи.  Указанное
заключение,  содержащее характеристики объекта списания (наименование,
инвентарный   номер,  год  выпуска  и  т.д.),  позволяющие  однозначно
идентифицировать    объект,   составляется   организациями,   имеющими
лицензию,  сертификат соответствия. Заключение о техническом состоянии
медицинских  аппаратов,  подлежащих  списанию,  может  быть составлено
только   организацией,   имеющей   право   на   проведение  экспертизы
медицинского   оборудования.  К  заключению  о  техническом  состоянии
основных  средств  в  обязательном  порядке  должна  прилагаться копия
соответствующей   лицензии   (сертификат  соответствия);  (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 05.08.2009 г. N 474)
     ж)  копии акта об аварии (если автотранспортное средство или иное
имущество списывается в результате дорожно-транспортного происшествия,
аварии), объяснительной записки о причинах, вызвавших аварию (если они
имели    место),    материалов   расследования   дорожно-транспортного
происшествия органами Государственной инспекции безопасности дорожного
движения  Министерства внутренних дел Российской Федерации, материалов
о взыскании нанесенного в результате порчи основных средств по причине
аварии  ущерба  (с  указанием  суммы) или привлечении виновного лица к
ответственности,  копии  приказа  о  наказании  виновных лиц (если они
определены)  и о взыскании с них суммы нанесенного ущерба; (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 05.08.2009 г. N 474)
     з)   копии   документов   (решения  суда,  протокола,  материалов
расследования   следственными   органами  факта  кражи,  материалов  о
взыскании  ущерба  или  привлечении  виновного лица к ответственности,
закрытии уголовного дела либо заключения правоохранительных органов об
отказе  в  возбуждении  уголовного  дела) в случае списания похищенных
объектов   основных   средств  или  пришедших  в  негодность  по  вине
физических    или   юридических   лиц;   (В   редакции   Постановления
Администрации Смоленской области от 05.08.2009 г. N 474)
     и)   справки,   подтверждающей   факт   стихийного  бедствия  или
чрезвычайной  ситуации,  выданной территориальным органом Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям  и ликвидации последствий стихийных бедствий, если имущество
пришло  в негодность в результате стихийного бедствия или чрезвычайной
ситуации; (Дополнен  -  Постановление Администрации Смоленской области
от 05.08.2009 г. N 474)
     к)  копии паспорта транспортного средства (при списании с баланса
предприятий   (учреждений)   автотранспортных  средств).  (Дополнен  -
Постановление Администрации Смоленской области от 05.08.2009 г. N 474)
     3.1.3. Недвижимое  имущество   подлежит   списанию   с   баланса
предприятия (учреждения) лишь в  том  случае,  если  восстановить  его
невозможно или восстановление экономически нецелесообразно.
     Инициатором  списания  с  баланса  предприятий   (учреждений)   и
ликвидации недвижимого имущества выступают  предприятия  (учреждения),
которым  данное  имущество  передано  в  хозяйственное   ведение   или
оперативное управление.
     Для    определения    непригодности    недвижимого     имущества,
невозможности или неэффективности  проведения  его  восстановительного
ремонта  приказом  руководителя  предприятия  (учреждения)   создается
межведомственная комиссия по списанию недвижимого имущества  (далее  -
межведомственная комиссия).
     В состав межведомственной комиссии включаются:
     - представитель администрации предприятия (учреждения) в качестве
председателя  межведомственной  комиссии   (руководитель   предприятия
(учреждения)   не   может   являться   председателем    либо    членом
межведомственной комиссии, как лицо, утверждающее акт списания);
     - главный бухгалтер предприятия (учреждения) или его заместитель;
     - материально ответственные   лица,    на    которых    возложена
ответственность за сохранность основных средств;
     - представитель уполномоченного органа;
     - представитель отраслевого органа;
     - представитель органа  местного  самоуправления   муниципального
образования Смоленской области, уполномоченный в области строительства
и архитектуры, на территории  которого  находится  объект  недвижимого
имущества, подлежащий списанию (по согласованию).
     Межведомственная комиссия:
     - производит непосредственный осмотр  объекта  основных  средств,
подлежащего  списанию,  используя  при  этом  необходимую  техническую
документацию (паспорт, поэтажные планы и другие  документы),  а  также
данные бухгалтерского  учета,  и  устанавливает  непригодность  его  к
восстановлению и дальнейшему использованию;
     - устанавливает конкретные  причины  списания  объекта   основных
средств   (износ,   реконструкция,   нарушение   нормальных    условий
эксплуатации, аварийность и другие);
     - оформляет и  подписывает  акт  обследования  объекта   основных
средств с  подробным  описанием  характера  изношенности  и  указанием
причин,  обусловливающих  нецелесообразность  капитального  ремонта  и
дальнейшей  эксплуатации  объекта  основных  средств,  с   приложением
фотографий данного объекта.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 05.08.2009 г. N 474)
     3.1.4. Все  документы,  представляемые  в  уполномоченный  орган,
принимаются  с  ясными  оттисками  печатей  и  штампов и расшифровками
подписей.  Направляемые в уполномоченный орган копии документов должны
быть заверены в установленном порядке.
     Принятые документы  регистрируются   специалистом   Департамента,
выполняющим функции по документационному обеспечению управления, путем
присвоения им регистрационного номера.
     Срок исполнения указанного действия - 1 день.
     Поступившие  документы рассматриваются начальником Департамента и
его  заместителем  и  передаются  в  отдел инвентаризации, регистрации
права  и  учета  областного  имущества  Департамента  для  обработки и
подготовки проекта решения о согласовании списания имущества.       (В
редакции     Постановления     Администрации     Смоленской    области
от 05.08.2009 г. N 474)
     3.1.5. По    результатам    рассмотрения    представленных    для
согласования списания имущества документов уполномоченный орган:
     - согласовывает  акты,  указанные  в  пункте   3.1.2   настоящего
Административного регламента;
     - принимает иное решение.
     Списание государственного   имущества   предприятий  (учреждений)
осуществляется   на   основании   письма    уполномоченного    органа,
подписанного  руководителем  уполномоченного органа,  актов о списании
основных  средств,  сводного  акта  о   списании   основных   средств,
согласованного отраслевым органом.
     3.1.6. Письмо  уполномоченного  органа  о  согласовании  списания
имущества  передается  заявителю  лично  либо направляется по почте по
адресу, указанному в обращении о согласовании списания.
     3.1.7. Акты о списании основных средств возвращаются предприятиям
(учреждениям) вместе с  письмом  уполномоченного  органа,  подписанным
руководителем   уполномоченного   органа,   в   двух  экземплярах  для
оформления в них результатов списания основных средств.
     Один экземпляр  оформленного  должным  образом  акта  о  списании
основных   средств   возвращается   предприятием    (учреждением)    в
уполномоченный орган в двухнедельный срок.  К акту о списании основных
средств  прилагается  документ,  подтверждающий  результат   списания,
указанный в данном акте.
     3.1.8. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Смоленской
области от 05.08.2009 г. N 474)
     3.1.9. До  согласования  актов  о   списании   основных   средств
уполномоченным органом списание основных средств с баланса предприятий
(учреждений) не допускается.

      3.2.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,   
    соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения   
                       государственной функции                      

     3.2.1. Действия   (бездействие)   и   решения   должностных   лиц
Департамента,  соответственно  осуществляемые  и  принимаемые  в  ходе
исполнения  государственной  функции,   могут   быть   обжалованы   во
внесудебном порядке и (или) в суд.
     3.2.2. Внесудебный  порядок  подачи,  рассмотрения  и  разрешения
жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента
определяется федеральным и областным законодательством.
     3.2.3. Порядок  судебного  обжалования  действий  (бездействия) и
решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения
государственной  функции,  определяется  законодательством  Российской
Федерации  о  гражданском  судопроизводстве   и   судопроизводстве   в
арбитражных судах.



     Приложение
     к Административному регламенту
     исполнения Департаментом
     имущественных и земельных
     отношений Смоленской области
     государственной функции
     "Согласование списания
     имущества, переданного в
     хозяйственное ведение
     областным государственным
     предприятиям, и имущества,
     переданного в оперативное
     управление областным
     государственным учреждениям"

     СОГЛАСОВАНО
     Начальник отраслевого органа
     _______ (__________________)                                     
     (подпись) (расшифровка подписи)                                  
     "___"____________________ г.                                     

                             СВОДНЫЙ АКТ                             
                     о списании основных средств                     

|———————|———————|——————————————|—————————|———————————|———————————|———————|———————|——————————|
|N п/п  |Инвен- |Наименование  |Год      |Дата       |Перво-     |Износ  |Оста-  |Дата     и|
|       |тарный |основных      |выпуска  |постановки |начальная  |(руб.) |точная |номер     |
|       |номер  |средств       |(по-     |на баланс  |стоимость  |       |стои-  |акта     о|
|       |       |              |стройки) |           |(руб.)     |       |мость  |списании  |
|       |       |              |         |           |           |       |(руб.) |основных  |
|       |       |              |         |           |           |       |       |средств   |
|———————|———————|——————————————|—————————|———————————|———————————|———————|———————|——————————|
|1      |   2   |       3      |    4    |     5     |     6     |   7   |   8   |     9    |
|———————|———————|——————————————|—————————|———————————|———————————|———————|———————|——————————|
|———————|———————|——————————————|—————————|———————————|———————————|———————|———————|——————————|
|———————|———————|——————————————|—————————|———————————|———————————|———————|———————|——————————|
|———————|———————|——————————————|—————————|———————————|———————————|———————|———————|——————————|
|Итого  |       |              |***      |***        |           |       |       |***       |
|———————|———————|——————————————|—————————|———————————|———————————|———————|———————|——————————|

     Руководитель ___________ ( _____________________ )               
                   (подпись)    (расшифровка подписи)

     М.П.                                                             

     Главный бухгалтер ____________ ( ____________________ )          
                         (подпись)    (расшифровка подписи)