Постановление Администрации Смоленской области от 28.01.2008 № 26

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 28.01.2008 N 26
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                          от 27.01.2012 г. N 43


      Об утверждении Административного регламента предоставления
     Департаментом экономического развития и торговли Смоленской
   области государственной услуги "Организация проведения конкурсов
      на предоставление государственной поддержки инвестиционной
           деятельности за счет средств областного бюджета"


     В соответствии  с постановлением Администрации Смоленской области
от 22.09.2006 N 343 "Об утверждении Порядка разработки  и  утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных регламентов предоставления государственных услуг"  (в
редакции  постановления Администрации Смоленской области от 17.10.2006
N 372)

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить     прилагаемый      Административный      регламент
предоставления   Департаментом   экономического  развития  и  торговли
Смоленской  области  государственной  услуги  "Организация  проведения
конкурсов  на  предоставление государственной поддержки инвестиционной
деятельности за  счет  средств  областного  бюджета"  (далее  также  -
Административный регламент).
     2. Департаменту экономического  развития  и  торговли  Смоленской
области   (А.П.   Малеев)   обеспечить   исполнение  Административного
регламента.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Смоленской области А.А. Гринкевича.


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
   предоставления Департаментом экономического развития и торговли
  Смоленской области государственной услуги "Организация проведения
        конкурсов на предоставление государственной поддержки
   инвестиционной деятельности за счет средств областного бюджета"

                          1.Общие положения                        

     1.1. Настоящий  Административный  регламент  определяет  сроки  и
последовательность    действий    при   предоставлении   Департаментом
экономического  развития  и  торговли  Смоленской  области  (далее   -
Департамент)  государственной услуги "Организация проведения конкурсов
на    предоставление    государственной    поддержки    инвестиционной
деятельности   за   счет   средств   областного   бюджета"   (далее  -
государственная услуга).
     1.2. Предоставление   государственной   услуги  осуществляется  в
соответствии с:
     - Федеральным  законом  от  25.02.99  N  39-ФЗ "Об инвестиционной
деятельности  в   Российской   Федерации,   осуществляемой   в   форме
капитальных вложений" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1999,  N 9,  ст.  1096; Парламентская газета, 2000, 6 января; Собрание
законодательства Российской Федерации,  2004, N 35, ст. 3607; Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 636);
     - областным  законом  от  23.12.2002  N  95-з  "О государственной
поддержке  инвестиционной  деятельности   на   территории   Смоленской
области"  (Смоленская  газета,  2002,  28 декабря;  Вестник Смоленской
областной Думы и Администрации Смоленской области,  2004,  N 14 (часть
I), ст. 88; Смоленская газета, 2006, 6 октября);
     - постановлением Администрации Смоленской области  от  02.09.2003
N 227 "Об  утверждении  Положения  о  порядке  проведения конкурсов на
предоставление государственной поддержки за  счет  средств  областного
бюджета"  (Смоленская газета,  2003,  11 сентября;  Вестник Смоленской
областной Думы и Администрации Смоленской области,  2004,  N 1  (часть
I),  ст.  170;  Вестник  Смоленской  областной  Думы  и  Администрации
Смоленской области,  2005,  N 3 (часть I),  ст. 13; Смоленская газета,
2006, 25 мая; 2007, 18 декабря).

    2. Требования к порядку предоставления государственной услуги    

         2.1. Порядок информирования о государственной услуге         

     2.1.1. Место  нахождения  Департамента:  площадь  Ленина,  дом 1,
город Смоленск, Смоленская область.
     Почтовый адрес Департамента:  пл.  Ленина,  д.  1,  г.  Смоленск,
Смоленская область, 214008.
     Контактные телефоны: [phone], 38-77-90; факс 38-65-67.
     Электронный адрес: [email protected].
     2.1.2. Часы работы Департамента:

     понедельник -  пятница  -  с  9.00  до 18.00 (обеденный перерыв с
                                   13.00 до 14.00)
     2.1.3. Информация     об    оказании    государственной    услуги
предоставляется:
     - непосредственно  специалистами  отдела  инвестиционных проектов
управления регионального развития Департамента (далее  -  специалисты)
при личном контакте;
     - с  использованием  средств   телефонной   связи,   электронного
информирования, вычислительной и электронной техники;
     - посредством ее размещения в  информационно-телекоммуникационных
сетях  общего  пользования  (в  том числе в сети "Интернет"),  а также
публикации в средствах массовой информации.
     2.1.4. Консультации  по  процедуре предоставления государственной
услуги могут осуществляться:
     - по телефону;
     - посредством электронной почты;
     - в письменной форме на основании письменных обращений;
     - при личном контакте;
     - при проведении информационных дней.
     2.1.5. Для удобства получения государственной услуги  потребители
государственной услуги (далее также - потребители) обеспечиваются:
     - специально оборудованными местами для оформления  документов  и
местами  ожидания  (стол  для заполнения заявки для участия в конкурсе
(не менее 2 штук); стулья (не менее 4 штук); ручки (не менее 10 штук);
формы   заявки   на   участие  в  конкурсе  и  структуры  бизнес-плана
инвестиционного  проекта  (не  менее  50  штук);  вешалка  для  одежды
посетителей; графин с водой, стаканы);
     - информационными стендами  с  образцами  заполнения  документов,
сведениями  о часах приема,  нормативных правовых актах,  регулирующих
правоотношения  при  предоставлении  государственной  услуги,  с  иной
информацией,    наглядно    отображающей    механизм    предоставления
государственной услуги.

               2.2. Потребители государственной услуги               

     Потребителями государственной услуги являются  юридические  лица,
зарегистрированные    в   установленном   порядке   и   осуществляющие
инвестиционную деятельность на территории Смоленской области.

   2.3. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления   
                        государственной услуги                        

     2.3.1. При  консультировании  в  письменной  форме  на  основании
письменных обращений ответ на обращение направляется по почте в  адрес
потребителя  в  срок,  не  превышающий  30  дней с момента поступления
письменного обращения.
     2.3.2. При  консультировании  потребителя  по  телефону  или  при
личном  контакте  специалист  предоставляет  информацию  по  следующим
вопросам:
     - перечень документов,  необходимых для  участия  в  конкурсе  на
предоставление  государственной  поддержки  за счет средств областного
бюджета  (далее  также  -  конкурс),   комплектность   (достаточность)
представленных документов;
     - требования к оформлению и заверению документов,  прилагаемых  к
заявке на участие в конкурсе;
     - место размещения на официальном сайте  Департамента  справочных
материалов по вопросам организации проведения конкурса;
     - сведения о нормативных правовых актах по  вопросам  организации
проведения конкурса (наименование,  номер,  дата принятия нормативного
правового акта).
     Информация по   иным  вопросам  предоставляется  Департаментом  в
письменной форме на основании соответствующего письменного обращения.
     2.3.3. При консультировании с использованием электронной почты по
вопросам,  предусмотренным пунктом 2.3.2 настоящего  Административного
регламента, ответ на обращение потребителя направляется на электронный
адрес потребителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления
обращения.

        2.4. Подача заявки на участие в конкурсе потребителем
                        государственной услуги

     2.4.1. Государственная  услуга   предоставляется   на   основании
инвестиционной  заявки  на  предоставление  государственной  поддержки
(далее также - заявка) по форме согласно приложению N 1  к  настоящему
Административному регламенту,  поданной потребителем в письменном виде
в Департамент, в которой указываются форма государственной поддержки и
объем   средств   из   областного   бюджета,   на  которые  претендует
потребитель, и прилагаемых к заявке документов, указанных в подразделе
2.5 настоящего Административного регламента.
     2.4.2. Регистрация   сопроводительного   письма    осуществляется
специалистом,  ответственным за делопроизводство, в день представления
заявки  и  прилагаемых  к  ней   документов.   Заявка   регистрируется
специалистом  в журнале регистрации заявок,  при этом ей присваивается
порядковый номер.
     2.4.3. Максимальный  срок  предоставления  государственной услуги
составляет 65 календарных дней со  дня  представления  потребителем  в
Департамент   документов,   указанных   в  подразделе  2.5  настоящего
Административного регламента,  но не ранее окончательного срока приема
заявок.
     2.4.4. Основаниями для отказа потребителю в  участии  в  конкурсе
являются:
     - нахождение потребителя в стадии реорганизации,  ликвидации  или
банкротства;
     - сообщение о себе ложных сведений;
     - представление  потребителем неполного пакета документов и (или)
неустранение  выявленных  при  оформлении  документов  недостатков   в
установленный срок;
     - наличие просроченной задолженности по  денежным  обязательствам
перед областным бюджетом;
     - наличие задолженности  по  обязательным  платежам  в  бюджетную
систему Российской Федерации;
     - превышение эксплуатационных расходов будущих периодов (с учетом
инфляционных  процессов)  над  положительным  финансовым  эффектом  от
реализации инвестиционного проекта в течение 5 лет после ввода объекта
в  эксплуатацию  (для  потребителей,  претендующих  на  предоставление
государственной поддержки в форме бюджетных инвестиций);
     - осуществление  видов  экономической  деятельности,  указанных в
областном законе "О  перечне  видов  экономической  деятельности,  при
осуществлении    которых    юридическим   лицам   или   индивидуальным
предпринимателям  не  может  оказываться  поддержка  за  счет  средств
областного бюджета";
     - наличие имущества,  на которое обращено  взыскание  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     - наличие  отрицательного  заключения  по  результатам   проверки
финансового  состояния инвестора - получателя бюджетного кредита,  его
гаранта или поручителя  и  получателя  государственной  гарантии  (для
инвесторов,   не   являющихся   государственными  либо  муниципальными
унитарными предприятиями).
     2.4.5. Решение  об  отказе  в  участии  в  конкурсе  доводится до
потребителя в письменном виде с обоснованием причин отказа.

       2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления       
                        государственной услуги                        

     2.5.1. Для  участия  в конкурсе на предоставление государственной
поддержки за счет средств областного бюджета потребитель  представляет
следующие документы:
     а) нотариально   заверенные   копии   учредительных    документов
потребителя  (устав  организации  и  (или)  учредительный  договор)  с
изменениями и дополнениями;
     б) заверенная  подписью  руководителя и печатью потребителя копия
свидетельства о государственной регистрации;
     в) заверенная  подписью  руководителя и печатью потребителя копия
свидетельства  о  внесении  записи  в  единый  государственный  реестр
юридических лиц;
     г) заверенная подписью руководителя и печатью  потребителя  копия
свидетельства  о  постановке  на  учет в налоговом органе юридического
лица по месту нахождения на территории Российской Федерации;
     д) заверенные  подписью  руководителя и печатью потребителя копии
лицензий  на  право  осуществления  тех  видов  деятельности,  которые
лицензируются в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     е) бизнес-план инвестиционного проекта по структуре, утвержденной
начальником Департамента;
     ж) сведения   об   открытых   (закрытых)   счетах   в   кредитных
организациях;
     з) выписки о наличии и движении денежных средств  потребителя  по
банковским  счетам  за  предыдущий год и истекший период того года,  в
котором подается заявка;
     и) справка  налогового органа о состоянии расчетов потребителя по
налогам,  сборам,  взносам по состоянию не ранее чем на  первое  число
месяца, в котором подается заявка;
     к) справка налогового органа  об  уплаченных  налогах,  сборах  и
других  обязательных платежах в бюджетную систему Российской Федерации
за предыдущий год и  последний  отчетный  период  текущего  года  (или
заверенная  подписями  руководителя,  главного  бухгалтера  и  печатью
потребителя  справка  об   уплаченных   налогах,   сборах   и   других
обязательных  платежах  в  бюджетную  систему  Российской Федерации за
предыдущий год и последний отчетный период  текущего  года  по  форме,
утвержденной   нормативным  правовым  актом  Администрации  Смоленской
области,  с приложением заверенных  подписью  руководителя  и  печатью
потребителя копий платежных поручений на уплату налогов, сборов и иных
обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации);
     л) заверенная   подписью   руководителя   и  печатью  потребителя
бухгалтерская отчетность с отметкой налогового органа и с расшифровкой
дебиторской и кредиторской задолженности с указанием дат возникновения
и погашения в соответствии с заключенными договорами за предыдущий год
и последний отчетный период текущего года;
     м) заверенная подписью руководителя и печатью  потребителя  копия
аудиторского  заключения  за предыдущий год о достоверности финансовой
(бухгалтерской)   отчетности   и    соответствии    порядка    ведения
бухгалтерского   учета   законодательству  Российской  Федерации  (для
потребителей, подлежащих обязательному аудиту);
     н) заверенная подписью руководителя и печатью потребителя справка
о том, что потребитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации
или банкротства;
     о) заверенные подписью руководителя и печатью  потребителя  копии
договоров  о предоставлении кредитов и займов,  которые не погашены на
дату подачи заявки;
     п) выписка  из  реестра акционеров об акционерах,  доля которых в
уставном капитале акционерного общества  превышает  5  процентов  (для
потребителей,   имеющих   организационно-правовую  форму  акционерного
общества);
     р) заверенные  подписью  руководителя и печатью потребителя копии
соглашений  (договоров)  (их  проектов)  с  указанием  банков  и  иных
организаций,   предоставивших  (предоставляющих)  потребителю  заемные
средства для реализации инвестиционного проекта;
     с) подписанная  руководителем  и  заверенная  печатью потребителя
справка о  наличии  у  потребителя  собственных  денежных  средств  на
финансирование инвестиционного проекта в размере не менее 25 процентов
объема  инвестиций,  предусмотренных   бизнес-планом   инвестиционного
проекта    (для    потребителей,    претендующих   на   предоставление
государственной поддержки в форме  бюджетного  кредита  или  бюджетных
инвестиций);
     т) документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательства
по  возврату  бюджетных  средств  (для  потребителей,  претендующих на
предоставление государственной поддержки в  форме  бюджетного  кредита
или государственных гарантий Смоленской области);
     у) сведения об оценке эксплуатационных расходов будущих  периодов
и о финансовом эффекте от реализации инвестиционного проекта по форме,
утвержденной  нормативным  правовым  актом  Администрации   Смоленской
области    (для    потребителей,    претендующих   на   предоставление
государственной поддержки в форме бюджетных инвестиций);
     ф) заверенная подписью руководителя и печатью потребителя справка
о том,  что на имущество потребителя не обращено взыскание в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     х) письменное  согласование   уполномоченного   органа   местного
самоуправления  об  объемах  и направлениях использования привлекаемых
средств  (для  потребителей,  являющихся   муниципальными   унитарными
предприятиями);
     ц) сопроводительное  письмо  с  указанием   всех   представленных
документов.
     2.5.2. Потребитель   может   представить   по   своему    желанию
дополнительные  материалы,  подтверждающие экономическую,  бюджетную и
социальную  эффективность,  высокие   научно-технические   показатели,
финансовую   реализуемость  и  низкий  уровень  риска  инвестиционного
проекта.
     2.5.3. Требовать от потребителя государственной услуги документы,
не  предусмотренные   настоящим   Административным   регламентом,   не
допускается.

       2.6. Обязанности специалистов при работе с потребителями       
                        государственной услуги                        

     При работе   с   потребителями,   обратившимися   за   получением
государственной    услуги    или    консультации    о   предоставлении
государственной услуги, специалисты обязаны:
     - исходить  из  того,  что признание,  соблюдение и защита прав и
свобод человека и гражданина определяют основной  смысл  и  содержание
деятельности Департамента и специалистов Департамента;
     - проявлять  корректность  и   внимательность   при   общении   с
потребителями и их представителями;
     - воздерживаться от поведения,  которое могло бы вызвать сомнение
в   объективном   исполнении   специалистами  должностных  (служебных)
обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести
ущерб их репутации или авторитету Департамента.

         2.7. Результат предоставления государственной услуги         

     2.7.1. Результатом предоставления государственной услуги является
заключение  договора  о   предоставлении   государственной   поддержки
инвестиционной  деятельности  за  счет  средств  областного  бюджета в
соответствующей форме с потребителями - победителями  конкурса  (далее
также - договор).
     2.7.2. Заключение  договора  с   потребителями   -   победителями
конкурса  осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации
Смоленской  области  на  основании  решения  конкурсной  комиссии   по
определению  победителей  конкурса  на  предоставление государственной
поддержки за счет  средств  областного  бюджета  (далее  -  конкурсная
комиссия).
     2.7.3. Для принятия  решения  конкурсная  комиссия  рассматривает
информацию,   подготовленную  Департаментом  на  основании  заключения
Департамента на инвестиционный  проект  и  заключения  по  результатам
осуществления  проверки  финансового  состояния  получателя бюджетного
кредита (его гаранта  или  поручителя)  и  получателя  государственных
гарантий.

  2.8. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению  
                        государственной услуги                        

     Государственная услуга предоставляется бесплатно.

                    3. Административные процедуры                    

         3.1. Последовательность действий при предоставлении
                        государственной услуги

     Схема последовательности      действий     при     предоставлении
государственной  услуги  указана  в  приложении  N  3   к   настоящему
Административному регламенту.

     3.2. Подготовительный этап организации проведения конкурса

     3.2.1. Департамент     подготавливает     проект     распоряжения
Администрации   Смоленской   области   о   проведении   конкурса    на
предоставление  государственной  поддержки  за счет средств областного
бюджета,  в  котором  указываются  формы   государственной   поддержки
инвестиционной деятельности.
     3.2.2. Департамент   обеспечивает   опубликование   сообщения   о
проведении конкурса в средствах массовой информации не менее чем за 30
дней до даты окончания срока приема заявок,  которое должно  содержать
следующие сведения:
     а) наименование организатора проведения конкурса;
     б) предмет и порядок проведения конкурса;
     в) дата проведения конкурса;
     г) сроки и место подачи заявок на участие в конкурсе;
     д) критерии отбора конкурсантов.

   3.3. Прием и регистрация документов, представленных потребителем   
                        государственной услуги                        

     3.3.1. Заявка  на  участие  в  конкурсе регистрируются в порядке,
определенном пунктом 2.4.2 настоящего Административного регламента.
     3.3.2. Прием    документов    от    потребителя    осуществляется
специалистом.  При этом производится проверка наличия всех необходимых
документов,  а  также  регистрация  в  журнале  регистрации  заявок на
участие в конкурсе. Время выполнения указанных действий - до 30 минут.
     3.3.3. Все документы,  представленные в Департамент для получения
государственной  услуги,  принимаются  по  перечню,   копия   которого
вручается потребителю.
     В перечне указываются:
     - наименование документа и количество экземпляров;
     - фамилия  и  инициалы  специалиста,  принявшего  документы,  его
подпись, номер телефона;
     - фамилия и инициалы лица, представившего заявку, и прилагаемые к
ней документы, его подпись, номер телефона;
     - дата представления заявки и прилагаемых к ней документов.
     3.3.4. В  случае  представления  потребителем неполного комплекта
документов,  указанных в подразделе 2.5  настоящего  Административного
регламента, заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы
не  рассматриваются  и  в  случае  письменного  обращения  потребителя
возвращаются ему в 5-дневный срок со дня его обращения в Департамент.

       3.4. Рассмотрение Департаментом принятых от потребителя       
                  государственной услуги документов                  

     3.4.1. Специалист  в   течении   пяти   рабочих   дней   со   дня
представления  потребителем  заявки  и  прилагаемых  к  ней документов
проверяет комплектность и качество оформления  документов  и  проводит
проверку  финансового  состояния  потребителя  - получателя бюджетного
кредита,  его гаранта  или  поручителя  и  получателя  государственной
гарантии  в порядке,  установленном Администрацией Смоленской области.
Департамент  направляет  в  орган  исполнительной  власти   Смоленской
области,  уполномоченный  в  сфере финансов,  запрос о представлении в
течение  трех  рабочих  дней   информации   о   наличии   (отсутствии)
просроченной  задолженности  по  денежным  обязательствам  потребителя
перед  областным  бюджетом.  По   результатам   проверки   Департамент
принимает решение и сообщает потребителю:
     - о допуске к участию в конкурсе;
     - о  необходимости  представления  в  срок,  не  превышающий трех
рабочих дней,  дополнительной информации или  устранения  недостатков,
выявленных в оформлении документов;
     - об отказе в участии в конкурсе.
     Решение об отказе в участии в конкурсе доводится до потребителя в
письменном виде с обоснованием причин отказа.
     3.4.2. Потребитель,    допущенный    к    участию   в   конкурсе,
регистрируется  специалистом  Департамента  в  протоколе   регистрации
участников  конкурса  и  с  этого момента приобретает статус участника
конкурса.
     3.4.3. Инвестиционный проект потребителя, допущенного к участию в
конкурсе,  подлежит экспертизе в порядке,  установленном  нормативными
правовыми актами Администрации Смоленской области.
     3.4.4. По   результатам   экспертизы   инвестиционного    проекта
Департамент составляет заключение, которое подписывается руководителем
Департамента, и на котором проставляется регистрационный номер и дата.

  3.5. Рассмотрение конкурсной комиссией инвестиционных проектов для  
                   определения победителей конкурса                   

     3.5.1. Инвестиционные    проекты,    прошедшие    экспертизу    в
Департаменте  и   претендующие   на   предоставление   государственной
поддержки   за   счет   средств  областного  бюджета,  рассматриваются
конкурсной комиссией.  Срок  проведения  конкурса  устанавливается  не
позднее   десяти  дней  после  окончания  проведения  экспертизы  всех
инвестиционных проектов потребителей, допущенных к конкурсу.
     3.5.2. Конкурсная    комиссия   по   представлению   Департамента
осуществляет рассмотрение,  оценку и сопоставление заявок на участие в
конкурсе   и   инвестиционных   проектов  в  целях  определения  среди
потребителей  победителей  конкурса  в  соответствии  с   требованиями
федерального и областного законодательства.
     3.5.3. Критериями  определения  среди  потребителей   победителей
конкурса являются:
     - минимальный срок окупаемости инвестиционного проекта;
     - социальная значимость инвестиционного проекта;
     - положительная величина чистого дисконтированного дохода;
     - накопление    в    течении    расчетного    срока   окупаемости
инвестиционного  проекта   (или   в   течение   срока   предоставления
государственной  поддержки инвестиционной деятельности в случае,  если
он  превышает  расчетный  срок  окупаемости  инвестиционного  проекта)
максимального бюджетного эффекта;
     - надежность гарантий возврата предоставленных средств областного
бюджета (минимальный риск инвестиционного проекта, ликвидность залога,
акций потребителя,  закрепляемых в собственности  Смоленской  области,
возможность  участия  Смоленской  области  в  управлении  коммерческим
предприятием в случае предоставления ему бюджетных инвестиций);
     - максимальная  доля  собственных средств потребителя в средствах
финансирования  инвестиционного  проекта  (не   менее   25   процентов
проектного объема инвестиций).
     3.5.4. Решения  конкурсной   комиссии   оформляются   протоколом,
который   подписывается   присутствовавшими  на  заседании  конкурсной
комиссии членами, и оформляется в течение 3 дней.
     3.5.5. В  течение  5  рабочих  дней  после  подписания  протокола
заседания конкурсной комиссии Департамент:
     - письменно  извещает потребителей,  участвовавших в конкурсе,  о
принятом комиссией решении;
     - направляет  в  орган  исполнительной власти Смоленской области,
уполномоченный в  сфере  финансов,  копии  документов,  представленных
потребителями    в   соответствии   с   подразделом   2.5   настоящего
Административного регламента, график кредитования победителей конкурса
и копию решения комиссии о предоставлении государственной поддержки за
счет средств областного бюджета.
     3.5.6. Потребители  -  победители  конкурса  представляют в орган
исполнительной  власти  Смоленской  области,  уполномоченный  в  сфере
финансов,   заключение   об   оценке   предмета   залога,   документы,
подтверждающие  право  собственности  на   него   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации,   и   заключенный  договор
страхования предмета залога от рисков утраты и  повреждения  имущества
на  сумму  не  ниже  бюджетного  кредита  или государственных гарантий
Смоленской области.
     3.5.7. С  потребителями  -  победителями  конкурса  Администрация
Смоленской области заключает договор о предоставлении  государственной
поддержки  инвестиционной  деятельности  за  счет  средств  областного
бюджета в соответствующей форме.

      3.6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,      
  соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления  
                        государственной услуги                        

     3.6.1. Действия    (бездействие)    и    решения    специалистов,
соответственно  осуществляемые  и  принимаемые  в  ходе предоставления
государственной  услуги,  могут  быть   обжалованы   потребителем   во
внесудебном порядке и (или) в суд.
     3.6.2. Внесудебный  порядок  подачи,  рассмотрения  и  разрешения
жалоб  на  действия  (бездействие) и решения специалистов определяется
федеральным и областным законодательством.
     3.6.3. Порядок  судебного  обжалования  действий  (бездействия) и
решений,  соответственно   осуществляемых   и   принимаемых   в   ходе
предоставления государственной услуги,  определяется законодательством
Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве
в арбитражных судах.



     Приложение N 1
     к Административному регламенту предоставления
     Департаментом экономического развития и
     торговли Смоленской области государственной
     услуги "Организация проведения конкурсов на
     предоставление государственной поддержки
     инвестиционной деятельности за счет средств
     областного бюджета"

     Форма


                        ИНВЕСТИЦИОННАЯ ЗАЯВКА                        
         на предоставление государственной поддержки в форме         

     бюджетного кредита;
     государственных гарантий Смоленской области;
     бюджетных инвестиций
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
                (наименование инвестиционного проекта)

                                      "____" _________________ 200_ г.

     1. Сведения о предприятии

     1.1. Общие сведения

     1) полное       название       организации       с      указанием
организационно-правовой формы:
_____________________________________________________________________;

     2) дата и место регистрации:
_____________________________________________________________________;

     3) юридический адрес:
_____________________________________________________________________;

     4) почтовый адрес:
___________________________________________________________________;

     5) руководитель предприятия:

     Ф.И.О.__________________________________________________________;
     телефон_________________________________________________________;
     факс____________________________________________________________.

     1.2. Уставный капитал:  ________тыс. руб., в том числе оплаченный
____________тыс. руб.
     1.3. Доля государственной ________________  %  или  муниципальной
____________ % собственности в уставном капитале.
1.4. Собственный капитал:___________________________________ тыс. руб.
1.5. Продукция (услуги)______________________________________________.
     1.6. Объем продаж собственной продукции (услуг):  предыдущий  год
_________________ тыс. руб.
     последний отчетный период текущего  года  _________________  тыс.
руб.
     1.7. Объем экспорта:  предыдущий год  _____________________  тыс.
руб. (USD);
     последний отчетный  период  текущего  года  _____________________
тыс. руб. (USD).
     1.8. Объем платежей в бюджеты всех уровней:

|——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————|
|             Наименование         |Предыдущий год|Последний отчетный период|
|                                  |(руб.)        |текущего года (руб.)     |
|——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————|
|Всего                             |              |                         |
|——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————|
|В том числе:                      |              |                         |
|——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————|
|федеральный бюджет                |              |                         |
|——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————|
|областной бюджет                  |              |                         |
|——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————|
|местный бюджет                    |              |                         |
|——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————|
|государственные внебюджетные фонды|              |                         |
|——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————|

     1.9. Численность сотрудников:
     на 1 января предыдущего года __________________человек;
     на последний  день  последнего  отчетного  периода  текущего года
_____________________человек.
     1.10. Среднемесячная заработная плата:
     на 1 января предыдущего года __________ рублей;
     на последний  день  последнего  отчетного  периода  текущего года
_____________________ рублей.

     2. Характеристика проекта

2.1. Суть проекта_____________________________________________________
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________.

     2.2. Структура предстоящих инвестиционных расходов:
     - разработка проекта _____________ % (_________________тыс.руб.);
     - новое строительство ____________ % (_________________тыс.руб.);
     - реконструкция       ____________ % (_________________тыс.руб.);
     - инженерная инфраструктура________ % (_______________тыс. руб.);
     - оборудование и машины ____________% (_______________тыс. руб.);
     - оборотные средства ________________% (______________тыс. руб.);
     - обучение персонала ________________% (______________тыс. руб.);
     - другое ___________________________ % (______________тыс. руб.);
     Всего ______________________________________________ тыс. руб.

     2.3. Инвестирование

|——————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|                    Наименование      |Тысяч рублей|  Проценты  |
|——————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|Объем инвестиций, всего               |            |     100    |
|——————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|В том числе за счет:                  |            |            |
|——————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|- собственных средств                 |            |            |
|——————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|- средства областного бюджета         |            |            |
|——————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|- средств негосударственных инвесторов|            |            |
|——————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|В том числе:                          |            |            |
|——————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|- кредиты банков                      |            |            |
|——————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|- акционерный капитал                 |            |            |
|——————————————————————————————————————|————————————|————————————|


     Руководитель предприятия _________________________  _________
                               (фамилия, имя, отчество)  (подпись)
     М.П.



     Приложение N 2
     к Административному регламенту предоставления
     Департаментом экономического развития и торговли
     Смоленской области государственной услуги
     "Организация проведения конкурсов на предоставление
     государственной поддержки инвестиционной деятельности
     за счет средств областного бюджета"

     Форма


                               СПРАВКА                               
   о начисленных и уплаченных налогах, сборах и других обязательных
   платежах в бюджетную систему Российской Федерации за предыдущий
            год и последний отчетный период текущего года
|—————|———————————————|—————————|————————|————————————————————————————|
|N п/п|Наименование   |Начислено|Уплачено|Платежное поручение         |
|     |налогов, сборов|(руб.)   |(руб.)  |                            |
|     |и других       |         |        |                            |
|     |обязательных   |         |        |                            |
|     |платежей       |         |        |                            |
|     |               |         |        |————————|——————|————————————|
|     |               |         |        |Номер   |Дата  |Сумма (руб.)|
|—————|———————————————|—————————|————————|————————|——————|————————————|
|  1  |         2     |      3  |     4  |    5   |   6  |        7   |
|—————|———————————————|—————————|————————|————————|——————|————————————|
|I квартал                                                            |
|—————|———————————————|—————————|————————|————————|——————|————————————|
|     |        ...    |         |        |        |      |            |
|—————|———————————————|—————————|————————|————————|——————|————————————|
|     |Итого за       |         |        |        |      |            |
|     |I квартал      |         |        |        |      |            |
|—————|———————————————|—————————|————————|————————|——————|————————————|
|II квартал                                                           |
|—————|———————————————|—————————|————————|————————|——————|————————————|
|     |        ...    |         |        |        |      |            |
|—————|———————————————|—————————|————————|————————|——————|————————————|
|     |Итого за       |         |        |        |      |            |
|     |II квартал     |         |        |        |      |            |
|—————|———————————————|—————————|————————|————————|——————|————————————|
|III квартал                                                          |
|—————|———————————————|—————————|————————|————————|——————|————————————|
|     |        ...    |         |        |        |      |            |
|—————|———————————————|—————————|————————|————————|——————|————————————|
|     |Итого за       |         |        |        |      |            |
|     |III квартал    |         |        |        |      |            |
|—————|———————————————|—————————|————————|————————|——————|————————————|
|IV квартал                                                           |
|—————|———————————————|—————————|————————|————————|——————|————————————|
|     |        ...    |         |        |        |      |            |
|—————|———————————————|—————————|————————|————————|——————|————————————|
|     |Итого за       |         |        |        |      |            |
|     |IV квартал     |         |        |        |      |            |
|—————|———————————————|—————————|————————|————————|——————|————————————|
|     |Всего          |         |        |        |      |            |
|—————|———————————————|—————————|————————|————————|——————|————————————|


Руководитель предприятия    ______________________ ___________
                           (фамилия, имя, отчество) (подпись)
Главный бухгалтер           ______________________ __________
                           (фамилия, имя, отчество) (подпись)
            М.П.



     Приложение N 3
     к Административному регламенту предоставления
     Департаментом экономического развития и
     торговли Смоленской области государственной
     услуги "Организация проведения конкурсов на
     предоставление государственной поддержки
     инвестиционной деятельности за счет
     средств областного бюджета"


                                СХЕМА                                
            последовательности действий при предоставлении
                        государственной услуги

 |————————————————————————————————————————|
 | Подготовка проекта распоряжения        |
 | Администрации Смоленской области       |
 | о проведении конкурса на               |
 | предоставление государственной         |
 | поддержки инвестиционной деятельности  |
 | за счет средств областного бюджета     |
 |————————————|———————————————————————————|
 |————————————|———————————————————————————|
 | Опубликование сообщения о проведении   |
 | конкурса в средствах массовой          |
 | информации                             |
 |————————————|———————————————————————————|
              |
 |————————————|———————————————————————————|
 | Сбор потребителем необходимых          |
 | документов и посещение им              |
 | информационных дней для получения      |
 | разъяснений к требованиям по           |
 | оформлению документов для участия      |
 | в конкурсе                             |
 |————————————|———————————————————————————|
 |————————————|———————————————————————————|
 | Запись по телефону на прием            |
 |————————————|———————————————————————————|
 |————————————|———————————————————————————|
 | Посещение Департамента на              |
 | следующий рабочий день                 |
 |————————————|———————————————————————————|
 |————————————|———————————————————————————|
 | Подача заявки на участие в             |
 | конкурсе и прилагаемых к ней           |
 | документов                             |
 |————————————|———————————————————————————|
 |————————————|———————————————————————————|
 | Регистрация заявки и прилагаемых       |
 | к ней документов                       |
 |————————————|———————————————————————————|
 |————————————|——————————————————————|
 | Проверка документов, проведение   |
 | проверки финансового состояния    |
 | потребителя, его гаранта или      |
 | поручителя и получателя           |————————————|
 | государственной гарантии,         |      |—————|———————|   |———————————————————————————|
 | направление запроса в орган       |      |Документы не |   | Сообщение о необходимости |
 | исполнительной власти             |      |соответствуют|———| предоставления            |
 | Смоленской области, уполномоченный|      |требованиям  |   | дополнительной информации |
 | в сфере финансов, информации о    |      |—————————————|   | или устранения выявленных |
 | наличии (отсутствии) просроченной |                        | недостатков в оформлении  |
 | задолженности по денежным         |                        | документов                |
 | обязательствам перед областным    |                        |—————|—————————————————————|
 | бюджетом (4 дня), приведение      |             |————————————————|———|
 | документов в соответствие с       |       |—————|————————|  |————————|————————|
 | требованиями (1 день)             |       | Представление|  | Непредставление |
 |————————————|————————————————————|—|       | документов и |  | документов или  |
  |———————————|————————————|       |—————————| устранение   |  | не устранение   |
  | Документы соответствуют|                 | недостатков  |  | недостатков     |
  | требованиям            |                 |——————————————|  |—————————|———————|
  |———————————|————————————|                                    |————————|———————|
  |———————————|————————————|                                    | Подготовка и   |
  | Подготовка протокола   |                                    | оформление     |
  | регистрации участников |                                    | решения об     |
  | конкурса               |                                    | отказе в       |
  |———————————|————————————|                                    | участии в      |
  |———————————|————————————————————|                            | конкурсе       |
  | Экспертиза инвестиционных      |                            |————————————————|
  | проектов, включая проведение   |
  | анализа финансового состояния  |
  | потребителя государственной    |
  |——————————|—————————————————————|
             |
  |——————————|————————————|
  | Заседание конкурсной  |
  | комиссии              |
  |——————————|————————————|
   |—————————|——————————————|
   |Оформление и подписание |
   |протокола заседания     |
   |конкурсной комиссии     |
   |—————————|——————————————|
  |——————————|——————————————————————————|
  | Письменное извещение потребителя    |
  | государственной услуги, участвующего|
  | в конкурсе, о принятом конкурсной   |
  | комиссией решении                   |
  |———————————————|—————————————————————|
                  |
  |———————————————|——————————————————————|
  | Направление в орган исполнительной   |
  | власти Смоленской области,           |
  | уполномоченный в сфере финансов,     |
  | копий документов, представленных     |
  | потребителями государственной услуги |
  | на конкурс, графика кредитования     |
  | победителей конкурса и копии решения |
  | конкурсной комиссии о предоставлении |
  | государственной поддержки за счет    |
  | средств областного бюджета           |
  |———————————————|——————————————————————|
                  |
  |———————————————|————————————————————————————|
  | Представление победителями конкурса        |
  | в орган исполнительной власти              |
  | Смоленской области, уполномоченный         |
  | в сфере финансов, заключения об            |
  | оценке предмета залога, документов,        |
  | подтверждающих право собственности на      |
  | него, и заключенного договора страхования  |
  | предмета залога от рисков утраты и         |
  | повреждения имущества                      |
  |—————————————————|——————————————————————————|
                    |
   |————————————————|————————————————————————|
   | Подготовка проекта распоряжения         |
   | Администрации Смоленской области        |
   | о заключении договора о предоставлении  |
   | государственной поддержки за счет       |
   | средств областного бюджета в            |
   | соответствующей форме с победителями    |
   | конкурса                                |
   |—————————————————|———————————————————————|
   |—————————————————|——————————————————————|
   | Заключение договора о государственной  |
   | поддержке инвестиционной деятельности  |
   | за счет средств областного бюджета     |
   | в соответствующей форме с              |
   | победителями конкурса                  |
   |————————————————————————————————————————|