Постановление Администрации г. Смоленска от 09.09.2011 № 1751-адм

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 09.09.2011 N 1751-адм
                                      Утратило силу - Постановление
                                       Администрации г. Смоленска
                                       от 14.03.2012 г. N 339-адм

   Об утверждении Административного регламента Администрации города
    Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Пользование
                       картографическим фондом"


     В соответствии  с  Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг",
постановлением  Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N 567-адм
"Об утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения  административных
регламентов   предоставления   муниципальных   услуг",  руководствуясь
Уставом города Смоленска,

     Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации
города  Смоленска  по предоставлению муниципальной услуги "Пользование
картографическим фондом".
     2. Управлению   архитектуры  и  градостроительства  Администрации
города Смоленска (Б.В.Ляденко) обеспечить исполнение Административного
регламента.
     3. Признать утратившим силу  постановление  Администрации  города
Смоленска  от  29.01.2010  N 117-адм "Об утверждении Административного
регламента   Администрации   города   Смоленска   по    предоставлению
муниципальной услуги "Пользование картографическим фондом".
     4. Комитету  по  местному  самоуправлению  Администрации   города
Смоленска  (В.А.Соваренко)  внести  соответствующее изменение в Реестр
муниципальных услуг города Смоленска.
     5. Информационному    отделу   Администрации   города   Смоленска
(Ю.С.Андреева)  опубликовать  настоящее  постановление   в   средствах
массовой информации.
     6. Комитету  по  информационным  ресурсам   и   телекоммуникациям
Администрации города Смоленска (С.В.Пивоваров):
     - разместить  настоящее  постановление  на  сайте   Администрации
города Смоленска;
     - разместить  информацию  о  муниципальной   услуге   в   Реестре
государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы Администрации города Смоленска Бекбуллатова А.У.


     И.о. Главы Администрации
     города Смоленска                                    С.В. Маслаков



     Утвержден
     постановлением Администрации
     города Смоленска
     от 09.09.2011 N 1751-адм


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
           АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
      МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОЛЬЗОВАНИЕ КАРТОГРАФИЧЕСКИМ ФОНДОМ"


                          1. Общие положения

       1.1. Предмет регулирования Административного регламента

     Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения
качества  предоставления Администрацией города Смоленска муниципальной
услуги "Пользование картографическим фондом"  (далее  -  муниципальная
услуга),  создания  комфортных  условий  для получателей муниципальной
услуги и определяет сроки и последовательность действий  Администрации
города Смоленска при предоставлении муниципальной услуги.

                       1.2. Описание заявителей

     Получателями муниципальной  услуги  являются  граждане Российской
Федерации,   юридические    и    физические    лица,    индивидуальные
предприниматели,    зарегистрированные    на   территории   Российской
Федерации,  заинтересованные в получении сведений из картографического
фонда (далее - заявители).
     От имени заявителя с заявлением  о  предоставлении  муниципальной
услуги  может обратиться представитель,  который предъявляет документ,
удостоверяющий его  личность,  представляет  (прилагает  к  заявлению)
документ,  подтверждающий  его  полномочия на обращение с заявлением о
предоставлении  муниципальной  услуги   (подлинник   или   нотариально
заверенную копию).

      1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
                         муниципальной услуги

     1.3.1. Предоставление    муниципальной    услуги     осуществляет
Управление   архитектуры  и  градостроительства  Администрации  города
Смоленска (далее - Управление).
     Место нахождения  Управления:  улица  Октябрьской революции,  дом
1/2, город Смоленск, Смоленская область, 214000.
     Почтовый адрес:  улица  Октябрьской  революции,  дом  1/2,  город
Смоленск, Смоленская область, 214000.
     Телефон для справок: 38-47-40.
     Адрес официального сайта Администрации города  Смоленска  в  сети
Интернет: http://www.smoladmin.ru.
     Адрес электронной почты в сети Интернет: [email protected].
     Режим работы:  понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница -
с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед с 13.00 до 13.48.
     Выходные дни - суббота, воскресенье.
     Прием заявлений о  выдаче  сведений  из  картографического  фонда
осуществляется по адресу: город Смоленск, улица Октябрьской революции,
дом  1/2,  приемная  Управления   архитектуры   и   градостроительства
Администрации города Смоленска, понедельник - с 14.00 до 18.00, среда,
четверг - с 9.00 до 15.00 (перерыв - с  13.00  до  13.48),  вторник  и
пятница - неприемные дни, суббота, воскресенье - выходные дни.
     1.3.2. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги
предоставляется главным специалистом по спецработе Управления (далее -
специалист):
     - при обращении заявителя в устной форме лично или по телефону;
     - при письменном обращении заявителя в адрес Администрации города
Смоленска, в том числе в виде почтовых отправлений.
     1.3.3. При обращении заявителя в устной  форме  или  по  телефону
специалист  подробно  и  корректно  информирует  о  порядке  и  сроках
предоставления  муниципальной  услуги,  а  также  предоставляет   иную
интересующую    заявителя   информацию   по   вопросу   предоставления
муниципальной услуги.
     Время ожидания  ответа  при  устном  информировании  заявителя не
может превышать 20 минут.
     При невозможности   в  момент  обращения  заявителя  ответить  на
поставленный вопрос специалист предлагает обратившемуся перезвонить  в
конкретный день и к назначенному сроку готовит ответ.
     1.3.4. При   письменном   обращении   заявителя    информирование
осуществляется в письменном виде путем почтовых отправлений.
     1.3.5. Информация о месте нахождения и графике работы  Управления
размещается   на   Интернет-сайте   Администрации   города  Смоленска:
http://www.smoladmin.ru.
     1.3.6. Размещаемая информация содержит:
     - текст настоящего Административного регламента;
     - блок-схему   последовательности   действий  при  предоставлении
муниципальной услуги (приложение N 1 к Административному регламенту);
     - форму   заявления   о   предоставлении   муниципальной   услуги
(приложение N 2 к Административному регламенту).

           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

                2.1. Наименование муниципальной услуги

     Наименование муниципальной услуги - пользование  картографическим
фондом.

              2.2. Наименование органа, предоставляющего
                         муниципальную услугу

     Муниципальная услуга   предоставляется   Администрацией    города
Смоленска   и   осуществляется   через   структурное  подразделение  -
Управление  архитектуры  и  градостроительства  Администрации   города
Смоленска.
     Для предоставления муниципальной услуги не требуется обращения  в
иные  органы государственной власти,  органы местного самоуправления и
организации.

          2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

     Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
     - выдача   сведений   из   картографического  фонда  на  бумажном
носителе;
     - письменное   уведомление   об   отказе  в  выдаче  сведений  из
картографического фонда с указанием причин такого отказа.

         2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги

     Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 14 дней  с
момента  регистрации  заявления о выдаче сведений из картографического
фонда.

     2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги

     Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
с:
     - Гражданским кодексом Российской Федерации;
     - Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006
N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
     - Приказом   Министерства   экономического  развития  и  торговли
Российской Федерации от  26.02.2007  N  57  "Об  утверждении  методики
определения  размера платы за предоставление сведений,  содержащихся в
информационной системе обеспечения градостроительной деятельности".

       2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
                         муниципальной услуги

     2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель подает в
приемную Управления заявление о выдаче сведений  из  картографического
фонда  (далее  -  заявление),  написанное собственноручно (разборчивым
почерком) или машинным способом,  а  также  распечатанное  посредством
электронных   печатающих   устройств,  либо  направленное  посредством
электронной почты с приложением следующих документов:
     - данные   о   заявителе   -   физическом   лице  либо  данные  о
государственной  регистрации  юридического  лица  или  государственной
регистрации    физического    лица    в    качестве    индивидуального
предпринимателя;
     - документ   уполномоченного   органа  об  избрании  единоличного
исполнительного органа юридического лица,  имеющего право  действовать
от  имени  юридического лица без доверенности,  доверенность (в случае
если от имени юридического лица действует третье лицо);
     - графическая  информация  о  месте  расположения  запрашиваемого
земельного участка.
     2.6.2. Требовать   от  заявителя  предоставления  документов,  не
предусмотренных    настоящим    Административным    регламентом,    не
допускается.
     2.6.3. Письменное  заявление  в   обязательном   порядке   должно
содержать:
     - фамилию, имя, отчество заявителя;
     - почтовый адрес, телефон для связи.
     Текст заявления должен быть написан разборчиво,  фамилия,  имя  и
отчество  заявителя,  адрес его места жительства,  телефон (если есть)
написаны полностью.
     2.6.4. Запрещено требовать от заявителя:
     - предоставления  документов  или  информации  или  осуществления
действий,  предоставление  или  осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами,  регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением муниципальной услуги;
     - предоставления документов и  информации,  которые  находятся  в
распоряжении   органов,  предоставляющих  муниципальную  услугу,  иных
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,
в  соответствии  с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными  правовыми   актами   субъектов   Российской   Федерации,
муниципальными правовыми актами.

       2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
         необходимых для предоставления муниципальной услуги

     Оснований для  отказа  в  приеме  документов,   необходимых   для
предоставления муниципальной услуги, не имеется.

         2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении
                         муниципальной услуги

     Основаниями для отказа в  выдаче  сведений  из  картографического
фонда являются:
     - отсутствие документов,  перечисленных в пункте 2.6.1 настоящего
Административного регламента;
     - отсутствие информации о запрашиваемом земельном участке;
     - отсутствие  документа,  подтверждающего  оплату  (квитанция  об
оплате).
     Отказ направляется  заявителю в письменном виде в течение 14 дней
с момента обращения с указанием причины отказа.

     2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
             муниципальной услуги, и способы ее взимания

     Заявитель оплачивает сбор,  подлежащий зачислению в бюджет города
Смоленска.   Размер    сбора    за    предоставление    сведений    из
картографического  фонда,  сделанных в виде ксерокопии,  составляет 63
рубля 30 копеек за один лист формата A4.
     Реквизиты для оплаты:
     УФК по   Смоленской    области    (Управление    архитектуры    и
градостроительства Администрации города Смоленска, л/с 04633005330);
     ИНН 6730075360;
     КПП 673001001;
     ОКАТО 66401000000;
     р/с 40101810200000010001;
     ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области, г. Смоленск;
     БИК 046614001;
     КБК 91611502040040000140.   Платежи,   взимаемые    организациями
городских  округов  за  выполнение  определенных  функций (пользование
картографическим фондом).

        2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
         заявления и при получении результата предоставления
                         муниципальной услуги

     Максимальный срок ожидания в  очереди  при  подаче  заявления  не
должен превышать 20 минут.

                   2.11. Срок регистрации заявления

     Срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.

       2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
                         муниципальная услуга

     Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно
быть оборудовано:
     - местами  для  оформления   документов   (столами,   письменными
принадлежностями) и местами ожидания (стульями);
     - информационными вывесками с указанием номера кабинета, фамилии,
имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
     - средствами противопожарной защиты.

        2.13. Показатели доступности и качества предоставления
                         муниципальной услуги

     Основными показателями   доступности  и  качества  предоставления
муниципальной услуги являются:
     - сокращение  количества  взаимодействий заявителя с должностными
лицами при предоставлении муниципальной услуги;
     - возможность   получения   информации   о   ходе  предоставления
муниципальной услуги.

           3. Состав, последовательность и сроки выполнения
           административных процедур, требования к порядку
          их выполнения, в том числе особенности выполнения
            административных процедур в электронной форме

     Предоставление муниципальной  услуги  включает  в  себя следующие
административные процедуры:
     1) прием и регистрацию поступившего заявления;
     2) рассмотрение заявления, принятие решения;
     3) выдачу  сведений  из  картографического  фонда или письменного
уведомления об отказе в выдаче сведений из картографического фонда.
     Последовательность действий   при   предоставлении  муниципальной
услуги отражена  схематично  в  приложении  N  1  к  Административному
регламенту.

           3.1. Прием и регистрация поступившего заявления

     3.1.1. Основанием  для начала административной процедуры является
представление  в  Управление  заявления  с   приложением   документов,
предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента,
лично заявителем либо  его  уполномоченным  лицом  при  предоставлении
документа, подтверждающего его полномочия.
     Ответственный специалист,   осуществляющий   прием    документов,
устанавливает  личность заявителя,  проверяя документ,  удостоверяющий
личность.
     В ходе  приема  документов  от  заявителя специалист осуществляет
проверку представленных документов:
     - на правильность заполнения формы заявления;
     - на наличие прилагаемых к заявлению документов;
     - на   наличие  в  заявлении  и  прилагаемых  к  нему  документах
неоговоренных  исправлений,  серьезных  повреждений,  не   позволяющих
однозначно истолковать их содержание.
     В заявлении и документах не допускается  применение  факсимильных
подписей.
     3.1.2. После проверки специалист,  в компетенцию которого  входит
прием,    обработка,    регистрация    и   распределение   поступающей
корреспонденции,  осуществляет регистрацию заявления и направляет  его
для  рассмотрения  и  резолюции начальнику Управления или должностному
лицу, исполняющему его обязанности.

        3.2. Рассмотрение представленных документов и принятие
       решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении
                         муниципальной услуги

     Основанием для   начала   административной   процедуры   является
поступление  заявления  и  необходимых документов специалисту после их
регистрации.
     Специалистом производится   проверка   сведений,  содержащихся  в
документах, на их соответствие предъявляемым требованиям и нормативным
правовым актам:
     1) полнота указания информации о заявителе и объекте капитального
строительства;
     2) срок действия,  наличие записи об органе,  выдавшем  документ,
дата выдачи, подпись и фамилия должностного лица, оттиск печати.

           3.3. Выдача сведений из картографического фонда

     3.3.1. Основанием  для начала административной процедуры является
принятие решения о выдаче сведений из картографического фонда.
     3.3.2. Выдача   сведений  из  картографического  фонда  заявителю
осуществляется при предъявлении им паспорта или иного  удостоверяющего
личность  документа,  доверенному лицу - при предъявлении доверенности
(подлинник или  нотариально  заверенная  копия),  а  также  документа,
подтверждающего оплату (квитанция об оплате).
     3.3.3. При  наличии  оснований  для   отказа   в   предоставлении
муниципальной   услуги,   указанных   в   подразделе   2.8  настоящего
Административного   регламента,    заявителю    выдается    письменное
уведомление об отказе в выдаче сведений из картографического фонда.

            4. Порядок и формы контроля за предоставлением
                         муниципальной услуги

     4.1. Должностные лица Управления,  участвующие  в  предоставлении
муниципальной    услуги,   несут   персональную   ответственность   за
соблюдение,  полноту  и  качество  исполнения   положений   настоящего
Административного   регламента  и  иных  нормативных  правовых  актов,
устанавливающих  требования  к  предоставлению  муниципальной  услуги.
Ответственность    должностных    лиц    Управления,   участвующих   в
предоставлении муниципальной услуги,  устанавливается в их должностных
инструкциях в соответствии с действующим законодательством.
     4.2. Текущий контроль  за  полнотой  и  качеством  предоставления
муниципальной  услуги  осуществляется начальником Управления - главным
архитектором города Смоленска,  ответственным за организацию работы по
исполнению настоящего Административного регламента.
     4.3. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке,  так
и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
     4.4. В  случае  выявления  нарушений  прав  физических  и   (или)
юридических    лиц    виновные   должностные   лица   привлекаются   к
ответственности     в     порядке,      установленном      действующим
законодательством.

       5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
          и действий (бездействия) органа, предоставляющего
            муниципальную услугу, а также должностных лиц,
                        муниципальных служащих

     5.1. Действия   (бездействие)   и   решения   должностных    лиц,
соответственно  осуществляемые  и  принимаемые  в  ходе предоставления
муниципальной услуги,  могут быть обжалованы заявителем во внесудебном
порядке и/или в суд.
     5.2. Внесудебный порядок подачи,  рассмотрения и разрешения жалоб
на  действия  (бездействие)  и  решения  должностных  лиц определяется
действующим законодательством.
     5.3. Порядок   судебного  обжалования  действий  (бездействия)  и
решений,  соответственно   осуществляемых   и   принимаемых   в   ходе
предоставления  муниципальной  услуги,  определяется законодательством
Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве
в арбитражных судах.



     Приложение N 1
     к Административному регламенту


                              БЛОК-СХЕМА
                 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
                "ПОЛЬЗОВАНИЕ КАРТОГРАФИЧЕСКИМ ФОНДОМ"

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      Предоставление заявителем в приемную Управления архитектуры и      |
|градостроительства Администрации города Смоленска заявления и необходимых|
|   документов (лично, почтовым отправлением либо по электронной почте)   |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
                                     |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|     Прием и регистрация поступившего заявления, направление его для     |
|  рассмотрения и резолюции уполномоченному должностному лицу Управления  |
|     архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска     |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
                                     |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|     Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов главным      |
| специалистом по спецработе Управления архитектуры и градостроительства  |
|                     Администрации города Смоленска                      |
|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————|
                  |                                     |
|—————————————————|—————————————————||——————————————————|—————————————————|
|Принятие решения о выдаче сведений ||Принятие решения об отказе в выдаче |
|    из картографического фонда     ||сведений из картографического фонда |
|—————————————————|—————————————————||——————————————————|—————————————————|
                  |                                     |
|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————|
|Выдача сведений из картографического фонда или письменное уведомление об |
|           отказе в выдаче сведений из картографического фонда           |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|



     Приложение N 2
     к Административному регламенту


                         РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
           ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
                "ПОЛЬЗОВАНИЕ КАРТОГРАФИЧЕСКИМ ФОНДОМ"

                                      Начальнику Управления
                                      архитектуры и градостроительства
                                      Администрации города
                                      Смоленска - главному
                                      архитектору города
                                      Б.В.Ляденко

                                      ___________________________
                                      Адрес: ____________________
                                      ___________________________
                                      Тел.: _____________________


                              ЗАЯВЛЕНИЕ.

     Прошу выдать копию топосъемки по адресу: ________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Цель получения _______________________________________________________

     Дата                                           подпись