Постановление Администрации г. Смоленска от 14.03.2012 № 339-адм

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 14.03.2012 N 339-адм


      Об утверждении Административного регламента Администрации
       города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги
        "Выдача сведений из информационной системы обеспечения
                   градостроительной деятельности"


     В соответствии с Федеральным законом  от  27.07.2010  N  210  "Об
организации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг",
постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N  567-адм
"Об  утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения административных
регламентов  предоставления   муниципальных   услуг",   руководствуясь
Уставом города Смоленска,

     Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации
города  Смоленска  по  предоставлению  муниципальной  услуги   "Выдача
сведений   из  информационной  системы  обеспечения  градостроительной
деятельности".
     2. Управлению   архитектуры  и  градостроительства  Администрации
города Смоленска (Б.В.Ляденко) обеспечить исполнение Административного
регламента.
     3. Признать  утратившими  силу:
     - постановление  Администрации  города  Смоленска  от  03.10.2011
N 1920-адм "Об утверждении Административного регламента  Администрации
города   Смоленска  по  предоставлению  муниципальной  услуги  "Выдача
геодезических данных";
     - постановление  Администрации  города  Смоленска  от  03.10.2011
N 1919-адм "Об утверждении Административного  регламента Администрации
города   Смоленска  по  предоставлению  муниципальной  услуги  "Выдача
заключений  о   разрешенном   использовании   земельных   участков   в
соответствии  с Генеральным планом города и Правилами землепользования
и застройки";
     - постановление  Администрации  города  Смоленска  от  09.09.2011
N 1751-адм "Об утверждении Административного регламента  Администрации
города  Смоленска  по предоставлению муниципальной услуги "Пользование
картографическим фондом".
     4. Комитету   по  местному  самоуправлению  Администрации  города
Смоленска (В.А.Соваренко) внести соответствующее изменение  в Перечень
муниципальных услуг, предоставляемых на территории города Смоленска.
     5. Информационному   отделу   Администрации   города    Смоленска
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
     6. Комитету  по  информационным  ресурсам   и   телекоммуникациям
Администрации города Смоленска (С.В.Пивоваров):
     - разместить информацию о муниципальной услуге  "Выдача  сведений
из  информационной системы обеспечения градостроительной деятельности"
в Реестре государственных и муниципальных услуг  (функций)  Смоленской
области;
     - исключить   информацию   о   муниципальной    услуге    "Выдача
геодезических данных" из Реестра государственных и муниципальных услуг
(функций) Смоленской области;
     - исключить  информацию о муниципальной услуге "Выдача заключений
о  разрешенном  использовании  земельных  участков  в  соответствии  с
Генеральным планом города и Правилами землепользования и застройки" из
Реестра государственных и  муниципальных  услуг  (функций)  Смоленской
области;
     - исключить  информацию  о  муниципальной   услуге   "Пользование
картографическим  фондом"  из  Реестра государственных и муниципальных
услуг (функций) Смоленской области;
     - разместить   настоящее   постановление   на  официальном  сайте
Администрации города Смоленска.
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации города Смоленска Бекбуллатова А.У.


     Глава Администрации
     города Смоленска                                     Н.Н. Алашеев



     Утвержден
     постановлением Администрации
     города Смоленска
     от 14.03.2012 N 339-адм


                      Административный регламент
           Администрации города Смоленска по предоставлению
       муниципальной услуги "Выдача сведений из информационной
         системы обеспечения градостроительной деятельности"


                          1. Общие положения

     1.1. Предмет регулирования Административного регламента

     Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения
качества  предоставления Администрацией города Смоленска муниципальной
услуги  "Выдача  сведений  из   информационной   системы   обеспечения
градостроительной   деятельности"   (далее  -  муниципальная  услуга),
создания комфортных условий для  получателей  муниципальной  услуги  и
определяет  сроки  и  последовательность действий Администрации города
Смоленска при предоставлении муниципальной услуги.

                       1.2. Описание заявителей

     Получателями муниципальной услуги  являются  граждане  Российской
Федерации,  юридические  лица,  физические лица,  зарегистрированные в
качестве индивидуальных предпринимателей,  а также их представители  с
документами,    подтверждающими    их   полномочия,   обратившиеся   в
Администрацию  города  за   сведениями   из   информационной   системы
обеспечения градостроительной деятельности (далее - заявители).

               1.3. Требования к порядку информирования
                о предоставлении муниципальной услуги

     1.3.1. Предоставление    муниципальной    услуги     осуществляет
управление   архитектуры  и  градостроительства  Администрации  города
Смоленска (далее - Управление).
     Место нахождения  Управления:  улица  Октябрьской революции,  дом
1/2, город Смоленск, Смоленская область, 214000.
     Почтовый адрес Управления:  улица Октябрьской революции, дом 1/2,
город Смоленск, Смоленская область, 214000.
     Телефон для справок: 38-15-79.
     Адрес официального сайта Администрации города  Смоленска  в  сети
Интернет: smoladmin.ru.
     Адрес электронной почты в сети Интернет: [email protected].
     Режим работы:  понедельник  - четверг с 9.00 до 18.00,  пятница с
9.00 до 17.00 с перерывом на обед с 13.00 до 13.48.
     Выходные дни - суббота, воскресенье.
     Прием заявителей и выдача информации осуществляются специалистами
     Управления: понедельник с 14.00 до 18.00,  среда,  четверг с 9.00
до 15.00 с перерывом на обед с 13.00  до  13.48,  вторник,  пятница  -
неприемные дни, суббота, воскресенье - выходные дни.
     1.3.2. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги
предоставляется специалистом Управления:
     - при обращении заявителя в устной форме лично или по телефону;
     - при письменном обращении заявителя в адрес Администрации города
Смоленска, в том числе в виде почтовых отправлений.
     1.3.3. При  обращении  заявителя  в  устной форме или по телефону
специалист Управления подробно и корректно  информирует  о  порядке  и
сроках предоставления муниципальной услуги, а также предоставляет иную
интересующую   заявителя   информацию   по   вопросу    предоставления
муниципальной услуги.
     Время ожидания ответа  при  устном  информировании  заявителя  не
может превышать 20 минут.
     При невозможности  в  момент  обращения  заявителя  ответить   на
поставленный  вопрос  специалист  Управления  предлагает обратившемуся
перезвонить в конкретный день и к назначенному сроку готовит ответ.
     1.3.4. При  письменном  обращении  заявителя,  в том числе в виде
почтовых   отправлений   или   обращений   по    электронной    почте,
информирование   осуществляется   в  письменном  виде  путем  почтовых
отправлений или по электронной почте.
     Информация предоставляется в простой,  четкой форме,  с указанием
фамилии,  имени,  отчества   и   номера   телефона   непосредственного
исполнителя,  за подписью начальника Управления - главного архитектора
города.
     1.3.5. Информация  о месте нахождения и графике работы Управления
размещается  на  официальном  сайте  и   на   информационных   стендах
Администрации города Смоленска.
     1.3.6. Размещаемая информация содержит:
     - текст настоящего Административного регламента;
     - форму   заявления   о   предоставлении   муниципальной   услуги
(приложение N 1 к Административному регламенту);
     - блок-схему  последовательности  действий   при   предоставлении
муниципальной услуги (приложение N 2 к Административному регламенту).

           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

                2.1. Наименование муниципальной услуги

     Наименование муниципальной   услуги   -   "Выдача   сведений   из
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности".

              2.2. Наименование органа, предоставляющего
                         муниципальную услугу

     Управление архитектуры  и градостроительства Администрации города
Смоленска  осуществляет  выдачу  сведений  из  информационной  системы
обеспечения  градостроительной  деятельности в соответствии со статьей
31 Земельного кодекса Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от
13.05.2008  N  66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской  Федерации  и  признании  утратившими  силу  отдельных
законодательных  актов  (положений  законодательных  актов) Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона  "О  государственном
кадастре недвижимости", статьей 27 Устава города Смоленска.

          2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

     Результатом предоставления муниципальной услуги является:
     - выдача   сведений   из   информационной   системы   обеспечения
градостроительной деятельности;
     - письменное  уведомление  об  отказе  в   выдаче   сведений   из
информационной  системы  обеспечения  градостроительной деятельности с
указанием причин такого отказа.

         2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги

     Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 14 дней  с
момента  регистрации  заявления  о  выдаче  сведений из информационной
системы обеспечения градостроительной деятельности.

     2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги

     Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
с:
     - Земельным кодексом Российской Федерации;
     - Гражданским кодексом Российской Федерации;
     - Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ  "О  государственном
кадастре недвижимости";
     - Федеральным законом от  27.07.2006  N  152-ФЗ  "О  персональных
данных";
     - Федеральным  законом  от  02.05.2006   N   59-ФЗ   "О   порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     - Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006
N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
     - Приказом  Министерства  экономического  развития   и   торговли
Российской  Федерации  от  26.02.2007  N  57  "Об утверждении методики
определения размера платы за предоставление сведений,  содержащихся  в
информационной системе обеспечения градостроительной деятельности".

       2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
                         муниципальной услуги

     2.6.1. Для   предоставления   муниципальной   услуги    заявитель
предъявляет:
     - обзорный план места расположения объекта, по которому требуется
выдать     сведения     из    информационной    системы    обеспечения
градостроительной деятельности;
     - документ, подтверждающий оплату муниципальной услуги (квитанция
об оплате).
     2.6.2. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет
заявление о выдаче  сведений  из  информационной  системы  обеспечения
градостроительной  деятельности  (далее - заявление) (приложение N 1 к
Административному регламенту).
     2.6.3. Требовать   от  заявителя  предоставления  документов,  не
предусмотренных    настоящим    Административным    регламентом,    не
допускается.
     2.6.4. Заявление в обязательном порядке должно содержать:
     - наименование  юридического  лица  (для граждан - фамилию,  имя,
отчество);
     - почтовый  адрес  и/или  адрес  электронной  почты заявителя для
направления ответа, телефон (по желанию);
     - адрес земельного участка, по которому требуется выдать сведения
из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
     - личную подпись заявителя и дату.
     2.6.5 Запрещено требовать от заявителя:
     - предоставления  документов  или  информации  или  осуществления
действий,  предоставление или осуществление которых  не  предусмотрено
нормативными правовыми актами,  регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением муниципальной услуги;
     - предоставления  документов  и  информации,  которые находятся в
распоряжении  органов,  предоставляющих  муниципальную  услугу,   иных
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,
в соответствии с нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,
нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской  Федерации,
муниципальными правовыми актами.

       2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
         необходимых для предоставления муниципальной услуги

     Оснований для   отказа   в  приеме  документов,  необходимых  для
предоставления муниципальной услуги, не имеется.

         2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении
                         муниципальной услуги

     Основаниями для   отказа  в  выдаче  сведений  из  информационной
системы обеспечения градостроительной деятельности являются:
     1) отсутствие  или  ненадлежащее  оформление  заявления (текст не
поддается прочтению, не указаны фамилия, имя, отчество, почтовый адрес
заявителя);
     2) отсутствие документов, перечисленных в пункте 2.6.1 настоящего
Административного регламента;
     3) отсутствие  запрошенных  сведений  в  информационной   системе
обеспечения градостроительной деятельности;
     4) отсутствие документа,  подтверждающего  оплату  (квитанция  об
оплате).
     Во всех перечисленных случаях заявитель уведомляется об отказе  в
предоставлении   муниципальной   услуги   письменно  либо  посредством
электронной почты.

     2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
             муниципальной услуги, и способы ее взимания

     Размер платы   за   предоставление   сведений,   содержащихся   в
информационной  системе  обеспечения  градостроительной  деятельности,
устанавливается  органами  местного  самоуправления  в  соответствии с
Постановлением Правительства РФ от 09.06.2006 N 363 "Об информационном
обеспечении  градостроительной  деятельности",  на  основании Методики
определения размера платы за предоставление сведений,  содержащихся  в
информационной  системе  обеспечения  градостроительной  деятельности,
утверждаемой  Министерством   экономического   развития   и   торговли
Российской Федерации:
     а) за  предоставление  сведений,  содержащихся  в  одном  разделе
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, - в
размере 1000 рублей;
     б) за  предоставление  копии  одного  документа,  содержащегося в
информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, - в
размере 100 рублей.
     Реквизиты для оплаты:
     УФК по    Смоленской    области    (управление    архитектуры   и
градостроительства Администрации города Смоленска л/с 04633005330)
     ИНН 6730075360
     КПП 673001001
     ОКАТО 66401000000
     р/с 40101810200000010001
     ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области, г. Смоленск
     БИК 046614001
     КБК 91611302994040000130  Прочие  доходы  от  компенсации  затрат
бюджетов городских округов.

              2.10. Максимальный срок ожидания в очереди
                         при подаче заявления

     Максимальный срок  ожидания  в  очереди  при  подаче заявления не
должен превышать 15 минут.

                   2.11. Срок регистрации заявления

     Срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.

       2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
                         муниципальная услуга

     Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно
быть оборудовано:
     - местами   для   оформления   документов  (столами,  письменными
принадлежностями) и местами ожидания (стульями);
     - информационными вывесками с указанием номера кабинета, фамилии,
имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
     - средствами противопожарной защиты.

        2.13. Показатели доступности и качества предоставления
                         муниципальной услуги

     Основными показателями  доступности  и  качества   предоставления
муниципальной услуги являются:
     - сокращение количества взаимодействий заявителя  с  должностными
лицами при предоставлении муниципальной услуги;
     - возможность  получения   информации   о   ходе   предоставления
муниципальной услуги.

           3. Состав, последовательность и сроки выполнения
           административных процедур, требования к порядку
          их выполнения, в том числе особенности выполнения
            административных процедур в электронной форме

     Предоставление муниципальной услуги  включает  в  себя  следующие
административные процедуры:
     1) прием и регистрацию поступившего заявления;
     2) рассмотрение заявления, принятие решения;
     3) выдачу  сведений   из   информационной   системы   обеспечения
градостроительной деятельности или письменного уведомления об отказе в
выдаче    сведений    из    информационной     системы     обеспечения
градостроительной деятельности.
     Последовательность действий  при   предоставлении   муниципальной
услуги  отражена  схематично  в  приложении  N  2  к Административному
регламенту.

           3.1. Прием и регистрация поступившего заявления

     3.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления
муниципальной  услуги,  является  письменное заявление в Администрацию
города Смоленска,  поступившее от заявителя лично,  по  почте  или  по
электронной почте.
     3.1.2. Письменное заявление подлежит обязательной  регистрации  в
соответствии с правилами делопроизводства в день поступления в секторе
канцелярии общего отдела Управления муниципальной службы Администрации
города  Смоленска  - для юридических лиц (улица Октябрьской революции,
дом 1/2,  город Смоленск,  Смоленская область,  214000) или в  секторе
приемной  по  обращениям  граждан  организационного  отдела Управления
муниципальной службы Администрации города Смоленска -  для  физических
лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  (улица Дзержинского,  дом 8,
город Смоленск, Смоленская область, 214000).

            3.2. Рассмотрение заявления, принятие решения

     3.2.1. Зарегистрированное     заявление     передается      Главе
Администрации  города Смоленска или его заместителю для рассмотрения и
резолюции.
     3.2.2. Ознакомившись  с  заявлением,  Глава  Администрации города
Смоленска или его заместитель  дает  письменное  поручение  начальнику
Управления  - главному архитектору города для дальнейшего рассмотрения
заявления и принятия решения.
     3.2.3. Начальник Управления - главный архитектор города принимает
решение о порядке дальнейшего рассмотрения заявления:
     - о   выдаче   сведений  из  информационной  системы  обеспечения
градостроительной деятельности;
     - об   отказе   в   выдаче  сведений  из  информационной  системы
обеспечения градостроительной деятельности.
     3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является
передача заявления в Управление для подготовки и  выдачи  сведений  из
информационной  системы обеспечения градостроительной деятельности или
подготовки письменного уведомления об  отказе  в  выдаче  сведений  из
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

      3.3. Выдача сведений из информационной системы обеспечения
                    градостроительной деятельности

     3.3.1. Предоставление муниципальной услуги предусматривает  поиск
сведений   в   информационной  системы  обеспечения  градостроительной
деятельности,  печать  сведений  на  бумажном   носителе,   подготовку
сопроводительного  письма за подписью начальника Управления - главного
архитектора города.
     3.3.2. Выдача  сведений  из  информационной  системы  обеспечения
градостроительной   деятельности    заявителю    осуществляется    при
предъявлении  паспорта  или  иного удостоверяющего личность документа,
доверенному лицу - при  предъявлении  документа,  подтверждающего  его
полномочия  (подлинник  или  нотариально  заверенная  копия),  а также
документа, удостоверяющего личность.
     3.3.3. При   наличии   оснований   для  отказа  в  предоставлении
муниципальной  услуги,   указанных   в   подразделе   2.8   настоящего
Административного    регламента,    заявителю    выдается   письменное
уведомление об отказе в  выдаче  сведений  из  информационной  системы
обеспечения градостроительной деятельности.

            4. Порядок и формы контроля за предоставлением
                         муниципальной услуги

     4.1. Должностные лица Управления,  участвующие  в  предоставлении
муниципальной    услуги,   несут   персональную   ответственность   за
соблюдение,  полноту  и  качество  исполнения   положений   настоящего
Административного   регламента  и  иных  нормативных  правовых  актов,
устанавливающих  требования  к  предоставлению  муниципальной  услуги.
Ответственность    должностных    лиц    Управления,   участвующих   в
предоставлении муниципальной услуги,  устанавливается в их должностных
инструкциях в соответствии с действующим законодательством.
     4.2. Текущий контроль  за  полнотой  и  качеством  предоставления
муниципальной  услуги  осуществляется начальником Управления - главным
архитектором города, ответственным за организацию работы по исполнению
настоящего Административного регламента.
     4.3. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке,  так
и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
     4.4. В  случае  выявления  нарушений  прав  физических  и   (или)
юридических    лиц    виновные   должностные   лица   привлекаются   к
ответственности     в     порядке,      установленном      действующим
законодательством.

       5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
          и действий (бездействия) органа, предоставляющего
            муниципальную услугу, а также должностных лиц,
                        муниципальных служащих

     5.1. Действия   (бездействие)   и   решения   должностных    лиц,
соответственно  осуществляемые  и  принимаемые  в  ходе предоставления
муниципальной услуги,  могут быть обжалованы заявителем во внесудебном
порядке и/или в суде.
     5.2. Внесудебный порядок подачи,  рассмотрения и разрешения жалоб
на  действия  (бездействие)  и  решения  должностных  лиц определяется
действующим законодательством.
     5.3. Порядок   судебного  обжалования  действий  (бездействия)  и
решений,  соответственно   осуществляемых   и   принимаемых   в   ходе
предоставления  муниципальной  услуги,  определяется законодательством
Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве
в арбитражных судах.



     Приложение N 1
     к Административному регламенту

     Форма


                               Главе Администрации
                               города Смоленска
                               ______________________________________,
                                                (Ф.И.О.)
                               _______________________________________
                                   (наименование юридического лица,
                               ______________________________________,
                                          для граждан - Ф.И.О.)
                               _______________________________________
                               (почтовый адрес и/или электронный адрес
                               ______________________________________,
                                   заявителя для направления ответа)
                               _______________________________________
                                   (контактный телефон (по желанию)


                              заявление.

     Прошу выдать   сведения  из  информационной  системы  обеспечения
градостроительной деятельности _______________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
                     (место расположения объекта)



    _________________________
       (подпись заявителя)

    "___" __________ 20__ г.



     Приложение N 2
     к Административному регламенту


                              Блок-схема
            последовательности действий при предоставлении
                         муниципальной услуги


|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|               Прием и регистрация поступившего заявления                |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
                                     |
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|                Рассмотрение заявления, принятие решения:                |
|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————|
                  |                                     |
|—————————————————|—————————————————||——————————————————|—————————————————|
| выдача сведений из информационной ||письменное уведомление об отсутствии|
|        системы обеспечения        ||       запрошенных сведений в       |
|  градостроительной деятельности   || информационной системе обеспечения |
|                                   ||   градостроительной деятельности   |
|—————————————————|—————————————————||——————————————————|—————————————————|
                  |                                     |
|—————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————|
| Выдача сведений из информационной системы обеспечения градостроительной |
|    деятельности или письменное уведомление об отсутствии запрошенных    |
|     сведений в информационной системе обеспечения градостроительной     |
|                              деятельности                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|