Постановление Администрации Смоленской области от 24.04.2008 № 251

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 24.04.2008 N 251
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                         от 09.07.2012 г. N 434


  Об утверждении Административного регламента предоставления Главным
земельным управлением Смоленской области государственной услуги "Сдача
      в аренду земельных участков, находящихся в государственной
                  собственности Смоленской области"

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 07.08.2008 г. N 431; от 09.06.2009 г. N 328)


     В соответствии    с    Порядком    разработки    и    утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных  регламентов  предоставления  государственных  услуг,
утвержденным  постановлением  Администрации  Смоленской   области   от
22.09.2006  N  343  (в редакции постановления Администрации Смоленской
области от 17.10.2006 N 372),

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     1.     Утвердить     прилагаемый    Административный    регламент
предоставления   Главным   земельным  управлением  Смоленской  области
государственной услуги "Сдача в аренду земельных участков, находящихся
в  государственной  собственности  Смоленской  области" (далее также -
Административный  регламент).  (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     2.   Главному  земельному  управлению  Смоленской  области  (Л.Н.
Сваткова)  обеспечить  исполнение  Административного  регламента. ( (В
редакции  Постановлений Администрации Смоленской области от 07.08.2008
г. N 431; от 09.06.2009 г. N 328)
     3. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской области
от 09.06.2009 г. N 328)


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 24.04.2008 N 251


                   АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ 
   предоставления Главным земельным управлением Смоленской области
государственной услуги "Сдача в аренду земельных участков, находящихся
         в государственной собственности Смоленской области"

      (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
           от 07.08.2008 г. N 431; от 09.06.2009 г. N 328)


     1. Общие положения
     1.1.  Настоящий  Административный  регламент  разработан  в целях
повышения  качества  исполнения  и  доступности предоставления Главным
земельным  управлением  (далее  -  Главное управление) государственной
услуги   "Сдача   в   аренду   земельных   участков,   находящихся   в
государственной    собственности    Смоленской   области"   (далее   -
государственная  услуга),  создания  комфортных условий для участников
отношений,  возникающих  при  предоставлении  юридическим и физическим
лицам (далее также - заявители, заинтересованные лица) государственной
услуги,    и    определяет   сроки   и   последовательность   действий
(административных  процедур)  при  сдаче  в аренду земельных участков,
находящихся  в  государственной  собственности  Смоленской области. (В
редакции  Постановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008
г. N 431)
     1.2. Предоставление  государственной  услуги   осуществляется   в
соответствии с:
     - Земельным    кодексом    Российской     Федерации     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);
     - Гражданским  кодексом  Российской  Федерации   (часть   вторая)
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410);
     - Федеральным законом от 02.01.2000 N  28-ФЗ  "О  государственном
земельном  кадастре"  (Собрание законодательства Российской Федерации,
2000,  N 2, ст. 149; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 27, ст. 2881; N 50,
ст. 5279);
     - Федеральным  законом  от  29.07.98  N  135-ФЗ   "Об   оценочной
деятельности   в   Российской  Федерации"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации,  1998, N 31, ст. 3813; 2002, N 4, ст. 251; N 12,
ст. 1093; N 46, ст. 4537; 2003, N 2, ст. 167; N 9, ст. 805; 2004, N 35
ст. 3607; 2006, N 2, ст. 176; N 31 (часть I), ст. 3456; 2007, N 7,
ст. 834; N 29, ст. 3482; N 31, ст. 4016);
     - областным законом от 27.02.2002 N 22-з "О порядке управления  и
распоряжения   государственной   собственностью   Смоленской  области"
(Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области,
2002,  N 3,  ст.  118;  N 12, ст. 34; Смоленская газета, 2003, 5 июня;
Смоленская газета (приложение),  2003,  17  июля;  Вестник  Смоленской
областной Думы и Администрации Смоленской области,  2005,  N 13 (часть
II),  ст.  47;  2006, N 11 (часть I), ст. 50; 2007, N 7 (часть I), ст.
67; N 11 (часть II), ст. 121);
     - постановлением Администрации Смоленской области   от 28.11.2006
N 416 "О порядке  сдачи  в  аренду  земельных участков,  находящихся в
государственной собственности Смоленской области" (Смоленская  газета,
2006, 5 декабря).
     1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется Главным
управлением.
     Место нахождения Главного управления: Российская Федерация, город
Смоленск, улица Николаева, дом 12а.
     Контактные    телефоны:    29-27-04,    29-10-41.   (В   редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 09.06.2009 г. N 328)
     Адрес электронной    почты    Главного    управления:     e-mail:
[email protected].
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  области
от 07.08.2008 г. N 431)
     1.4.  В  процессе  предоставления  государственной услуги Главное
управление  взаимодействует с: (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     - Управлением Федеральной налоговой службы по Смоленской  области
(214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1);
     - Управлением   Федерального    агентства    кадастра    объектов
недвижимости   по   Смоленской   области  (214004,  г.  Смоленск,  ул.
Багратиона, д. 11б);
     - Управлением  Федеральной  регистрационной  службы по Смоленской
области (214025, г. Смоленск, ул. Полтавская, д. 8);
     - иными   органами  государственной  власти  Смоленской  области,
органами местного самоуправления муниципальных образований  Смоленской
области и организациями.

    2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

         2.1. Порядок информирования о государственной услуге

     2.1.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги
является заключение с заявителем договора аренды земельного участка.
     2.1.2. Для   получения   информации  по  вопросам  предоставления
государственной услуги заинтересованные лица обращаются:
     -  лично в отдел регулирования земельных отношений (далее также -
отдел)  Главного  управления,  расположенный  по  адресу: г. Смоленск,
улица  Николаева,  дом  12а;  (В  редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     - по телефону;
     - в письменном виде;
     - по электронной почте.
     График (режим) работы Департамента:
     понедельник               9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
     вторник                   9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
     среда                     9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
     четверг                   9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
     пятница                   9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
     суббота                   выходной день
     воскресенье               выходной день.
     2.1.3. Основными  требованиями  к информированию заинтересованных
лиц являются:
     - достоверность представляемой информации;
     - четкость в изложении информации;
     - полнота информирования;
     - удобство и доступность получения информации;
     - оперативность представления информации.
     2.1.4. Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде:
     - индивидуального информирования;
     - публичного информирования.
Информирование проводится:
- в устной форме;
- в письменной форме.
     2.1.4.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется  при
обращении заинтересованных лиц:
     - лично;
     - по телефону.
     Индивидуальное   устное  информирование  осуществляют  сотрудники
отдела  регулирования  земельных  отношений Главного управления (далее
также   -   сотрудники).   (В   редакции  Постановления  Администрации
Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     Сотрудник, осуществляющий  индивидуальное  устное информирование,
должен принять все необходимые меры для дачи  полного  и  оперативного
ответа на поставленные вопросы.
     Сотрудник, осуществляющий  информирование  по  телефону  или   на
личном   приеме,   должен   корректно   и   внимательно  относиться  к
заинтересованному  лицу,  не   унижая   его   чести   и   достоинства.
Информирование  должно  проводиться  без  больших  пауз,  лишних слов,
оборотов и эмоций.
     Ответ на  телефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации о
наименовании органа,  в который позвонил  гражданин,  фамилии,  имени,
отчестве  и  должности  сотрудника,  принявшего телефонный звонок.  Во
время  разговора  необходимо   произносить   слова   четко,   избегать
параллельных  разговоров  с окружающими людьми и не прерывать разговор
по  причине  поступления   звонка   на   другой   аппарат.   В   конце
информирования  сотрудник  должен  кратко подвести итоги и перечислить
меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
     При невозможности сотрудника,  принявшего звонок,  самостоятельно
ответить  на  поставленные  вопросы  телефонный  звонок  должен   быть
переадресован  другому  сотруднику  или  же  обратившемуся  гражданину
должен  быть  сообщен  номер  телефона,  по  которому  можно  получить
необходимую информацию.
     Индивидуальное устное  информирование  каждого  заинтересованного
лица сотрудником осуществляется в течение 10 минут.
     В случае,  если для подготовки ответа  требуется  продолжительное
время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование,
может предложить заинтересованному лицу  обратиться  в  Департамент  в
письменном виде либо назначить другое удобное для него время.
     Сотрудник не вправе  осуществлять  информирование,  выходящее  за
рамки  стандартных  процедур  и условий предоставления государственной
услуги и влияющее прямо  или  косвенно  на  решение  заинтересованного
лица.
     2.1.4.2. Индивидуальное    информирование     при     поступлении
письменного    обращения    заинтересованного   лица   в   Департамент
осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением  или
по электронной почте.
     После   поступления   письменного   обращения  в  отдел  Главного
управления  начальник  отдела  Департамента  в  соответствии  со своей
компетенцией определяет исполнителя для подготовки ответа. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     Ответ на  обращение заинтересованного лица готовится в письменном
виде,  в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на
поставленные   вопросы.  В  нем  должны  быть  указаны  фамилия,  имя,
отчество, номер телефона исполнителя.
     Ответ может направляться в письменном виде,  по электронной почте
либо  через  официальный  сайт  Департамента  в  сети   "Интернет"   в
зависимости  от  способа  обращения  заинтересованного лица или по его
желанию.
     При информировании   в   письменном   виде   ответ  на  обращение
направляется заинтересованному лицу в течение 10 рабочих дней  со  дня
поступления обращения.
     Ответ на   обращение,   направленный   по   электронной    почте,
размещается   на  сайте  Департамента  в  сети  "Интернет"  в  разделе
"вопросы-ответы"  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня   поступления
указанного обращения.
     2.1.4.3.   Публичное   устное   информирование  о  предоставлении
государственной услуги осуществляется сотрудниками Главного управления
посредством  средств  массовой  информации - радио, телевидения (далее
также   -  СМИ).  Выступления  сотрудников  Департамента  по  радио  и
телевидению  согласовываются  с  начальником Департамента. (В редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     2.1.4.4.  Публичное  письменное  информирование  о предоставлении
государственной  услуги осуществляется путем публикации информационных
материалов  в  СМИ,  включая  сайт  Департамента  в сети "Интернет", и
размещения материалов на информационных стендах Главного управления, в
помещениях  отдела. (В редакции Постановления Администрации Смоленской
области от 07.08.2008 г. N 431)
     Информирование   путем   публикации   информационных   материалов
осуществляется   Главным   управлением.   (В   редакции  Постановления
Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     На  информационных  стендах и на сайте Главного управления в сети
"Интернет" размещается следующая информация: (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     - порядок предоставления государственной услуги;
     - перечень    документов,    необходимых    для    предоставления
государственной услуги;
     -  образец  заполнения заявления о предоставлении государственной
услуги  (далее  также  -  заявление)  по  форме,  утвержденной Главным
управлением;   (В   редакции  Постановления  Администрации  Смоленской
области от 07.08.2008 г. N 431)
     - рекомендации   по   заполнению   заявления   о   предоставлении
государственной услуги;
     - требования   к   документам,   предоставляемым  заявителем  для
получения государственной услуги;
     -  сведения  о  графике  (режиме)  работы Главного управления; (В
редакции  Постановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008
г. N 431)
     -  сведения  о  месте  нахождения,  контактных  телефонах, адресе
электронной  почты  Департамента,  электронном  адресе  сайта Главного
управления  в сети "Интернет"; (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     - график  сроков  предоставления государственной услуги в целом и
максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
     - основания  для  продления сроков предоставления государственной
услуги;
     - основания   для   приостановления   выполнения  государственной
услуги;
     - основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
     - порядок  информирования  о  ходе   выполнения   государственной
услуги;
     - порядок  получения  информации   по   вопросам   предоставления
государственной услуги;
     - порядок   обжалования   решений,   действий   или   бездействия
должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
     - перечень типовых вопросов и ответы на них.
     Тексты информационных  материалов  печатаются  удобным для чтения
шрифтом (размер шрифта должен быть не менее 18-го),  без  исправлений,
наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.  В случае
оформления  информационных  материалов  в  виде  брошюр  требования  к
размеру шрифта могут быть снижены.
     2.1.5. Заявитель (представитель заявителя) имеет  право  в  любое
время с момента сдачи документов в Департамент на получение сведений о
ходе выполнения государственной услуги.
     Для получения  сведений  о ходе выполнения государственной услуги
заявитель (представитель заявителя) указывает (называет) фамилию, имя,
отчество, дату и порядковый регистрационный номер обращения. Заявителю
(представителю заявителя) предоставляются сведения  о  том,  на  каком
этапе   (в   процессе  выполнения  какой  административной  процедуры)
выполнения государственной услуги находится  представленный  им  пакет
документов.
     При  письменном запросе о ходе выполнения государственной услуги,
в  том  числе  с  использованием  сети  "Интернет", электронной почты,
соответствующие   сведения   должны   быть   доведены   до   заявителя
специалистом  Главного  управления в течение 10 рабочих дней с момента
регистрации   письменного   обращения   в  Департаменте.  (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)

               2.2. Потребители государственной услуги

     Потребителями   государственной   услуги  являются  физические  и
юридические  лица,  обратившиеся  в  Главное управление с заявлением о
предоставлении   государственной   услуги  с  приложением  документов,
указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента. (В
редакции  Постановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008
г. N 431)

      2.3. Требования к удобству и комфорту мест предоставления
                        государственной услуги

     2.3.1. Прием  заинтересованных  лиц  осуществляется  ежедневно  в
течение  всего  рабочего  времени  в  соответствии  с  графиком работы
Департамента.
     2.3.2.  Для  организации приема заинтересованных лиц используется
принцип   сменности.   Начальник  отдела  Главного  управления  меняет
сотрудников,  осуществляющих  прием  заинтересованных лиц. Сотрудники,
осуществляющие   прием   и  консультирование,  обеспечиваются  личными
идентификационными  карточками  и  (или)  настольными  табличками.  (В
редакции  Постановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008
г. N 431)

           2.4. Сроки предоставления государственной услуги

     2.4.1. По результатам рассмотрения заявления Главное управление в
пределах   своих   полномочий  принимает  решение  о  сдаче  в  аренду
земельного  участка  либо  подготавливает  мотивированный  отказ в его
предоставлении.  (В  редакции  Постановления  Администрации Смоленской
области от 07.08.2008 г. N 431)
     При этом договор аренды земельного участка (далее - договор) либо
мотивированный  письменный  отказ  о сдаче в аренду земельного участка
выдаются  заявителю  в  срок, не превышающий 14 календарных дней (если
иное  не  предусмотрено законодательством Российской Федерации) со дня
поступления   в   Главное   управление   заявления   (данный  срок  по
согласованию   с   заявителем   может   быть   продлен).  (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     2.4.2.  Днем поступления заявления в Главное управление считается
день,  следующий  за  днем  его  принятия, указанным в регистрационном
штампе   о  приеме  входящего  документа.  (В  редакции  Постановления
Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     Если заявление направлено почтовым отправлением, днем поступления
заявления  в  Главное  управление  считается  день,  следующий за днем
поступления   в   Департамент   почтового   отправления.  (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)

  2.5. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
      или приостановления предоставления государственной услуги

     2.5.1. Основания  для  отказа  в  предоставлении  государственной
услуги.
     Главное  управление  вправе  отказать  заявителю в предоставлении
государственной   услуги   в   случае:   (В   редакции   Постановления
Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     - наличия задолженности и (или) пени по земельному налогу и (или)
арендной плате за  земельные  участки,  находящиеся  соответственно  в
собственности,  пользовании  или  в  аренде  (далее - задолженность) у
заявителя,  с  учетом  пункта   2.5.2   настоящего   Административного
регламента;
     - непредставления  документов,   указанных   в   подразделе   2.6
настоящего Административного регламента;
     - наличия   в   представленных   документах   недостоверной   или
искаженной информации.
     2.5.2.  Предоставление  государственной услуги приостанавливается
Главным  управлением  в  случае  установления  наличия  задолженности.
Приостановление  предоставления  государственной услуги осуществляется
на  срок,  не превышающий одного месяца с даты уведомления заявителя о
приостановлении  предоставления государственной услуги. Предоставление
государственной  услуги  возобновляется  при предъявлении заявителем в
указанный    срок    документов,    свидетельствующих   о   ликвидации
задолженности,   в  противном  случае  предоставление  государственной
услуги   прекращается.   (В   редакции   Постановления   Администрации
Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     2.5.3. Предоставление  государственной  услуги  прекращается  при
письменном  отказе   заявителя   (представителя   заявителя)   от   ее
предоставления на любом этапе ее предоставления.

      2.6. Основание для предоставления государственной услуги и
         перечень документов, необходимых для предоставления
                        государственной услуги

     2.6.1.   Земельные   участки   сдаются  в  аренду  юридическим  и
физическим   лицам   на   основании   заявления   в  письменном  виде,
адресованного  на  имя  начальника  Главного управления, с приложением
документов,  указанных в пунктах 2.6.3, 2.6.4, 2.6.6, 2.6.7 настоящего
Административного  регламента,  в зависимости от цели сдачи земельного
участка  в  следующих случаях: (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     - переоформления  права постоянного (бессрочного) пользования или
права пожизненного наследуемого владения на  право  аренды  земельного
участка  в порядке,  предусмотренном Федеральным законом "О введении в
действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный
закон);
     - оформления прав на земельный участок под существующим  объектом
недвижимого имущества;
     - в иных целях, не связанных со строительством;
     - проведения  изыскательских  и  (или)  производства строительных
работ.
     2.6.2. Заявление   подается   непосредственно   юридическим   или
физическим  лицом  (или   его   представителем),   имеющим   намерение
арендовать земельный участок. В случае подачи заявления представителем
юридического  или  физического  лица  представляется  доверенность   и
надлежащим образом ее заверенная копия.
     2.6.3. К заявлению о сдаче в аренду земельного  участка  в  целях
переоформления  права  постоянного (бессрочного) пользования или права
пожизненного наследуемого владения должны  быть  приложены  подлинники
(для предъявления) и копии (для приобщения к делу):
     - документа,  подтверждающего  возникновение  права   постоянного
(бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения
земельным участком;
     - учредительных    документов    юридического   лица   со   всеми
действующими изменениями и дополнениями;
     - документов,    подтверждающих    факт    внесения    в   единый
государственный реестр юридических лиц записи о  юридическом  лице,  о
государственной   регистрации  изменений,  внесенных  в  учредительные
документы юридического лица,  об изменении  сведений,  содержащихся  в
едином государственном реестре юридических лиц;
     - документа,   подтверждающего    факт    внесения    в    единый
государственный   реестр  индивидуальных  предпринимателей  записи  об
индивидуальном предпринимателе;
     - выписки из единого государственного реестра юридических лиц или
единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
     - документа,  подтверждающего  постановку  юридического  лица или
индивидуального предпринимателя на налоговый учет;
     - документа,   подтверждающего   полномочия   лица,   имеющего  в
соответствии  с  Федеральным  законом  и  учредительными   документами
юридического лица право действовать от его имени без доверенности;
     - документа,  подтверждающего   полномочия   лица,   заключающего
договор от имени юридического лица;
     - документа, удостоверяющего личность;
     - документов,    содержащих    техническое    описание   объектов
недвижимости, расположенных на данном земельном участке;
     - документов,   подтверждающих   возникновение  прав  на  объекты
недвижимости,   расположенные   на   данном   земельном   участке,   и
государственную регистрацию этих прав;
     - решения уполномоченного органа юридического лица  о  совершении
сделки   (если   это   необходимо   в  соответствии  с  учредительными
документами  заявителя  и  законодательством  государства,  в  котором
зарегистрирован заявитель);
     - иных документов, если их представление обусловлено требованиями
законодательства Российской Федерации.
     2.6.4. К заявлению о сдаче в аренду земельного  участка  в  целях
оформления   прав  на  земельный  участок  под  существующим  объектом
недвижимого  имущества   должны   быть   приложены   подлинники   (для
предъявления) и копии (для приобщения к делу):
     - документов,  подтверждающих ранее возникшее  право  пользования
земельным участком, если в соответствии с законодательством Российской
Федерации такое право должно было возникнуть либо возникло;
     - документов,     указанных    в    пункте    2.6.3    настоящего
Административного регламента.
     2.6.5. Земельные   участки,   на   которых   расположены  объекты
недвижимости,  принадлежащие юридическим или физическим лицам на праве
хозяйственного ведения,  оперативного управления или собственности,  а
также  на  правах  аренды  или   безвозмездного   пользования   такими
объектами,   если   они   находятся  в  государственной  собственности
Смоленской области, сдаются в аренду без проведения торгов.
     Земельные участки,  на  которых  расположены  объекты недвижимого
имущества,  находящиеся  в  государственной  собственности  Смоленской
области,  сдаются  арендаторам  или  пользователям  таких  объектов на
период аренды или пользования.
     2.6.6. Предоставление  в  аренду земельных участков в иных целях,
не связанных со строительством,  осуществляется на торгах  в  порядке,
установленном   постановлением  Администрации  Смоленской  области  от
28.11.2006 N  416  "О  порядке  сдачи  в  аренду  земельных  участков,
находящихся в государственной собственности Смоленской области" (далее
-  постановление  N  416),  за  исключением  случаев,  предусмотренных
настоящим Административным регламентом.
     2.6.7. Сдача  в  аренду   земельных   участков   для   проведения
изыскательских  и (или) производства строительных работ осуществляется
с проведением работ по их формированию:
     - без предварительного согласования мест размещения объектов;
     - с предварительным согласованием мест размещения объектов.
     Сдача в аренду земельных участков для проведения изыскательских и
(или) производства строительных  работ  ранее  сформированных,  но  не
закрепленных  за физическими или юридическими лицами,  а также сдача в
аренду земельных  участков  в  указанных  целях  без  предварительного
согласования  мест  размещения  объектов  осуществляется  на  торгах в
порядке,  установленном постановлением N 416,  за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Административным регламентом.
     К заявлению  о  выборе  земельного  участка   и   предварительном
согласовании   места   размещения  объекта  лица,  имеющего  намерение
арендовать земельный участок в целях проведения изыскательских и (или)
производства строительных работ, должны быть приложены подлинники (для
предъявления) и копии (для приобщения к делу):
     - технико-экономического  обоснования  проекта  строительства или
необходимых расчетов;
     - документов,     указанных    в    пункте    2.6.3    настоящего
Административного регламента.
     Решение о  предварительном  согласовании места размещения объекта
является  основанием  для  последующего  принятия  решения   о   сдаче
земельного  участка для проведения изыскательских и (или) производства
строительных работ.
     К заявлению  о  сдаче  в аренду земельного участка для проведения
изыскательских и (или) производства  строительных  работ  должны  быть
приложены  подлинники  (для  предъявления)  и  копии (для приобщения к
делу):
     - решения   о   предварительном   согласовании  места  размещения
объекта;
     - кадастровой карты (плана) земельного участка;
     - документов,    указанных    в    пункте    2.6.3     настоящего
Административного регламента.
     2.6.8. Физические лица оформляют заявление ручным (чернилами  или
пастой синего или фиолетового цвета) или машинописным способом.
     Юридические лица оформляют  заявление  машинописным  способом  на
бланке   юридического   лица  с  обязательным  удостоверением  подписи
должностного лица печатью юридического лица.
     Копии документов  заверяются  заявителем в установленном порядке.
Копии документов,  состоящие более чем из одного  листа,  кроме  того,
должны  быть  пронумерованы  и  прошнурованы.  Подготовка  документов,
прилагаемых к  заявлению,  осуществляется  заявителем  (представителем
заявителя)    самостоятельно    до    обращения   за   предоставлением
государственной услуги.
     Земельные участки  не  сдаются  в  аренду при наличии у заявителя
задолженности и (или) пени по земельному налогу и (или) арендной плате
за  земельные  участки,  находящиеся  в  государственной собственности
Смоленской области.
     Подтверждением отсутствия    задолженности    являются   справки,
выданные   уполномоченными   органами,   представляемые    вместе    с
соответствующим заявлением о сдаче в аренду земельного участка.
     2.6.9. Требовать  от  заявителя  представления   документов,   не
предусмотренных    настоящим    Административным    регламентом,    не
допускается.

         2.7. Другие положения, характеризующие требования к
                предоставлению государственной услуги

     2.7.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
     2.7.2.   Документы,   указанные   в   подразделе  2.6  настоящего
Административного     регламента     (за    исключением    документов,
удостоверяющих  личность),  могут быть направлены в Главное управление
почтовым  отправлением  с  объявленной  ценностью  с приложением описи
вложенных  документов.  В  этом  случае необходимые для предоставления
государственной  услуги  копии  документов, перечисленных в подразделе
2.6  настоящего  Административного регламента, должны быть нотариально
заверены.   Нотариальное   заверение  указанных  копий  документов  не
требуется  в случае, если вместе с копиями документов этим же почтовым
отправлением   направлены  их  оригиналы  (за  исключением  документа,
удостоверяющего    личность,    который   почтовым   отправлением   не
направляется).  (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской
области от 07.08.2008 г. N 431)
     2.7.3.  При  несоответствии  документов,  направленных  в Главное
управление   почтовым   отправлением,   перечню  и  (или)  порядку  их
оформления,  установленным  требованиями подраздела 2.6 и пункта 2.7.2
настоящего Административного регламента и Федерального закона, а также
при  наличии  оснований  для  отказа в приеме заявления, установленных
пунктом 2.5.1 настоящего Административного регламента, такие документы
не подлежат приему и направляются почтовым отправлением с уведомлением
о   вручении   по   адресу,   указанному   в  заявлении.  (В  редакции
Постановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)

                    3. Административные процедуры

     3.1. Описание последовательности действий (административных
         процедур) при предоставлении государственной услуги

     3.1.1. Основанием  для  начала   предоставления   государственной
услуги  является  прием  документов  лично от заявителя (представителя
заявителя) или по почте.
     Для  предоставления  государственной услуги заинтересованные лица
представляют  в  Главное  управление документы, указанные в подразделе
2.6    настоящего    Административного    регламента,    в    порядке,
предусмотренном пунктом 2.7.2 настоящего Административного регламента.
(В   редакции   Постановления   Администрации  Смоленской  области  от
07.08.2008 г. N 431)
     Сотрудник Главного управления, отвечающий за делопроизводство в приемной
начальника Главного управления  (далее  -  ответственный  сотрудник  приемной
Департамента),   регистрирует   в   книге  учета  входящих  документов
полученные  документы  и  направляет  их  на  рассмотрение  начальнику
Департамента  или его заместителю не позднее рабочего дня,  следующего
за днем регистрации документов. (В        редакции       Постановления
Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     Ответственный сотрудник приемной Главного управления по поручению
начальника   Главного   управления   или  его  заместителя  направляет
указанные  документы  начальнику  отдела  Главного  управления  в день
возврата  их  с  рассмотрения. (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     Сотрудник   отдела  регулирования  земельных  отношений  Главного
управления,  отвечающий  за  делопроизводство,  регистрирует указанные
документы  в  журнале  учета  входящих  документов  и в соответствии с
поручением начальника отдела Главного управления направляет полученные
документы   сотруднику  этого  отдела  Главного  управления  (далее  -
исполнитель).   (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленской
области от 07.08.2008 г. N 431)
     Исполнитель в течение двух рабочих дней рассматривает поступившие
документы  и  в  случае установления у заявителя наличия задолженности
приостанавливает предоставление государственной  услуги  на  условиях,
предусмотренных пунктом 2.5.2 настоящего Административного регламента.
     О   приостановлении   предоставления   государственной  услуги  и
условиях  возобновления  ее  предоставления  заявитель  уведомляется в
двухдневный   срок   исполнителем.   Если   заявитель  в  указанный  в
уведомлении   срок   не   представил  документы,  свидетельствующие  о
ликвидации   задолженности,   предоставление   государственной  услуги
прекращается   без   дополнительного  уведомления  заявителя.  Дело  и
документы   заявителя   помещаются   на   хранение  в  архив  Главного
управления. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 07.08.2008 г. N 431)
     Если заявитель    представил   документы,   свидетельствующие   о
ликвидации  задолженности,   предоставление   государственной   услуги
возобновляется.
     3.1.2. При отсутствии у  заявителя  задолженности  по  земельному
налогу,  а также задолженности по арендной плате за земельные участки,
ранее  сданные   заявителю   в   аренду,   исполнитель   рассматривает
поступившие документы и осуществляет следующие действия:
     - подготавливает приказ о сдаче в  аренду  земельного  участка  и
оформляет проект договора;
     - подготавливает проекты документов для представления их на торги
в соответствии с постановлением N 416;
     - отказывает в предоставлении государственной услуги.
     Исполнитель  передает указанные проекты документов на визирование
начальнику  отдела  Главного  управления.  (В  редакции  Постановления
Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     3.1.3. В случае принятия решения об оформлении договора начальник
отдела Главного управления в течение одного рабочего дня рассматривает
указанные  в  пункте  3.1.2  настоящего  Административного  регламента
проекты указанных документов, визирует их и направляет на рассмотрение
и  визирование начальнику отдела правового обеспечения имущественных и
земельных отношений (далее - начальник правового отдела) Департамента.
(В   редакции   Постановления   Администрации  Смоленской  области  от
07.08.2008 г. N 431)
     Начальник  правового  отдела  Главного  управления  рассматривает
поступившие  проекты  документов в течение одного рабочего дня, ставит
визу   и  направляет  их  на  рассмотрение  и  визирование  начальнику
финансового    отдела    Департамента.   (В   редакции   Постановления
Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     Начальник  финансового  отдела  Главного управления рассматривает
поступившие  проекты  документов в течение одного рабочего дня, ставит
визу  и  направляет  их  на  рассмотрение  и  визирование  заместителю
начальника   Департамента,  курирующему  работу  отдела  регулирования
земельных  отношений  Главного  управления.  (В редакции Постановления
Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     Заместитель  начальника  Главного  управления,  курирующий работу
отдела   регулирования  земельных  отношений  Главного  управления,  в
течение   одного   рабочего   дня  рассматривает  поступившие  проекты
документов,  визирует  их  и направляет на подпись начальнику Главного
управления. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 07.08.2008 г. N 431)
     Приказ   о   сдаче   в  аренду  земельного  участка,  подписанный
начальником    Главного   управления,   регистрируется   ответственным
сотрудником  приемной Главного управления в книге регистрации приказов
в   день  его  подписания.  (В  редакции  Постановления  Администрации
Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
     Исполнитель  в  двухдневный  срок со дня поступления документов о
сдаче в аренду земельного участка обеспечивает уведомление заявителя о
необходимости   явиться  в  отдел  регулирования  земельных  отношений
Главного  управления для получения приказа о сдаче в аренду земельного
участка,   подписания   договора  и  акта  приема-передачи  земельного
участка. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от
07.08.2008 г. N 431)
     3.1.4.  В  случае  выявления несоответствия сведений, указанных в
заявлении,   и  прилагаемых  к  нему  документов  перечню  документов,
установленному   в   подразделе   2.6   настоящего   Административного
регламента,  заявителю  в  течение  10 рабочих дней со дня поступления
письменного  обращения  в Главное управление направляется сообщение об
отказе   в  предоставлении  государственной  услуги  с  указанием  его
причины. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от
07.08.2008 г. N 431)
     Сообщение  должно  быть подписано начальником Главного управления
или  лицом,  его  замещающим.  (В редакции Постановления Администрации
Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)

      3.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
  соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления
                        государственной услуги

     3.2.1.  Действия (бездействие) и решения должностных лиц Главного
управления,   соответственно   осуществляемые  и  принимаемые  в  ходе
предоставления   государственной   услуги,   могут   быть   обжалованы
потребителем  государственной  услуги во внесудебном порядке и (или) в
суд.  (В  редакции  Постановления  Администрации Смоленской области от
07.08.2008 г. N 431)
     3.2.2.  Внесудебный  порядок  подачи,  рассмотрения  и разрешения
жалоб  на  действия  (бездействие)  и решения должностных лиц Главного
управления  определяется федеральным и областным законодательством. (В
редакции  Постановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008
г. N 431)
     3.2.3. Порядок  судебного  обжалования  действий  (бездействия) и
решений,  соответственно   осуществляемых   и   принимаемых   в   ходе
предоставления государственной услуги,  определяется законодательством
Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве
в арбитражных судах.