Постановление Администрации Смоленской области от 19.10.2012 № 783

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 19.10.2012 N 783


    О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской
                     области от 07.06.2005 N 158


     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Внести  в  постановление  Администрации  Смоленской  области   от
07.06.2005  N 158  "О системе  критериев  для   сохранения   областных
государственных унитарных предприятий и участия Смоленской  области  в
уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, товариществ  на
основе оценки эффективности их деятельности" (в редакции постановления
Администрации  Смоленской  области  от  30.12.2009  N 828)   следующие
изменения:
     1) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     "4. Утвердить Положение о количественных и качественных критериях
эффективности   деятельности   областных   государственных   унитарных
предприятий  для  принятия  мер  по   оптимизации   их   деятельности,
построении рейтингов областных государственных  унитарных  предприятий
согласно приложению N 4.";
     2) в приложении N 2:
     - абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "2. В  настоящем  Положении  под  реестром  понимается  областная
информационная система, представляющая собой базу  данных,  содержащую
основные   показатели   экономической    эффективности    деятельности
предприятий   и   хозяйственных   обществ,   оценку   качественных   и
количественных  критериев  эффективности   деятельности   предприятий,
оценку эффективности деятельности предприятий.";
     - пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:
     "К основным показателям экономической эффективности  деятельности
предприятий относятся: выручка без  налога  на  добавленную  стоимость
акцизов;  чистая   прибыль   (убыток);   часть   прибыли,   подлежащая
перечислению в областной бюджет; чистые активы;  внеоборотные  активы;
основные  средства;  оборотные  активы;   дебиторская   задолженность;
денежные  средства  и  денежные  эквиваленты;   капитал   и   резервы;
краткосрочные  обязательства;   кредиторская   задолженность;   валюта
баланса.
     К основным показателям экономической  эффективности  деятельности
хозяйственных обществ относятся: выручка  без  налога  на  добавленную
стоимость акцизов;  чистая  прибыль  (убыток);  дивиденды,  подлежащие
перечислению в областной бюджет; чистые активы;  внеоборотные  активы;
основные  средства;  оборотные  активы;   дебиторская   задолженность;
денежные  средства  и  денежные  эквиваленты;   капитал   и   резервы;
краткосрочные  обязательства;   кредиторская   задолженность;   валюта
баланса.";
     - пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Реестр используется при:
     - сборе  данных  и  анализе  основных  показателей  экономической
эффективности деятельности предприятий и хозяйственных обществ;
     - оценке эффективности деятельности предприятий;
     - построении  рейтингов   областных   государственных   унитарных
предприятий.";
     - абзац пятый пункта 7 признать утратившим силу;
     - дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
     "7.-1 На    основании    основных    показателей    экономической
эффективности деятельности  предприятий  в  реестре  в  автоматическом
режиме  осуществляется  расчет  коэффициентов   текущей   ликвидности,
абсолютной  ликвидности,   обеспеченности   собственными   средствами,
финансовой независимости предприятий.
     Коэффициент текущей ликвидности  предприятий  рассчитывается  как
отношение   оборотных   активов   к    краткосрочным    обязательствам
предприятия.
     Коэффициент абсолютной ликвидности предприятий рассчитывается как
отношение денежных средств и  денежных  эквивалентов  к  краткосрочной
задолженности предприятия.
     Коэффициент обеспеченности  собственными  средствами  предприятий
определяется  как  отношение  разницы  между  величиной  капиталов   и
резервов и величиной внеоборотных активов к величине оборотных активов
предприятия.
     Коэффициент финансовой независимости предприятий определяется как
отношение   величины   капиталов   и   резервов   к   валюте   баланса
предприятия.";
     3) дополнить приложением N 4 (прилагается).


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     Приложение N 4
     к постановлению Администрации
     Смоленской области
     от 07.06.2005 N 158
     (в редакции постановлений
     Администрации Смоленской
     области от 30.12.2009 N 828,
     от 19.10.2012 N 783)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о количественных и качественных критериях эффективности деятельности
 областных государственных унитарных предприятий для принятия мер по
     оптимизации их деятельности, построении рейтингов областных
                государственных унитарных предприятий


     1. Настоящее    Положение    устанавливает    количественные    и
качественные  критерии  эффективности  деятельности  предприятий   для
принятия  мер  по  оптимизации  их  деятельности,  а   также   порядок
построения рейтингов предприятий.
     2. К   количественным   критериям   эффективности    деятельности
предприятий (далее  -  количественные  критерии)  в  целях  настоящего
Положения относятся: рост (снижение) выручки без налога на добавленную
стоимость акцизов; рост (снижение) чистой  прибыль  (убытка);  наличие
(отсутствие)  части  прибыли,  подлежащей  перечислению  в   областной
бюджет; рост (снижение) чистых активов.
     3. К   качественным    критериям    эффективности    деятельности
предприятий  (далее  -  качественные  критерии)  в  целях   настоящего
Положения  относятся:  платежеспособность;   финансовая   устойчивость
предприятий.
     4. Оценка качественных и количественных критериев  осуществляется
в реестре. Для оценки количественных критериев  используются  основные
показатели  эффективности   деятельности   предприятий.   Для   оценки
качественных критериев используются коэффициенты текущей  ликвидности,
абсолютной  ликвидности,   обеспеченности   собственными   средствами,
финансовой независимости предприятий.
     5. При проведении оценки качественных и количественных  критериев
каждому из критериев  присваивается  балльная  оценка  согласно  шкале
оценок, представленной в таблице.
                                                               Таблица
------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |         Критерий         |           Метод оценки критерия           | Балльная оценка |
| п/п |                          |                                           |    критерия     |
|-----+--------------------------+-------------------------------------------+-----------------|
|  1  |            2             |                     3                     |        4        |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                    Качественные критерии                                     |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Платежеспособность:      | - коэффициент текущей ликвидности         |        5        |
|     | - значение коэффициента  | больше или равен 2 и коэффициент          |                 |
|     | текущей ликвидности и    | абсолютной ликвидности больше или равен   |                 |
|     | коэффициента             | 0,2                                       |                 |
|     | абсолютной ликвидности   |                                           |                 |
|     |                          | - коэффициент текущей ликвидности         |        0        |
|     |                          | меньше 2 или коэффициент абсолютной       |                 |
|     |                          | ликвидности меньше 0,2                    |                 |
|-----+--------------------------+-------------------------------------------+-----------------|
| 2.  | Финансовая устойчивость: | - коэффициент обеспеченности              |        5        |
|     | - значение коэффициента  | собственными оборотными средствами        |                 |
|     | обеспеченности           | больше или равен 0,1 и коэффициент        |                 |
|     | собственными             | финансовой независимости больше или       |                 |
|     | оборотными средствами и  | равен 0,5                                 |                 |
|     | коэффициента             |                                           |                 |
|     | финансовой               | - коэффициент обеспеченности              |        0        |
|     | независимости            | собственными оборотными средствами        |                 |
|     |                          | меньше 0,1 или коэффициент финансовой     |                 |
|     |                          | независимости меньше 0,5                  |                 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                   Количественные критерии                                    |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Рост (снижение) выручки  | - рост выручки по сравнению с уровнем     |       20        |
|     | без налога на            | прошлого года                             |                 |
|     | добавленную стоимость    |                                           |                 |
|     | акцизов                  | - снижение выручки по сравнению с         |       10        |
|     |                          | уровнем прошлого года не более чем на 20% |                 |
|     |                          |                                           |                 |
|     |                          | - снижение выручки по сравнению с         |        0        |
|     |                          | уровнем прошлого года на 20% и более      |                 |
|-----+--------------------------+-------------------------------------------+-----------------|
| 2.  | Рост (снижение) чистой   | - рост чистой прибыли по сравнению с      |       15        |
|     | прибыли (убытка)         | уровнем прошлого года                     |                 |
|     |                          |                                           |                 |
|     |                          | - снижение чистой прибыли по сравнению с  |       10        |
|     |                          | уровнем прошлого года не более чем на 10% |                 |
|     |                          |                                           |                 |
|     |                          | - снижение чистой прибыли по сравнению с  |        5        |
|     |                          | уровнем прошлого на 10% и более           |                 |
|     |                          |                                           |                 |
|     |                          | - убыток от деятельности за период        |        0        |
|-----+--------------------------+-------------------------------------------+-----------------|
| 3.  | Наличие (отсутствие)     | - наличие прибыли, подлежащей             | 5               |
|     | части прибыли,           | перечислению в областной бюджет           |                 |
|     | подлежащей               |                                           |                 |
|     | перечислению в           | - отсутствие прибыли, подлежащей          | 0               |
|     | областной бюджет         | перечислению в областной бюджет           |                 |
|-----+--------------------------+-------------------------------------------+-----------------|
| 4.  | Рост (снижение) чистых   | - рост чистых активов по сравнению с      | 15              |
|     | активов                  | уровнем прошлого года                     |                 |
|     |                          |                                           |                 |
|     |                          | - снижение чистых активов по сравнению с  | 10              |
|     |                          | уровнем прошлого года не более чем на 10% |                 |
|     |                          |                                           |                 |
|     |                          | - снижение чистых активов по сравнению с  | 0               |
|     |                          | уровнем прошлого на 10% и более или       |                 |
|     |                          | чистые активы меньше уставного фонда      |                 |
------------------------------------------------------------------------------------------------

     6. На основании оценки качественных  и  количественных  критериев
для составления рейтинга предприятий проводится  оценка  эффективности
деятельности предприятий.
     7. Оценка эффективности  деятельности  предприятий  проводится  в
реестре путем сложения балльной оценки качественных  и  количественных
критериев.
     Сумма балльной оценки  качественных  и  количественных  критериев
представляет собой результирующую оценку.
     Максимально возможная результирующая оценка составляет 65 баллов.
     Если  результирующая  оценка  составляет  менее  50  баллов,   то
делается вывод о низкой эффективности деятельности предприятия.
     Если результирующая оценка составляет 50  или  более  баллов,  то
делается вывод об эффективной деятельности предприятия и необходимости
его  сохранения.  В  отношении  такого  предприятия  отраслевой  орган
вырабатывает  предложения,  направленные  на  повышение  эффективности
использования государственного имущества Смоленской области.
     8. Рейтинг  предприятий  представляет  собой  список,  в  котором
предприятия  располагаются  по  мере   убывания   в   зависимости   от
результирующей оценки, рассчитанной по каждому предприятию.
     9. Построение рейтинга  предприятий  осуществляет  уполномоченный
орган   исполнительной   власти   Смоленской   области   по   вопросам
государственной   собственности   Смоленской    области    (далее    -
уполномоченный орган).
     10. Рейтинг   предприятий   подлежит    размещению    на    сайте
уполномоченного органа ежеквартально.