Постановление Администрации Смоленской области от 17.12.2007 № 449

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 17.12.2007 N 449
                                      Утратило силу - Постановление
                                    Администрации Смоленской области
                                          от 23.01.2013 г. N 13

      Об утверждении Административного регламента предоставления
          Главным управлением ветеринарии Смоленской области
      государственной услуги "Порядок выдачи заключений органами
      государственного ветеринарного надзора при предоставлении
   земельных участков под строительство предприятий по производству
   и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения
                   ветеринарным нормам и правилам"


     В соответствии  с постановлением Администрации Смоленской области
от 22.09.2006 N 343 "Об утверждении Порядка разработки  и  утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных регламентов предоставления государственных услуг"  (в
редакции  постановления Администрации Смоленской области от 17.10.2006
N372)

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить     прилагаемый      Административный      регламент
предоставления  Главным  управлением  ветеринарии  Смоленской  области
государственной   услуги   "Порядок   выдачи    заключений    органами
государственного  ветеринарного  надзора  при предоставлении земельных
участков под строительство  предприятий  по  производству  и  хранению
продуктов  животноводства  о  соответствии  их размещения ветеринарным
нормам и правилам" (далее также N Административный регламент).
     2. Главному    управлению    ветеринарии    Смоленской    области
(С.Р. Кулакова) обеспечить исполнение Административного регламента.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Смоленской области В.И. Северинова.


     Губернатор
     Смоленской области                                    В.Н. Маслов



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 17.12.2007 N 449


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                      
            предоставления Главным управлением ветеринарии            
              Смоленской области государственной услуги              
  "Порядок выдачи заключений органами государственного ветеринарного
   надзора при предоставлении земельных участков под строительство   
  предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о  
      соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам"


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Административный  регламент  определяет  сроки  и
последовательность  действий  при  предоставлении  Главным управлением
ветеринарии Смоленской  области  (далее  также  -  Главное  управление
ветеринарии)   государственной   услуги   "Порядок  выдачи  заключений
органами государственного  ветеринарного  надзора  при  предоставлении
земельных  участков  под  строительство  предприятий по производству и
хранению  продуктов  животноводства  о  соответствии   их   размещения
ветеринарным   нормам  и  правилам"  (далее  также  -  государственная
услуга).
     1.2. Предоставление   государственной   услуги  осуществляется  в
соответствии с:
     - Законом  Российской  Федерации  от  14 мая 1993 г.  N 4979-1 "О
ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации
и  Верховного  Совета  Российской  Федерации,  1993,  N 24,  ст.  857;
Собрание законодательства Российской Федерации,  2002,  N 1 (часть 1),
ст.  2;  2004,  N 27,  ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752;
2006,  N 1, ст. 10, N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 1 (часть 1), ст.
29, N 30, ст. 3805);
     - областным  законом  от  20  декабря  2004  года  N   102-з   "О
ветеринарии в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и
Администрации Смоленской области,  2005, N 1,стр. 73; 2006, N 7 (часть
I), стр. 118).
     1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется Главным
управлением   ветеринарии.   Место   нахождение   Главного  управления
ветеринарии:  214008,  Российская   Федерация,   Смоленская   область,
г.Смоленск, пл. Ленина, д. 1, контактные телефоны: 38-71-38, 38-64-35,
факс 38-60-66, Е-mail: [email protected].
     1.4. Информирование   о   предоставлении  государственной  услуги
осуществляется отделом ветеринарии  Главного  управления  ветеринарии,
расположенным по адресу:  г.  Смоленск, пл. Ленина, д. 1, кабинет 284,
телефоны: 38-66-08, 38-64-35.
     1.5. Учреждениями,  без  обращения  в которые невозможно получить
государственную услугу,  являются смоленские областные государственные
учреждения ветеринарии.
     1.6. Местонахождение   смоленских    областных    государственных
учреждений  ветеринарии  (далее  также - СОГУ),  осуществляющих выдачу
справки о благополучии  по  почвенным  инфекциям  земельных  участков,
отведенных  под  строительство  предприятий по производству и хранению
продуктов животноводства (далее " земельные участки):
     1) СОГУ "Велижская ветстанция"  - 216290,  г. Велиж, пл. Свободы,
д. 15, телефоны: 8 (481-32) 4-23-61, 4-24-98;
     2) СОГУ "Вяземская ветстанция" - 215100, г. Вязьма, ул.Докучаева,
д. 14, телефоны: 8 (481-31) 6-13-91, 6-15-83;
     3) СОГУ   "Гагаринская   ветстанция"   -   215010,   г.  Гагарин,
Студенческий пер., д. 5, телефоны: 8 (481-35) 4-10-58, 4-31-09;
     4) СОГУ   "Глинковская   ветстанция"   -   216320,  пос.  Глинка,
Смоленский пер., д. 1, телефоны: 8 (481-65) 4-18-27;
     5) СОГУ  "Демидовская   ветстанция"   -   216240,   г.   Демидов,
ул. Кузнецова, д. 12, телефоны: 8 (481-47) 4-14-97, 4-15-46;
     6) СОГУ  "Дорогобужская  ветстанция"  -  215713,  г.   Дорогобуж,
ул. Седова, д. 1, телефоны: 8 (481-44) 4-15-53, 4-11-64;
     7) СОГУ  "Духовщинская  ветстанция"  -  216200,   г.   Духовщина,
ул. Горького, д. 1, телефоны: 8 (481-66) 4-11-15, 4-17-95;
     8) СОГУ   "Ельнинская   ветстанция"   -   216330,    г.    Ельня,
ул. Пролетарская, д. 73, телефоны: 8 (481-46) 4-21-72, 4-22-63;
     9) СОГУ "Ершичская ветстанция" - 216580, с. Ершичи, ул.Низинская,
д. 60, телефоны: 8 (481-55) 4-13-92, 4-19-72;
     10) СОГУ "Кардымовская  ветстанция"  -  215850,  пос.  Кардымово,
ул. Матросова, д. 2, телефоны: 8 (481-67) 4-12-06;
     11) СОГУ  "Краснинская  ветстанция"  -  216100,   пос.   Красный,
ул. Глинки, д. 13, телефоны: 8 (481-45) 4-21-80;
     12) СОГУ "Монастырщинская ветстанция" - 216130, пос.Монастырщина,
ул. Революционная, д. 43, телефоны: 8(481-48) 4-12-21, 4-15-77;
     13) СОГУ "Новодугинская ветстанция"  - 215240,  пос.  Новодугино,
ул. Моисеенко, д. 52, телефоны: 8 (481-38) 4-11-79, 4-17-87;
     14) СОГУ  "Починковская  ветстанция"  -   216450,   г.   Починок,
ул. Социалистическая, д. 53, телефоны: 8 (481-49)4-21-04;
     15) СОГУ "Рославльская ветстанция"  - 216500,  г.  Рославль,  2-й
Низинский пер., д. 29, телефоны: 8 (481-34) 4-04-87;
     16) СОГУ "Руднянская ветстанция" - 216790. г. Рудня, ул. Киреева,
д. 2е, телефоны: 8 (481-41) 4-11-97, 4-17-95;
     17) СОГУ "Сафоновская ветстанция"  - 215500,  г.  Сафоново, мкр-н
Лядно, д. 1, телефоны: 8 (481-42)4-38-45, 4-28-52;
     18) ОГУ  "Смоленская  райветстанция"  -  214038,   г.   Смоленск,
ул. Кловская, д. 19, телефоны: 8 (481-2) 66-72-31, 66-86-23;
     19) СОГУ   "Сычевская   ветстанция"   -   215280,   г.   Сычевка,
ул. Луначарского, д. 3, телефоны: 8 (481-30) 4-18-02, 4-10-29;
     20) СОГУ  "Темкинская   ветстанция"   -   215350,   с.   Темкино,
ул. Заводская, д. 2, телефоны: 8 (481-36) 4-14-49, 4-12-57;
     21) СОГУ "Угранская ветстанция" - 215430,  пос.  Угра,  ул. Мира,
д. 47, телефоны: 8 (481-37) 4-15-51, 4-18-60;
     22) СОГУ "Хиславичская  ветстанция"  -  216620,  пос.  Хиславичи,
ул. Кудрявицкого, д. 38, телефоны: 8 (481-40) 4-14-87;
     23) СОГУ "Холм-Жирковская ветстанция"  - 215650, пос. Холм-Жирки,
ул. Карла Маркса, д. 114, телефоны: 8 (481-39) 4-11-70, 4-14-46;
     24) СОГУ  "Шумячская   ветстанция"   -   216410,   пос.   Шумячи,
ул. Базарная, д. 31, телефоны: 8 (481-33) 4-71-84, 4-15-91;
     25) СОГУ "Ярцевская ветстанция" - 215810, г. Ярцево, Духовщинское
шоссе, телефоны: 8 (481-43) 3-03-47;
     26) ОГУ  "Смоленская  горветстанция"  -  214000,   г.   Смоленск,
ул. Б.Краснофлотская, д. 13, телефоны: 8(481-2) 38-43-92, 27-08-46;
     27) СОГУ "Десногорская ветстанция"  - 216400,  г. Десногорск, 1-й
мкр-н, д. 12, телефоны: 8 (481-53) 7-57-33;
     28) ОГУ "Смоленская облветлаборатория" - 214015, г. Смоленск, 5-й
Краснофлотский пер., д. 9, телефоны: (481-2) 66-85-69, 66-83-48;
     29) ОГУ  "Смоленская  облветстанция"  -  214000,   г.   Смоленск,
ул. Красина, д. 6, телефоны: 8(481-2) 38-79-60, 38-78-74.
      
    2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

         2.1. Порядок информирования о государственной услуге
      
     2.1.1. Конечный результат предоставления государственной услуги -
выдача  заключения   при   предоставлении   земельного   участка   под
строительство   предприятия   по  производству  и  хранению  продуктов
животноводства о соответствии его  размещения  ветеринарным  нормам  и
правилам (далее - заключение).
     2.1.2. Режим работы Главного управления ветеринарии:
     понедельник -  пятница  -  с  9.00  до  18.00 (перерыв с 13.00 до
14.00)
     2.1.3. Режим    работы   смоленских   областных   государственных
учреждений ветеринарии:
     понедельник - пятница с 8.30 до 17.00.
     2.1.4. Консультации    по    общим    вопросам     предоставления
государственной   услуги,   а   также  информацию  о  работе  Главного
управления  ветеринарии   и   смоленских   областных   государственных
учреждений    ветеринарии,   указанных   в   пункте   1.6   настоящего
Административного регламента, можно получить:
     - на основании письменных обращений;
     - по   телефонам   отдела   ветеринарии    Главного    управления
ветеринарии - 38-66-08, 38-64-35;
     - по электронной почте [email protected].

               2.2. Потребители государственной услуги

     Потребителями государственной  услуги  являются   юридические   и
физические лица (далее - потребитель).
      
      2.3. Подача заявления потребителем государственной услуги
      
     2.3.1. Государственная   услуга   предоставляется   на  основании
письменного заявления потребителя.
     Заявление может   быть   направлено   по   почте  или  доставлено
потребителем непосредственно в Главное управление ветеринарии.
     2.3.2. Регистрация   представленного   заявления   с  документами
осуществляется специалистом,  ответственным за делопроизводство, путем
занесения  их  в электронную базу данных и специальный журнал по учету
корреспонденции с присвоением входящего номера.

         2.4. Перечень документов, необходимых для получения
                        государственной услуги

     2.4.1. Для получения государственной услуги в Главное  управление
ветеринарии  потребителем  представляется  заявление по форме согласно
приложению N 1 к настоящему  Административному  регламенту  вместе  со
следующими документами:
     - справка  о  благополучии  по  почвенным  инфекциям   отводимого
земельного участка;
     - акт выбора земельного участка.
     Учет выдачи и получения заключения ведется в специальном журнале,
прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью.
     2.4.2. Копии   документов,  если  они  не  заверены  нотариально,
представляются вместе с оригиналом.
     2.4.3. Требовать  от  потребителя документов,  не предусмотренных
настоящим Административным регламентом, не допускается.

     2.5. Обязанности должностных лиц при работе с потребителями
                        государственной услуги

     При работе   с   потребителями,   обратившимися   за   получением
государственной услуги или консультации  о  получении  государственной
услуги, работники Главного управления ветеринарии обязаны:
     - исходить из того,  что признание,  соблюдение и защита  прав  и
свобод  человека  и  гражданина определяют основной смысл и содержание
деятельности  органов   государственной   власти   и   государственных
гражданских служащих;
     - проявлять  корректность  и   внимательность   в   обращении   с
гражданами и представителями организаций;
     - воздерживаться от поведения,  которое могло бы вызвать сомнение
в   объективном   исполнении   государственным   гражданским  служащим
должностных (служебных) обязанностей,  а  также  избегать  конфликтных
ситуаций,   способных  нанести  ущерб  его  репутации  или  авторитету
государственного органа.
      
      2.6. Условия и сроки предоставления государственной услуги

     2.6.1. Максимальный срок  предоставления  государственной  услуги
составляет   не   более  10  календарных  дней  со  дня  представления
потребителем в Главное управление ветеринарии документов,  указанных в
пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.
     В случае  если  потребуется  дополнительное  исследование   почвы
земельного  участка,  срок предоставления государственной услуги может
составить до двух календарных месяцев.
     2.6.2. Для   принятия   решения   о   выдаче  заключения  Главным
управлением ветеринарии  рассматриваются  заявление  и  представленные
документы.
      
         2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении
                        государственной услуги

     2.7.1. В случае  если  потребитель  представляет  неполный  пакет
документов,  ему  отказывается  в  их  приеме  до  представления  всех
необходимых документов.
     2.7.2. Основанием  для  отказа  в  предоставлении государственной
услуги является наличие в представленных документах недостоверной  или
искаженной информации.
     2.7.3. В случае принятия решения об отказе  в  выдаче  заключения
соответствующее решение направляется в адрес потребителя.

         2.8. Другие положения, характеризующие требования к
                предоставлению государственной услуги

     2.8.1. Плата  за   предоставление   государственной   услуги   не
взимается.
     2.8.2. Документы,   указанные   в   пункте    2.4.1    настоящего
Административного   регламента,   могут   быть  направлены  в  Главное
управление ветеринарии почтовым отправлением и подлежат рассмотрению в
общем   порядке   в  сроки,  установленные  пунктом  2.6.1  настоящего
Административного регламента, с даты их регистрации.

                    3. Административные процедуры

         3.1. Последовательность действий при предоставлении
                        государственной услуги

     Схема последовательности      действий     при     предоставлении
государственной  услуги  указана  в  приложении  N  2   к   настоящему
Административному регламенту.
      
     3.2. Прием и регистрация заявления и документов потребителя

     3.2.1. Заявление с приложенными к нему документами регистрируются
в день их поступления специалистом, ответственным за делопроизводство,
Главного управления ветеринарии.
     3.2.2. Прием   документов   при   личном    визите    потребителя
государственной  услуги осуществляется специалистом отдела ветеринарии
Главного управления ветеринарии.  При этом  проводится  проверка  всех
необходимых сведений и наличия полного пакета документов.
     Заявление может  быть  заполнено  на  месте.  В   данном   случае
потребитель  должен  иметь  при  себе печать организации для заверения
заявления. Срок выполнения указанных действий - до 30 минут.
     Перечень необходимых   для   получения   государственной   услуги
документов,  их формы,  образцы заполнения,  а также текст  настоящего
Административного регламента публикуются на официальном Интернет-сайте
Главного управления ветеринарии.
     3.2.3. При   приеме   документов  по  почте  специалист  Главного
управления ветеринарии осуществляет проверку  правильности  заполнения
заявления  и наличия необходимых документов,  которые затем передаются
на регистрацию. Срок выполнения указанных действий - до 30 минут.
     3.2.4. В   случае  выявления  несоответствия  представленных  или
поступивших по почте документов перечню,  установленному пунктом 2.4.1
настоящего   Административного   регламента,   заявление  не  подлежит
рассмотрению  и  возвращается  потребителю  вместе  с  документами   в
трехдневный   срок   со   дня  их  поступления  в  Главное  управление
ветеринарии.  Если документы поступили по почте,  то они  возвращаются
потребителю  государственной услуги вместе с сопроводительным письмом,
в  котором  указывается  конкретная  причина  отказа  в   рассмотрении
заявления.  Повторная подача заявления с документами осуществляется на
общих основаниях.
      
      3.3. Рассмотрение заявления и представленных потребителем
                              документов

     3.3.1. Процедура    рассмотрения   заявления   и   представленных
потребителем документов включает в себя проверку:
     - сведений, содержащихся в заявлении и документах;
     - наличия всего перечня документов,  определенного в пункте 2.4.1
настоящего Административного регламента;
     - соответствия информации в представленных документах;
     - достоверности документов;
     - наличия отметки о внесении потребителей государственной  услуги
в    реестр    (перечень)    юридических    лиц   или   индивидуальных
предпринимателей;
     - обследование   земельного  участка  о  соответствии  размещения
предприятий  по  производству  и  хранению  продуктов  животноводства,
действующим ветеринарным нормам и правилам.
     3.3.2. Составление   заключения    осуществляется    специалистом
Главного управления ветеринарии.

          3.4. Подготовка и оформление решения о выдаче или
                    об отказе в выдаче заключения 

     3.4.1. По результатам  проверки  документов  специалист  Главного
управления ветеринарии готовит решение о выдаче или об отказе в выдаче
заключения.
     3.4.2. Решение  согласовывается  с начальником отдела ветеринарии
Главного управления ветеринарии и подписывается  начальником  Главного
управления  ветеринарии,  а в его отсутствие - заместителем начальника
или уполномоченным лицом.
     3.4.3. О  результатах  рассмотрения  заявления  и  представленных
документов  Главное  управление  ветеринарии  сообщает  потребителю  в
письменной форме в течение трех дней со дня принятия решения.
     3.4.4. При принятии решения об  отказе  в  выдаче  заключения  по
результатам  проверки документов или обследования земельных участков в
нем должны быть указаны конкретные причины отказа в выдаче заключения.
     3.4.5. Письменное решение о выдаче заключения или об отказе в его
выдаче выдается непосредственно  потребителю  (доверенному  лицу)  или
направляется по почте.
     3.4.6. Решение о выдаче заключения или об  отказе  в  его  выдаче
вносится  в  электронную  базу  данных  по учету корреспонденции или в
специальный журнал регистрации разрешений - срок  выполнения  действия
до 20 минут.
     3.4.7. Срок   действия   выданного   заключения   -   в   течение
календарного года.
      
                    3.5. Переоформление заключения 

     3.5.1. В  случае преобразования юридического лица,  изменения его
наименования или места нахождения потребитель обязан  не  позднее  чем
через  10  дней  подать  в  Главное управление ветеринарии заявление о
переоформлении заключения с приложением документов, подтверждающих эти
изменения.
     3.5.2. Переоформление заключения осуществляется  в  течение  трех
дней со дня получения Главным управлением ветеринарии соответствующего
заявления.
     3.5.3. В   случае  утраты  оригинала  заключения  потребителю  на
основании заявления и ранее представленных документов,  если  срок  их
действия не истек, выдается заверенный Главным управлением ветеринарии
дубликат заключения.
     3.5.4. Решение  о выдаче дубликата заключения принимается Главным
управлением ветеринарии в течение одного  дня  с  момента  регистрации
соответствующего заявления.

      3.6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
  соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления
                        государственной услуги

     3.6.1. Действия  (бездействие) и решения должностных лиц Главного
управления ветеринарии,  соответственно осуществляемых и принимаемых в
ходе  предоставления  государственной  услуги,  могут  быть обжалованы
потребителем во внесудебном порядке и (или) в суд.
     3.6.2. Внесудебный  порядок  подачи,  рассмотрения  и  разрешения
жалоб на действия (бездействие) и  решения  должностных  лиц  Главного
управления    ветеринарии   определяется   федеральным   и   областным
законодательством.
     3.6.3. Порядок  судебного  обжалования  действий  (бездействия) и
решений,  соответственно   осуществляемых   и   принимаемых   в   ходе
предоставления государственной услуги,  определяется законодательством
Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве
в арбитражных судах.



     Приложение N 1
     к Административному регламенту                                   
     предоставления Главным управлением
     ветеринарии Смоленской
     области государственной услуги                                   
     "Порядок выдачи заключений органами
     государственного ветеринарного надзора
     при предоставлении земельных участков
     под строительство предприятий по производству
     и хранению продуктов животноводства о
     соответствии их размещения
     ветеринарным нормам и правилам"

                                                                 Форма

                                        Начальнику Главного управления
                                        ветеринарии Смоленской области
                                       _______________________________
                                                   (инициалы, фамилия)


                               Заявление                              
    на выдачу заключения при предоставлении земельного участка под    
    строительство предприятия по производству и хранению продуктов    
  животноводства о соответствии его размещения ветеринарным нормам и  
                               правилам                               
_____________________________________________________________________,
 (полное наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица) 
                                                                      
_____________________________________________________________________,
                       (местонахождение, адрес)                       
телефон/факс_________________________________________________________,
ИНН__________________________________________________________________,

     просит выдать   заключение   о  соответствии  земельного  участка
ветеринарным  нормам  и  правилам,   выделенного   под   строительство
предприятия по производству и хранению продуктов животноводства.

     Приложения: 1. Справка о благополучии по почвенным инфекциям
                    отводимого земельного участка.
                 2. Акт о выборе земельного участка

 ____________________ ______________ _____________________
      (дата)             (подпись)   (расшифровка подписи)

     МП



     Приложение N 2
     к Административному регламенту
     предоставления Главным управлением
     ветеринарии Смоленской области
     государственной услуги "Порядок выдачи
     заключений органами государственного
     ветеринарного надзора при предоставлении
     земельных участков под строительство
     предприятий по производству и хранению
     продуктов животноводства о соответствии
     их размещения ветеринарным нормам и правилам"


                                СХЕМА                                
    последовательности действий при предоставлении государственной
                                услуги


   |——————————————————————————————————|
   | Сбор потребителем                |
   | необходимых документов           |
   |——————————————|———————————————————|
   |——————————————|———————————————————|
   | Подача потребителем заявления    |
   | и пакета необходимых документов  |—————————————————————|
   | согласно установленным формам    |                     |
   | лично или по почте               |                     |
   |——————————————|———————————————————|                     |
                  |                                         |
   |——————————————|———————————————————|        |————————————|————————————————|
   | Регистрация заявления и          |        | Сбор недостающих документов |
   | рассмотрение представленных      |        | и подача их на повторное    |
   | документов на соответствие их    |        | рассмотрение                |
   | установленным требованиям        |        |—————————————|———————————————|
   |——————————————|———————————————————|                      |
   |——————————————|———————————————————|                      |
   | Документы соответствуют или      |                      |
   | не соответствуют установленным   |                      |
   | требованиям                      |                      |
   |——————————|——————————————————|————|                      |
              |                  |———————|                   |
   |——————————|——————————————|         |—|———————————————————|————————————|
   | Подготовка и выдача     |         | Подготовка уведомления об отказе |
   | заключения              |         | в выдаче заключения с указанием  |
   |—————————————————————————|         | причин                           |
                                       |——————————————————————————————————|