Постановление Администрации Смоленской области от 22.03.2013 № 202

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 22.03.2013 N 202


  Об утверждении Порядка проверки достоверности и полноты сведений,
   представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
      муниципальной службы, муниципальными служащими, соблюдения
      муниципальными служащими требований к служебному поведению


     В  соответствии  с  частью  6  статьи  15   Федерального   закона
"О муниципальной  службе  в  Российской  Федерации"  и  статьей   13-2
областного  закона  "Об отдельных  вопросах  муниципальной  службы   в
Смоленской области"

     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

     Утвердить прилагаемый Порядок проверки  достоверности  и  полноты
сведений,  представляемых  гражданами,  претендующими   на   замещение
должностей муниципальной службы, муниципальными служащими,  соблюдения
муниципальными служащими требований к служебному поведению.


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 22.03.2013 N 202


                               ПОРЯДОК
проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
     претендующими на замещение должностей муниципальной службы,
    муниципальными служащими, соблюдения муниципальными служащими
                  требований к служебному поведению

     1. Настоящий Порядок в соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством определяет механизм осуществления проверки:
     а) достоверности    и    полноты    представляемых    гражданами,
претендующими  на  замещение   должностей   муниципальной   службы   в
Смоленской  области  (далее  (  граждане,  претендующие  на  замещение
должностей муниципальной службы),  включенных  в  перечень  должностей
муниципальной службы в Смоленской области, при назначении  на  которые
граждане и при замещении которых муниципальные служащие  в  Смоленской
области обязаны представлять сведения о своих  доходах,  расходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также  сведения
о доходах, расходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера  своих  супруги  (супруга)   и   несовершеннолетних   детей,
определенный    нормативным    правовым    актом    органа    местного
самоуправления,   аппарата   избирательной   комиссии   муниципального
образования Смоленской области (далее ( перечень должностей), сведений
о полученных ими доходах,  расходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного характера, а также сведений  о  доходах,  расходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера супруги  (супруга)
и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах,  расходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера);
     б) достоверности   и   полноты   представляемых    муниципальными
служащими в  Смоленской  области  (далее  (  муниципальные  служащие),
замещающими должности муниципальной службы в Смоленской области (далее
( должности муниципальной службы), включенные в  перечень  должностей,
сведений  о  доходах,  расходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного характера;
     в) достоверности   и   полноты   сведений,    представляемых    в
соответствии с  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации
гражданами  при  поступлении  на  муниципальную  службу  в  Смоленской
области;
     г) соблюдения муниципальными служащими  ограничений  и  запретов,
требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,
исполнения  ими  обязанностей,   установленных   Федеральным   законом
"О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми  актами
Российской Федерации (далее ( требования к служебному поведению).
     2. Проверка,  предусмотренная  пунктом  1   настоящего   Порядка,
осуществляется по решению представителя нанимателя  в  соответствующем
органе  местного  самоуправления,  аппарате   избирательной   комиссии
муниципального образования Смоленской области.
     3. Решение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка,  принимается
отдельно в отношении каждого гражданина,  претендующего  на  замещение
должности  муниципальной  службы,  или  муниципального   служащего   и
оформляется в письменной форме.
     4. На  основании  решения,  указанного  в  пункте  2   настоящего
Порядка, по запросу лица,  уполномоченного  представителем  нанимателя
соответствующего    органа    местного    самоуправления,     аппарата
избирательной комиссии муниципального образования  Смоленской  области
на  осуществление  проверки,  предусмотренной  пунктом  1   настоящего
Порядка,   кадровой   службой   соответствующего    органа    местного
самоуправления,   аппарата   избирательной   комиссии   муниципального
образования  Смоленской  области   представляются   заверенные   копии
находящихся  у  нее  сведений,   достоверность   и   полнота   которых
проверяется.
     5. Лицо,      уполномоченное      представителем       нанимателя
соответствующего    органа    местного    самоуправления,     аппарата
избирательной комиссии муниципального образования  Смоленской  области
на  осуществление  проверки,  предусмотренной  пунктом  1   настоящего
Порядка, осуществляет проверку:
     а) достоверности    и    полноты    представляемых    гражданами,
претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных
в перечень должностей, сведений о доходах, расходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера;
     б) достоверности   и   полноты   представляемых    муниципальными
служащими, замещающими должности муниципальной  службы,  включенные  в
перечень должностей, сведений о  доходах,  расходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера;
     в) достоверности   и   полноты   сведений,    представляемых    в
соответствии с  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации
гражданами  при  поступлении  на  муниципальную  службу  в  Смоленской
области;
     г) соблюдения муниципальными служащими  требований  к  служебному
поведению.
     6. Основанием   для   осуществления   проверки,   предусмотренной
подпунктами  "а"  и  "б"  пункта  1   настоящего   Порядка,   является
информация, представленная в письменном виде:
     а) правоохранительными и налоговыми органами;
     б) постоянно  действующими  руководящими  органами   политических
партий   и   зарегистрированных   в   соответствии    с    федеральным
законодательством иных  общероссийских  общественных  объединений,  не
являющихся политическими партиями;
     в) Общественной палатой Смоленской области.
     7. Основанием   для   осуществления   проверки,   предусмотренной
подпунктами  "в"  и  "г"  пункта  1   настоящего   Порядка,   является
информация, представленная в письменном виде:
     а) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
     б) постоянно  действующими  руководящими  органами   политических
партий   и   зарегистрированных   в   соответствии    с    федеральным
законодательством иных  общероссийских  общественных  объединений,  не
являющихся политическими партиями;
     в) Общественной палатой Смоленской области.
     8. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для  осуществления  проверки,  предусмотренной  пунктом  1  настоящего
Порядка (далее ( проверка).
     9. Лицо,      уполномоченное      представителем       нанимателя
соответствующего    органа    местного    самоуправления,     аппарата
избирательной комиссии муниципального образования  Смоленской  области
на осуществление проверки (далее  (  лицо,  осуществляющее  проверку),
осуществляет проверку:
     а) самостоятельно;
     б) путем направления ходатайства Губернатору Смоленской области о
необходимости   направления   запроса   о   представлении    сведений,
составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом  тайну,
запроса в правоохранительные органы о проведении  оперативно-розыскных
мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение  должностей
муниципальной службы, включенных в перечень должностей,  муниципальных
служащих,  замещающих  указанные  должности,   супруга   (супруги)   и
несовершеннолетних детей таких  граждан  и  муниципальных  служащих  в
интересах соответствующего органа  местного  самоуправления,  аппарата
избирательной комиссии муниципального образования Смоленской  области,
в  соответствии  с  частью  третьей  статьи  7   Федерального   закона
"Об оперативно-розыскной    деятельности".    Указанное    ходатайство
направляется Губернатору Смоленской области за  подписью  руководителя
органа  местного  самоуправления,  аппарата   избирательной   комиссии
муниципального образования Смоленской области.
     10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня
принятия решения о ее проведении.
     11. При осуществлении проверки лицо, осуществляющее  проверку,  с
учетом компетенции, определенной пунктом 5 настоящего Порядка, вправе:
     а) проводить беседу  с  гражданином,  претендующим  на  замещение
должности муниципальной службы, муниципальным служащим;
     б) изучать представленные гражданином, претендующим на  замещение
должности муниципальной службы, муниципальным служащим  дополнительные
материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
     в) получать от гражданина, претендующего на  замещение  должности
муниципальной   службы,   муниципального   служащего   пояснения    по
представленным им материалам;
     г) направлять запрос (кроме запросов, указанных в  подпункте  "б"
пункта  9  настоящего  Порядка)  в   органы   прокуратуры   Российской
Федерации, иные федеральные  государственные  органы,  государственные
органы  субъектов   Российской   Федерации,   территориальные   органы
федеральных государственных органов, органы  местного  самоуправления,
на предприятия, в учреждения, организации и  общественные  объединения
(далее ( государственные органы и  организации)  об  имеющихся  у  них
сведениях:  о  доходах,  расходах,  об  имуществе   и   обязательствах
имущественного  характера  гражданина,  претендующего   на   замещение
должности муниципальной  службы,  включенной  в  перечень  должностей,
муниципального служащего, замещающего должность муниципальной  службы,
включенную  в   перечень   должностей,   его   супруги   (супруга)   и
несовершеннолетних  детей;  о  достоверности   и   полноте   сведений,
представляемых  в  соответствии  с   нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации гражданами, претендующими на замещение должностей
муниципальной  службы,  при  поступлении  на  муниципальную  службу  в
Смоленской области; о соблюдении муниципальным служащим  требований  к
служебному поведению.
     12. В  запросе,  предусмотренном   подпунктом   "г"   пункта   11
настоящего Порядка, указываются:
     а) фамилия, имя, отчество  руководителя  государственного  органа
или организации, в которые направляется запрос;
     б) реквизиты нормативного правового акта, на  основании  которого
направляется запрос;
     в) фамилия,  имя,  отчество,  дата  и   место   рождения,   место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и  место  работы
(службы)   гражданина,   претендующего    на    замещение    должности
муниципальной службы, муниципального служащего, его супруги  (супруга)
и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе
и  обязательствах  имущественного   характера   которых   проверяются,
гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы,
представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, полнота  и  достоверность  которых  проверяются,
либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о
несоблюдении им требований к служебному поведению;
     г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     д) срок представления запрашиваемых сведений;
     е) фамилия,  инициалы  и  номер  телефона  лица,   подготовившего
запрос.
     13. Лицо,   осуществляющее   проверку   с   учетом   компетенции,
определенной пунктом 5 настоящего Порядка, обеспечивает:
     а) уведомление в письменной форме  гражданина,  претендующего  на
замещение  должности   муниципальной   службы,   либо   муниципального
служащего  о  начале  в  отношении  его  проверки  и  разъяснение  ему
содержания пункта 14 настоящего Порядка ( в течение двух рабочих  дней
со дня получения соответствующего решения;
     б) проведение в случае  обращения  гражданина,  претендующего  на
замещение должности  муниципальной  службы,  муниципального  служащего
беседы с ним, в ходе которой он должен  быть  проинформирован  о  том,
какие  сведения,  представляемые  им  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, и соблюдение каких требований к
служебному поведению подлежат проверке, ( в течение семи рабочих  дней
со дня обращения  гражданина,  претендующего  на  замещение  должности
муниципальной  службы,  муниципального  служащего,   а   при   наличии
уважительной  причины  (  в   срок,   согласованный   с   гражданином,
претендующим   на   замещение    должности    муниципальной    службы,
муниципальным служащим.
     14. Гражданин, претендующий на замещение должности  муниципальной
службы, муниципальный служащий вправе:
     а) давать пояснения в  письменной  форме:  в  ходе  проверки;  по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего  Порядка;  по
результатам проверки;
     б) представлять  дополнительные  материалы  и   давать   по   ним
пояснения в письменной форме;
     в) обращаться к  лицу,  осуществляющему  проверку,  с  подлежащим
удовлетворению ходатайством о проведении с  ним  беседы  по  вопросам,
указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Порядка.
     15. Пояснения,  указанные  в  подпунктах  "а"  и  "б"  пункта  14
настоящего Порядка, приобщаются к материалам проверки.
     16. Результаты   проверки   оформляются   заключением,    которое
подписывается лицом, осуществившим  проверку.  По  окончании  проверки
лицо,   осуществившее   проверку,   обязано   ознакомить   гражданина,
претендующего   на   замещение   должности    муниципальной    службы,
муниципального  служащего  с  результатами  проверки   с   соблюдением
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
     17. Лицо,  осуществившее  проверку,  представляет   представителю
нанимателя, принявшему решение об осуществлении проверки, заключение о
результатах проверки.
     18. Заключение о  результатах  проверки  с  письменного  согласия
представителя  нанимателя,  принявшего  решение   о   ее   проведении,
представляется  лицом,   осуществившим   проверку,   с   одновременным
уведомлением об этом гражданина, претендующего на замещение  должности
муниципальной службы, муниципального служащего, в  отношении  которого
проводилась  проверка,  правоохранительным  и   иным   государственным
органам, органам  местного  самоуправления  и  их  должностным  лицам,
постоянно  действующим  руководящим  органам  политических  партий   и
зарегистрированных в соответствии с федеральным законодательством иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями, и  Общественной  палате  Смоленской  области,  представившим
информацию,  явившуюся   основанием   для   проведения   проверки,   с
соблюдением  законодательства  Российской  Федерации  о   персональных
данных и государственной тайне.
     19. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных
или неполных сведений, указанных в  подпунктах  "а"  и  "б"  пункта  1
настоящего Порядка, и о несоблюдении им  требований  о  предотвращении
или урегулировании конфликта интересов либо  требований  к  служебному
поведению,  материалы  проверки   представляются   в   соответствующую
комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных
служащих и урегулированию конфликтов интересов.
     20. По   окончании   проверки   лицо,   осуществившее   проверку,
направляет заключение о результатах проверки и  материалы  проверки  в
кадровую  службу  соответствующего  органа  местного   самоуправления,
аппарата избирательной комиссии муниципального образования  Смоленской
области. Заключение о результатах проверки приобщается к личному делу,
а материалы проверки хранятся в течение трех лет со дня ее  окончания,
после чего передаются в архив.