Постановление Администрации г. Смоленска от 11.07.2011 № 1270-адм

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 11.07.2011 N 1270-адм
                                      Утратило силу - Постановление
                                       Администрации г. Смоленска
                                       от 21.08.2014 г. N 1538-адм

   Об утверждении Административного регламента Администрации города
    Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление и
      выдача разрешения на установку рекламных и информационных
                             конструкций"

         (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска
      от 06.10.2011 г. N 1954-адм; от 23.07.2012 г. N 1298-адм)



     В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N  210-ФЗ  "Об
организации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг",
постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N  567-адм
"Об  утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения административных
регламентов  предоставления   муниципальных   услуг",   руководствуясь
Уставом города Смоленска,

     Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации
города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление  и
выдача    разрешения   на   установку   рекламных   и   информационных
конструкций".
     2. Управлению   архитектуры  и  градостроительства  Администрации
города Смоленска (Б.В.Ляденко) обеспечить исполнение Административного
регламента.
     3. Признать утратившим силу  постановление  Администрации  города
Смоленска  от  29.01.2010  N 131-адм "Об утверждении Административного
регламента   Администрации   города   Смоленска   по    предоставлению
муниципальной  услуги  "Оформление  и  выдача  разрешения на установку
рекламной и информационной конструкции".
     4. Комитету   по  местному  самоуправлению  Администрации  города
Смоленска (В.А.Соваренко) внести соответствующие  изменения  в  Реестр
муниципальных услуг города Смоленска.
     5. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   города
Смоленска   (Ю.С.Андреева)   опубликовать  настоящее  постановление  в
средствах массовой информации.
     6. Комитету   по   информационным  ресурсам  и  телекоммуникациям
Администрации города Смоленска (С.В.Пивоваров):
     - разместить   настоящее  постановление  на  сайте  Администрации
города Смоленска;
     - разместить   информацию   о   муниципальной  услуге  в  Реестре
государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области.
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации города Смоленска Бекбуллатова А.У.


     Глава Администрации
     города Смоленска                                     К.Г. Лазарев



     Утвержден
     постановлением Администрации
     города Смоленска
     от 11.07.2011 N 1270-адм


                      Административный регламент
           Администрации города Смоленска по предоставлению
         муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешения
         на установку рекламных и информационных конструкций"

         (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска
      от 06.10.2011 г. N 1954-адм; от 23.07.2012 г. N 1298-адм)


                          1. Общие положения

     1.1. Предмет регулирования Административного регламента

     Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения
качества предоставления Администрацией города Смоленска  муниципальной
услуги  "Оформление  и  выдача  разрешения  на  установку  рекламных и
информационных конструкций" (далее - муниципальная  услуга),  создания
комфортных  условий  для получателей муниципальной услуги и определяет
сроки  и  последовательность   действий   Управления   архитектуры   и
градостроительства  Администрации  города Смоленска при предоставлении
муниципальной услуги.

                       1.2. Описание заявителей

     Заявителями муниципальной  услуги  являются  граждане  Российской
Федерации  - юридические лица,  физические лица,  зарегистрированные в
качестве индивидуальных предпринимателей, обратившиеся в Администрацию
города  с  заявлением  на  оформление и выдачу разрешения на установку
рекламных  и  информационных  конструкций.  От  имени   заявителя   за
предоставлением  муниципальной  услугой может обратиться представитель
заявителя, предъявивший документ, удостоверяющий личность, и документ,
подтверждающий его полномочия.

      1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
                         муниципальной услуги

     1.3.1. Предоставление    муниципальной    услуги     осуществляет
Управление   архитектуры  и  градостроительства  Администрации  города
Смоленска (далее - УАиГ).
     Место нахождения  УАиГ:  улица  Октябрьской  революции,  дом 1/2,
Смоленская область, город Смоленск, 214000.
     Почтовый адрес:  улица  Октябрьской  революции,  дом  1/2,  город
Смоленск, Смоленская область, 214000.
     Контактные телефоны: [phone]; 68-37-26.
     Адрес официального сайта Администрации города  Смоленска  в  сети
Интернет: smoladmin.ru.
     Адрес электронной почты  в  сети  Интернет:  [email protected],
[email protected].
     Режим работы:  понедельник - с 14.00 до 18.00,  среда,  четверг с
9.00  до  15.00,  с  перерывом  на  обед  с  13.00 до 13.48,  вторник,
пятница-неприемные дни.
     Выходные дни - суббота, воскресенье.
     1.3.2. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги
размещается на официальном сайте Администрации города Смоленска в сети
Интернет: smoladmin.ru.
     1.3.3. При  обращении  заявителя  в  устной форме или по телефону
специалист  отдела  городского  дизайна  УАиГ  подробно  и   корректно
информирует о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги,  а
также предоставляет иную интересующую граждан  информацию  по  вопросу
предоставления муниципальной услуги.
     Время ожидания ответа  при  устном  информировании  заявителя  не
может превышать 20 минут.
     При невозможности  в  момент  обращения  гражданина  ответить  на
поставленный   вопрос   специалист   УАиГ   предлагает   обратившемуся
перезвонить в конкретный день и к назначенному сроку готовит ответ.
     1.3.4. При  письменном  обращении  заявителя,  в том числе в виде
почтовых   отправлений   или   обращений   по    электронной    почте,
информирование   осуществляется   в  письменном  виде  путем  почтовых
отправлений или по электронной почте.
     Информация предоставляется в простой,  четкой форме,  с указанием
фамилии,  имени,  отчества   и   номера   телефона   непосредственного
исполнителя,  за  подписью  начальника  УАиГ  -  главного  архитектора
города.
     1.3.5. Информация  о  месте  нахождения  и  графике  работы  УАиГ
размещается на официальном сайте Администрации города Смоленска.
     1.3.6. Размещаемая информация содержит:
     - текст настоящего Административного регламента;
     - форму   заявления   о   предоставлении   муниципальной   услуги
(приложения N 1, 2 к Административному регламенту);
     - блок-схему   последовательности   действий  при  предоставлении
муниципальной услуги (приложение N 3 к Административному регламенту);
     - перечень    документов,    необходимых    для    предоставления
муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
     - порядок  информирования  о  ходе  предоставления  муниципальной
услуги;
     - порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых и принимаемых УАиГ в ходе предоставления  муниципальной
услуги.

           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

                2.1. Наименование муниципальной услуги

     Наименование муниципальной   услуги   -   оформление   и   выдача
разрешения на установку рекламных и информационных конструкций.

              2.2. Наименование органа, предоставляющего
                         муниципальную услугу

     2.2.1. Управление  архитектуры и градостроительства Администрации
города Смоленска оформляет и выдает разрешение на установку  рекламных
и  информационных  конструкций в соответствии с Федеральным законом от
13.03.2006 N  38-ФЗ  "О  рекламе"  и  Порядком  выдачи  разрешений  на
установку  рекламных и информационных конструкций на территории города
Смоленска,  утвержденным решением 30-й сессии  Смоленского  городского
Совета III созыва от 30.06.2006 N 314 (далее - Порядок).
     2.2.2. Для предоставления муниципальной услуги:
     - запрещено  требовать предоставления документов и информации или
осуществления действий,  предоставление или осуществление  которых  не
предусмотрено нормативными правовыми актами,  регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
     - запрещено  требовать  предоставления  документов  и информации,
которые находятся  в  распоряжении  государственных  органов,  органов
местного  самоуправления,  организаций,  в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации,  нормативными правовыми  актами
Смоленской области.

          2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

     Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
     - выдача  разрешения  на  установку  рекламной   конструкции   на
территории  города  Смоленска  после уплаты заявителем государственной
пошлины;
     - отказ   в   выдаче  разрешения.  Решение  об  отказе  в  выдаче
разрешения  должно  быть  мотивированным  и  принято  по   основаниям,
предусмотренным пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента;
     - выдача разрешения на установку  информационной  конструкции  на
территории города Смоленска;
     - отказ  в  выдаче  разрешения.  Решение  об  отказе   в   выдаче
разрешения   должно  быть  мотивированным  и  принято  по  основаниям,
предусмотренным пунктом 2.8.2 настоящего Административного регламента.

         2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги

     Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 60 дней  с
момента   регистрации   заявления   на  право  установки  рекламных  и
информационных конструкций на объектах муниципальной собственности.

     2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги

     Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
с:
     - Гражданским кодексом Российской Федерации;
     - Федеральным  законом  от  27.07.2006  N  152-ФЗ "О персональных
данных";
     - Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
     - решением 30-й сессии Смоленского городского Совета  III  созыва
от  30.06.2006  N  314  "Об  утверждении  Порядка выдачи разрешений на
установку рекламных и информационных конструкций на территории  города
Смоленска";
     - Регламентом       Администрации        города        Смоленска,
утвержденным   распоряжением   Администрации   города   Смоленска   от
30.03.2011 N 364-р/адм;
     - Инструкцией   по   делопроизводству   в   Администрации  города
Смоленска,  утвержденной распоряжением Администрации города  Смоленска
от 06.05.2011 N 515-р/адм;
     - Инструкцией  о  порядке  рассмотрения   обращений   граждан   в
Администрации    города    Смоленска,    утвержденной    распоряжением
Администрации города Смоленска от 23.05.2011 N 587-р/адм.

       2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
                         муниципальной услуги

     2.6.1.  Для  предоставления  муниципальной  услуги - оформление и
выдача  разрешения  на  установку  рекламной  конструкции  - заявитель
представляет заявление и следующие документы:
     1) юридическое лицо - выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц;
     2) физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального
предпринимателя:
     а) выписку   из   Единого   государственного   реестра  для  лиц,
зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;
     б) документ, удостоверяющий личность;
     3) подтверждение  в  письменной   форме   согласия   собственника
земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому
присоединяется рекламная конструкция,  или иного  законного  владельца
соответствующего   недвижимого  имущества  на  присоединение  к  этому
имуществу  рекламной   конструкции,   если   заявитель   не   является
собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;
     4) копию  свидетельства  о  государственной   регистрации   права
собственности  на  недвижимое  имущество  в случае установки рекламной
конструкции  на   указанном   имуществе,   являющемся   собственностью
заявителя;
     5) дизайн-проект    рекламной    конструкции,    выполненный    в
соответствии  с  действующими  государственными  стандартами и другими
отраслевыми и ведомственными нормативными документами.
     Дизайн-проект должен состоять из:
     - цветового, композиционного решения изображения, размещаемого на
рекламной конструкции;
     - архитектурно-строительного  проекта  рекламной  конструкции   с
учетом ее крепления;
     - проекта привязки рекламных конструкций  к  месту  размещения  с
учетом    композиционного   решения   и   градостроительной   ситуации
(фотомонтаж).
     Документы, указанные   в   подпунктах  3,  5  настоящего  пункта,
представляются  заявителем  самостоятельно.  Документы,  указанные   в
подпунктах 1,  2а, 4 настоящего пункта, запрашиваются органом местного
самоуправления,  проводящим  проверку,  в   государственных   органах,
органах  местного  самоуправления  и  подведомственных государственным
органам  или   органам   местного   самоуправления   организациях,   в
распоряжении  которых находятся указанные документы,  если они не были
представлены заявителем самостоятельно.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Администрации  г.  Смоленска
от 23.07.2012 г. N 1298-адм)
     2.6.2. Для  предоставления  муниципальной  услуги  - оформление и
выдача разрешения на установку информационной конструкции -  заявитель
представляет заявление и следующие документы:
     1) юридическое лицо - выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц;
     2) физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального
предпринимателя:
     а) выписку  из  Единого   государственного   реестра   для   лиц,
зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;
     б) документ, удостоверяющий личность;
     3) дизайн-проект   с  отметкой  администрации  района  города,  в
котором будет размещаться информационная  конструкция,  выполненный  в
соответствии  с  действующими  государственными  стандартами и другими
отраслевыми и ведомственными нормативными документами.
     Дизайн-проект должен состоять из:
     - цветового, композиционного решения изображения, размещаемого на
рекламной конструкции;
     - архитектурно-строительного  проекта  рекламной  конструкции   с
учетом ее крепления;
     - проекта привязки рекламных конструкций  к  месту  размещения  с
учетом    композиционного   решения   и   градостроительной   ситуации
(фотомонтаж).
     Дизайн-проект должен   быть   выполнен   с  учетом  утвержденного
паспорта фасада здания.
     Дизайн-проект, указанный   в   подпункте   3  настоящего  пункта,
представляется  заявителем  самостоятельно.  Документы,  указанные   в
подпунктах  1,  2а  настоящего пункта,  запрашиваются органом местного
самоуправления,  проводящим  проверку,  в   государственных   органах,
органах  местного  самоуправления  и  подведомственных государственным
органам  или   органам   местного   самоуправления   организациях,   в
распоряжении  которых находятся указанные документы,  если они не были
представлены заявителем самостоятельно.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Администрации  г.  Смоленска
от 23.07.2012 г. N 1298-адм)
     2.6.3. Требовать  от  заявителя  предоставления  документов,   не
предусмотренных  пунктами  2.6.1,  2.6.2  настоящего Административного
регламента, не допускается.
     2.6.4. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет
письменное заявление на оформление и выдачу  разрешения  на  установку
рекламных и информационных конструкций (далее - заявление) (приложения
N 1, 2 настоящего Административного регламента: форма 1, форма 2).
     2.6.5. Письменное   заявление   в   обязательном  порядке  должно
содержать:
     - наименование  юридического  лица,  Ф.И.О.  директора  (для ИП -
фамилию, имя, отчество);
     - почтовый   адрес   и/или   электронный   адрес   заявителя  для
направления ответа, телефон (по желанию);
     - адрес места установки конструкции;
     - тип конструкции;
     - наличие подсветки;
     - размер информационного поля;
     - личную подпись заявителя и дату.

       2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
         необходимых для предоставления муниципальной услуги

     Оснований для  отказа  в  приеме  документов,   необходимых   для
предоставления муниципальной услуги, не имеется.

         2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении
                         муниципальной услуги

     2.8.1. Основаниями для отказа в оформлении и выдаче разрешения на
установку рекламной конструкции являются:
     1)(Исключен    -   Постановление   Администрации   г.   Смоленска
от 06.10.2011 г. N 1954-адм)
     2)(Исключен    -   Постановление   Администрации   г.   Смоленска
от 06.10.2011 г. N 1954-адм)
     3) несоответствие   проекта   рекламной    конструкции    и    ее
территориального размещения требованиям технического регламента;
     4) несоответствие установки рекламной  конструкции  в  заявленном
месте схеме территориального планирования или Генеральному плану;
     5) нарушение  требований  нормативных   актов   по   безопасности
движения транспорта;
     6) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки
поселения или городского округа;
     7) нарушение требований законодательства Российской Федерации  об
объектах  культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации, их охране и использовании;
     8) нарушение требований Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ
"О рекламе":
     - заключение  договора  на  установку  и  эксплуатацию  рекламной
конструкции  на  земельном  участке,  здании   или   ином   недвижимом
имуществе,    находящемся    в   государственной   или   муниципальной
собственности,  осуществляется на основе торгов (в форме аукциона  или
конкурса),   проводимых   органами  государственной  власти,  органами
местного  самоуправления  или  уполномоченными  ими  организациями   в
соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации.   Форма
проведения  торгов  (аукцион  или  конкурс)  устанавливается  органами
государственной  власти  или  представительными органами муниципальных
образований;
     - участником  торгов  (в  форме  аукциона или конкурса) не вправе
быть   лицо,   занимающее   преимущественное   положение    в    сфере
распространения  наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в
торгах.  Если по результатам проведения  аукциона  или  конкурса  лицо
приобретает  преимущественное  положение,  данные  результаты являются
недействительными;
     - преимущественным   положением   лица  в  сфере  распространения
наружной рекламы на территории муниципального  района  или  городского
округа,   территориях   городов   федерального   значения   Москвы   и
Санкт-Петербурга признается положение лица,  при котором  его  доля  в
этой  сфере на указанных территориях превышает тридцать пять процентов
(за исключением случаев,  если на территории муниципального района или
городского   округа   установлено   не   более  чем  десять  рекламных
конструкций).  Доля лица  в  сфере  распространения  наружной  рекламы
определяется   как   отношение   общей  площади  информационных  полей
рекламных конструкций,  разрешения на установку которых выданы лицу  и
его  аффилированным  лицам  на  соответствующей  территории,  к  общей
площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на
установку  которых  выданы  на  этой  территории.  Для целей настоящей
статьи под информационным полем рекламной конструкции понимается часть
рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы;
     - при определении общей площади  информационных  полей  рекламных
конструкций,  разрешения  на  установку  которых  выданы  одному лицу,
учитываются   площади   информационных   полей   временных   рекламных
конструкций.  Временными рекламными конструкциями признаются рекламные
конструкции,  срок размещения  которых  обусловлен  их  функциональным
назначением   и   местом  установки  (строительные  сетки,  ограждения
строительных площадок,  мест торговли и  иных  подобных  мест,  другие
аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать
месяцев;
     - для  участия  в  торгах  (аукционе  или  конкурсе) лицо обязано
предоставить соответственно  в  орган  государственной  власти,  орган
местного  самоуправления  информацию  об  общей площади информационных
полей рекламных конструкций,  разрешения на установку  которых  выданы
этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории;
     - аукцион или конкурс  на  заключение  договора  на  установку  и
эксплуатацию  рекламной  конструкции на земельном участке,  здании или
ином недвижимом имуществе,  которое находится  в  государственной  или
муниципальной  собственности  и на котором на основании договора между
соответственно  органом  государственной  власти,   органом   местного
самоуправления   и   владельцем   рекламной   конструкции  установлена
рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
     - в случае если к участию в аукционе или  конкурсе  допущен  один
участник,   аукцион   или   конкурс   признается  несостоявшимся.  При
соблюдении требований,  установленных 1 - 6 абзацами пп.  8  п.  2.8.1
подраздела  2.8  настоящего  Административного регламента,  договор на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции  заключается  с  лицом,
которое являлось единственным участником аукциона или конкурса;
     - разрешение на  установку  рекламной  конструкции  на  земельном
участке,  здании  или  ином  недвижимом  имуществе независимо от формы
собственности недвижимого  имущества  выдается  лицу,  не  занимающему
преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в
соответствии с 3,  4 абзацами пп. 8 п. 2.8.1 подраздела 2.8 настоящего
Административного регламента.
     2.8.2. Основаниями для отказа в оформлении и выдаче разрешения на
установку информационной конструкции являются:
     1) отсутствие или ненадлежащее  оформление  заявления  (текст  не
поддается прочтению, не указаны фамилия, имя, отчество, почтовый адрес
заявителя);
     2) неполный комплект документов;
     3) неутвержденный УАиГ дизайн-проект.
     2.8.3. Администрация города Смоленска вправе отказать заявителю в
использовании муниципального имущества в случаях:
     - наличия   задолженности   по  ранее  заключенным  договорам  на
установку   рекламной   конструкции    на    объектах    муниципальной
собственности;
     - наличия неисполненных предписаний УАиГ;
     - наличия   ранее   поданной   заявки   на   установку  рекламной
конструкции;
     - наличия судебного иска на данное рекламное место;
     - проведения аукциона на право установки рекламной конструкции по
указанному в заявке рекламному месту;
     - если место, указанное в заявке, несвободно от обязательств.
     2.8.4. Во всех перечисленных случаях заявитель в письменной форме
уведомляется об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

     2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
             муниципальной услуги, и способы ее взимания

     Муниципальная услуга   по   оформлению  и  выдаче  разрешения  на
установку рекламной конструкции предоставляется платно.
     Выдача разрешения   на   установку   рекламной   конструкции   на
территории города Смоленска  осуществляется  после  уплаты  заявителем
государственной пошлины.
     Заявитель уплачивает   государственную   пошлину    в    размере,
установленном   Налоговым   кодексом   Российской   Федерации.  Размер
государственной пошлины за выдачу разрешения  на  установку  рекламной
конструкции   в  соответствии  с  пунктом  105  статьи  333.33  НК  РФ
составляет 3000 рублей.
     Сумма государственной   пошлины   вносится   на   расчетный  счет
Финансово-казначейского управления Администрации города Смоленска:
     УФК по    Смоленской    области    (Управление    архитектуры   и
градостроительства Администрации города Смоленска, л/с 04631005330).
     КПП 673001001.
     ИНН 6730075360 и его сокращенное наименование.
     40101810200000010001 в   ГРКЦ   ГУ  Банка  России  по  Смоленской
области, г. Смоленск.
     Код ОКАТО 66401000000.
     БИК 046614001.
     КБК 91610807150011000110.
     Муниципальная услуга  по  оформлению  и  выдаче   разрешения   на
установку информационной конструкции предоставляется бесплатно.
     За выдачу разрешения на установку информационной  конструкции  на
территории города Смоленска государственная пошлина не взимается.

              2.10. Максимальный срок ожидания в очереди
                         при подаче заявления

     Максимальный срок ожидания в  очереди  при  подаче  заявления  не
должен превышать 15 минут.

                   2.11. Срок регистрации заявления

     Срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.

       2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
                         муниципальная услуга

     Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно
быть оборудовано:
     - местами  для  оформления   документов   (столами,   письменными
принадлежностями) и местами ожидания (стульями);
     - информационными вывесками с указанием номера кабинета, фамилии,
имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
     - средствами противопожарной защиты.

        2.13. Показатели доступности и качества предоставления
                         муниципальной услуги

     Основными показателями   доступности  и  качества  предоставления
муниципальной услуги являются:
     - сокращение  количества  взаимодействия заявителя с должностными
лицами при предоставлении муниципальной услуги;
     - возможность   получения   информации   о   ходе  предоставления
муниципальной услуги.

           3. Состав, последовательность и сроки выполнения
           административных процедур, требования к порядку
          их выполнения, в том числе особенности выполнения
            административных процедур в электронной форме

     Предоставление муниципальной  услуги  включает  в  себя следующие
административные процедуры:
     1) прием и регистрацию поступившего заявления;
     2) рассмотрение заявления, принятие решения;
     3) оформление  и  выдачу  разрешения  на  установку  рекламных  и
информационных конструкций.
     Последовательность действий   при   предоставлении  муниципальной
услуги отражена  схематично  в  приложении  N  3  к  Административному
регламенту.

           3.1. Прием и регистрация поступившего заявления

     3.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления
муниципальной услуги,  является письменное заявление  в  Администрацию
города  Смоленска  на  оформление  и  выдачу  разрешения  на установку
рекламных  и  информационных  конструкций,  поступившее  от  заявителя
лично, по почте или по электронной почте.
     3.1.2. Письменное заявление подлежит обязательной  регистрации  в
соответствии с правилами делопроизводства в день поступления в секторе
канцелярии общего отдела Управления муниципальной службы Администрации
города    Смоленска   -   для   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей.

            3.2. Рассмотрение заявления, принятие решения

     3.2.1. Зарегистрированное     заявление     передается      Главе
Администрации  города Смоленска или его заместителю для рассмотрения и
резолюции.
     3.2.2. Ознакомившись  с  заявлением,  Глава  Администрации города
Смоленска или его заместитель  дает  письменное  поручение  начальнику
УАиГ  -  главному  архитектору  города  для дальнейшего рассмотрения и
принятия решения.
     3.2.3. Решение  о  выдаче  разрешения  на  установку  рекламных и
информационных конструкций принимает УАиГ.
     3.2.4. По  результатам рассмотрения заявлений УАиГ принимает одно
из следующих решений:
     - о выдаче разрешения;
     - об отказе в выдаче  разрешения.  Решение  об  отказе  в  выдаче
разрешения   должно  быть  мотивированным  и  принято  по  основаниям,
предусмотренным пунктами  2.8.1,  2.8.2  настоящего  Административного
регламента.

      3.3. Оформление и выдача разрешения на установку рекламной
                     и информационной конструкции

     3.3.1. Для оформления и выдачи разрешения на установку  рекламных
и информационных конструкций необходимо подать заявление на оформление
и  выдачу  разрешения  на   установку   рекламных   и   информационных
конструкций  (далее - заявление) (приложение N 1,  2 Административного
регламента: форма 1, форма 2).
     3.3.2. Заявление    оформляется    в   соответствии   с   формой,
установленной УАиГ,  и подается  в  сектор  канцелярии  общего  отдела
Управления  муниципальной  службы Администрации города Смоленска - для
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

       3.4. Порядок оформления и выдачи разрешения на установку
                рекламной и информационной конструкции

     3.4.1. Для  оформления и выдачи разрешения на установку рекламной
конструкции необходимо подать заявление либо направить его электронной
почтой по адресу: [email protected].
     К заявлению должны быть приложены документы,  указанные в  пункте
2.6.1 настоящего Административного регламента.
     3.4.2. До принятия решения о выдаче разрешения УАиГ  осуществляет
согласование   установки   рекламной   конструкции  с  уполномоченными
организациями.
     3.4.3. Согласование может осуществляться на заседании, проводимом
УАиГ с участием представителей уполномоченных организаций,  на котором
рассматриваются  поступившие  заявления.  По  результатам рассмотрения
заявлений УАиГ принимает одно из следующих решений:
     - о выдаче разрешения;
     - об отказе в  выдаче  разрешения.  Основания  отказа  указаны  в
подразделе 2.8 настоящего Административного регламента.
     3.4.4. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных
органов  согласования,  необходимые  для  принятия  решения  о  выдаче
разрешения.
     3.4.5. Информация о месте нахождения уполномоченных организаций:
     - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города
Смоленска: г. Смоленск, ул. Дзержинского, д. 11;
     - Администрация   Заднепровского   района    города    Смоленска:
г. Смоленск, ул. 12 лет Октября, д. 11;
     - Администрация Ленинского района города Смоленска:  г. Смоленск,
ул. Карла Маркса, д. 14;
     - Администрация   Промышленного    района    города    Смоленска:
г. Смоленск, проезд Маршала Конева, д. 28е;
     - Управление  государственной  инспекции  безопасности  дорожного
движения  УВД  по  Смоленской  области:  город Смоленск,  Рославльское
шоссе, д. 75.
     3.4.6. В    случае   если   заявитель   самостоятельно   получает
необходимые   согласования,   то   заявителю   выдается   утвержденный
дизайн-проект рекламной конструкции, паспорт места установки рекламной
конструкции на территории города Смоленска (далее - Паспорт).
     Уполномоченные организации  проводят согласование предполагаемого
места установки рекламной  конструкции  на  соответствие  требованиям,
относящимся к их компетенции.
     Срок проведения  согласования  каждой  организацией   не   должен
превышать   3   дней.   Любые   отказы   должны   быть  письменными  и
мотивированными.  Решение об отказе должно быть мотивировано и принято
в соответствии с требованиями,  указанными в подразделе 2.8 настоящего
Административного регламента.
     3.4.7. Согласованный  Паспорт  возвращается  заявителем в УАиГ до
истечения двухмесячного срока со дня подачи заявки,  после  чего  УАиГ
выдает разрешение.
     3.4.8. После  получения  разрешения  заявитель  должен  заключить
договор  с  собственником  или  иным  указанным в п.  2.6.1 настоящего
Административного  регламента  законным  владельцем   соответствующего
недвижимого  имущества  на  присоединение  к этому имуществу рекламной
конструкции.
     3.4.9. В   случаях  если  рекламная  конструкция  установлена  на
объекте муниципальной собственности,  рекламораспространитель обязан в
течение 20 дней заключить с Администрацией города Смоленска договор на
право  установки  рекламной  конструкции  на  объектах   муниципальной
собственности,  который  подписывает  заместитель  Главы Администрации
города Смоленска.
     3.4.10. В  случаях  если заявитель хочет переоформить разрешение,
ему необходимо подать заявку за два месяца до истечения срока действия
разрешения.
     3.4.11. По  результатам   предоставления   муниципальной   услуги
заявителю   оформляется   и   выдается   разрешение  или  направляется
письменный  ответ  об  отказе   в   выдаче   разрешения,   подписанные
начальником УАиГ - главным архитектором города.

       3.5. Порядок оформления и выдачи разрешения на установку
                      информационной конструкции

     3.5.1. Для  оформления   и   выдачи   разрешения   на   установку
информационной  конструкции необходимо подать заявление либо направить
его электронной почтой по адресу: [email protected].
     К заявлению  должны быть приложены документы,  указанные в пункте
2.6.2 настоящего Административного регламента.
     3.5.2. Дизайн-проект   утверждается   УАиГ.   После   утверждения
дизайн-проекта   заявителю   выдается    разрешение    на    установку
информационной конструкции на территории города Смоленска, подписанное
начальником УАиГ - главным архитектором города.

            4. Порядок и формы контроля за предоставлением
                         муниципальной услуги

     4.1. Должностные   лица   УАиГ,   участвующие   в  предоставлении
муниципальной   услуги,   несут   персональную   ответственность    за
соблюдение,   полноту   и  качество  исполнения  положений  настоящего
Административного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих  требования  к  предоставлению  муниципальной  услуги.
Ответственность должностных лиц  УАиГ,  участвующих  в  предоставлении
муниципальной  услуги,  устанавливается в их должностных инструкциях в
соответствии с действующим законодательством.
     4.2. Текущий  контроль  за  полнотой  и  качеством предоставления
муниципальной услуги осуществляется непосредственно начальником УАиГ -
главным архитектором города.
     4.3. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке,  так
и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
     4.4. В  случае  выявления  нарушений  прав  заявителей   виновные
должностные   лица   привлекаются   к   ответственности   в   порядке,
установленном действующим законодательством.

       5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
          и действий (бездействия) органа, предоставляющего
            муниципальную услугу, а также должностных лиц,
                        муниципальных служащих

     5.1. Действия  (бездействие)  и  решения  должностных  лиц  УАиГ,
соответственно осуществляемые  и  принимаемые  в  ходе  предоставления
муниципальной услуги,  могут быть обжалованы заявителем во внесудебном
порядке и/или в суд.
     5.2. Внесудебный порядок подачи,  рассмотрения и разрешения жалоб
на действия (бездействие) и решения должностных лиц УАиГ  определяется
действующим законодательством Российской Федерации.
     5.3. Порядок  судебного  обжалования  действий  (бездействия)   и
решений,   соответственно   осуществляемых   и   принимаемых   в  ходе
предоставления муниципальной  услуги,  определяется  законодательством
Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве
в арбитражных судах.


     Приложение N 1
     к Административному регламенту

     Форма 1

                                          Главе Администрации
                                          города Смоленска
                                          _________________________________
                                                       (Ф.И.О.)
                                          _________________________________
                                           (наименование юридического лица,
                                              Ф.И.О. директора, Ф.И.О. ИП)
                                          _________________________________
                                          _________________________________
                                              (юридический/почтовый или
                                                  электронный адрес
                                          _________________________________
                                               заявителя для направления
                                                       ответа)
                                          _________________________________
                                          (контактный телефон (по желанию))

         заявление на оформление и выдачу разрешения на установку
                           рекламной конструкции.

    Адрес места установки: _______________________________________________.
    Тип конструкции: _____________________________________________________.
    Подсветка: ___________________________________________________________.
                          (внешняя, внутренняя, технически затруднена)
    Размер информационного поля: ________________, площадь _________ кв. м.

    Приложение:

    ____________________
    (подпись  заявителя)

    "__" _______ 20__ г.



     Приложение N 2
     к Административному регламенту

     Форма 2

                                          Главе Администрации
                                          города Смоленска
                                          _________________________________
                                                        (Ф.И.О.)
                                          _________________________________
                                           (наименование юридического лица,
                                             Ф.И.О. директора, Ф.И.О. ИП)
                                          _________________________________
                                          _________________________________
                                              (юридический/почтовый или
                                                  электронный адрес
                                          _________________________________
                                               заявителя для направления
                                                         ответа)
                                          _________________________________
                                          (контактный телефон (по желанию))

                                 заявление
              на оформление и выдачу разрешения на установку
                        информационной конструкции

    Адрес места установки: _______________________________________________.
    Тип конструкции: _____________________________________________________.
    Подсветка: ___________________________________________________________.
                         (внешняя, внутренняя, технически затруднена)
    Размер информационного поля: ______________, площадь ___________ кв. м.

    Приложение:

    ___________________
    (подпись заявителя)
    "__" ______ 20__ г.



     Приложение N 3
     к Административному регламенту


                              Блок-схема
            последовательности действий при предоставлении
                         муниципальной услуги

                         |——————————————————————|
                         |  Прием и регистрация |
                         |поступившего заявления|
                         |———————————|——————————|
                                     |
                    |————————————————|———————————————|
                    |Рассмотрение заявления, принятие|
                    |            решения:            |
                    |———|——————————————————————|—————|
                        |                      |
|———————————————————————|————————————||————————|——————————————————————————|
| - об оформлении и выдаче разрешения|| - об отказе в оформлении и выдаче |
|———————————————————————|————————————||             разрешения            |
                        |             |————————|——————————————————————————|
                        |                      |
|———————————————————————|————————————||————————|———————————————————————————|
|   Оформление и выдача разрешения   ||  Подготовка письменного ответа об  |
|———————————————————————|————————————||    отказе в оформлении и выдаче    |
                        |             |              разрешения            |
                        |             |————————————————————————————————————|
                        |
|———————————————————————|————————————|
| Заключение договора на установку и |
| эксплуатацию рекламной конструкции |
|     на объектах муниципальной      |
|собственности (не позднее чем через |
|10 дней после получения разрешения) |
|————————————————————————————————————|