Постановление Администрации г. Смоленска от 21.08.2014 № 1538-адм

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 21.08.2014 N 1538-адм


   Об утверждении Административного регламента Администрации города
    Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление и
       выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных
                             конструкций"


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011  N 567-адм
"Об утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения  административных
регламентов  предоставления   муниципальных   услуг",   руководствуясь
Уставом города Смоленска,

     Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  Административный  регламент  Администрации   города
Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление и  выдача
разрешения  на  установку  и   эксплуатацию   рекламных   конструкций"
(приложение).
     2. Управлению  архитектуры  и  градостроительства   Администрации
города Смоленска обеспечить исполнение Административного регламента.
     3. Признать   утратившим    силу    Административный    регламент
Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной  услуги
"Оформление   и   выдача   разрешения   на   установку   рекламных   и
информационных конструкций", утвержденный постановлением Администрации
города Смоленска от 11.07.2011 N 1270-адм.
     4. Комитету  по  информационной  политике  Администрации   города
Смоленска  (Ю.В.Вершовский)  опубликовать  настоящее  постановление  в
средствах массовой информации.
     5. Комитету   по   информационным  ресурсам  и  телекоммуникациям
Администрации города Смоленска  (С.В.Пивоваров)  разместить  настоящее
постановление   на  сайте  Администрации  города  Смоленска  и  внести
соответствующие изменения в  Реестр  государственных  и  муниципальных
услуг (функций) Смоленской области.


     Глава Администрации
     города Смоленска                                     Н.Н. Алашеев



     Утвержден
     постановлением Администрации
     города Смоленска
     от 21.08.2014 N 1538-адм


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
           АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
         МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
          НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"

                          1. Общие положения

        1.1. Предмет регулирования Административного регламента

     Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения
качества предоставления Администрацией города Смоленска  муниципальной
услуги "Оформление и выдача разрешения  на  установку  и  эксплуатацию
рекламных  конструкций"  (далее  -  муниципальная  услуга),   создания
комфортных условий для получателей муниципальной услуги  и  определяет
сроки  и  последовательность   действий   управления   архитектуры   и
градостроительства Администрации города Смоленска (далее -  УАиГ)  при
предоставлении муниципальной услуги.

                       1.2. Описание заявителей

     Заявителями муниципальной  услуги  являются  граждане  Российской
Федерации, юридические лица,  физические  лица,  зарегистрированные  в
качестве индивидуальных предпринимателей, обратившиеся в Администрацию
города Смоленска с заявлением на оформление  и  выдачу  разрешения  на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции. От имени  заявителя  с
заявлением о  предоставлении  муниципальной  услуги  может  обратиться
представитель   заявителя,   предъявивший   документ,   удостоверяющий
личность, и документ, подтверждающий его полномочия.

      1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
                         муниципальной услуги

     1.3.1. Предоставление  муниципальной  услуги  осуществляет  УАиГ.
Место нахождения УАиГ: улица Нарвская, дом 19, город Смоленск, 214000.
     Почтовый адрес:  улица  Октябрьской  революции,  дом  1/2,  город
Смоленск, 214000.
     Контактные телефоны: [phone]; 24-43-54.
     Адрес официального сайта Администрации города  Смоленска  в  сети
Интернет: smoladmin.ru.
     Адреса электронной почты в  сети  Интернет:  [email protected],
[email protected].
     Режим работы: понедельник с 14.00 до 18.00, среда, четверг с 9.00
до 15.00 с перерывом на обед с 13.00  до  13.48,  вторник,  пятница  -
неприемные дни.
     Выходные дни - суббота, воскресенье.
     1.3.2. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги
размещается на официальном сайте Администрации города Смоленска в сети
Интернет: smoladmin.ru.
     1.3.3. При обращении заявителя в устной  форме  или  по  телефону
специалист  отдела  городского  дизайна  УАиГ  подробно  и   корректно
информирует о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги,  а
также предоставляет иную интересующую граждан  информацию  по  вопросу
предоставления муниципальной услуги.
     Время ожидания ответа  при  устном  информировании  заявителя  не
может превышать 20 минут.
     При невозможности  в  момент  обращения  гражданина  ответить  на
поставленный   вопрос   специалист   УАиГ   предлагает   обратившемуся
перезвонить в конкретный день и к назначенному сроку готовит ответ.
     1.3.4. При письменном обращении заявителя, в  том  числе  в  виде
почтовых   отправлений   или   обращений   по    электронной    почте,
информирование  осуществляется  в  письменном  виде   путем   почтовых
отправлений или по электронной почте.
     Информация предоставляется в простой, четкой форме,  с  указанием
фамилии,  имени,  отчества   и   номера   телефона   непосредственного
исполнителя,  за  подписью  начальника  УАиГ  -  главного  архитектора
города.
     1.3.5. Информация  о  месте  нахождения  и  графике  работы  УАиГ
размещается на официальном сайте Администрации города Смоленска.
     1.3.6. Размещаемая на стендах УАиГ информация должна содержать:
     - текст настоящего Административного регламента;
     - форму   заявления   о   предоставлении   муниципальной   услуги
(приложение N 1 к Административному регламенту);
     - блок-схему  последовательности  действий   при   предоставлении
муниципальной услуги (приложение N 2 к Административному регламенту);
     - перечень    документов,    необходимых    для    предоставления
муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
     - порядок  информирования  о  ходе  предоставления  муниципальной
услуги;
     - порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых и принимаемых УАиГ в ходе предоставления  муниципальной
услуги.

           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

                2.1. Наименование муниципальной услуги

     Наименование муниципальной услуги: оформление и выдача разрешения
на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

      2.2. Наименование структурного подразделения Администрации
       города Смоленска, предоставляющего муниципальную услугу

     2.2.1. УАиГ  оформляет  и  выдает  разрешение  на   установку   и
эксплуатацию рекламной конструкции на территории  города  Смоленска  в
соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и
Правилами установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории
города  Смоленска,  утвержденными  решением  53-й  сессии  Смоленского
городского Совета IV созыва от 30.09.2013 N 949 (далее - Правила).
     2.2.2. Для предоставления муниципальной услуги:
     - запрещено требовать предоставления документов и информации  или
осуществления действий, предоставление или  осуществление  которых  не
предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими  отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
     - запрещено требовать  предоставления  документов  и  информации,
которые находятся  в  распоряжении  государственных  органов,  органов
местного самоуправления, организаций, в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными  правовыми  актами
Смоленской области.

         2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги

     Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
     - оформление и выдача  разрешения  на  установку  и  эксплуатацию
рекламной конструкции на  территории  города  Смоленска  после  уплаты
заявителем государственной пошлины;
     - отказ  в  оформлении  и  выдаче  разрешения  на   установку   и
эксплуатацию рекламной конструкции  на  территории  города  Смоленска.
Решение об  отказе  в  оформлении  и  выдаче  разрешения  должно  быть
мотивированным и принято по основаниям, предусмотренным пунктом  2.8.1
настоящего Административного регламента.

         2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги

     Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 60 дней  с
момента регистрации заявления на оформление  и  выдачу  разрешения  на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции  на  территории  города
Смоленска.

     2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги

     Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
с:
     - Гражданским кодексом Российской Федерации;
     - Федеральным  законом  от  27.07.2006  N 152-ФЗ  "О персональных
данных";
     - Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
     - решением 53-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от
30.09.2013  N 949  "Об утверждении  Правил  установки  и  эксплуатации
рекламных конструкций на территории города Смоленска";
     - Регламентом  Администрации   города   Смоленска,   утвержденным
распоряжением Администрации города Смоленска от 23.01.2013 N 27-р/адм;
     - Инструкцией  по   делопроизводству   в   Администрации   города
Смоленска, утвержденной распоряжением Администрации  города  Смоленска
от 15.02.2013 N 82-р/адм;
     - Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и запросов граждан
в   Администрации   города   Смоленска,   утвержденной   распоряжением
Администрации города Смоленска от 15.11.2013 N 525-р/адм.

       2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
                         муниципальной услуги

     2.6.1. Для   предоставления   муниципальной   услуги    заявитель
представляет   в   Администрацию   города   Смоленска   после   уплаты
государственной пошлины следующие документы:
     - данные о государственной регистрации юридического  лица  или  о
государственной    регистрации    физического    лица    в    качестве
индивидуального  предпринимателя  запрашиваются  УАиГ  в   федеральном
органе   исполнительной   власти,    осуществляющем    государственную
регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве  индивидуальных
предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
     - документ  уполномоченного  органа  об   избрании   единоличного
исполнительного органа юридического лица, имеющего  право  действовать
от имени юридического лица без доверенности,  доверенность  (в  случае
если от имени юридического лица действует третье лицо);
     - подтверждение в  письменной  форме  согласия  собственника  или
иного указанного  в  частях  5-7  статьи  19  Федерального  закона  от
13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"  законного  владельца  соответствующего
недвижимого имущества на присоединение  к  этому  имуществу  рекламной
конструкции,  если  заявитель  не  является  собственником  или   иным
законным владельцем недвижимого имущества;
     - копия  свидетельства  о   государственной   регистрации   права
собственности на недвижимое имущество  в  случае  установки  рекламной
конструкции  на   указанном   имуществе,   являющемся   собственностью
заявителя;
     - проект рекламной  конструкции,  выполненный  в  соответствии  с
требованиями Правил;
     - паспорт фасада (в случае размещения  рекламной  конструкции  на
фасаде здания), выполненный в соответствии с Правилами благоустройства
города Смоленска, утвержденными  постановлением  Администрации  города
Смоленска от 31.03.2014 N 568-адм.
     Заявитель несет ответственность за достоверность  предоставляемых
документов.
     2.6.2. Требовать  от  заявителя  предоставления  документов,   не
предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента,
не допускается.
     2.6.3. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет
письменное заявление на оформление и выдачу разрешения на установку  и
эксплуатацию рекламной  конструкции  на  территории  города  Смоленска
(приложение N 1 к Административному регламенту).
     2.6.4. Письменное  заявление  в   обязательном   порядке   должно
содержать:
     - наименование  юридического   лица,   фамилию,   имя,   отчество
директора  (для  индивидуального  предпринимателя  -   фамилию,   имя,
отчество);
     - почтовый  адрес   и/или   электронный   адрес   заявителя   для
направления ответа, телефон (по желанию);
     - срок эксплуатации рекламной конструкции;
     - адрес места установки рекламной конструкции;
     - тип рекламной конструкции;
     - наличие подсветки;
     - размер информационного поля;
     - личную подпись заявителя и дату.

      2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых
               для предоставления муниципальной услуги

     Оснований  для  отказа  в  приеме  документов,  необходимых   для
предоставления муниципальной услуги, не имеется.

         2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении
                         муниципальной услуги

     2.8.1. Основаниями  для  отказа  в  предоставлении  муниципальной
услуги являются:
     1) несоответствие   проекта   рекламной    конструкции    и    ее
территориального размещения требованиям технического регламента;
     2) несоответствие установки рекламной  конструкции  в  заявленном
месте схеме размещения рекламных конструкций;
     3) нарушение  требований  нормативных   актов   по   безопасности
движения транспорта;
     4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки
города Смоленска;
     5) нарушение требований законодательства Российской Федерации  об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)  народов
Российской Федерации, их охране и использовании;
     6) нарушение требований Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ
"О рекламе":
     - заключение  договора  на  установку  и  эксплуатацию  рекламной
конструкции  на  земельном  участке,  здании   или   ином   недвижимом
имуществе,   находящемся   в   государственной    или    муниципальной
собственности, осуществляется на основе торгов (в форме  аукциона  или
конкурса),  проводимых  органами  государственной   власти,   органами
местного  самоуправления  или  уполномоченными  ими  организациями   в
соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации.   Форма
проведения  торгов  (аукцион  или  конкурс)  устанавливается  органами
государственной власти или  представительными  органами  муниципальных
образований.  Торги  на  право  заключения  договора  на  установку  и
эксплуатацию  рекламной  конструкции  на  земельном  участке,  который
находится в государственной собственности, муниципальной собственности
или государственная собственность на который не разграничена, а  также
на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся  в  собственности
субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности,  после
утверждения схем размещения рекламных конструкций  проводятся  органом
государственной власти, органом местного самоуправления муниципального
района или органом  местного  самоуправления  городского  округа  либо
уполномоченной  ими  организацией   только   в   отношении   рекламных
конструкций, указанных в данных схемах;
     - участником торгов (в форме аукциона  или  конкурса)  не  вправе
быть   лицо,   занимающее   преимущественное   положение    в    сфере
распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие  в
торгах. Если по результатам  проведения  аукциона  или  конкурса  лицо
приобретает преимущественное  положение,  данные  результаты  являются
недействительными;
     - преимущественным  положением  лица  в   сфере   распространения
наружной рекламы на территории муниципального  района  или  городского
округа,   территориях   городов   федерального   значения   Москвы   и
Санкт-Петербурга признается положение лица, при  котором  его  доля  в
этой сфере на указанных территориях превышает тридцать пять  процентов
(за исключением случаев, если на территории муниципального района  или
городского  округа  установлено  не   более   чем   десять   рекламных
конструкций). Доля  лица  в  сфере  распространения  наружной  рекламы
определяется  как  отношение  общей   площади   информационных   полей
рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы  лицу  и
его  аффилированным  лицам  на  соответствующей  территории,  к  общей
площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на
установку которых выданы на этой территории. Под информационным  полем
рекламной  конструкции   понимается   часть   рекламной   конструкции,
предназначенная для распространения рекламы;
     - при определении общей площади  информационных  полей  рекламных
конструкций, разрешения  на  установку  которых  выданы  одному  лицу,
учитываются   площади   информационных   полей   временных   рекламных
конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются  рекламные
конструкции, срок  размещения  которых  обусловлен  их  функциональным
назначением  и  местом  установки  (строительные   сетки,   ограждения
строительных площадок, мест торговли  и  иных  подобных  мест,  другие
аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать
месяцев;
     - для участия в  торгах  (аукционе  или  конкурсе)  лицо  обязано
предоставить соответственно  в  орган  государственной  власти,  орган
местного самоуправления информацию  об  общей  площади  информационных
полей рекламных конструкций, разрешения на  установку  которых  выданы
этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории;
     - аукцион или конкурс  на  заключение  договора  на  установку  и
эксплуатацию рекламной конструкции на земельном  участке,  здании  или
ином недвижимом имуществе, которое  находится  в  государственной  или
муниципальной собственности и на котором на основании  договора  между
соответственно  органом  государственной  власти,   органом   местного
самоуправления  и   владельцем   рекламной   конструкции   установлена
рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
     - в случае если к участию в аукционе или  конкурсе  допущен  один
участник,  аукцион  или   конкурс   признается   несостоявшимся.   При
соблюдении  требований,  установленных  абзацами  третьим   -   шестым
подпункта  6  пункта  2.8.1  подраздела  2.8  раздела   2   настоящего
Административного регламента,  договор  на  установку  и  эксплуатацию
рекламной  конструкции   заключается   с   лицом,   которое   являлось
единственным участником аукциона или конкурса;
     - разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на
земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо  от
формы  собственности   недвижимого   имущества   выдается   лицу,   не
занимающему  преимущественного  положения  в   сфере   распространения
наружной рекламы в соответствии с четвертым, пятым абзацами  подпункта
6 пункта 2.8.1 подраздела 2.8 раздела 2  настоящего  Административного
регламента.
     2.8.2. Во всех перечисленных случаях заявитель в письменной форме
уведомляется об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

     2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
             муниципальной услуги, и способы ее взимания

     Муниципальная услуга бесплатно.
     Выдача  разрешения  на   установку   и   эксплуатацию   рекламной
конструкции на территории города Смоленска осуществляется после уплаты
заявителем государственной пошлины.
     Заявитель   уплачивает   государственную   пошлину   в   размере,
установленном  Налоговым   кодексом   Российской   Федерации.   Размер
государственной пошлины за выдачу разрешения  на  установку  рекламной
конструкции  в  соответствии  со  статьей  333.33  Налогового  кодекса
Российской Федерации составляет 3000 рублей.
     Сумма  государственной  пошлины  вносится   на   расчетный   счет
Финансово-казначейского управления Администрации города Смоленска:
     УФК   по   Смоленской   области   (управление    архитектуры    и
градостроительства Администрации города Смоленска, л/с 04631005330);
     КПП 673001001;
     ИНН 6730075360 и его сокращенное наименование;
     40101810200000010001, Отделение Смоленск г. Смоленск;
     Код ОКАТО 66401000000;
     БИК 046614001;
     КБК 91610807150011000110.

        2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
           заявления о предоставлении муниципальной услуги
              и при получении результата предоставления
                         муниципальной услуги

     Максимальный срок ожидания  в  очереди  при  подаче  заявления  о
предоставлении  муниципальной  услуги  и  при   получении   результата
предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

                   2.11. Срок регистрации заявления

     Максимальный  срок  регистрации   заявления   на   предоставление
муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

       2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
                         муниципальная услуга

     Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно
быть оборудовано:
     - местами  для  оформления   документов   (столами,   письменными
принадлежностями) и местами ожидания (стульями);
     - информационными вывесками с указанием номера кабинета, фамилии,
имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
     - средствами противопожарной защиты.

        2.13. Показатели доступности и качества предоставления
                         муниципальной услуги

     Основными  показателями  доступности  и  качества  предоставления
муниципальной услуги являются:
     - сокращение количества взаимодействия заявителя  с  должностными
лицами при предоставлении муниципальной услуги;
     - возможность  получения   информации   о   ходе   предоставления
муниципальной услуги.

           3. Состав, последовательность и сроки выполнения
           административных процедур, требования к порядку
          их выполнения, в том числе особенности выполнения
            административных процедур в электронной форме

     Предоставление муниципальной услуги  включает  в  себя  следующие
административные процедуры:
     1) прием и регистрацию поступившего заявления;
     2) рассмотрение заявления, принятие решения;
     3) оформление и выдачу разрешения  на  установку  и  эксплуатацию
рекламной конструкции.
     Последовательность  действий  при  предоставлении   муниципальной
услуги  отражена  схематично  в  приложении  N 2  к  Административному
регламенту.

           3.1. Прием и регистрация поступившего заявления

     3.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления
муниципальной услуги, является письменное  заявление  в  Администрацию
города Смоленска на оформление и  выдачу  разрешения  на  установку  и
эксплуатацию рекламной конструкции, поступившее от заявителя лично, по
почте или по электронной почте.
     3.1.2. Письменное заявление подлежит обязательной  регистрации  в
соответствии с правилами делопроизводства в день поступления в секторе
канцелярии  общего  отдела  Управления  делами  Администрации   города
Смоленска - для юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей,  в
отделе по работе с обращениями граждан Управления делами Администрации
города Смоленска - для физических лиц.

            3.2. Рассмотрение заявления, принятие решения

     3.2.1. Зарегистрированное     заявление     передается      главе
Администрации города Смоленска или  его  заместителю  по  архитектуре,
строительству и землеустройству для рассмотрения и резолюции.
     3.2.2. Ознакомившись с  заявлением,  глава  Администрации  города
Смоленска  или  его  заместитель  по  архитектуре,   строительству   и
землеустройству дает письменное поручение начальнику УАиГ  -  главному
архитектору города для дальнейшего рассмотрения и принятия решения.
     3.2.3 Решение о выдаче разрешения  на  установку  и  эксплуатацию
рекламной конструкции принимает УАиГ.
     3.2.4. По результатам рассмотрения заявлений УАиГ принимает  одно
из следующих решений:
     - оформление и выдача  разрешения  на  установку  и  эксплуатацию
рекламной конструкции на  территории  города  Смоленска  после  уплаты
заявителем государственной пошлины;
     - отказ  в  оформлении  и  выдаче  разрешения  на   установку   и
эксплуатацию рекламной конструкции  на  территории  города  Смоленска.
Решение об  отказе  в  оформлении  и  выдаче  разрешения  должно  быть
мотивированным и принято по основаниям, предусмотренным пунктом  2.8.1
подраздела 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.

           3.3. Оформление и выдача разрешения на установку
                 и эксплуатацию рекламной конструкции

     3.3.1. Для  оформления  и  выдачи  разрешения  на   установку   и
эксплуатацию рекламной  конструкции  на  территории  города  Смоленска
необходимо  подать  заявление  (приложение  N 1  к   Административному
регламенту)  в  сектор  канцелярии  общего  отдела  Управления  делами
Администрации города Смоленска - юридическим  лицам  и  индивидуальным
предпринимателям, в отдел по работе с обращениями  граждан  Управления
делами  Администрации  города  Смоленска  -  физическим   лицам   либо
направить его электронной почтой по адресу: [email protected].
     К заявлению должны быть приложены документы, указанные  в  пункте
2.6.1  подраздела   2.6   раздела   2   настоящего   Административного
регламента.
     3.3.2. До   принятия   указанного   решения   УАиГ   осуществляет
согласование  установки  и  эксплуатации   рекламной   конструкции   с
уполномоченными  структурными  подразделениями  Администрации   города
Смоленска. По результатам рассмотрения заявлений УАиГ  принимает  одно
из следующих решений:
     - оформление и выдача  разрешения  на  установку  и  эксплуатацию
рекламной конструкции на  территории  города  Смоленска  после  уплаты
заявителем государственной пошлины;
     - отказ  в  оформлении  и  выдаче  разрешения  на   установку   и
эксплуатацию рекламной конструкции  на  территории  города  Смоленска.
Решение об  отказе  в  оформлении  и  выдаче  разрешения  должно  быть
мотивированным и принято по основаниям, предусмотренным пунктом  2.8.1
подраздела 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.
     3.3.3. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных
структурных подразделений Администрации города Смоленска согласования,
необходимые для принятия решения о выдаче разрешения.
     3.3.4. Информация о месте нахождения  уполномоченных  структурных
подразделений Администрации города Смоленска:
     - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города
Смоленска - г. Смоленск, ул. Дзержинского, д. 11;
     - Администрация   Заднепровского   района   города   Смоленска  -
г. Смоленск, ул. 12 лет Октября, д. 11;
     - Администрация Ленинского района города Смоленска - г. Смоленск,
ул. Карла Маркса, д. 14;
     - Администрация   Промышленного   района   города   Смоленска   -
г. Смоленск, проезд Маршала Конева, д. 28е.
     3.3.5. В   случае   если   заявитель   самостоятельно    получает
необходимые   согласования,   то   заявителю   выдается   утвержденный
дизайн-проект рекламной конструкции, паспорт места установки рекламной
конструкции на территории города Смоленска.
     Уполномоченные  структурные  подразделения  Администрации  города
Смоленска проводят согласование  установки  рекламной  конструкции  на
соответствие требованиям, относящимся к их компетенции.
     Срок проведения согласования  каждым  уполномоченным  структурным
подразделением Администрации города Смоленска не  должен  превышать  3
дней. Решение об отказе в  согласовании  должно  быть  мотивировано  в
соответствии с требованиями пункта  2.8.1  подраздела  2.8  раздела  2
настоящего Административного регламента.
     3.3.6. Согласованный   паспорт    места    установки    рекламной
конструкции на территории города Смоленска возвращается  заявителем  в
УАиГ до истечения двухмесячного срока со дня подачи  заявления,  после
чего УАиГ выдает разрешение.
     3.3.7. По   результатам   предоставления   муниципальной   услуги
заявителю  оформляется  и   выдается   разрешение   или   направляется
письменный  ответ  об  отказе   в   выдаче   разрешения,   подписанные
начальником УАиГ - главным архитектором города.

                   4. Формы контроля за исполнением
                     Административного регламента

     4.1. Должностные  лица   УАиГ,   участвующие   в   предоставлении
муниципальной   услуги,   несут   персональную   ответственность    за
соблюдение,  полноту  и  качество  исполнения   положений   настоящего
Административного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих  требования  к  предоставлению  муниципальной  услуги.
Ответственность должностных лиц  УАиГ,  участвующих  в  предоставлении
муниципальной услуги, устанавливается в их должностных  инструкциях  в
соответствии с действующим законодательством.
     4.2. Текущий контроль  за  полнотой  и  качеством  предоставления
муниципальной услуги осуществляется непосредственно начальником УАиГ -
главным архитектором города.
     4.3. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке,  так
и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
     4.4. В  случае  выявления  нарушений  прав  заявителей   виновные
должностные   лица   привлекаются   к   ответственности   в   порядке,
установленном действующим законодательством.

       5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
          и действий (бездействия) органа, предоставляющего
            муниципальную услугу, а также должностных лиц,
                        муниципальных служащих

     5.1. Заявители  имеют  право  обжаловать   решения   и   действия
(бездействие)   органа,   предоставляющего    муниципальную    услугу,
должностных  лиц  органа,   предоставляющего   муниципальную   услугу,
муниципальных  служащих,   принимаемые   и   осуществляемые   в   ходе
предоставления  муниципальной  услуги,  в   досудебном   (внесудебном)
порядке.
     5.2. Предметом досудебного  (внесудебного)  обжалования  являются
решения   и   действия    (бездействие)    органа,    предоставляющего
муниципальную  услугу,  должностного  лица  органа,   предоставляющего
муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
     Заявитель может обратиться с жалобой  в  том  числе  в  следующих
случаях:
     1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
     2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
     3) требования  у   заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Смоленской области, муниципальными  правовыми  актами
города Смоленска для предоставления муниципальной услуги;
     4) отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Смоленской  области,   муниципальными
правовыми актами города  Смоленска  для  предоставления  муниципальной
услуги;
     5) отказа в предоставлении муниципальной услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   Смоленской   области,
муниципальными правовыми актами города Смоленска;
     6) затребования  у  заявителя  при  предоставлении  муниципальной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  нормативными   правовыми   актами   Смоленской
области, муниципальными правовыми актами города Смоленска;
     7) отказа   органа,   предоставляющего   муниципальную    услугу,
должностного лица органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  в
исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления  муниципальной   услуги   документах   либо   нарушения
установленного срока таких исправлений.
     5.3. В  случае  если  причины,  по  которым  ответ  по   существу
поставленных в жалобе  вопросов  не  мог  быть  дан,  были  устранены,
заявитель вправе  вновь  направить  жалобу  в  орган,  предоставляющий
муниципальную  услугу,   или   соответствующему   должностному   лицу,
предоставляющему муниципальную услугу.
     5.4. Перечень оснований для отказа  в  рассмотрении  жалобы  либо
приостановления ее рассмотрения:
     - отсутствие в жалобе фамилии  (наименования  юридического  лица)
заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен
быть направлен ответ;
     - получение  жалобы,  в  которой  содержатся   нецензурные   либо
оскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,   здоровью   и   имуществу
должностного лица, а также членов его семьи;
     - невозможность  прочтения  текста  жалобы,  о   чем   сообщается
заявителю, направившему жалобу, если  его  фамилия  и  почтовый  адрес
поддаются прочтению.
     В случае если в жалобе заявителя содержится  вопрос,  на  который
ему многократно давались письменные ответы по существу, то должностное
лицо или муниципальный служащий органа, предоставляющего муниципальную
услугу, принимает решение о  прекращении  переписки  с  заявителем  по
данному вопросу. О данном решении заявителю направляется уведомление.
     5.5. Жалоба  может  быть  направлена  в  орган,   предоставляющий
муниципальную услугу, по почте, электронной  почте,  с  использованием
официального сайта Администрации города Смоленска в сети  Интернет,  а
также может быть принята при личном приеме заявителя.
     5.6. Жалобы   на   решения,   принятые   руководителем    органа,
предоставляющего муниципальную услугу, подаются  в  вышестоящий  орган
(при  его  наличии)  либо  в  случае  его  отсутствия  рассматриваются
непосредственно руководителем органа,  предоставляющего  муниципальную
услугу.
     5.7. Жалоба, поступившая в орган,  предоставляющий  муниципальную
услугу,   подлежит   рассмотрению   должностным   лицом,    наделенным
полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих  дней
со  дня  ее  регистрации,  а  в  случае  обжалования  отказа   органа,
предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного  лица   органа,
предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя
либо  в  исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  или  в   случае
обжалования нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  -  в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.8. Жалоба должна содержать:
     - наименование  органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,
фамилию, имя,  отчество  должностного  лица  органа,  предоставляющего
муниципальную  услугу,  либо  муниципального  служащего,   решения   и
действия (бездействие) которых обжалуются;
     - фамилию, имя, отчество (последнее - при  наличии),  сведения  о
месте жительства заявителя, сведения о месте  нахождения  заявителя  -
юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,  адрес
(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по  которым
должен быть направлен ответ заявителю;
     - сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного   лица
органа, предоставляющего  муниципальную  услугу,  либо  муниципального
служащего;
     - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием  (бездействием)   органа,   предоставляющего   муниципальную
услугу,  должностного  лица  органа,  предоставляющего   муниципальную
услугу,  либо  муниципального   служащего.   Заявителем   могут   быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
     5.9. По результатам рассмотрения  жалобы  орган,  предоставляющий
муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
     - удовлетворить жалобу, в том  числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных  в
результате предоставления муниципальной  услуги  документах,  возврата
заявителю  денежных  средств,  взимание   которых   не   предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Смоленской области, муниципальными  правовыми  актами
города Смоленска, а также в иных формах;
     - отказать в удовлетворении жалобы.
     Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю  в
письменной  форме  и  по  желанию  заявителя   в   электронной   форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     5.10. Заявители  вправе  обжаловать  решения,  принятые  в   ходе
предоставления   муниципальной    услуги,    действия    (бездействие)
должностных  лиц  органов  местного  самоуправления,   предоставляющих
муниципальную услугу, в судебном порядке.



     Приложение N 1
     к Административному регламенту


                                    Главе Администрации
                                    города Смоленска
                                    __________________________________
                                    (Ф.И.О.)
                                    __________________________________
                                    (наименование юридического лица,
                                    Ф.И.О. директора,  Ф.И.О. ИП)
                                    __________________________________
                                    __________________________________
                                    (почтовый или электронный адрес
                                    __________________________________
                                    заявителя для направления ответа)
                                    __________________________________
                                    (контактный телефон (по желанию))


                              заявление
            на оформление и выдачу разрешения на установку
          и эксплуатацию рекламной конструкции на территории
                          города Смоленска.


     Срок эксплуатации рекламной конструкции:________________________.
     Адрес места установки рекламной конструкции:____________________.
     Тип рекламной конструкции:______________________________________.
     Наличие подсветки:______________________________________________.
                                      (внешняя, внутренняя)
     Размер информационного поля: ___________ площадь _________ кв. м.

     Приложение:

     _________________________
        (подпись заявителя)

     "___" __________ 20__ г.



     Приложение N 2
     к Административному регламенту


                              БЛОК-СХЕМА
            ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
                         МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


     |———————————————————————————————————————————————————————————|
     | Прием и регистрация поступившего заявления                |
     |—————————————————————————————|—————————————————————————————|
                                   |
     |—————————————————————————————|—————————————————————————————|
     | Рассмотрение заявления, принятие решения:                 |
     |——————————|——————————————————————————————————————|—————————|
                |                                      |
     |——————————|—————————————————| |——————————————————|—————————|
     | - об оформлении и выдаче   | | - об отказе в оформлении   |
     | разрешения                 | | и выдаче разрешения        |
     |——————————————|—————————————| |———————————————|————————————|
                    |                               |
|———————————————————|——————————————|   |————————————|—————————————————————|
| Оформление и выдача разрешения   |   | Подготовка письменного ответа    |
|                                  |   | об отказе в оформлении и выдаче  |
|                                  |   | разрешения                       |
|——————————————————————————————————|   |——————————————————————————————————|