Постановление Администрации Смоленской области от 26.03.2015 № 147

- абзацы третий – шестой изложить в следующей редакции:

 «В рамках реализации подпрограммы предполагается создание эффективной системы управления воспроизводством животного мира.

Особое внимание будет уделено подготовке законодательной и подзаконной нормативной правовой базы в сфере воспроизводства животного мира.

Предполагается интенсификация воспроизводства животного мира.

Обеспечивается дальнейшее развитие законодательной и нормативной правовой базы воспроизводства животного мира, а также нормативного правового и материально-технического обеспечения их деятельности.»;

- абзацы седьмой – десятый признать утратившими силу;

- таблицу раздела 3 изложить в следующей редакции:

«Таблица

Показатели основных мероприятий подпрограммы

Наименование		Показатели основных мероприятий подпрограммы базового периода		Показатели основных мероприятий подпрограммы планируемого периода
		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Поддержание и увеличение численности для каждого вида указанных животных
Лось	голов	491	504	503	507	510
Кабан	голов	868	471	906	910	912
Косуля	голов	189	203	201	205	209
Норка	голов	197	253	213	218	226
Выдра	голов	40	68	48	53	56
Поселения бобра	единиц	495	502	507	511	520
Глухарь	голов	191	202	203	205	207
Тетерев	голов	447	478	468	471	479

- раздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 75 753,9 тыс. рублей,

- в том числе по годам:

- 2014 год – 9 820,9 тыс. рублей;

- 2015 год – 10 235,4 тыс. рублей;

- 2016 год – 10 546,9 тыс. рублей;

- 2017 год – 10 475,5 тыс. рублей;

- 2018 - 2020 годы – 34 675,2 тыс. рублей.

Объем средств областного бюджета на 2015 - 2017 годы определяется в соответствии с областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем расходов последующих лет определен в соответствии с индексами-дефляторами (1,05). Указанный объем расходов будет уточнен после утверждения областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.»;

- обеспечивающую подпрограмму изложить в следующей редакции:

«Обеспечивающая подпрограмма

Управление реализацией обеспечивающей подпрограммы осуществляется Департаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных Государственной программой мероприятий.

Целью является обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы.

В соответствии с основными приоритетами государственной политики в области лесного хозяйства целью Государственной программы является повышение эффективности управления лесами.

Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:

- совершенствование государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере использования, воспроизводства и охраны лесов;

- повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений;

- повышение качества кадрового и научно-аналитического обеспечения;

- повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации Государственной программы.

В результате реализации подпрограммы предполагается:

- дальнейшее совершенствование системы лесоуправления и повышения качества исполнения государственных функций в сфере лесных отношений в целях обеспечения эффективной реализации мероприятий Государственной программы;

- развитие системы прогнозирования и стратегического планирования управления лесами на основе улучшения качества информации о количественных и качественных характеристиках лесов, их использовании, охране, защите и воспроизводстве;

- осуществление перехода к ведению основной документации и оказанию государственных услуг в указанной сфере в электронном виде;

- совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства;

- развитие менеджмента и повышение эффективности бюджетных расходов в сфере лесного хозяйства.

Результативность и эффективность реализации Государственной программы будут оцениваться путем проведения мониторинга.

Обеспечивающая подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах.

Реализация подпрограммы предполагает создание эффективной системы
управления охраной лесов от пожаров, вредных организмов и неблагоприятных факторов, ведение государственного лесного реестра и государственной инвентаризации лесов, укрепление материально-технической базы гарантированного воспроизводства лесов.

Особое внимание будет уделено подготовке законодательной и подзаконной нормативной правовой базы в сфере охраны и защиты лесов, их воспроизводства, коренному преобразованию системы охраны лесов от пожаров, развитию лесоустройства, актуализации данных государственного лесного реестра.

Предполагается интенсификация использования лесов на основе дальнейшего совершенствования арендных отношений, развитие лесоустройства и государственной инвентаризации лесов, совершенствование системы государственного лесного надзора, системы государственного пожарного надзора в лесах.

Общий объем финансирования обеспечивающей подпрограммы за счет средств федерального и областного бюджетов в 2014 - 2020 годах составит 375 132,7 тыс. рублей,

- в том числе по годам:

- 2014 год – 50 909,8 тыс. рублей;

- 2015 год – 50 875,1 тыс. рублей;

- 2016 год – 51 345,9 тыс. рублей;

- 2017 год – 51 507,1 тыс. рублей;

- 2018 - 2020 годы – 170 494,8 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета – 166 230,9 тыс. рублей,

- в том числе по годам:

- 2014 год – 20 730,7 тыс. рублей;

- 2015 год – 22 396,6 тыс. рублей;

- 2016 год – 22 598,4 тыс. рублей;

- 2017 год – 23 318,4 тыс. рублей;

- 2018 - 2020 годы – 77 186,8 тыс. рублей;

- средства областного бюджета – 208 901,8 тыс. рублей,

- в том числе по годам:

- 2014 год – 30 179,1 тыс. рублей;

- 2015 год – 28 478,5 тыс. рублей;

- 2016 год – 28 747,5 тыс. рублей;

- 2017 год – 28 188,7 тыс. рублей;

- 2018-2020 годы – 93 308,0 тыс. рублей.

Объем субвенций из федерального бюджета на 2015 - 2017 годы определяется в соответствии с бюджетными проектировками расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Объем расходов областного бюджета на 2015 - 2017 годы определяется в соответствии с областным законом об областном бюджете на 2015 год и 2016, 2017 годы.

Объем бюджетных ассигнований обеспечивающей подпрограммы на 2015 – 2017 годы приведен в таблице.

 Таблица

Объем бюджетных ассигнований

Наименование	Исполнитель мероприятий обеспечивающей подпрограммы	Источники финансового обеспечения обеспечивающей подпрограммы	Объем средств на реализацию обеспечивающей подпрограммы на отчетный год и плановый период (тыс. руб.)
			всего	2015 год	2016 год	2017 год
Расходы на содержание администратора обеспечивающей подпрограммы	Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания	всего	153 728,1	50 875,1	51 345,9	51 507,1
		федеральный бюджет	68 313,4	22 396,6	22 598,4	23 318,4
		областной бюджет	85 414,7	28 478,5	28 747,5	28 188,7
Итого по обеспечивающей подпрограмме	Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания	всего	153 728,1	50 875,1	51 345,9	51 507,1
		федеральный бюджет	68 313,4	22 396,6	22 598,4	23 318,4
		областной бюджет	85 414,7	28 478,5	28 747,5	28 188,7
В том числе заработная плата с начислениями на оплату труда	Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания	всего	108 661,8	36 220,6	36 220,6	36 220,6
		федеральный бюджет	43 271,7	14 423,9	14 423,9	14 423,9
		областной бюджет	65 390,1	21 796,7	21 796,7	21 796,7

- приложения № 1 - 4 изложить в новой редакции (прилагаются).

2.                Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением положений, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

Положения настоящего постановления, вносящие изменения в областную государственную программу «Лесное хозяйство и животный мир Смоленской области» на 2014 - 2020 годы в части, касающейся 2016, 2017 годов, вступают в силу соответственно с 1 января 2016 года и с 1 января 2017 года и подлежат учету в проекте областного закона «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов».

Губернатор

Смоленской области                                                                   А.В. Островский

Приложение № 1

к областной государственной программе «Лесное хозяйство и животный мир Смоленской области» на 2014 – 2020 годы

(в редакции постановления Администрации Смоленской

области от 26.03.2015 № 147)

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

реализации областной государственной программы

«Лесное хозяйство и животный мир Смоленской области» на 2014 – 2020 годы

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателей (к очередному финансовому году)		Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Создание условий для рационального и неистощительного использования лесных ресурсов, охрана лесов от пожаров, защита лесов от вредителей и болезней, своевременное и качественное воспроизводство лесов, восстановление лесных ресурсов, стабилизация и увеличение численности охотничьих животных
1.	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	%	0,290	0,39	0,241	0,236	0,231
2.	Лесистость территории Смоленской области	%	42,1	42	42,1	42,1	42,1
3.	Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	%	25,1	74,29	25,1	25,1	25,1
4.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда	руб./га	83	110,3	87	89,6	92,3
5.	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины	%	44,4	40,3	64,9	66,8	67,2
6.	Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов	%	55,8	100	58,6	60	61,4
7.	Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда	%	50,5	57,1	50,7	50,8	51,1
8.	Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины	%	25	23,6	30,3	30,4	31,4
9.	Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства	%	99	99,8	99	99	99
10.	Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства	%	16,7	14,7	19	20	21
11.	Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок	%	36,7	41,1	41,3	43,6	45,9
12.	Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров	%	56,6	46,7	53,6	52,1	50,6
13.	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров	%	78,4	93,3	80	80,8	81,6
14.	Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров	%	1,9	-	1,8	1,7	1,6
15.	Поддержание и увеличение численности для каждого вида указанных животных:
	лося	голов	491	504	503	507	510
	кабана	голов	868	471	906	910	912
	косули	голов	189	203	201	205	209
	норки	голов	197	253	213	218	226
	выдры	голов	40	68	48	53	56
	поселения бобра	единиц	495	502	507	511	520
	глухаря	голов	191	202	203	205	207
	тетерева	голов	447	478	468	471	479
16.	Доля устраненных нарушений в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в общем количестве выявленных нарушений	%	57	100	58,5	59	59,5
17.	Доля выявленных нарушений в сфере федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности	%	85	93	77	77	78
18.	Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов охотничьих ресурсов	%	28	28	29	29	29
19.	Индекс численности волка (в процентах к численности        2013 года)	%	100	124,4	100	100	100
20.	Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (в процентах к численности 2013 года) по видам:
	лось	%	102,3	122,76	103,8	104,5	105,3
	кабан	%	115	41,61	115	115	115
	косуля	%	103,6	98,52	106	107,2	108,4
	благородный олень	%	101,5	96,13	102,5	103	103,5
	бурый медведь	%	100,75	104,78	101,25	101,5	101,75
21.	Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам:
	лось	%	95	98,6	95	95	95
	кабан	%	90	-	90	90	90
	косуля	%	90	88,4	90	90	90
	благородный олень	%	80	98	80	80	80
22.	Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий	%	9	89,7	12	13	15
23.	Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов	%	33	34	35	36	37
Охрана и использование охотничьих ресурсов
24.	Доля устраненных нарушений в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, к общему количеству выявленных нарушений	%	57	100	58,5	59	59,5
25.	Доля выявленных нарушений в сфере федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности	%	85	93	77	77	78
26.	Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов охотничьих ресурсов	%	28	28	29	29	29
27.	Индекс численности волка (в процентах к численности        2013 года)	%	100	124,4	100	100	100
28.	Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (в процентах к численности 2013 года) по видам:
	лось	%	102,3	122,76	103,8	104,5	105,3
	кабан	%	115	41,61	115	115	115
	косуля	%	103,6	98,52	106	107,2	108,4
	благородный олень	%	101,5	96,13	102,5	103	103,5
	бурый медведь	%	100,75	104,78	101,25	101,5	101,75
29.	Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам:
	лось	%	95	98,6	95	95	95
	кабан	%	90	-	90	90	90
	косуля	%	90	88,4	90	90	90
	благородный олень	%	80	98	80	80	80
30.	Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий	%	9	89,7	12	13	15
31.	Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов	%	33	34	35	36	37
Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства Смоленской области» на 2014 – 2020 годы
32.	Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	%	0,29	0,39	0,241	0,236	0,231
33.	Лесистость территории Смоленской области	%	42,1	42	42,1	42,1	42,1
34.	Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	%	25,1	74,29	25,1	25,1	25,1
35.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда	руб./га	83	110,3	87	89,6	92,3
36.	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины	%	44,4	40,3	64,9	66,8	67,2
37.	Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов	%	55,8	100	58,6	60	61,4
38.	Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда	%	50,5	57,1	50,7	50,8	51,1
39.	Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины	%	25	23,6	30,3	30,4	31,4
40.	Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства	%	99	99,8	99	99	99
41.	Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства	%	16,7	14,7	19	20	21
42.	Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок	%	36,7	41,1	41,3	43,6	45,9
Подпрограмма «Охрана и защита лесов от пожаров на территории Смоленской области» на 2014 - 2020 годы
43.	Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров	%	56,6	46,7	53,6	52,1	50,6
44.	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров	%	78,4	93,3	80	80,8	81,6
45.	Доля крупных лесных пожаров  в общем количестве лесных пожаров	%	1,9	-	1,8	1,7	1,6
Подпрограмма «Поддержание и увеличение численности охраняемых видов охотничьих животных на территории государственных биологических (зоологических) заказников регионального значения и общедоступных охотничьих угодий Смоленской области» на 2014 – 2020 годы
46.	Поддержание и увеличение численности для каждого вида указанных животных:
	лося	голов	491	504	503	507	510
	кабана	голов	868	471	906	910	912
	косули	голов	189	203	201	205	209
	норки	голов	197	253	213	218	226
	выдры	голов	40	68	48	53	56
	поселений бобра	единиц	495	502	507	511	520
	глухаря	голов	191	202	203	205	207
	тетерева	голов	447	478	468	471	479