Постановление Администрации Смоленской области от 01.08.2012 № 507

согласованной проектной документации на проведение работ по сохранению
объекта  культурного  наследия  регионального  значения,   выявленного
объекта культурного наследия либо письмо об  отказе  в  предоставлении
государственной услуги.
     3.6.3. При непосредственном  обращении  заявителя  за  получением
задания  (разрешения)  на  проведение  работ  по  сохранению   объекта
культурного  наследия  регионального  значения,  выявленного   объекта
культурного наследия, а также согласования проектной  документации  на
проведение  работ   по   сохранению   объекта   культурного   наследия
регионального значения, выявленного объекта культурного наследия  либо
отказа в предоставлении государственной услуги специалист управления:
     - проверяет паспорт получателя государственной услуги;
     - проверяет  паспорт   и   доверенность   (в   случае   обращения
представителя заявителя).
     3.6.4. Заявитель или его представитель подтверждает  подписью  на
экземпляре  Департамента  факт  получения  задания   (разрешения)   на
проведение  работ   по   сохранению   объекта   культурного   наследия
регионального значения, выявленного объекта  культурного  наследия,  а
также согласования  проектной  документации  на  проведение  работ  по
сохранению  объекта  культурного  наследия   регионального   значения,
выявленного объекта  культурного  наследия  или  письма  об  отказе  в
предоставлении государственной услуги.
     3.6.5. Максимальный срок  выполнения  административной  процедуры
составляет 1 рабочий день.
     3.6.6. Обязанности  специалиста  управления,  ответственного   за
выдачу задания (разрешения) на проведение работ по сохранению  объекта
культурного  наследия  регионального  значения,  выявленного   объекта
культурного  наследия,   согласованной   проектной   документации   на
проведение  работ   по   сохранению   объекта   культурного   наследия
регионального значения, выявленного объекта культурного наследия  либо
письма об отказе в предоставлении государственной услуги, должны  быть
закреплены в его должностном регламенте.

    4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного
                              регламента

     4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
      и исполнением ответственными должностными лицами положений
      настоящего Административного регламента и иных нормативных
     правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
          государственной услуги, а также принятием решений
                        ответственными лицами

     4.1.1. Текущий   контроль   за   соблюдением   последовательности
действий, определенных административными процедурами по предоставлению
государственной услуги  (далее  -  текущий  контроль),  осуществляется
начальником Департамента.
     4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения  проверок
соблюдения   и   исполнения   специалистами   управления    настоящего
Административного  регламента  и  иных  нормативных   правовых   актов
Российской  Федерации,  устанавливающих  требования  к  предоставлению
государственной услуги.

  4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
 проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в
      том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
                предоставления государственной услуги

     4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании
полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
     4.2.2. Внеплановые  проверки  проводятся   в   случае   обращения
заявителя с жалобой на  действия  (бездействие)  и  решения,  принятые
(осуществляемые)  в   ходе   предоставления   государственной   услуги
должностными   лицами,   государственными    гражданскими    служащими
Департамента.
     4.2.3. Плановый контроль за полнотой и  качеством  предоставления
государственной услуги осуществляется в  ходе  проведения  проверок  в
соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным  начальником
Департамента или лицом, исполняющим его обязанности.
     4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в  которой
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
     4.2.5. По результатам проведенных проверок,  в  случае  выявления
нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

      4.3. Ответственность государственных гражданских служащих
      органов исполнительной власти, должностных лиц за решения
        и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
           ими в ходе предоставления государственной услуги

     4.3.1. Специалисты      Департамента      несут      персональную
ответственность за соблюдение сроков и  последовательности  совершения
административных действий. Персональная  ответственность  специалистов
закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
     4.3.2. В случае выявления нарушений виновное лицо привлекается  к
ответственности в порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации и нормативными  правовыми  актами  Администрации  Смоленской
области.

         4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
     и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
     в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

     Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию
о порядке предоставления государственной услуги,  а  также  направлять
замечания  и  предложения  по   улучшению   качества   и   доступности
предоставления государственной услуги.

       5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
          и действий (бездействия) органа, предоставляющего
           государственную услугу, а также должностных лиц,
                 государственных гражданских служащих

     5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий  (бездействия)
и   решений,   принятых   (осуществляемых)   в   ходе   предоставления
государственной   услуги   должностными    лицами,    государственными
гражданскими  служащими  Департамента,  в   досудебном   (внесудебном)
порядке.
     5.2. Предмет досудебного  (внесудебного)  обжалования  заявителем
решений   и   действий    (бездействия)    органа,    предоставляющего
государственную услугу,  должностного  лица  органа,  предоставляющего
государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.
     Заявитель может обратиться с жалобой  в  том  числе  в  следующих
случаях:
     1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
     2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
     3) требования  у   заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Смоленской области для предоставления государственной
услуги;
     4) отказа   в   приеме   документов,    предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами Смоленской  области  для  предоставления
государственной услуги, у заявителя;
     5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;
     6) затребования с заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  нормативными   правовыми   актами   Смоленской
области;
     7) отказа  органа,   предоставляющего   государственную   услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную  услугу,  в
исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления  государственной  услуги  документах   либо   нарушения
установленного срока таких исправлений.
     5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа  в  рассмотрении
жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения:
     - отсутствие в жалобе фамилии заявителя, направившего  жалобу,  и
почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
     - получение  жалобы,  в  которой  содержатся   нецензурные   либо
оскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,   здоровью   и   имуществу
должностного лица, а также членов его семьи;
     - невозможность  прочтения  текста  жалобы,  о   чем   сообщается
заявителю, направившему жалобу, если  его  фамилия  и  почтовый  адрес
поддаются прочтению.
     5.4. Заявитель  вправе  подать  жалобу  в  письменной  форме   на
бумажном  носителе,  в  электронной  форме  в  орган,  предоставляющий
государственную услугу.  Жалобы  на  решения,  принятые  руководителем
органа,   предоставляющего   государственную   услугу,   подаются    в
вышестоящий орган (при его  наличии)  либо  в  случае  его  отсутствия
рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего
государственную услугу.
     5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети
"Интернет",    официального     сайта     органа,     предоставляющего
государственную услугу, а также может быть принята при  личном  приеме
заявителя.
     5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную
услугу,   подлежит   рассмотрению   должностным   лицом,    наделенным
полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих  дней
со  дня  ее  регистрации,  а  в  случае  обжалования  отказа   органа,
предоставляющего государственную  услугу,  должностного  лица  органа,
предоставляющего  государственную  услугу,  в  приеме   документов   у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  -  в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.7. Жалоба должна содержать:
     1) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу,
должностного лица  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
либо  государственного  гражданского  служащего,  решения  и  действия
(бездействие) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа, предоставляющего  государственную  услугу,  должностного  лица
органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного
гражданского служащего;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и действием (бездействием)  органа,  предоставляющего  государственную
услугу, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную
услугу, либо государственного гражданского служащего.
     Заявителем  могут  быть  представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.8. По результатам рассмотрения  жалобы  орган,  предоставляющий
государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,    исправления    допущенных     органом,     предоставляющим
государственную услугу, опечаток и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления государственной услуги документах,  возврата  заявителю
денежных  средств,  взимание  которых  не  предусмотрено  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными  правовыми  актами
Смоленской области, а также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.9. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия   решения,
заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электронной
форме направляется мотивированный  ответ  о  результатах  рассмотрения
жалобы.
     5.10. Заявители  вправе  обжаловать  решения,  принятые  в   ходе
предоставления  государственной  услуги,  действия   или   бездействие
должностных  лиц  органов   исполнительной   власти,   предоставляющих
государственную услугу, в судебном порядке.



     Приложение
     к Административному регламенту
     предоставления Департаментом
     Смоленской области по культуре
     государственной услуги "Выдача
     заданий и разрешений на
     проведение работ по сохранению
     объектов культурного наследия
     регионального значения,
     выявленных объектов
     культурного наследия,
     расположенных на территории
     Смоленской области, а также
     согласование проектной
     документации на проведение
     работ по сохранению объектов
     культурного наследия
     регионального значения,
     выявленных объектов
     культурного наследия,
     расположенных на территории
     Смоленской области"


                              БЛОК-СХЕМА
                предоставления государственной услуги


                          -------------------------|
                          |         Начало         |
                          L------------T------------
                                      \/
                          -------------------------|
                          |  Прием и регистрация   |
                          |      документов        |
                          L------------T------------
                                      \/
                          -------------------------|
                          |Рассмотрение документов |
                          L------------T------------
                                      \/
                          -------------------------|
                          |Выявление оснований для |
       -------------------+отказа в предоставлении |
       |                  | государственной услуги |
       |                  L------------T------------
       |                              \/
       |                  -------------------------|    ------------------|
       |                  | Документ, указанный в  |    |   Формирование  |
       |                  |подпункте 2 пункта 2.7.3|Нет |межведомственного|
       |                  |подраздела 2.7 раздела 2+--->|     запроса     |
       |                  |   Административного    |    |                 |
       |                  |регламента, представлен |    |                 |
       |                  |       заявителем       |    |                 |
       |                  |     самостоятельно     |    |                 |
       |                  L-------------T-----------    L------------------
       |                              Да|<-------------|
       |                               \/            /\|
       |                  -------------------------| | |------------------|
       |                  |   Подготовка проектов  | | ||Подготовка ответа|
       |                  |решений о предоставлении| | ||       на        |
       |                  | государственной услуги | | || межведомственный|
       |                  |    либо об отказе в    | | ||     запрос      |
       |                  |     предоставлении     | | ||                 |
       |                  | государственной услуги | | ||                 |
       |                  L------------T------------ | |L------------------
      \/                              \/             | |
----------------|         -------------------------| | |------------------|
|  Подготовка   |Основания|Выявление оснований для | | ||   Поступление   |
|    проекта    | имеются |отказа в предоставлении | | L+    ответа на    |
|  решения об   |<--------+ государственной услуги | |  | межведомственный|
|   отказе в    |         |                        | |  |     запрос      |
|предоставлении |         |                        | |  |                 |
|государственной|         |                        | |  |                 |
|    услуги     |         |                        | |  |                 |
L------T---------         L------------T------------ |  L------------------
       |                               | Основания   |
       |                               |отсутствуют  L-----------|
       |                              \/                         |
       |                  -------------------------|    ---------+--------|
       |                  |  Подготовка проектов   |    |   Приведение    |
       |                  |        решений:        |    | проекта решения |
       |                  |  1) о выдаче задания;  |    | в соответствие  |
       |                  |2) о выдаче разрешения; |    | с требованиями  |
       |                  |   3) о согласовании    |    |законодательства |
       |                  |      документации      |    |                 |
       |                  L------------T------------    L------------------
       |                              \/                         /\
       |                  -------------------------|             |
       |                  |     Проект решения     |  Нет        |
       L----------------->|   оформлен правильно   +--------------
                          L------------T------------
                                       |Да
                                      \/
                          -------------------------|
                          |   Принятие решения о   |
                          |     предоставлении     |
                          |     государственной    |
                          | услуги либо об отказе  |
                          |    в предоставлении    |
                          | государственной услуги |
                          L------------T------------
                                      \/
                          -------------------------|
                          |     Выдача задания;    |
                          |   выдача разрешения;   |
                          | согласование проектной |
                          |      документации;     |
                          |     выдача отказа      |
                          |    в предоставлении    |
                          | государственной услуги |
                          L------------T------------
                                      \/
                          -------------------------|
                          |         Конец          |
                          L-------------------------