Постановление Администрации Смоленской области от 29.11.2013 № 987

     - обеспечению права граждан на  благоприятную  окружающую  среду,
повышению качества жизни на основе дополнительных эффектов,  связанных
с улучшением экологической ситуации в Смоленской области;
     - наиболее полному  удовлетворению  собственных  нужд  граждан  в
древесине и других лесных ресурсах,  обеспечению  занятости  сельского
населения, развитию малого и среднего бизнеса.
     Целевые показатели реализации подпрограммы приведены в таблице.

                                                               Таблица


              Целевые показатели реализации подпрограммы

|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|N  |Наименование               |Единица|2012 |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 |
|п/п|                           |изме-  |год  |год  |год  |год  |год  |год  |год  |год  |год  |
|   |                           |рения  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|1  |2                          |3      |4    |5    |6    |7    |8    |9    |10   |11   |12   |
|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|1. |Доля площади лесов,        |%      |0,254|0,250|0,247|0,243|0,239|0,236|0,232|0,229|0,225|
|   |выбывших из состава        |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |покрытых лесной            |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |растительностью земель     |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |лесного фонда в связи с    |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |воздействием пожаров,      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |вредных организмов, рубок  |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |и других факторов, в       |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |общей площади покрытых     |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |лесной растительностью     |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |земель лесного фонда       |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|2. |Лесистость территории      |%      |42,1 |42,1 |42,1 |42,1 |42,1 |42,1 |42,1 |42,1 |42,1 |
|   |Смоленской области         |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|3. |Доля площади ценных        |%      |24,9 |24,9 |24,9 |24,9 |24,9 |24,9 |24,9 |24,9 |24,9 |
|   |лесных насаждений в        |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |составе покрытых лесной    |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |растительностью земель     |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |лесного фонда              |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|4. |Объем платежей в           |руб/га |82,2 |78,9 |84,5 |87,0 |89,6 |91,4 |93,2 |95,0 |95,7 |
|   |бюджетную систему          |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |Российской Федерации от    |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |использования лесов,       |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |расположенных на землях    |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |лесного фонда Смоленской   |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |области, в расчете на 1 га.|       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |земель лесного фонда       |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|5. |Отношение фактического     |%      |38,0 |40,0 |51,8 |58,2 |60,0 |61,2 |62,4 |63,5 |64,7 |
|   |объема заготовки           |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |древесины к                |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |установленному             |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |допустимому объему         |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |изъятия древесины          |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|6. |Доля площади               |%      |44,3 |44,3 |44,3 |44,3 |44,3 |44,3 |44,3 |44,3 |44,3 |
|   |ликвидированных очагов     |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |вредных организмов к       |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |площади очагов вредных     |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |организмов в лесах,        |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |требующих мер борьбы с     |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |ними                       |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|7. |Отношение площади          |%      |84,4 |85,8 |87,2 |88,6 |90,0 |91,4 |92,8 |94,2 |96,0 |
|   |проведения санитарно-      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |оздоровительных            |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |мероприятий к площади      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |погибших и поврежденных    |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |лесов                      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|8. |Доля площади лесов,        |%      |99,5 |99,5 |99,6 |99,6 |99,6 |99,6 |99,6 |99,7 |99,7 |
|   |возвращенных в             |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |хозяйственный оборот, в    |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |общей площади лесов,       |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |загрязненных               |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |радионуклидами             |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|9. |Доля площадей земель       |%      |47,7 |50,5 |50,6 |50,7 |50,8 |51,1 |52,0 |52,9 |53,8 |
|   |лесного фонда, переданных  |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |в аренду, в общей площади  |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |земель лесного фонда       |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|10.|Доля объема заготовки      |%      |24,4 |27,6 |28,6 |29,5 |30,5 |31,4 |32,3 |33,3 |34,2 |
|   |древесины выборочными      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |рубками в общем объеме     |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |заготовки древесины        |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|11.|Отношение суммы            |%      |5,6  |6,6  |7,6  |8,6  |9,6  |10,6 |11,6 |12,6 |13,6 |
|   |возмещенного ущерба от     |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |нарушений лесного          |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |законодательства к сумме   |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |нанесенного ущерба от      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |нарушений лесного          |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |законодательства           |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|12.|Отношение количества       |%      |99,0 |99,0 |99,0 |99,0 |99,0 |99,0 |99,0 |99,0 |99,0 |
|   |случаев с установленными   |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |нарушителями лесного       |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |законодательства к общему  |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |количеству                 |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |зарегистрированных         |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |случаев нарушений          |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |лесного законодательства   |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|13.|Отношение площади          |%      |40,2 |41,6 |43,0 |44,5 |46,0 |47,5 |49,2 |50,8 |52,6 |
|   |искусственного             |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |лесовосстановления к       |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |площади выбытия лесов в    |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |результате сплошных        |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |рубок и гибели лесов       |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|14.|Доля семян с улучшеными    |%      |0,01 |0,01 |0,01 |0,01 |0,01 |0,01 |0,02 |0,02 |0,02 |
|   |наследственными            |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |свойствами от общего       |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |объема заготовленных       |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |семян                      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|15.|Доля лесных культур в      |%      |66,7 |66,8 |66,9 |67,0 |67,1 |67,2 |67,3 |68,3 |68,4 |
|   |общем объеме               |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |лесовосстановления на      |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |землях лесного фонда       |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|16.|Доля лесных культур,       |%      |2,80 |3,24 |3,67 |4,11 |4,54 |4,98 |5,41 |5,85 |6,28 |
|   |созданных посадочным       |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |материалом с               |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |улучшенными                |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |наследственными            |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |свойствами, в общем        |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |объеме искуственного       |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|   |лесовосстановления         |       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|———|———————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|

     Подпрограмма реализуется в 2 этапа:
     - I - этап - 2014-2016 годы;
     - II - этап - 2017-2020 годы.
     Наличие 2 этапов связано с периодом бюджетного планирования.
     На I этапе (2014-2016 годы) предполагается  создание  эффективной
системы управления охраной лесов  от  пожаров,  вредных  организмов  и
неблагоприятных факторов, ведение государственного лесного  реестра  и
государственной        инвентаризации        лесов,         укрепление
материально-технической базы гарантированного воспроизводства лесов.
     Особое  внимание  будет  уделено  подготовке  законодательной   и
подзаконной нормативной правовой базы в сфере охраны и  защиты  лесов,
их воспроизводства, коренному преобразованию системы охраны  лесов  от
пожаров, развитию лесоустройства, актуализации данных государственного
лесного реестра.
     На  II  этапе  (2017-2020  годы)  предполагается   интенсификация
использования лесов на основе дальнейшего  совершенствования  арендных
отношений, развитие лесоустройства  и  государственной  инвентаризации
лесов, совершенствование  системы  государственного  лесного  надзора,
системы государственного пожарного надзора в лесах.
     Обеспечивается дальнейшее развитие законодательной и  нормативной
правовой базы использования лесов, интенсификация использования  лесов
посредством расширения объемов и  видов  их  использования,  улучшение
качества лесного планирования и  проектирования  лесных  участков  при
лесоустройстве, а также повышения их доступности  вследствие  развития
лесной  инфраструктуры.  Кроме   того,   обеспечивается   существенное
снижение уровня нарушений лесного законодательства, объема нелегальных
лесозаготовок путем совершенствования системы государственного лесного
надзора  (лесной   охраны),   а   также   нормативного   правового   и
материально-технического обеспечения ее деятельности.
     Реализация подпрограммы может быть подвергнута следующим  рискам,
снижающим эффективность ее выполнения:
     - риски, связанные с причинами природного характера, в том  числе
возникновение  экстремальных  природных  ситуаций  (высокая  горимость
лесов, вспышки массового размножения вредных  организмов,  повреждение
лесов стихийными климатическими факторами, метеорологические  условия,
определяющие возможность проведения мероприятий по использованию лесов
(например, могут снизиться объемы  заготовки  и  вывозки  древесины  в
теплые зимы и др.);
     - риски, связанные с социально-экономическими факторами,  включая
неблагоприятную экономическую  ситуацию  на  рынке  лесной  продукции,
недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров;
     - возможными рисками в ходе реализации подпрограммы  могут  стать
повышение   стоимости   комплекса   работ   по   охране,   защите    и
воспроизводству  лесов,  связанное  с   инфляционными   процессами   в
экономике,   сокращение   объемов   финансирования   мероприятий    из
федерального и областного бюджетов, невыполнение  исполнителями  работ
обязательств  по  заключенным  контрактам,  выявленное  в   результате
проверок хода выполнения работ.
     В зависимости от характера и  масштабности  проявления  указанных
рисков   могут   возникнуть   критические   ситуации,   связанные    с
повреждаемостью и гибелью лесов вследствие лесных пожаров, болезней  и
вредителей леса, что приведет к незапланированному увеличению  объемов
реабилитационных работ  и  необходимости  привлечения  дополнительного
финансирования в целях их осуществления. Для управления такими рисками
может   потребоваться   принятие   срочных   управленческих   решений,
привлечение значительных сил и ресурсов.
     В  целях  минимизации  указанных  рисков  в  процессе  реализации
подпрограммы предусматривается создание эффективной системы управления
на основе четкого распределения функций, полномочий и  ответственности
основных    исполнителей    подпрограммы,    мониторинг     выполнения
подпрограммы, регулярный анализ, и  при  необходимости,  корректировка
показателей и мероприятий Подпрограммы.

            3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

     Подпрограмма  предусматривает   реализацию   следующих   основных
мероприятий:
     - охрана  и  защита  лесов  от  пожаров,  вредных  организмов   и
неблагоприятных факторов;
     - воспроизводство лесов и лесоразведение;
     - отвод и таксация;
     - лесоустройство;
     - создание лесных дорог;
     - организация  использования   лесов,   лесное   планирование   и
регламентирование (расходы на содержание  областного  государственного
казенного учреждения "Смоленское  управление  лесничествами",  ведение
государственного лесного реестра).
     Целью охраны и защиты лесов  от  пожаров,  вредных  организмов  и
неблагоприятных факторов является  повышение  эффективности  охраны  и
защиты  лесов  от  пожаров,  вредных  организмов   и   неблагоприятных
факторов.
     Достижение ее предусматривает решение следующих мероприятий:
     - создание эффективной системы управления защитой лесов;
     - совершенствование системы  лесопатологических  обследований  на
основе развития дистанционных  методов  и  современных  информационных
технологий;
     - применение  современных,   экологически   безопасных   методов,
технологий  и  средств  локализации  и   ликвидации   очагов   вредных
организмов;
     - совершенствование   системы   планирования   и    осуществления
санитарно-оздоровительных мероприятий.
     Направление предусматривает осуществление  комплекса  мероприятий
по  развитию   защиты   лесов   от   вредных   организмов   и   других
неблагоприятных факторов (ветровалы, буреломы, затопления и др.).
     В  рамках  данного   направления   предусматривается   реализация
следующих основных мероприятий:
     - осуществление лесопатологических обследований, в том числе:
     - оперативная  проверка  информации  лесничествами  о   появлении
вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной  по  листкам
сигнализации;
     - оперативная оценка  состояния  популяций  вредных  насекомых  и
распространенности болезней до начала истребительных мероприятий;
     - оценка текущего санитарного (степень захламления,  усыхания)  и
лесопатологического   (степень   повреждения,    поражения    вредными
организмами) состояния лесов в очагах вредных организмов,  определение
границ повреждений леса;
     - выборочные обследования насаждений для выявления  потенциальных
очагов вредителей и болезней леса, в  том  числе  обследование  лесных
земель, подлежащих облесению, на зараженность вредителями и болезнями;
     - обследование    участков    леса,    ослабленных     различными
неблагоприятными факторами;
     - планирование и обоснование мероприятий по защите лесов;
     - локализация и  ликвидация  очагов  вредных  организмов,  в  том
числе:
     - осуществление наземных работ по локализации и ликвидации очагов
вредных организмов;
     - обеспечение карантинных мероприятий в лесах;
     - осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах,  в
том числе:
     - обоснование    и     планирование     санитарно-оздоровительных
мероприятий;
     - проведение работ по  вырубке  погибших  и  поврежденных  лесных
насаждений с использованием выборочных и сплошных санитарных рубок;
     - очистка лесов от захламления.
     Достижение  цели  по   защите   и   охране   лесов   от   пожаров
предусматривает   создание   эффективной   системы   профилактики   по
предупреждению возникновения и распространения лесных пожаров.
     В рамках основного мероприятия по предупреждению возникновения  и
распространения лесных пожаров планируется:
     - строительство,  реконструкция  и  эксплуатация  лесных   дорог,
предназначенных для охраны лесов от  пожаров  в  лесах  на  территории
лесного фонда Смоленской области;
     - прокладка   просек,   противопожарных   разрывов,    устройство
противопожарных минерализованных полос и уход за ними;
     - снижение  природной   опасности   лесов   путем   регулирования
породного     состава     лесных     насаждений      и      проведения
санитарно-оздоровительных мероприятий.
     Воспроизводство   лесов    и    лесоразведение    предусматривает
осуществление системы мероприятий по развитию воспроизводства лесов.
     Лесовосстановление  -  это  процесс  воссоздания.  Обеспечивается
системой  лесохозяйственных  мероприятий  по  выращиванию  посадочного
материала,   созданию   лесных   культур,   содействию   естественному
возобновлению, рубкам ухода в молодняках,  прореживаниям,  санитарному
оздоровлению леса и др.
     Воспроизводство леса  -  один  из  трех  основных  блоков  общего
лесоводства наряду с охраной и защитой леса. В  целом  воспроизводство
леса включает: рубки главного пользования,  лесовосстановление,  рубки
ухода и др. разделы лесоводства, кроме защиты и охраны леса.
     Процесс воспроизводства леса в целом представляет замкнутые циклы
существования  поколений  леса  (от  возникновения  до  смены   другим
поколением). На участках с одновозрастными  древостоями  эти  циклы  и
соответствующие им блоки мероприятий (по  отдельным  поколениям  леса)
последовательно сменяют друг друга, а  в  разновозрастных  насаждениях
они в той или иной мере совпадают, перекрывают друг друга.
     В каждом  цикле  выделяются  определенные  этапы  воспроизводства
леса,  в  соответствии  с   которыми   проводят   определенные   блоки
лесоводственных мероприятий: возобновление и  образование  насаждений;
формирование  молодняка,   жердняка,   средневозрастного   и   спелого
древостоя; смена поколения леса. В зависимости от целевого  назначения
лесов, типологических условий и экономических возможностей обеспечения
лесоводственных мероприятий и конкретных  целей  воспроизводства  леса
может осуществляться в разных вариантах.
     Начальное воспроизводство леса - смена спелого  или  перестойного
древостоя на новый, до момента сомкнутости - перевода его в  категорию
земель, покрытых лесной  растительностью.  Это  наиболее  короткий  по
продолжительности вариант.
     Специальное воспроизводство  леса  -  смена  прежнего  древостоя,
обладавшего в  течение  какого-то  возрастного  периода  определенными
целевыми качествами и свойствами (водоохранными, защитными и др.),  на
новый,  более  молодой  древостой,  обладающий  теми  же   свойствами.
Достижение лесом целевых свойств  может  наступить  значительно  позже
момента образования сомкнутого древостоя.
     Полное  воспроизводство   леса   -   смена   прежнего   древостоя
определенного возраста и качества на новый, с охватом полного  периода
его  выращивания  до  смены  поколений  леса  (в  т.  ч.  когда   цель
выращивания древостоя - пользование древесиной  и  т.п.).  В  связи  с
названными вариантами период воспроизводства леса может быть различной
продолжительности,  охватывать  разное  количество   лесохозяйственных
мероприятий,      как      обычных      лесовосстановительных      или
лесовозобновительных,  так  и  включающих  лесоводственные   уходы   в
молодняках, прореживания и др.
     Приоритетом данного направления является:
     - воспроизводство  лесов  с  учетом   их   целевого   назначения,
недопущение снижения лесовосстановительных работ, в том числе  посадки
лесных культур и осуществления ухода за лесными культурами;
     - повышение качественного состава  лесов  на  основе  эффективных
рубок ухода, особенно рубок ухода в молодняках;
     осуществление технической модернизации воспроизводства лесов;
     - осуществление лесовосстановления на землях лесного фонда, в том
числе:
     - осуществление мероприятий по созданию лесных культур;
     - проведение агротехнического ухода за лесными культурами;
     - проведение ухода за лесами.
     К  уходу  за  лесами,  не  связанному  с  заготовкой   древесины,
относятся осветления и прочистки.
     Осветления направлены  на  улучшение  породного  и  качественного
состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы.
     Прочистки направлены на регулирование густоты лесных насаждений и
улучшение  роста  деревьев  главной  породы,   а   также   продолжение
формирования породного и качественного состава лесных насаждений.
     Уход в молодняках  за  насаждениями  естественного  происхождения
планируется на лесных участках, где ценные древесные породы  находятся
под пологом малоценных мягколиственных пород.
     Рубки  ухода  в  лесах  направлены  на  формирование   устойчивых
высокопродуктивных  насаждений,  обладающих   высокими   защитными   и
водорегулирующими свойствами.
     В   условиях   Смоленской   области   выращиваются   хвойные    и
хвойно-лиственные  сомкнутые  насаждения.  Рубками  ухода  формируются
разновозрастные насаждения постоянно  и  эффективно  выполняющие  свои
целевые функции.
     При выполнении намеченных объемов  по  рубкам  ухода  обеспечится
повышение устойчивости насаждений, улучшение их санитарного  состояния
и увеличение  общей  продуктивности.  Особенно  большое  значение  для
лесного хозяйства имеют осветления и прочистки  (уход  в  молодняках).
Эти виды рубок ухода направлены на  формирование  хозяйственно  ценных
хвойных насаждений
     Размер  мероприятий  по  уходу   за   лесами   запроектирован   в
соответствии  с   действующими   в   лесном   хозяйстве   нормативными
документами с учетом функционального назначения и состояния лесов.
     Выполнение    комплекса    запроектированных    лесохозяйственных
мероприятий позволит улучшить как лесоводственное, так и экологическое
состояние лесов Смоленской области.
     Для проведения рубок ухода в лесах проводится отвод части площади
лесного участка, предназначенного в рубку, а также таксация  лесосеки,
при которой определяются количественные и качественные  характеристики
лесных насаждений и объем древесины, подлежащих заготовке.
     Содержание и порядок проведения лесоустройства определен статьями
67-70 Лесного кодека.
     Точность учета лесных ресурсов зависит  от  качества  выполненных
лесоустроительных работ. Точность получения текущих данных  о  запасах
древесины зависит от давности проведения лесоустройства.
     Лесоустройство включает в себя:
     - проектирование лесничеств и лесопарков;
     - проектирование эксплуатационных    лесов,    защитных    лесов,
резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
     - проектирование лесных участков;
     - закрепление  на  местности  местоположения  границ  лесничеств,
лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов,  резервных  лесов,
особо защитных участков лесов и лесных участков;
     - таксацию лесов  (выявление,   учет,   оценка   качественных   и
количественных характеристик лесных ресурсов);
     - проектирование мероприятий по охране,  защите,  воспроизводству
лесов.
     Качество текущего учета лесосырьевых ресурсов в значительной мере
зависит от полноты, точности, подробности  лесоустроительных  работ  и
времени их выполнения.  Спустя  определенное  время  лесоустроительные
материалы устаревают. Поэтому их обновление (новое  лесоустройство)  в
условиях Смоленской области необходимо проводить один раз в 10 лет.
     Основная площадь  лесов  Смоленской  области устроена в 1995-1997
годах и имеет срок давности лесоустройства более 15 лет (1 227,6  тыс.
га   или  61,8%).  В  Велижском,  Вяземском,  Глинковском,  Ершичском,
Смоленском,  Темкинском  и  Угранском   лесничествах   срок   давности
лесоустройства  по  бывшим  сельским  лесам составляет от 21 до 25 лет
(401,4 тыс.  га или 20,2%).  На площади 270,7 тыс.  га или 13,6%  срок
давности  лесоустройства  составляет от 11 до 15 лет и только в бывших
сельских  лесах  Краснинского  и  Сафоновского  лесничеств  на площади
87,7  тыс. га   или   4,4%   лесоустройство  является     действующим,
поскольку проведено в 2003 и 2005 годах.  К 2015  году  лесоустройство
на всей площади земель лесного фонда Смоленской области потеряет  свою
актуальность.
     Для улучшения качества учета лесных ресурсов, в целях организации
рационального лесопользования в ближайшее время необходимо  проведение
базового лесоустройства в разрезе лесничеств и  участковых  лесничеств
Смоленской области с одновременным межеванием земель.
     С момента  проведения  базового  лесоустройства  в  лесном  фонде
Смоленской области произошли существенные изменения  количественных  и
качественных  показателей  лесов.  В  связи  с  тем,   что   ежегодное
использование расчетной лесосеки за последние 15 лет составляло от  26
до 40%, в  лесном  фонде  накопились  значительные  запасы  неучтенных
спелых и перестойных лесных насаждений.
     Проведение  базового  лесоустройства   позволит   скорректировать
объемы лесопользования в сторону их увеличения,  что  в  свою  очередь
даст возможность увеличить поступления в доходную часть  областного  и
федерального бюджетов от использования лесов и восстановить затраты на
проведение лесоустроительных работ.
     Основным документом лесного  планирования  Смоленской  области  -
Лесным  планом  Смоленской  области  установлен  ежегодный  оптимально
допустимый   объем   изъятия   древесины   (расчетная   лесосека)    -
4,7 млн. м-3, в  т. ч. при  рубках  спелых  и перестойных насаждений -
3,6 млн. м-3, при проведении рубок ухода за лесами - 0,7 млн. м-3, при
вырубке  погибших,  поврежденных  насаждений  - 0,2 млн.  м-3 и прочих
рубках для создания инфраструктуры - 0,2 млн. м-3.
     Возраст  рубки  спелых  и  перестойных   лесных   насаждений   по
эксплуатационным лесам и  лесам,  расположенным  в  запретных  полосах
вдоль водных объектов,  установленный  федеральным  законодательством,
составляет: для хвойных пород (сосна, ель) - с 81 года, для березы - с
61 года, для осины, ольхи серой - с  41  года.  В  остальных  защитных
лесах  возраст  рубки  спелых   и   перестойных   лесных   насаждений,
установленный федеральным законодательством, составляет:  для  хвойных
пород (сосна, ель) - со 101 года, для березы - с 71 года,  для  осины,
ольхи серой - с 51 года.
     Площадь лесных  участков,  переданных  в  аренду  по  всем  видам
использования лесов, на 01.08.2013 года составляет 1 004,0 тыс. га или
50,5% от общей площади земель лесного фонда.
     Основным видом использования лесов  Смоленской  области  является
заготовка древесины.
     Для заготовки  древесины  лесные  участки  переданы  в  аренду на
площади 975,6 тыс. га с общим объемом заготовки древесины 2,5 млн. м-3
в год.
     Кроме  заготовки  древесины  на  территории  Смоленской   области
наиболее  распространенными  видами   использования   лесов   являются
строительство,   реконструкция,   эксплуатация   линейных    объектов,
осуществление  видов  деятельности  в  сфере  охотничьего   хозяйства,
ведение сельского хозяйства  (в  т.  ч.  пчеловодство),  рекреационная
деятельность и разработка месторождений полезных ископаемых.
     В настоящее время наиболее перспективными  для  предоставления  в
аренду являются лесные участки Велижского, Угранского,  Рославльского,
Сычевского и Ельнинского лесничеств, представленные  крупными  лесными
массивами.
     За  последние  годы  (2010-2012  годы)  использование   расчетной
лесосеки составляло не более 38% или 1,8 млн.  м-3  древесины,  в  том
числе арендаторами лесных участков ежегодно заготавливается  не  более
1,5 млн. м-3,  т.е.  использование  установленного  ежегодного  объема
заготовки древесины на арендованных лесных участках  составляет  менее
60%. Данная тенденция использования расчетной лесосеки сохраняется  на
территории Смоленской области  в  связи  с  отсутствием  рынков  сбыта
мягколиственной древесины.
     Учитывая,   что   лесосечный   фонд   представлен   в    основном
мягколиственной  древесиной  (береза,  ольха,   осина),   приоритетное
направление  лесной  промышленности  Смоленской  области  должно  быть
направлено на переработку имеющегося сырья.
     Недостаточная интенсивность лесопользования ведет к  накапливанию
перестойных лесных насаждений, которые утрачивают свою биологическую и
хозяйственную ценность, что ухудшает санитарное состояние лесов.
     Ввод в эксплуатацию заводов по производству  древесно-стружечных,
и  древесноволокнистых  плит  увеличивает   потребление   низкосортной
древесины, что позволяет более  эффективно  использовать  имеющиеся  в
регионе лесные ресурсы и  значительно  сокращает  естественную  гибель
перестойных насаждений.
     Основными  промышленными  предприятиями,  работающими  в   данном
направлении, являются общество с ограниченной ответственностью  "ЭГГЕР
ДРЕВПРОДУКТ  ГАГАРИН"  и  открытое  акционерное  общество  "Игоревский
деревообрабатывающий комбинат".
     Данные   предприятия   обеспечивают    переработку    собственной
низкосортной  древесины  и  древесины  мягколиственных  пород   других
арендаторов, ведущих  хозяйственную  деятельность  в  северо-западной,
северной  и  северо-восточной  частях   Смоленской   области,   однако
полностью не могут покрыть потребности в сбыте  и  переработке  данной
древесины на территории всей области.
     В  настоящее  время  назрела   необходимость   в   дополнительном
строительстве   лесоперерабатывающих   комплексов    по    переработке
низкосортной   древесины   мягколиственных   пород    с    применением
инновационных   безотходных   технологий,   что    даст    возможность
дополнительного использования лесных ресурсов в  южной  и  центральной
частях Смоленской области.
     Древесина является важным ресурсом для населения, как деловая для
строительства, так и дровяная для отопления.
     Во всех  муниципальных  районах  Смоленской  области  сформирован
резерв лесных участков  для  обеспечения  древесиной  государственных,
муниципальных нужд и собственных нужд граждан.
     Так, для собственных  нужд  граждан  по  договорам  купли-продажи
лесных насаждений было отпущено:
     - в 2010 году - 185,7 тыс. м-3 древесины;
     - в 2011 году - 164,0 тыс. м-3 древесины;
     - в 2012 году - 149,6 тыс. м-3 древесины.
     Реализация данного направления предусматривает  совершенствование
системы учета лесных ресурсов, использования  лесов,  контроля  за  их
освоением и воспроизводством.
     Для развития лесного хозяйства в части  вопросов,  относящихся  к
данному  направлению,   определена   необходимость   увеличения   доли
использования расчетной лесосеки, что создаст  возможности  для  роста
объемов переработки древесины.
     Сдерживающим фактором по  освоению  расчетной  лесосеки  является
также     недостаточное     финансирование     рубок      ухода      и
санитарно-оздоровительных  мероприятий   и   слабо   развитая   лесная
инфраструктура (отсутствие лесных и лесовозных дорог, высокий  уровень
затрат на их строительство).
     В  целях  решения  указанных  вопросов   определены   направления
дальнейшего развития системы лесного  планирования,  совершенствования
информационного обеспечения планирования и управления лесами.
     В соответствии со статьей 91 Лесного кодекса Российской Федерации
Департамент осуществляет  ведение  государственного  лесного  реестра.
Согласно порядку ведения государственного лесного  реестра  необходимо
создание повыдельной базы данных в разрезе лесных участков, участковых
лесничеств, лесничеств. Создание (повыдельной) базы данных в  процессе
проведения лесоустроительных работ  позволит  более  эффективно  вести
лесоуправление и осуществлять использование лесных ресурсов Смоленской
области.
     Показатели основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице.

                                                               Таблица
             Показатели основных мероприятий подпрограммы

|———|————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|N  |Наименование мероприятий                            |Показатели        |Показатели основных       |
|п/п|                                                    |основных          |мероприятий подпрограммы  |
|   |                                                    |мероприятий       |планируемого периода      |
|   |                                                    |подпрограммы      |                          |
|   |                                                    |базового периода  |                          |
|   |                                                    |————————|—————————|————————|————————|————————|
|   |                                                    |2012 год|2013 год |2014 год|2015 год|2016 год|
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|1  |2                                                   |3       |4        |5       |6       |7       |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|      1. Охрана и защита лесов от пожаров, вредных организмов и неблагоприятных факторов              |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|1. |Создание лесных дорог, предназначенных для охраны   |43,3    |28,9     |3       |3       |3       |
|   |лесов от пожаров (км)                               |        |         |        |        |        |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|2. |Реконструкция и эксплуатация лесных дорог,          |132,6   |122,8    |46      |46      |46      |
|   |предназначенных для охраны лесов от пожаров (км)    |        |         |        |        |        |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|3. |Прокладка просек, противопожарных разрывов,         |-       |         |-       |1,0     |1,0     |
|   |устройство противопожарных минерализованных полос   |        |         |        |        |        |
|   |(км)                                                |        |         |        |        |        |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|4. |Снижение природной пожарной опасности лесов путем   |2,5     |4,4      |-       |60      |60      |
|   |проведения санитарно-оздоровительных мероприятий    |        |         |        |        |        |
|   |(уборка захламленности) (га)                        |        |         |        |        |        |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|5. |Проведение профилактического контролируемого        |718,4   |762      |762     |-       |-       |
|   |противопожарного выжигания хвороста, лесной         |        |         |        |        |        |
|   |подстилки, сухой травы и других лесных горючих      |        |         |        |        |        |
|   |материалов (га)                                     |        |         |        |        |        |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|6. |Прочистка противопожарных минерализованных полос    |2 644   |3 513,5  |2 921   |2 921   |2 921   |
|   |и их обновление (км)                                |        |         |        |        |        |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|7. |Прочистка просек, уход за противопожарными          |-       |-        |1 000   |1 000   |1 000   |
|   |разрывами (км)                                      |        |         |        |        |        |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|8. |Устройство противопожарных минерализованных полос   |1 437,7 |1 333,1  |1 227   |1 232   |1 232   |
|   |(км)                                                |        |         |        |        |        |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|9. |Лесопатологические обследования (га)                |27 670,9|20 000   |5 000   |5 000   |5 000   |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|10.|Локализация и ликвидация очагов вредных организмов  |2 365,8 |386      |386     |386     |386     |
|   |биологическим методом (профилактические,            |        |         |        |        |        |
|   |биотехнические мероприятия) (га)                    |        |         |        |        |        |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|11.|Сплошные санитарные рубки (га)                      |502,7   |215      |800     |215     |215     |
|   |————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|   |(м3)                                                |111 520 |48 700   |181 216 |48 700  |48 700  |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|12.|Выборочные санитарные рубки (га)                    |3 702   |5 968,0  |4 475   |2 475   |2 475   |
|   |————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|   |(м3)                                                |117 047 |143 300,0|114 700 |69 300  |69 300  |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|13.|Очистка лесных насаждений от захламленности (га)    |-       |-        |100     |-       |-       |
|   |————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|   |(м3)                                                |-       |-        |10 000  |-       |-       |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|                              2. Воспроизводство лесов и лесоразведение                               |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|14.|Создание лесных культур путем посадки сеянцев,      |2 190   |2 452    |2 641   |2 000   |2 000   |
|   |саженцев, черенков - всего (га)                     |        |         |        |        |        |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|15.|Естественное лесовосстановление (содействие         |1 207   |1 226    |1 321   |1 200   |1 200   |
|   |лесовосстановлению) (га)                            |        |         |        |        |        |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|16.|Посев питомника (в соответствии с рабочим проектом  |8,3     |6,2      |6,2     |6,2     |6,2     |
|   |питомника) (км)                                     |        |         |        |        |        |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|17.|Выращивание стандартного посадочного материала:     |        |         |        |        |        |
|   |————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|   |- сеянцев (тыс. шт.)                                |224     |3 500    |3 500   |3 500   |3 500   |
|   |————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|   |- саженцев (тыс. шт.)                               |530,7   |500      |500     |500     |500     |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|18.|Заготовка (производство) семян лесных растений (кг) |-       |-        |2 000   |-       |-       |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|19.|Уход за посевами на питомнике (га)                  |        |         |18      |18      |18      |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|20.|Уход за школьным отделением (га)                    |        |50       |50      |50      |50      |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|21.|Обработка почвы питомников (га)                     |        |20       |20      |20      |20      |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|22.|Закладка школы (в соответствии с рабочим проектом   |951     |1 000    |1 000   |1 000   |1 000   |
|   |питомника) (га)                                     |        |         |        |        |        |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|23.|Проведение агротехнического ухода за лесными        |5 639   |5 680    |5 680   |6 400   |6 400   |
|   |культурами (в переводе на однократный) (га)         |        |         |        |        |        |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|24.|Дополнение лесных культур (га)                      |1 679   |1 800,0  |1 800   |1 800   |1 800   |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|25.|Обработка почвы под лесные культуры будущего года   |1 952   |2 452    |2 641   |2 000   |2 000   |
|   |(га)                                                |        |         |        |        |        |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|26.|Осветление и прочистка (га)                         |3 823,9 |4 703    |4 703   |4 703   |4 703   |
|   |————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|   |(м3)                                                |45 099,3|67 800   |67 800  |67 800  |67 800  |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|27.|Прореживание (га)                                   |639,9   |3 753    |3 934   |4 044   |4 100   |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|   |(м3)                                                |27 224  |130 313  |136 584 |140 402 |142 346 |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|28.|Проходная рубка (га)                                |2 060   |4 024    |4 175   |4 293   |4 357   |
|   |————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|   |(м3)                                                |98 201  |189 742  |198 642 |204 256 |207 301 |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|29.|Рубка реконструкции в средневозрастных,             |64      |364      |364     |364     |364     |
|   |приспевающих, спелых и перестойных малоценных       |        |         |        |        |        |
|   |лесных насаждениях (га)                             |        |         |        |        |        |
|   |————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|   |(м3)                                                |6 415   |31 200   |31 200  |31 200  |31 200  |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|                                          2. Отвод и таксация                                         |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|30.|Отвод и таксация лесосек - при проведении выборочных|5 596   |15 448   |15 926  |16 263  |16 588  |
|   |рубок (га)                                          |        |         |        |        |        |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|31.|Отвод и таксация лесосек - при проведении           |3 824   |4 703    |4 703   |4 703   |4 703   |
|   |мероприятий по уходу за лесами (га)                 |        |         |        |        |        |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|32.|Отвод и таксация лесосек - при проведении сплошных  |5 84    |8 533    |8 693   |8 749   |8 836   |
|   |рубок (га)                                          |        |         |        |        |        |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|                                           3. Лесоустройство                                          |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|33.|Таксация лесов (тыс. га)                            |32, 343 |51,971   |250,4   |149,6   |163,9   |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|34.|Проектирование лесных участков (тыс. га)            |-       |57, 813  |39,4    |38,53   |26,4    |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|36.|Закрепление на местности местоположения границ      |-       |-        |324,8   |203,1   |245,9   |
|   |лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов,     |        |         |        |        |        |
|   |защитных лесов, особо защитных участков лесов и     |        |         |        |        |        |
|   |лесных участков (тыс. га)                           |        |         |        |        |        |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|                                       3. Создание лесных дорог                                       |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|37.|Создание лесных дорог (км)                          |   -    |    -    |  49,0  |  40,0  |  35,0  |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|

          4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

     Финансирование подпрограммы осуществляется за счет  субвенций  из
федерального  бюджета,  средств  областного  бюджета  и  средств  иных
источников.
     Общий  объем  финансирования  подпрограммы  в   2014-2020   годах
составит - 4 434 015,8 тыс. рублей;
     - в том числе по годам:
     - 2014 год - 618 035,7 тыс. рублей;
     - 2015 год - 559 876,4 тыс. рублей;
     - 2016 год - 589 272,9 тыс. рублей;
     - 2017-2020 годы - 2 666 830,8 тыс. рублей;
     - источники финансирования:
     - средства федерального бюджета -1 172 503,1 тыс. рублей;
     - в том числе по годам:
     - 2014 год - 163 525,4 тыс. рублей;
     - 2015 год - 151 054,2 тыс. рублей;
     - 2016 год - 155 262,7 тыс. рублей;
     - 2017-2020 годы - 702 660,8 тыс. рублей;
     - средства областного бюджета - 6 995,1 тыс. рублей;
     - в том числе по годам:
     - 2014 год - 986,7 тыс. рублей;
     - 2015 год - 951,5 тыс. рублей;
     - 2016 год - 915,2 тыс. рублей;
     - 2017-2020 годы - 4 141,7 тыс. рублей;
     - средства иных источников - 3 254 517,6 тыс. рублей;
     - в том числе по годам:
     - 2014 год - 453 523,6 тыс. рублей;
     - 2015 год - 407 870,7 тыс. рублей;
     - 2016 год - 433 095,0 тыс. рублей;
     - 2017-2020 годы - 1 960 028,3 тыс. рублей.
     Объем  субвенций  из  федерального  бюджета   и   средства   иных
источников на 2014-2016 годы определяются в соответствии с  бюджетными
проектировками расходов федерального бюджета на  очередной  финансовый
год и на плановый период.
     Объем  средств  из   областного   бюджета   на   2014-2016   годы
определяется  в  соответствии  с  бюджетными  проектировками  расходов
федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
     Объем средств областного бюджета на 2014-2016 годы определяется в
соответствии с областным законом на  очередной  финансовый  год  и  на
плановый период.
     Объем  расходов  последующих  лет  определен  в  соответствии   с
индексами  -  дефляторами  (1,05).  Указанный  объем  расходов   будет
уточняться после утверждения федерального  и  областного  бюджетов  на
соответствующий финансовый год и плановый период.



     Приложение N 1


                               ПАСПОРТ
            подпрограммы "Охрана и защита лесов от пожаров
         на территории Смоленской области" на 2014-2020 годы


|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Ответственные исполнители       |Департамент Смоленской области по     |
|подпрограммы                    |охране, контролю и регулированию      |
|                                |использования лесного хозяйства,      |
|                                |объектов животного мира и среды их    |
|                                |обитания                              |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Исполнители основных мероприятий|- Департамент Смоленской области по   |
|подпрограммы                    |охране, контролю и регулированию      |
|                                |использования лесного хозяйства,      |
|                                |объектов животного мира и среды их    |
|                                |обитания;                             |
|                                |- областное государственное           |
|                                |бюджетное учреждение "Лесопожарная    |
|                                |служба Смоленской области"            |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Цель подпрограммы               |обеспечение охраны лесов Смоленской   |
|                                |области от пожаров на землях лесного  |
|                                |фонда на площади 1 987,4 тыс. гектаров|
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Целевые показатели реализации   |- доля лесных пожаров, возникших по   |
|подпрограммы                    |вине граждан, в общем количестве      |
|                                |лесных пожаров - 46,1%;               |
|                                |- доля лесных пожаров,                |
|                                |ликвидированных в течении первых      |
|                                |суток с момента обнаружения (по       |
|                                |количеству случаев), в общем          |
|                                |количестве лесных пожаров - 84%;      |
|                                |- доля крупных лесных пожаров в       |
|                                |общем количестве лесных пожаров -     |
|                                |1,5%                                  |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Сроки (этапы) реализации        |2014-2020 годы.                       |
|подпрограммы                    |Подпрограмма реализуется в 2 этапа:   |
|                                |- I - этап - 2014-2016 годы;          |
|                                |- II - этап - 2016-2020 годы          |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Объемы ассигнований подпрограммы|- общий объем финансирования          |
|(по годам реализации и в разрезе|подпрограммы - 2 95 833,6 тыс. рублей;|
|источников финансирования)      |- в том числе по годам:               |
|                                |- 2014 год - 38 437,9 тыс. рублей;    |
|                                |- 2015 год - 38 975,2 тыс. рублей;    |
|                                |- 2016 год - 39 528,6 тыс. рублей;    |
|                                |- 2017-2020 годы - 178 891,9 тыс.     |
|                                |рублей;                               |
|                                |- средства областного бюджета -       |
|                                |293 390,7 тыс. рублей;                |
|                                |- в том числе по годам:               |
|                                |- 2014 год - 38 137,9 тыс. рублей;    |
|                                |- 2015 год - 38 660,2 тыс. рублей;    |
|                                |- 2016 год - 39 197,8 тыс. рублей;    |
|                                |- 2017-2020 годы - 177 394,8 тыс.     |
|                                |рублей;                               |
|                                |- средства иных источников -          |
|                                |2 442,9 тыс. рублей;                  |
|                                |- в том числе по годам:               |
|                                |- 2014 год - 300,0 тыс. рублей;       |
|                                |- 2015 год - 315,0 тыс. рублей;       |
|                                |- 2016 год - 330,8 тыс. рублей;       |
|                                |- 2017-2020 годы - 1 497,1 тыс. рублей|
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|

   1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации
                             подпрограммы

     В целях  сохранения  лесного  фонда Смоленской области необходимо
обеспечить защиту лесов от пожаров.  Леса Смоленской области относятся
к III классу (средняя степень) пожарной опасности.
     Наиболее опасные в  пожарном  отношении  лесные  участки  хвойных
молодняков (I-II класса пожарной опасности), которые занимают 18,2% от
общей площади  лесов.  Одной  из  особенностей  природно-климатических
условий Смоленской  области  является  установление  высокой  пожарной
опасности в большинстве районов Смоленской области на период до  шести
месяцев.
     Обеспечение   необходимого   уровня   пожарной   безопасности   и
минимизация  потерь  вследствие  лесных  пожаров   является   фактором
устойчивого социально-экономического развития Смоленской области.
     Особо  важное   значение   имеет   проведение   предупредительных
противопожарных   мероприятий,    направленных    на    предотвращение
распространения пожаров в лесных массивах.
     В целях своевременного  обнаружения  лесных  пожаров  планируется
приобретение системы видеонаблюдения "Лесной дозор", которая  способна
определять источник огня с вышек в  радиусе  20  км  от  установленной
видеокамеры. Информация, полученная с  помощью  камер  видеонаблюдения
"Лесной дозор", позволит увеличить оперативность обнаружения природных
пожаров и сократить время тушения лесных пожаров.
     Реализация мероприятий подпрограммы позволит снизить  социальные,
экономические  и  экологические  последствия  лесных   пожаров   путем
повышения оперативных  возможностей  лесопожарной  службы  по  тушению
лесных пожаров.

         2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

     Цель - подпрограммы обеспечение охраны лесов  Смоленской  области
от пожаров на землях лесного фонда на площади 1 987,4 тыс. гектаров.
     Целевыми показателями являются: обнаружение и оперативное тушение
лесных пожаров в день возгораний, но  не  более  24  часов  с  момента
обнаружения; предупреждение распространения пожаров и  их  локализация
при возникновении; повышение скорости и оперативности доставки  сил  и
средств пожаротушения к местам возникновения возгораний.
     Целевые показатели подпрограммы приведены в таблице.

                                                               Таблица
                   Целевые показатели подпрограммы


|———|———————————————————————|—————|———————————|——————————————|———————————————————|
|N  |Наименование целевых   |Ед.  |Базовые    |Планируемые   |Прогнозные значения|
|п/п|показателей            |изме-|значения   |значения      |показателей        |
|   |                       |рения|показателей|показателей   |                   |
|   |                       |     |по годам   |              |                   |
|   |                       |     |—————|—————|————|————|————|————|————|————|————|
|   |                       |     |2012 |2013 |2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020|
|   |                       |     |год  |год  |год |год |год |год |год |год |год |
|———|———————————————————————|—————|—————|—————|————|————|————|————|————|————|————|
|1. |Доля лесных пожаров,   |%    |58,1 |56,6 |55,1|53,6|52,1|50,6|49,1|47,6|46,1|
|   |возникших по вине      |     |     |     |    |    |    |    |    |    |    |
|   |граждан, в общем       |     |     |     |    |    |    |    |    |    |    |
|   |количестве лесных      |     |     |     |    |    |    |    |    |    |    |
|   |пожаров                |     |     |     |    |    |    |    |    |    |    |
|———|———————————————————————|—————|—————|—————|————|————|————|————|————|————|————|
|2. |Доля лесных пожаров,   |%    |77,6 |78,4 |79,2|80,0|80,8|81,6|82,4|83,2|84,0|
|   |ликвидированных в      |     |     |     |    |    |    |    |    |    |    |
|   |течении первых суток с |     |     |     |    |    |    |    |    |    |    |
|   |момента обнаружения (по|     |     |     |    |    |    |    |    |    |    |
|   |количеству случаев) в  |     |     |     |    |    |    |    |    |    |    |
|   |общем количестве лесных|     |     |     |    |    |    |    |    |    |    |
|   |пожаров                |     |     |     |    |    |    |    |    |    |    |
|———|———————————————————————|—————|—————|—————|————|————|————|————|————|————|————|
|3. |Доля крупных лесных    |%    |1,9  |1,8  |1,8 |1,7 |1,7 |1,6 |1,6 |1,5 |1,5 |
|   |пожаров, в общем       |     |     |     |    |    |    |    |    |    |    |
|   |количестве лесных      |     |     |     |    |    |    |    |    |    |    |
|   |пожаров                |     |     |     |    |    |    |    |    |    |    |
|———|———————————————————————|—————|—————|—————|————|————|————|————|————|————|————|

     Подпрограмма реализуется в 2 этапа:
     - I - этап - 2014-2016 годы;
     - II - этап - 2017-2020 годы.
     Наличие 2 этапов связано с периодом бюджетного планирования.
     На   I   этапе   реализации   подпрограммы    (2014-2016    годы)
предполагается создание эффективной системы управления  охраной  лесов
от пожаров, укрепление материально-технической базы.
     Особое  внимание  будет  уделено  подготовке  законодательной   и
подзаконной нормативной правовой базы в сфере охраны и защиты лесов от
пожаров.
     На   II   этапе   реализации   подпрограммы   (2017-2020    годы)
обеспечивается  дальнейшее  развитие  законодательной  и   нормативной
правовой базы, а также материально-технического обеспечения.

             3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

     Достижение  цели  подпрограммы  обеспечивается  путем  выполнения
мероприятий  и  работ  по   основным   направлениям,   которые   могут
корректироваться по мере решения задач Государственной программы.
     Показатели основных мероприятий реализации подпрограмы  приведены
в таблице.
                                                               Таблица

             Показатели основных мероприятий подпрограммы

|———|———————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|
|   |Наименование мероприятий                   |Показатели       |Показатели основных    |
|   |                                           |основных         |мероприятий            |
|   |                                           |мероприятий      |подпрограммы           |
|   |                                           |подпрограммы     |планируемого периода   |
|   |                                           |базового периода |                       |
|   |                                           |————————|————————|———————|————|——————————|
|   |                                           |2012 год|2013 год|2014   |2015|2016      |
|   |                                           |        |        |год    |год |год       |
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————|——————————|
|1  |2                                          |3       |4       |5      |6   |7         |
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————|——————————|
|                                   Охрана лесов от пожаров                               |
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|1. |Создание лесных дорог, предназначенных для |2       |2       |2      |2      |2      |
|   |охраны лесов от пожаров (км)               |        |        |       |       |       |
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|2. |Эксплуатация лесных дорог, предназначенных |20      |20      |20     |20     |20     |
|   |для охраны лесов от пожаров (км)           |        |        |       |       |       |
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|3. |Прокладка просек, противопожарных          |-       |-       |1      |-      |-      |
|   |разрывов (км)                              |        |        |       |       |       |
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|4. |Устройство противопожарных                 |202     |204     |205    |200    |200    |
|   |минерализованных полос (км)                |        |        |       |       |       |
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|5. |Снижение природной пожарной опасности      |40      |58      |-      |40     |40     |
|   |лесов путем проведения санитарно-          |        |        |       |       |       |
|   |оздоровительных мероприятий. Уборка        |        |        |       |       |       |
|   |захламленности (га)                        |        |        |       |       |       |
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|6. |Проведение профилактического               |500     |500     |500    |-      |-      |
|   |контролируемого противопожарного           |        |        |       |       |       |
|   |выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой|        |        |       |       |       |
|   |травы и других лесных горючих материалов   |        |        |       |       |       |
|   |(га)                                       |        |        |       |       |       |
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|7. |Прочистка просек, уход за                  |-       |-       |274    |274    |274    |
|   |противопожарными разрывами (км)            |        |        |       |       |       |
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|8. |Прочистка противопожарных                  |700     |808     |126    |126    |126    |
|   |минерализованных полос и их обновление     |        |        |       |       |       |
|   |(км)                                       |        |        |       |       |       |
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|9. |Благоустройство зон отдыха граждан,        |151     |148     |147    |150    |150    |
|   |пребывающих в лесах (шт.)                  |        |        |       |       |       |
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|10.|Установка шлагбаумов, устройство преград,  |101     |101     |101    |100    |100    |
|   |обеспечивающих ограничение пребывания      |        |        |       |       |       |
|   |граждан в лесах в целях обеспечения        |        |        |       |       |       |
|   |пожарной безопасности (шт.)                |        |        |       |       |       |
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|11.|Установка и размещение стендов и других    |325     |325     |325    |300    |300    |
|   |знаков и указателей, содержащих            |        |        |       |       |       |
|   |информацию о мерах пожарной безопасности   |        |        |       |       |       |
|   |в лесах (шт.)                              |        |        |       |       |       |
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|12.|Публикация и выступление в средствах       |62      |88      |88     |88     |88     |
|   |массовой информации (шт.)                  |        |        |       |       |       |
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|13.|Проведение лекций, бесед (шт.)             |900     |680     |680    |500    |500    |
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|14.|Распространение листовок (тыс. шт.)        |38      |38      |38     |40     |40     |
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|15.|Установка билбордов (шт.)                  |9       |-       |9      |9      |9      |
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|16.|Проведение мониторинга пожарной опасности  |1 987,4 |1 987,4 |1 987,4|1 987,4|1 987,4|
|   |в лесах. Зона наземной охраны (тыс. га)    |        |        |       |       |       |
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|
|17.|Тушения лесных пожаров (тыс. га)           |   -    |5,8     |1 987,4|1 987,4|1 987,4|
|———|———————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|

     Целью  данного  направления  является   повышение   эффективности
профилактики возникновения, обнаружения и  тушения  лесных  пожаров  и
минимизация  социально-экологического   ущерба,   наносимого   лесными
пожарами.
     Достижение цели предусматривает решение следующих задач:
     - предупреждение возникновения и распространения лесных  пожаров,
своевременное обнаружение и ликвидация их в начальной стадии развития;
     - оснащение  областного  государственного  бюджетного  учреждения
"Лесопожарная   служба    Смоленской    области"    специализированной
лесопожарной  техникой  и  средствами  пожаротушения  (в   том   числе
пожарно-химических станций II и III типа);
     - осуществление мер по противопожарному обустройству лесов, в том
числе разработка плана противопожарного  обустройства  земель  лесного
фонда;
     - проведение  мероприятий   по   противопожарной   пропаганде   и
благоустройству на территории лесных участков в составе земель лесного
фонда;
     - организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации
специалистов и руководителей по тушению лесных пожаров.
     В результате реализации подпрограммы предполагается:
     - создание  эффективной   системы   профилактики   возникновения,
обнаружения и тушения лесных пожаров;
     - повышение  информированности  населения,  скорости   оповещения
населения и противопожарных служб  о  пожарной  опасности  в  лесах  и
лесных пожарах;
     - сведение к минимуму повреждения лесов,  повышение  безопасности
населения и защищенности объектов от угрозы лесных пожаров.
     Данное направление предусматривает реализацию следующих  основных
мероприятий подпрограммы:
     - обеспечение   комплекса   профилактических    мероприятий    по
предупреждению возникновения лесных пожаров, в том числе:
     - осуществление противопожарного обустройства лесов, включающее в
себя:
     - строительство,  реконструкцию  и  эксплуатацию  лесных   дорог,
предназначенных для охраны лесов от  пожаров,  на  лесных  участках  и
неарендованных площадях на территории Смоленской области;
     - прокладку   просек,   противопожарных   разрывов,    устройство
противопожарных минерализованных полос;
     - прочистку   противопожарных   минерализованных   полос   и   их
обновление;
     - строительство,   реконструкцию    и    эксплуатацию    пожарных
наблюдательных пунктов (вышек, мачт и других наблюдательных  пунктов),
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
     - устройство  пожарных  водоемов   и   подъездов   к   источникам
противопожарного водоснабжения;
     - снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования
породного     состава     лесных     насаждений      и      проведения
санитарно-оздоровительных мероприятий;
     - проведение профилактического  контролируемого  противопожарного
выжигания хвороста, лесной подстилки,  сухой  травы  и  других  лесных
горючих материалов;
     - создание и содержание средств предупреждения и  тушения  лесных
пожаров, а также формирование запасов горюче-смазочных  материалов,  в
том числе:
     - приобретение лесопожарной  техники  и  оборудования,  пожарного
снаряжения и инвентаря для тушения лесных пожаров;
     - содержание пожарной техники  и  оборудования,  систем  связи  и
оповещения;
     - создание   резерва    пожарной    техники    и    оборудования,
противопожарного снаряжения  и  инвентаря,  а  также  горюче-смазочных
материалов;
     - осуществление мониторинга пожарной опасности  в  лесах,  в  том
числе:
     - осуществление наблюдения и контроля за  пожарной  опасностью  в
лесах и лесными пожарами;
     - организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы
наблюдения за их развитием с использованием наземных средств;
     - организация патрулирования лесов;
     - прием и учет сообщений о лесных  пожарах,  а  также  оповещение
населения и противопожарных служб  о  пожарной  опасности  в  лесах  и
лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами;
     - тушение лесных пожаров, в том числе:
     - разработка планов тушения лесных пожаров;
     - обследование лесного пожара с использованием различных  средств
в целях  уточнения  его  вида  и  интенсивности,  границ,  направления
движения и других особенностей, определяющих тактику  тушения  лесного
пожара;
     - доставка людей и средств тушения лесного пожара к месту тушения
лесного пожара и обратно;
     - локализация лесного пожара;
     - ликвидация лесного пожара;
     - наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
     - предотвращение возобновления лесного пожара;
     - организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации
специалистов и руководителей по тушению лесных пожаров;
     - разработка проекта противопожарного обустройства лесов;
     - изготовление и установка средств наглядной  агитации  (аншлаги,
баннеры,  билборды),  выпуск  и  распространение  листовок,   памяток,
буклетов, устройство мест отдыха и курения, публикация статей в печати
и другие мероприятия.
     На достижение цели направлено решение следующих основных
мероприятий:
     - обеспечение технического оснащения  ОГБУ  "Лесопожарная  служба
Смоленской области";
     - обеспечение доведения численности личного состава  лесопожарной
службы до уровня, позволяющего обеспечить эффективную  противопожарную
защиту лесов Смоленской области;
     - устойчивое  и  стабильное  финансирование  ОГБУ   "Лесопожарная
служба Смоленской области".

          4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

     Финансирование  подпрограммы  осуществляется  за   счет   средств
областного бюджета и средств иных источников.
     Общий объем финансирования подпрограммы - 295 833,6 тыс.  рублей,
в том числе по годам:
     - 2014 год - 38 437,9 тыс. рублей;
     - 2015 год - 38 975,2 тыс. рублей;
     - 2016 год - 39 528,6 тыс. рублей;
     - 2017-2020 годы - 178 891,9 тыс. рублей;
     - средства областного бюджета - 293  390,7  тыс.  рублей,  в  том
числе по годам:
     - 2014 год - 38 137,9 тыс. рублей;
     - 2015 год - 38 660,2 тыс. рублей;
     - 2016 год - 39 197,8 тыс. рублей;
     - 2017-2020 годы -177 394,8 тыс. рублей;
     - средства иных источников - 2 442,9 тыс.  рублей, в том числе по
годам:
     - 2014 год - 300,0 тыс. рублей;
     - 2015 год - 315,0 тыс. рублей;
     - 2016 год - 330,8 тыс. рублей;
     - 2017-2020 годы - 1 497,1 тыс. рублей.
     Объем средств областного бюджета на 2014-2016 годы определяется в
соответствии с областным законом на  очередной  финансовый  год  и  на
плановый период.
     Объем  расходов  последующих  лет  определен  в  соответствии   с
индексами  -  дефляторами  (1,05).  Указанный  объем  расходов   будет
уточняться после утверждения  областного  бюджета  на  соответствующий
финансовый год и плановый период.


                               ПАСПОРТ
 подпрограммы "Поддержание и увеличение численности охраняемых видов
   охотничьих животных на территории государственных биологических
  (зоологических) заказников регионального значения и общедоступных
       охотничьих угодий Смоленской области" на 2014-2020 годы


|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Ответственные исполнители    |Департамент Смоленской области по охране, |
|подпрограммы                 |контролю и регулированию использования    |
|                             |лесного хозяйства, объектов животного мира|
|                             |и среды их обитания                       |
|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Исполнители основных         |- Департамент Смоленской области по       |
|мероприятий подпрограммы     |охране, контролю и регулированию          |
|                             |использования лесного хозяйства, объектов |
|                             |животного мира и среды их обитания;       |
|                             |- областное государственное казенное      |
|                             |учреждение "Смоленское областное          |
|                             |управление охотничьим хозяйством"         |
|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Цель подпрограммы            |поддержание и увеличение численности      |
|                             |охраняемых видов охотничьих животных на   |
|                             |территории государственных биологических  |
|                             |(зоологических) заказников регионального  |
|                             |значения и общедоступных охотничьих       |
|                             |угодий Смоленской области                 |
|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Целевые показатели реализации|- численность каждого вида охраняемых     |
|подпрограммы                 |животных к 2020 году:                     |
|                             |- лося - 527 голов;                       |
|                             |- кабана - 940 голов;                     |
|                             |- косули - 230 голов;                     |
|                             |- норки - 270 голов;                      |
|                             |- выдры - 69 голов;                       |
|                             |- поселений бобра - 539 единиц;           |
|                             |- глухаря -229 голов;                     |
|                             |- тетерева - 507 голов                    |
|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Сроки (этапы) реализации     |2014-2020 годы.                           |
|подпрограммы                 |Подпрограмма реализуется в 2 этапа:       |
|                             |- I - этап - 2014-2016 годы;              |
|                             |- II - этап - 2017-2020 годы              |
|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Объемы ассигнований          |- общий объем финансирования              |
|подпрограммы (по годам       |подпрограммы - 75 877,0 тыс. рублей;      |
|реализации и в разрезе       |- источник финансирования - средства      |
|источников финансирования)   |областного бюджета;                       |
|                             |- в том числе по годам:                   |
|                             |- 2014 год - 9 820,9 тыс. рублей;         |
|                             |- 2015 год - 9 980,3 тыс. рублей;         |
|                             |- 2016 год - 10 148,3тыс. рублей;         |
|                             |- 2017-2020 годы - 45 927,5 тыс. рублей   |
|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|

        1. Общая характеристика социально-экономической сферы
                       реализации подпрограммы

     Подпрограмма "Поддержание  и  увеличение  численности  охраняемых
видов охотничьих животных на территории государственных  биологических
(зоологических)  заказников  регионального  значения  и  общедоступных
охотничьих угодий Смоленской области" на  2014-2020  годы  разработана
для поддержания и увеличения численности охраняемых  видов  охотничьих
животных.
     Объекты животного мира, обитающие на  территории  государственных
биологических  (зоологических)  заказников  регионального  значения  и
общедоступных  охотничьих  угодий   Смоленской   области,   составляют
неотъемлемую  часть  ее  природного  богатства  и   обеспечивают   его
биологическое разнообразие.
     Охотничье-ресурсный  потенциал  Смоленской  области  включает  29
видов  млекопитающих,  63  вида  птиц,  за  исключением  животных,  не
относимых к объектам охоты, обитающих  на  территории  государственных
биологических (зоологических)  заказников  регионального  значения  на
площади 142,062 тыс. гектаров,  403,991  тыс.  гектаров  общедоступных
охотничьих угодий Смоленской области.
     В  условиях  экономического  кризиса,   усиливающейся   инфляции,
система  государственных  биологических   (зоологических)   заказников
регионального значения и общедоступные угодья Смоленской области могут
оказаться в крайне тяжелом положении и  перспективы  их  существования
вызывают серьезные опасения.
     Серьезную обеспокоенность вызывает возрастающее в  этих  условиях
число нарушений природоохранного законодательства.  Так  в  2008  году
выявлено 3 нарушения режима особой охраны  территории  государственных
биологических (зоологических)  заказников  регионального  значения,  в
2009 году - 4 нарушения, в 2010 году - 6 нарушений, в 2011  году  -  9
нарушений, в 2012 году - 23 нарушения.
     Недостаток средств не позволяет оснастить егерей  государственных
биологических (зоологических) заказников  и  общедоступных  охотничьих
угодий Смоленской области  эффективными  средствами  связи,  приборами
дистанционного  наблюдения,   полевым   и   специальным   снаряжением,
автотракторной техникой.
     В Смоленской области в течение многих лет функционируют заказники
редких и находящихся под угрозой исчезновения  видов  диких  животных,
созданные в целях сохранения генофонда уникальной отечественной фауны.
     Значения численности каждого вида охраняемых животных приведены в
таблице.

                                                               Таблица
|————|————|—————|——————|—————|—————|—————————|———————|———————|
|Годы|Лось|Кабан|Косуля|Норка|Выдра|Поселения|Глухарь|Тетерев|
|    |    |     |      |     |     |бобра    |       |       |
|————|————|—————|——————|—————|—————|—————————|———————|———————|
|1   |2   |3    |4     |5    |6    |7        |8      |9      |
|————|————|—————|——————|—————|—————|—————————|———————|———————|
|2008|397 |803  |160   |120  |18   |368      |151    |378    |
|————|————|—————|——————|—————|—————|—————————|———————|———————|
|2009|393 |854  |169   |141  |24   |421      |164    |391    |
|————|————|—————|——————|—————|—————|—————————|———————|———————|
|2010|401 |879  |170   |163  |24   |473      |179    |403    |
|————|————|—————|——————|—————|—————|—————————|———————|———————|
|2011|432 |912  |181   |174  |26   |484      |183    |416    |
|————|————|—————|——————|—————|—————|—————————|———————|———————|
|2012|486 |811  |175   |253  |57   |491      |192    |441    |
|————|————|—————|——————|—————|—————|—————————|———————|———————|

         2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

     Целью реализации подпрограммы является поддержание  и  увеличение
численности  охраняемых  видов  охотничьих  животных   на   территории
государственных биологических (зоологических) заказников регионального
значения  и  общедоступных  охотничьих  угодий   Смоленской   области.
Подпрограмма предусматривает  стабилизацию  и  увеличение  численности
охотничьих  животных  на  период  действия  государственной  программы
"Лесное хозяйство и животный мир Смоленской области на 2014-2020 годы.
     Целевые  показатели  реализации   подпрограммы   приведенными   в
таблице.
                                                               Таблица

                   Целевые показатели подпрограммы

|———|————————————|—————————|————————————————|————————————————————|———————————————————|
|N  |Наименование|Единица  |Базовые значения|Планируемые значения|Прогнозные значения|
|п/п|показателей |измерения|показателей     |показателей         |показателей        |
|   |подпрограммы|         |подпрограммы по |подпрограммы        |подпрограммы       |
|   |            |         |годам           |                    |                   |
|   |            |         |———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————|
|   |            |         |2012   |2013    |2014  |2015  |2016  |2017|2018|2019|2020|
|   |            |         |год    |год     |год   |год   |год   |год |год |год |год |
|———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————|
|   |Численность для каждого вида указанных животных                                 |
|———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————|
|1. |Лось        |голов    |486    |491     |499   |503   |507   |510 |514 |520 |527 |
|———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————|
|2. |Кабан       |голов    |811    |868     |904   |906   |910   |912 |920 |928 |940 |
|———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————|
|3. |Косуля      |голов    |175    |189     |198   |201   |205   |209 |212 |218 |230 |
|———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————|
|4. |Норка       |голов    |253    |197     |203   |213   |218   |226 |231 |251 |270 |
|———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————|
|5. |Выдра       |голов    |57     |40      |42    |48    |53    |56  |61  |64  |69  |
|———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————|
|6. |Поселения   |единиц   |491    |495     |498   |507   |511   |520 |524 |531 |539 |
|   |бобра       |         |       |        |      |      |      |    |    |    |    |
|———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————|
|7. |Глухарь     |голов    |192    |191     |198   |203   |205   |207 |212 |221 |229 |
|———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|——————|————|————|————|————|
|8. |Тетерев     |голов    |441    |447     |461   |468   |471   |479 |484 |496 |507 |
|———|————————————|—————————|———————|————————|——————|——————|———————————|————|————|————|

     Подпрограмма реализуется в 2 этапа:
     - I - этап - 2014-2016 годы;
     - II - этап - 2017-2020 годы.
     Реализация подпрограммы в 2 этапа связана с периодами  бюджетного
планирования.
     На I этапе (2014-2016 годы) предполагается  создание  эффективной
системы управления воспроизводства животного мира.
     Особое  внимание  будет  уделено  подготовке  законодательной   и
подзаконной  нормативной  правовой  базы   в   сфере   воспроизводства
животного мира.
     На  II  этапе  (2017-2020  годы)  предполагается   интенсификация
воспроизводства животного мира.
     Обеспечивается дальнейшее развитие законодательной и  нормативной
правовой базы воспроизводства животного  мира,  а  также  нормативного
правового и материально-технического обеспечения их деятельности.

            3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

     Охрана и воспроизводство  объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания на территории государственных  биологических  (зоологических)
заказников регионального значения и  общедоступных  охотничьих  угодий
Смоленской области включает в себя перечень основных мероприятий.
     Показатели основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице.

                                                               Таблица

             Показатели основных мероприятий подпрограммы

|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————|
|Наименование          |Показатели основных  |Показатели основных       |
|                      |мероприятий          |мероприятий подпрограммы  |
|                      |подпрограммы базового|планируемого периода      |
|                      |периода              |                          |
|                      |——————————|——————————|————————|————————|————————|
|                      |2012 год  |2013 год  |2014 год|2015 год|2016 год|
|——————————————————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|
|Численность для каждого вида указанных животных:                       |
|———————————————|——————|——————————|——————————|————————|————————|————————|
|Лось           |голов |486       |491       |499     |503     |507     |
|———————————————|——————|——————————|——————————|————————|————————|————————|
|Кабан          |голов |811       |868       |904     |906     |910     |
|———————————————|——————|——————————|——————————|————————|————————|————————|
|Косуля         |голов |175       |189       |198     |201     |205     |
|———————————————|——————|——————————|——————————|————————|————————|————————|
|Норка          |голов |253       |197       |203     |213     |218     |
|———————————————|——————|——————————|——————————|————————|————————|————————|
|Выдра          |голов |57        |40        |42      |48      |53      |
|———————————————|——————|——————————|——————————|————————|————————|————————|
|Поселения бобра|единиц|491       |495       |498     |507     |511     |
|———————————————|——————|——————————|——————————|————————|————————|————————|
|Глухарь        |голов |192       |191       |198     |203     |205     |
|———————————————|——————|——————————|——————————|————————|————————|————————|
|Тетерев        |голов |441       |447       |461     |468     |471     |
|———————————————|——————|——————————|——————————|————————|————————|————————|

          4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

     Финансирование  подпрограммы  осуществляется  за   счет   средств
областного бюджета.
     Общий  объем  финансирования   подпрограммы   за   счет   средств
областного бюджета в 2014-2020 годах составит 75 877,0 тыс. рублей.
     Источник финансирования -  средства  областного  бюджета,  в  том
числе по годам:
     - 2014 год - 9 820,9 тыс. рублей;
     - 2015 год - 9 980,3 тыс. рублей;
     - 2016 год - 10 148,3 тыс. рублей;
     - 2017-2020 годы - 45 927,5 тыс. рублей.
     Объем средств областного бюджета на 2014-2016 годы определяется в
соответствии с областным законом об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     Объем  расходов  последующих  лет  определен  в  соответствии   с
индексами - дефляторами (1,05). Указанный объем расходов будет уточнен
после утверждения областного бюджета на соответствующий финансовый год
и плановый период.

                     Обеспечивающая подпрограмма

     Управление реализацией обеспечивающей подпрограммы осуществляется
Департаментом Смоленской области по охране, контролю  и  регулированию
использования лесного хозяйства, объектов животного мира  и  среды  их
обитания и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие
планирование,  выполнение,   корректировку   и   контроль   исполнения
предусмотренных Государственной программой мероприятий.
     Целью  является  обеспечение   организационных,   информационных,
научно-методических условий для реализации Государственной программы.
     Основным направлением является отбор исполнителей работ в  рамках
Государственной программы, осуществляется в соответствии с Федеральным
законом  от  21  июля  2005  года  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
     В соответствии с основными приоритетами государственной  политики
в области лесного хозяйства целью Государственной  программы  является
повышение эффективности управления лесами.
     Достижение  указанной  цели  предусматривает  решение   следующих
задач:
     - совершенствование  государственной  политики   и   нормативного
правового  регулирования  в  сфере  использования,  воспроизводства  и
охраны лесов;
     - повышение эффективности исполнения  государственных  функций  и
государственных услуг в сфере лесных отношений;
     - повышение   качества    кадрового    и    научно-аналитического
обеспечения;
     - повышение эффективности бюджетных расходов в  сфере  реализации
Государственной программы.
     В результате реализации Государственной программы предполагается:
     - дальнейшее совершенствование системы лесоуправления и повышения
качества исполнения государственных функций в сфере лесных отношений в
целях обеспечения эффективной реализации  мероприятий  Государственной
программы;
     - развитие системы прогнозирования и стратегического планирования
управления  лесами  на  основе   улучшения   качества   информации   о
количественных и качественных характеристиках лесов, их использовании,
охране, защите и воспроизводстве;
     - осуществление  перехода  к  ведению  основной  документации   и
оказанию государственных услуг в указанной сфере в электронном виде;
     - совершенствование   системы    переподготовки    и    повышения
квалификации специалистов лесного хозяйства;
     - развитие  менеджмента  и  повышение   эффективности   бюджетных
расходов в сфере лесного хозяйствва.
     Результативность  и  эффективность   реализации   Государственной
программы   будет   оцениваться   путем   проведения   мониторинга   в
установленном порядке.
     Контроль  за  целевым  и  эффективным  использованием   бюджетных
ассигнований    осуществляется    в    соответствии    с     бюджетным
законодательством.
     Обеспечивающая подпрограмма реализуется в 2 этапа:
     - I - этап - 2014-2016 годы;
     - II - этап - 2017-2020 годы.
     Наличие 2 этапов связано с периодом бюджетного планирования.
     На I этапе (2014-2016 годы) предполагается  создание  эффективной
системы управления охраной лесов  от  пожаров,  вредных  организмов  и
неблагоприятных факторов, ведение государственного лесного  реестра  и
государственной        инвентаризации        лесов,         укрепление
материально-технической базы гарантированного воспроизводства лесов.
     Особое  внимание  будет  уделено  подготовке  законодательной   и
подзаконной нормативной правовой базы в сфере охраны и  защиты  лесов,
их воспроизводства, коренному преобразованию системы охраны  лесов  от
пожаров, развитию лесоустройства, актуализации данных государственного
лесного реестра.
     На  II  этапе  (2017-2020  годы)  предполагается   интенсификация
использования лесов на основе дальнейшего  совершенствования  арендных
отношений, развитие лесоустройства  и  государственной  инвентаризации
лесов, совершенствование  системы  государственного  лесного  надзора,
системы государственного пожарного надзора в лесах.
     Обеспечивается дальнейшее развитие законодательной и  нормативной
правовой базы использования лесов, интенсификация использования  лесов
посредством расширения объемов и  видов  их  использования,  улучшение
качества лесного планирования и  проектирования  лесных  участков  при
лесоустройстве, а также повышение их доступности  вследствие  развития
лесной  инфраструктуры.  Кроме   того,   обеспечивается   существенное
снижение уровня нарушений лесного законодательства, объема нелегальных
лесозаготовок путем совершенствования системы государственного лесного
надзора  (лесной   охраны),   а   также   нормативного   правового   и
материально-технического обеспечения ее деятельности.
     Расходы обеспечиващей подпрограммы формируются  за  счет  средств
федерального бюджета и областного бюджета.
     Общий объем финансирования обеспечивающей  подпрограммы  за  счет
средств   федерального   и   областного  бюджетов  в  2014-2020  годах
составит - 403 828,22 тыс. рублей;
     - в том числе по годам:
     - 2014 год - 52 964,89 тыс. рублей;
     - 2015 год - 53 398,79 тыс. рублей;
     - 2016 год - 53 833,54 тыс. рублей;
     - 2017-2020 годы- 243 631,00 тыс. рублей;
     - средства федерального бюджета - 161 073,85 тыс. рублей;
     - в том числе по годам:
     2014 год -20 730,75тыс. рублей;
     2015 год -21 150,75 тыс. рублей;
     2016 год -21 570,75 тыс. рублей;
     2017-2020 годы - 97 621,60 тыс. рублей;
     - средства областного бюджета - 242 754,47 тыс. рублей;
     - в том числе по годам:
     2014 год - 32 234,14 тыс. рублей;
     2015 год - 32 248,04 тыс. рублей;
     2016 год - 32 262,79 тыс. рублей;
     2017-2020 годы - 146 009,50 тыс. рублей.
     Объем  субвенций  из  федерального  бюджета  на  2014-2016   годы
определяется  в  соответствии  с  бюджетными  проектировками  расходов
федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
     Объем расходов областного бюджета на 2014-2016 годы  определяется
в соответствии с областным законом на очередной финансовый  год  и  на
плановый период.
     Объем  расходов  последующих  лет  определен  в  соответствии   с
индексами  -  дефляторами  (1,05).  Указанный  объем  расходов   будет
уточняться после утверждения федерального  и  областного  бюджетов  на
соответствующий финансовый год и плановый период.
     Объем  бюджетных  ассигнований  обеспечивающей  подпрограммы   на
2014-2016 годы приведен в таблице.

                                                               Таблица
                     Объем бюджетных ассигнований

|————————————————|—————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Наименование    |Исполнитель          |Источники     |Объем средств на реализацию обеспечивающей     |
|                |мероприятий          |финансового   |подпрограммы на отчетный год и плановый период,|
|                |обеспечивающей       |обеспечения   |(тыс. руб.)                                    |
|                |подпрограммы         |обеспечивающей|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                |                     |подпрограммы  |всего      |2014 год   |2015 год   |2016 год   |
|————————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|1               |2                    |3             |4          |5          |6          |7          |
|————————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Расходы на      |Департамент          |всего         |160 197,22 |52 964,89  |53 398,79  |53 833,54  |
|содержание      |Смоленской области по|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|администратора  |охране, контролю и   |федеральный   |63 452,25  |20 730,75  |21 150,75  |21 570,75  |
|обеспечивающей  |регулированию        |бюджет        |           |           |           |           |
|программы       |использования лесного|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                |хозяйства, объектов  |областной     |96 744,97  |32 234,14  |32 248,04  |32 262,79  |
|                |животного мира и     |бюджет        |           |           |           |           |
|                |среды их обитания    |              |           |           |           |           |
|————————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Итого по        |Департамент          |всего         |160 197,22 |52 964,89  |53 398,79  |53 833,54  |
|обеспечивающей  |Смоленской области по|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|подпрограмме    |охране, контролю и   |федеральный   |63 452,25  |20 730,75  |21 150,75  |21 570,75  |
|                |регулированию        |бюджет        |           |           |           |           |
|                |использования лесного|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                |хозяйства, объектов  |областной     |96 744,97  |32 234,14  |32 248,04  |32 262,79  |
|                |животного мира и     |бюджет        |           |           |           |           |
|                |среды их обитания    |              |           |           |           |           |
|————————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|В том числе     |Департамент          |всего         |117 312,8  |39 104,3   |39 104,3   |39 104,3   |
|заработная плата|Смоленской области по|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|с начислениями  |охране, контролю и   |федеральный   |40 262,3   |13 420,8   |13 420,8   |13 420,7   |
|на оплату труда |регулированию        |бюджет        |           |           |           |           |
|                |использования лесного|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                |хозяйства, объектов  |областной     |77 050,5   |25 683,5   |25 683,5   |25 683,5   |
|                |животного мира и     |бюджет        |           |           |           |           |
|                |среды их обитания    |              |           |           |           |           |
|————————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|



     Приложение N 1
     к областной государственной
     программе "Лесное хозяйство
     и животный мир Смоленской
     области" на 2014-2020 годы


                          ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
   реализации областной государственной программы "Лесное хозяйство
         и животный мир Смоленской области" на 2014-2020 годы


|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|N  |Наименование показателя                                    |Единица  |Базовые значения показателей по     |Планируемые значения показателей (на очередной       |
|п/п|                                                           |измерения|годам                               |финансовый год и плановый период)                    |
|   |                                                           |         |—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|   |                                                           |         |2-й год до начала|1-й год до начала |1-й год начала  |2-й год         |3-й год реализации |
|   |                                                           |         |реализации       |реализации        |реализации      |реализации      |Государственной    |
|   |                                                           |         |Государственной  |Государственной   |Государственной |Государственной |программы          |
|   |                                                           |         |программы        |программы         |программы       |программы       |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|1  |2                                                          |3        |4                |5                 |6               |7               |8                  |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|Создание условий для рационального и неистощительного использования лесных ресурсов, охрана лесов от пожаров, защита лесов от вредителей и болезней, своевременное и|
|                   качественное воспроизводство лесов, восстановление лесных ресурсов, стабилизация и увеличение численности охотничьих животных                    |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|1. |Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной    |%        |0,254            |0,250             |0,247           |0,243           |0,239              |
|   |растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием|         |                 |                  |                |                |                   |
|   |пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в    |         |                 |                  |                |                |                   |
|   |общей площади покрытых лесной растительностью земель       |         |                 |                  |                |                |                   |
|   |лесного фонда                                              |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|2. |Лесистость территории Смоленской области                   |%        |42,1             |42,1              |42,1            |42,1            |42,1               |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|3. |Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых   |%        |24,9             |24,9              |24,9            |24,9            |24,9               |
|   |лесной растительностью земель лесного фонда                |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|4. |Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации    |руб./га  |76,9             |78,9              |84,5            |87,0            |89,6               |
|   |от использования лесов, расположенных на землях лесного    |         |                 |                  |                |                |                   |
|   |фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда              |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|5. |Отношение фактического объема заготовки древесины к        |%        |38,0             |40,0              |51,8            |58,2            |60,0               |
|   |установленному допустимому объему изъятия древесины        |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|6. |Доля площади ликвидированных очагов вредных организмов к   |%        |44,3             |44,3              |44,3            |44,3            |44,3               |
|   |площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер   |         |                 |                  |                |                |                   |
|   |борьбы с ними                                              |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|7. |Отношение площади проведения санитарно-оздоровительных     |%        |84,4             |85,8              |87,2            |88,6            |90,0               |
|   |мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов        |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|8. |Доля площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот, в |%        |99,5             |99,5              |99,6            |99,6            |99,6               |
|   |общей площади лесов, загрязненных радионуклидами           |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|9. |Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в |%        |47,7             |50,5              |50,6            |50,7            |50,8               |
|   |общей площади земель лесного фонда                         |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|10.|Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в      |%        |24,4             |27,6              |28,6            |29,5            |30,5               |
|   |общем объеме заготовки древесины                           |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|11.|Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений           |%        |5,6              |6,6               |7,6             |8,6             |9,6                |
|   |лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от     |         |                 |                  |                |                |                   |
|   |нарушений лесного законодательства                         |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|12.|Отношение количества случаев с установленными              |%        |99,0             |99,0              |99,0            |99,0            |99,0               |
|   |нарушителями лесного законодательства к общему количеству  |         |                 |                  |                |                |                   |
|   |зарегистрированных случаев нарушений лесного               |         |                 |                  |                |                |                   |
|   |законодательства                                           |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|13.|Отношение площади искусственного лесовосстановления к      |%        |40,2             |41,6              |43,0            |44,5            |46,0               |
|   |площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и        |         |                 |                  |                |                |                   |
|   |гибели лесов                                               |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|14.|Доля семян с улучшением наследственными свойствами от      |%        |0,01             |0,01              |0,01            |0,01            |0,01               |
|   |общего объема заготовленных семян                          |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|15.|Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на   |%        |66,7             |66,8              |66,9            |67,0            |67,1               |
|   |землях лесного фонда                                       |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|16.|Доля лесных культур, созданных посадочным материалом с     |%        |2,80             |3,24              |3,67            |4,11            |4,54               |
|   |улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме     |         |                 |                  |                |                |                   |
|   |искусственного лесовосстановления                          |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|17.|Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем    |%        |58,1             |56,6              |55,1            |53,6            |52,1               |
|   |количестве лесных пожаров                                  |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|18.|Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых      |%        |77,6             |78,4              |79,2            |80,0            |80,8               |
|   |суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в     |         |                 |                  |                |                |                   |
|   |общем количестве лесных пожаров                            |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|19.|Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных      |%        |1,9              |1,8               |1,8             |1,7             |1,7                |
|   |пожаров                                                    |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|20.|Численность для каждого вида указанных животных:           |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|   |лося                                                       |голов    |486              |491               |499             |503             |507                |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|   |кабана                                                     |голов    |811              |868               |904             |906             |910                |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|   |косули                                                     |голов    |175              |189               |198             |201             |205                |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|   |норки                                                      |голов    |253              |197               |203             |213             |218                |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|   |выдры                                                      |голов    |57               |40                |42              |48              |53                 |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|   |поселения бобра                                            |единиц   |491              |495               |498             |507             |511                |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|   |глухаря                                                    |голов    |192              |191               |198             |203             |205                |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|   |тетерева                                                   |голов    |441              |447               |461             |468             |471                |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|                                           Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства Смоленской области" на 2014-202 годы                                            |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|21.|Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной    |%        |0,254            |0,250             |0,247           |0,243           |0,239              |
|   |растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием|         |                 |                  |                |                |                   |
|   |пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в    |         |                 |                  |                |                |                   |
|   |общей площади покрытых лесной растительностью земель       |         |                 |                  |                |                |                   |
|   |лесного фонда                                              |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|22.|Лесистость территории Смоленской области                   |%        |42,1             |42,1              |42,1            |42,1            |42,1               |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|23.|Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых   |%        |24,9             |24,9              |24,9            |24,9            |24,9               |
|   |лесной растительностью земель лесного фонда                |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|24.|Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации    |руб./га  |76,9             |78,9              |84,5            |87,0            |89,6               |
|   |от использования лесов, расположенных на землях лесного    |         |                 |                  |                |                |                   |
|   |фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда              |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|25.|Отношение фактического объема заготовки древесины к        |%        |38,0             |40,0              |51,8            |58,2            |60,0               |
|   |установленному допустимому объему изъятия древесины        |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|26.|Доля площади ликвидированных очагов вредных организмов к   |%        |44,3             |44,3              |44,3            |44,3            |44,3               |
|   |площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер   |         |                 |                  |                |                |                   |
|   |борьбы с ними                                              |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|27.|Отношение площади проведения санитарно-оздоровительных     |%        |84,4             |85,8              |87,2            |88,6            |90,0               |
|   |мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов        |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|28.|Доля площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот, в |%        |99,5             |99,5              |99,6            |99,6            |99,6               |
|   |общей площади лесов, загрязненных радионуклидами           |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|29.|Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в |%        |47,7             |50,5              |50,6            |50,7            |50,8               |
|   |общей площади земель лесного фонда                         |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|30.|Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в      |%        |24,4             |27,6              |28,6            |29,5            |30,5               |
|   |общем объеме заготовки древесины                           |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|31.|Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений           |%        |5,6              |6,6               |7,6             |8,6             |9,6                |
|   |лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от     |         |                 |                  |                |                |                   |
|   |нарушений лесного законодательства                         |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|32.|Отношение количества случаев с установленными              |%        |99,0             |99,0              |99,0            |99,0            |99,0               |
|   |нарушителями лесного законодательства к общему количеству  |         |                 |                  |                |                |                   |
|   |зарегистрированных случаев нарушений лесного               |         |                 |                  |                |                |                   |
|   |законодательства                                           |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|33.|Отношение площади искусственного лесовосстановления к      |%        |40,2             |41,6              |43,0            |44,5            |46,0               |
|   |площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и        |         |                 |                  |                |                |                   |
|   |гибели лесов                                               |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|34.|Доля семян с улучшением наследственными свойствами от      |%        |0,01             |0,01              |0,01            |0,01            |0,01               |
|   |общего объема заготовленных семян                          |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|35.|Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на   |%        |66,7             |66,8              |66,9            |67,0            |67,1               |
|   |землях лесного фонда                                       |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|36.|Доля лесных культур, созданных посадочным материалом с     |%        |2,80             |3,24              |3,67            |4,11            |4,54               |
|   |улучшенными наследственными свойствами в общем объеме      |         |                 |                  |                |                |                   |
|   |искуственного лесовосстановления                           |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|                                 Подпрограмма "Охрана и защита лесов от пожаров на территории Смоленской области" на 2014-2020 годы                                 |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|37.|Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем    |%        |58,1             |56,6              |55,1            |53,6            |52,1               |
|   |количестве лесных пожаров                                  |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|38.|Доля лесных пожаров, ликвидированных в течении первых      |%        |77,6             |78,4              |79,2            |80,0            |80,8               |
|   |суток с момента обнаружения (по количеству случаев) в общем|         |                 |                  |                |                |                   |
|   |количестве лесных пожаров                                  |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|39.|Доля крупных лесных пожаров, в общем количестве лесных     |%        |1,9              |1,8               |1,8             |1,7             |1,7                |
|   |пожаров                                                    |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|   Подпрограмма "Поддержание и увеличение численности охраняемых видов охотничьих животных на территории государственных биологических (зоологических) заказников   |
|                                   регионального значения и общедоступных охотничьих угодий Смоленской области" на 2014-2020 годы                                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|40.|Численность каждого вида указанных животных:               |         |                 |                  |                |                |                   |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|   |лося                                                       |голов    |486              |491               |499             |503             |507                |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|   |кабана                                                     |голов    |811              |868               |904             |906             |910                |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|   |косули                                                     |голов    |175              |189               |198             |201             |205                |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|   |норки                                                      |голов    |253              |197               |203             |213             |218                |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|   |выдры                                                      |голов    |57               |40                |42              |48              |53                 |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|   |поселений бобра                                            |единиц   |491              |495               |498             |507             |511                |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|   |глухаря                                                    |голов    |192              |191               |198             |203             |205                |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|
|   |тетерева                                                   |голов    |441              |447               |461             |468             |471                |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————|——————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|