Расширенный поиск
Постановление Администрации Смоленской области от 22.04.2016 № 235В 2014 году в Смоленской Торгово-промышленной палате состоялось рабочее совещание с представителями малых инновационных предприятий, на котором были рассмотрены особенности проведения конкурсного отбора малых инновационных предприятий в целях оказания финансовой поддержки (конкурс «Коммерциализация») Фондом. До малых инновационных предприятий доведены основные требования к участникам конкурса, а также контактная информация. В дальнейшем инновационным компаниям Администрацией Смоленской области и представительством Фонда были даны рекомендательные письма для участия в конкурсе «Коммерциализация». В 2014 году Фонд провел 1-й этап конкурсного отбора. Три малых инновационных предприятия, осуществляющих деятельность на территории Смоленской области при участии Администрации Смоленской области и представительства Фонда, признаны победителями: общество с ограниченной ответственностью «Русь-Телеком», общество с ограниченной ответственностью «Мирол», общество с ограниченной ответственностью «Интайм». Общая сумма поддержки составила 9 млн. рублей. В 2015 году представительством Фонда доведена информация до субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере инноваций, о проведении 2-го и 3-го этапов конкурса «Коммерциализация». По итогам 3-го этапа конкурса «Коммерциализация» обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Явир» предоставлен грант в сумме 15 млн. рублей на реализацию проекта «Внедрение инновационных технологий и решений в производстве новых видов технических средств организации дорожного движения». Представительством Фонда организован полуфинальный отбор инновационных проектов для участия в Смоленском региональном финале программы «Участник молодежного научно-инновационного конкурса» (УМНИК). В 2015 году ведущими предприятиями промышленности реализован 41 инвестиционный проект, в их числе и направленные на импортозамещение проекты. На реализацию инвестиционных проектов привлечено 2,8 млрд. рублей внебюджетных инвестиций, в результате создано 274 новых рабочих места, в том числе 76 – высокопроизводительных. Администрацией Смоленской области большое внимание уделяется системе государственной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности. Основной акцент в предоставлении государственной поддержки сделан на поддержку реального сектора экономики. В 2015 году в рамках реализации областной государственной программы «Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 № 894, государственная поддержка в форме налоговых льгот была предоставлена четырем предприятиям, реализующим одобренные инвестиционные проекты Смоленской области в сфере промышленности: закрытому акционерному обществу «Евродизайн», обществу с ограниченной ответственностью «Интенсивные технологии», обществу с ограниченной ответственностью «ЭГГЕР ДРЕВПРОДУКТ ГАГАРИН» (далее – ООО «ЭГГЕР ДРЕВПРОДУКТ ГАГАРИН»), ФГУП «СПО «Аналитприбор». Размер государственной поддержки инвестиционной деятельности в 2015 году составил 5,2 млн. рублей, в том числе в форме: - субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и лизинговым платежам – 0,4 млн. рублей; - льгот по налогам – 4,8 млн. рублей. Бюджетный эффект в консолидированный бюджет Смоленской области в результате реализации одобренных инвестиционных проектов Смоленской области, реализуемых данными предприятиями, по оценке, составит около 20,3 млн. рублей. В рамках реализации одобренных инвестиционных проектов Смоленской области, реализуемых данными предприятиями, по оценке, будет создано 5 новых рабочих мест, сохранено 125 рабочих мест. Также в рамках вышеуказанной областной государственной программы предоставлена субсидия обществу с ограниченной ответственностью «Смоленский электротехнический завод» (далее – ООО «Смоленский электротехнический завод») на модернизацию производства и сохранение рабочих мест инвалидов в размере 5,98 млн. рублей. Социальная значимость проявляется в создании 8 и сохранении 64 рабочих мест. Также приоритетным направлением государственной политики Смоленской области является создание эффективной системы комплексной поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2015 году субъектам малого и среднего предпринимательства была предоставлена государственная поддержка в форме субсидий: на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями; на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования; на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства. Финансовая поддержка предоставлена 42 субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность в сфере промышленности, в объеме 59,1 млн. рублей. Объем платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в 2015 году этими субъектами малого и среднего предпринимательства составил 556,8 млн. рублей, социальная эффективность мероприятий в 2015 году проявляется в создании 450 новых рабочих мест и сохранении 2 956 рабочих мест. С 2015 года предприятия промышленности могут использовать новый механизм федеральной государственной поддержки – Фонд развития промышленности, предлагающий льготные условия софинансирования проектов, направленных на модернизацию российской промышленности, организацию новых производств и обеспечения импортозамещения. В 2015 году Фондом развития промышленности был профинансирован инвестиционный проект «Реализация новых технологий производства натуральных кож для обуви и мебели на Вяземском кожевенном заводе в рамках модернизации и расширения производства» общества с ограниченной ответственностью «Вяземское кожевенное производство ЛТ» (далее – ООО «ВКП-ЛТ»). Объем предоставленного займа составил 271 млн. рублей, целевым назначением его является выпуск новых артикулов обувных и мебельных кож, велюров с возможностью экспорта в Италию и другие страны. Кроме того, Фондом развития промышленности оказывается консультационная поддержка отечественных предприятий по мерам государственной поддержки промышленных предприятий в рамках системы «одного окна». Так, в 2015 году при содействии Фонда развития промышленности три предприятия региона, включенные в перечень организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли (далее – перечень), утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 07.04.2015 № 740, воспользовались государственной поддержкой за счет средств федерального бюджета в форме субсидий на возмещение части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, на пополнение оборотных средств и на финансирование текущей производственной деятельности. Государственная поддержка в форме субсидий на пополнение оборотных средств была предоставлена: - ЗАО «Смоленская чулочная фабрика» – 2,1 млн. рублей; - ООО «СМИТ –Ярцево» – 22,8 млн. рублей; - обществу с ограниченной ответственностью «Игоревский деревообрабатывающий комбинат» (далее – ООО «ИДК») – 4,8 млн. рублей. Также в перечень включены: общество с ограниченной ответственностью «Конкорд», ООО «ЭГГЕР ДРЕВПРОДУКТ ГАГАРИН», открытое акционерное общество «Вяземский машиностроительный завод» (далее – ОАО «ВМЗ»), ООО «ВКП-ЛТ». 15 февраля 2016 года между Фондом развития промышленности и Администрацией Смоленской области подписано соглашение о сотрудничестве, в рамках которого стороны будут взаимодействовать по организационным, правовым, экономическим, финансовым и техническим вопросам. Кроме того, ряд предприятий региона воспользовались существующими на федеральном уровне мерами государственной поддержки инвестиционных проектов в форме субсидий: - на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным на реализацию новых инвестиционных проектов по техническому перевооружению (общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Мир текстиля», 1,3 млн. рублей); - на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитом, полученным в кредитной организации на техническое перевооружение (ООО «ИДК», 12,1 млн. рублей). Привлечение инвестиций особенно актуально в современных условиях, когда приоритетами государственной промышленной политики является замещение промышленной продукции импортного производства и повышение экспортного потенциала выпускаемых изделий. В свою очередь, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции невозможно без реализации следующих базовых направлений обновления производства: - модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей; - внедрение инновационных технологий, проведение научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок, приобретение прав на патенты и лицензии для изготовления новой продукции; - повышение производительности труда. Применение программно-целевого метода решения проблем в сфере промышленности является наиболее эффективным в силу следующих обстоятельств: - высокая значимость организаций промышленности Смоленской области для социально-экономического развития региона; - комплексный характер решения проблем с целью ускорения промышленного развития Смоленской области, вызывающий необходимость обеспечить консолидацию и координацию действий многочисленных субъектов промышленной политики; - необходимость осуществления промышленной политики в Смоленской области во взаимосвязи с государственной экономической политикой; - возможность привлечения дополнительных инвестиций на развитие организаций промышленности региона из федеральных источников финансирования. Государственная программа является одним из инструментов реализации Стратегии социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу (до 2020 года), утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 26.11.2007 № 418, а также логическим механизмом ее реализации. Принятие Государственной программы позволит улучшить социально-экономическое положение Смоленской области, увеличить поступления в консолидированный бюджет Смоленской области, повысить уровень жизни населения. Актуальность Государственной программы обусловлена необходимостью решения задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», потому ее можно рассматривать как базовый системный документ, который направлен на реализацию государственной промышленной политики на территории Смоленской области. Реализация Государственной программы явится частью государственной системной политики Российской Федерации и будет способствовать повышению конкурентоспособности и росту производительности труда в Смоленской области, созданию новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цель, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определяются: - Стратегией социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. № 1540-р); - Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р); - Инвестиционной стратегией Смоленской области до 2025 года (утверждена распоряжением Администрации Смоленской области от 15.12.2014 № 1753-р/адм); - Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации»; - Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»; - Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»; - постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»; - постановлением Администрации Смоленской области от 26.11.2007 № 418 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу (до 2020 года)». Срок реализации Государственной программы – 2016-2018 годы. Целью Государственной программы является создание в Смоленской области конкурентоспособной, устойчивой, структурно-сбалансированной промышленности, ориентированной на формирование и освоение новых рынков инновационной продукции, направленной на обеспечение социально-экономического развития региона. По итогам реализации Государственной программы планируется достижение следующих целевых показателей: - количество созданных новых рабочих мест в организациях промышленности в рамках реализации инвестиционных проектов – 518, в том числе высокопроизводительных – 180; - количество реализуемых (планируемых к реализации) инвестиционных проектов – 47; - объем отгруженной организациями промышленности продукции (работ, услуг) в расчете 1 среднегодового работника – 3,1 млн. рублей; - объем отгруженной обрабатывающими производствами промышленности продукции (работ, услуг) в расчете на 1 среднегодового работника – 3,15 млн. рублей; - объем инвестиций в основной капитал по промышленным предприятиям – 24,3 млрд. рублей, в том числе по обрабатывающим производствам промышленности – 10,8 млрд. рублей. Состав целевых показателей реализации Государственной программы определен таким образом, чтобы обеспечить: - наблюдаемость значений показателей в течение срока реализации Государственной программы; - охват всех наиболее значимых результатов реализации Государственной программы. Целевые показатели реализации Государственной программы приведены в приложении № 1 к Государственной программе. В ходе реализации Государственной программы возможны риски, которые могут повлиять на достижение цели Государственной программы, на реализацию основных мероприятий Государственной программы, а также на достижение предусмотренных в ней ожидаемых результатов. Среди них: - отсутствие доступных финансовых инструментов и высокие процентные ставки по банковским кредитам; - рост себестоимости продукции за счет опережающего увеличения цен на сырье и энергоносители; - валютные риски; - высокий уровень зависимости от импорта; - нехватка квалифицированных кадров (в первую очередь производственных); - недостаточный уровень развития промышленной инфраструктуры, технологическая отсталость производства; - высокий уровень физического износа производственных мощностей; - низкий уровень инновационной активности; - возникновение общеэкономических негативных явлений. В целях снижения негативного влияния указанных рисков на достижение ожидаемых результатов реализации Государственной программы будет проводиться мониторинг реализации программных мероприятий, сформирован план-график реализации Государственной программы в соответствии с требованиями, установленными постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 № 703 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ». Вместе с тем ожидаемый эффект от реализации Государственной программы будет существенно различаться в разных сценариях, предусматривающих или не предусматривающих дополнительного финансирования. Вариант развития без государственной поддержки со стороны федерального бюджета предусматривает сохранение большей части системных рисков, следствием чего станут более низкие значения основных целевых показателей и показателей основных мероприятий Государственной программы. Реализация мер государственной поддержки при условии выделения финансирования из федерального и областного бюджетов будет являться существенным стимулом для развития организаций промышленности Смоленской области. 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы Цель Государственной программы будет достигнута посредством выполнения следующих основных мероприятий: - модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей промышленных организаций; - приобретение исключительных прав на патенты, а также лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей и новых технологий для реализации инвестиционных проектов; - стимулирование промышленных предприятий Смоленской области: - модернизация производства промышленных организаций Смоленской области с целью сохранения рабочих мест инвалидов. Основное мероприятие «Модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей промышленных организаций» предусматривает предоставление промышленным предприятиям субсидий на возмещение части затрат на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в том числе на развитие процесса импортозамещения. В данное мероприятие включены инвестиционные проекты, планируемые к реализации промышленными предприятиями: общество с ограниченной ответственностью «КОЛТЕК-спецреагенты» (далее – ООО «КОЛТЕК-спецреагенты»), ФГУП «СПО «Аналитприбор», ОАО «Авангард», открытое акционерное общество «Росигрушка» (далее – ОАО «Росигрушка»), общество с ограниченной ответственностью «Мобил К» (далее – ООО «Мобил К»), ОАО «Дорогобужкотломаш», открытое акционерное общество «Теплоконтроль» (далее – ОАО «Теплоконтроль»), ОАО «ВМЗ», АО «Алмазинструмент», общество с ограниченной ответственностью научно-промышленное объединение «Рубикон-Инновация» (далее – ООО НПО «Рубикон-Инновация»), открытое акционерное общество «Вяземский завод синтетических продуктов» (далее – ОАО «ВЗСП»), АО «НПО «Измеритель», ОАО «ПО «Кристалл», ПАО «Дорогобуж», АО «Смоленский авиационный завод», общество с ограниченной ответственностью «Гильдия М» (далее – ООО «Гильдия М»), АО «ВРЗ», закрытое акционерное общество «Технографит» (далее – ЗАО «Технографит»), ООО «ИДК», ООО «Декопласт». Основное мероприятие «Приобретение исключительных прав на патенты, а также лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей и новых технологий для реализации инвестиционных проектов» предусматривает предоставление промышленным предприятиям субсидий на возмещение части затрат, направленных на приобретение прав на патенты, а также лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, новых технологий для реализации инвестиционных проектов. В данное мероприятие включены инвестиционные проекты, планируемые к реализации ООО «Гильдия М» и ОАО «Авангард». Основное мероприятие «Стимулирование промышленных предприятий Смоленской области» предусматривает организацию и проведение рейтинговых соревнований среди организаций промышленности. Основное мероприятие «Модернизация производства промышленных организаций Смоленской области с целью сохранения рабочих мест инвалидов» предусматривает предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на модернизацию производства и сохранение рабочих мест инвалидов организациям, основным видом экономической деятельности которых является производство электрических машин и оборудования. В данное мероприятие включена реализация планируемого инвестиционного проекта ООО «Смоленский электротехнический завод». План реализации Государственной программы приведен в приложении № 2 к Государственной программе. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы Мероприятия Государственной программы реализуются за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Государственной программы
составляет - по годам реализации: - 2016 год – 945 397,0 тыс. рублей; - 2017-2018 годы – 2 707 473,0 тыс. рублей; - в разрезе источников финансирования: - средства областного бюджета – 65 819,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - 2016 год – 15 819,0 тыс. рублей; - 2017-2018 годы – 50 000,0 тыс. рублей; - средства внебюджетные источников – 3 587 051,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - 2016 год – 929 578,0 тыс. рублей; - 2017-2018 годы – 2 657 473,0 тыс. рублей. Планируется, что основным источником средств для финансирования мероприятий Государственной программы станут собственные средства организаций промышленности. Объемы финансирования мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей областного бюджета. Для финансирования мероприятий Государственной программы предполагается привлечь средства федерального бюджета. Финансирование мероприятий Государственной программы за счет средств федерального бюджета в 2016-2018 годах будет осуществляться в соответствии с заключаемым между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Администрацией Смоленской области соглашением о предоставлении субсидий. Средства областного бюджета организациям промышленности, реализующим инвестиционные проекты, будут предоставляться в форме субсидий согласно порядку и условиям, утвержденным нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области. Главным распорядителем средств областного бюджета по Государственной программе является Департамент инвестиционного развития Смоленской области. 5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
В сфере реализации Государственной программы действуют следующие нормативные правовые акты: - Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации»; - Указ Президента Российской Федерации от 03.06.96 № 803 «Об Основных положениях региональной политики в Российской Федерации»; - Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»; - постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 328 «Об утверждении государственной программа Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы представлены в приложении № 3 к Государственной программе.
6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы
Применение мер государственного регулирования (налоговая льгота, тарифное, ценовое регулирование) в сфере реализации Государственной программы не предусмотрено. Приложение № 1 к областной государственной программе «Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2016-2018 годы ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ реализации областной государственной программы «Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2016-2018 годы
___________________ * В 2014 году закончена реконструкция ЗАО «Сафоновская швейная фабрика» «Орел», создано 200 новых рабочих мест. Приложение № 2 к областной государственной программе «Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2016-2018 годы ПЛАН реализации областной государственной программы «Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2016-2018 годы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|