|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 932АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 20.11.2013 N 932 Об утверждении областной государственной программы "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области" на 2014-2020 годы В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемую областную государственную программу "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области" на 2014-2020 годы (далее также - Государственная программа). Губернатор Смоленской области А.В. Островский УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 932 ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области" на 2014-2020 годы ПАСПОРТ областной государственной программы "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области" на 2014-2020 годы |———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Администратор Государственной |Департамент Смоленской области по | |программы |промышленности, транспорту и | | |дорожному хозяйству | |———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Ответственные исполнители |Департамент Смоленской области по | |подпрограмм Государственной |промышленности, транспорту и | |программы |дорожному хозяйству | |———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Исполнители основных |Департамент Смоленской области по | |мероприятий Государственной |промышленности, транспорту и | |программы |дорожному хозяйству, смоленское | | |областное государственное бюджетное | | |учреждение "Управление областных | | |автомобильных дорог", смоленское | | |областное государственное казенное | | |учреждение "Специализированный | | |монтажно - эксплуатационный участок" | |———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Наименование подпрограмм |подпрограмма "Повышение безопасности | |Государственной программы |дорожного движения на территории | | |Смоленской области"; | | |обеспечивающая подпрограмма | |———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Цель Государственной программы |сохранение и развитие сети | | |автомобильных дорог общего пользования | | |регионального, межмуниципального и | | |местного значения и повышение уровня | | |безопасности дорожного движения, | | |обеспечение транспортного обслуживания | | |населения автомобильным транспортом на | | |пригородных и межмуниципальных | | |маршрутах и железнодорожным | | |транспортом на пригородных маршрутах | | |на территории Смоленской области | |———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Целевые показатели реализации |- протяженность автомобильных дорог | |Государственной программы |общего пользования регионального, | | |межмуниципального и местного значения, | | |соответствующих нормативным | | |требованиям к транспортно- | | |эксплуатационным показателям; | | |- количество дорожно-транспортных | | |происшествий, причиной которых стали | | |дорожные условия; | | |- общий пробег автобусов по убыточным | | |пригородным и межмуниципальным | | |маршрутам; | | |- вагонокилометры железнодорожного | | |транспорта | |———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Сроки (этапы) реализации |2014-2020 годы | |Государственной программы | | |———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Объемы ассигнований |общий объем финансирования | |Государственной программы (по |Государственной программы составляет | |годам реализации и в разрезе |23 152 898,3 тыс. рублей, в том числе: | |источников финансирования) |- 2014 год - 4 020 409,5 тыс. рублей; | | |- 2015 год - 3 366 221,0 тыс. рублей; | | |- 2016 год - 3 988 812,3 тыс. рублей; | | |- 2017-2020 годы - 11 777 455,5 тыс. рублей.| | |Из общего объема финансирования | | |Государственной программы: | | |- средства бюджетных ассигнований | | |дорожного фонда Смоленской области - | | |22 103 581,6 тыс. рублей, в том числе: | | |- 2014 год - 3 889 871,7 тыс. рублей; | | |- 2015 год - 3 235 631,7 тыс. рублей; | | |- 2016 год - 3 857 830,2 тыс. рублей; | | |- 2017-2020 годы - 11 120 248,0 тыс. рублей;| | |- средства областного бюджета - | | |1 035 163,4 тыс. рублей, в том числе: | | |- 2014 год - 128 542,6 тыс. рублей; | | |- 2015 год - 128 542,6 тыс. рублей; | | |- 2016 год - 128 542,6 тыс. рублей; | | |- 2017-2020 годы - 649 535,6 тыс. рублей; | | |- средства бюджетов муниципальных | | |образований Смоленской области - | | |14 153,3 тыс. рублей, в том числе: | | |- 2014 год - 1 995,2 тыс. рублей; | | |- 2015 год - 2 046,7 тыс. рублей; | | |- 2016 год - 2 439,5 тыс. рублей; | | |- 2017-2020 годы - 7 671,9 тыс. рублей | |———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые результаты реализации|- увеличение протяженности | |Государственной программы |автомобильных дорог общего пользования | | |регионального, межмуниципального и | | |местного значения, соответствующих | | |нормативным требованиям к транспортно- | | |эксплуатационным показателям, к 2021 | | |году до 2 933,72 км; | | |- сокращение количества дорожно- | | |транспортных происшествий, причиной | | |которых стали дорожные условия, к 2021 | | |году до 120 единиц; | | |- удовлетворение потребности населения в | | |перевозках автомобильным и | | |железнодорожным транспортом в | | |пригородном и межмуниципальном | | |сообщении | |———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственной программы Смоленская область занимает выгодное геополитическое положение, способствующее развитию межрегионального сотрудничества и сотрудничества с ближним зарубежьем. Смоленская область расположена почти в центре Восточно-Европейской равнины, на западе Российской Федерации. Около 30 процентов общей протяженности ее границ приходится на Государственную границу Российской Федерации с Республикой Беларусь. На севере Смоленская область граничит с Псковской и Тверской областями, на востоке - с Московской и Калужской областями, на юго-востоке - с Брянской областью. Ситуация в транспортной системе определяется состоянием двух ее основных подсистем - транспортной и дорожной. Региональная неравномерность развития дорожной инфраструктуры ограничивает развитие единого экономического пространства региона и влияет на полноту освоения его ресурсов. Несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, продолжительным простоям транспортных средств, повышению уровня аварийности. За последние 10 лет темпы роста автомобилизации значительно опережают темпы роста протяженности сети автомобильных дорог. Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения составляют важнейшую часть дорожной сети, степень развитости которой считается одним из основных факторов экономического развития. Сеть автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения обеспечивает перевозки промышленных и сельскохозяйственных грузов, связь муниципальных районов между собой и с областным центром, а также имеет выход в другие регионы Российской Федерации и Республику Беларусь. Изменения в секторах экономики приводят к изменению состава транспортного потока и росту интенсивности движения. Поэтому без развития автомобильных дорог невозможно повышение инвестиционной привлекательности региона и достижение устойчивого экономического роста. 1.1. Общая характеристика состояния автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения в Смоленской области Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависят социально-экономическое развитие Смоленской области и условия жизни населения. Необходимыми условиями поддержания нормальной жизнедеятельности являются обеспечение содержания и ремонта дорожной сети Смоленской области, ее обустройство в соответствии с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения, улучшение технического и эксплуатационного состояния, повышение качества содержания. Содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог и дворовых территорий требует регулярного выполнения большого объема работ по очистке проезжей части дорог, тротуаров, обочин, дворовых территорий, по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия. Значительная степень износа более 50 процентов автомобильных дорог как местного значения, так и населенных пунктов Смоленской области сложилась из-за недостаточного финансирования ремонтных работ в условиях постоянного увеличения интенсивности движения, роста парка транспортных средств и несоблюдения межремонтных сроков. В городах и районных центрах Смоленской области проживает 72,6% всего населения, в них сконцентрированы основные фонды предприятий промышленности, административные, торговые, культурные и научные учреждения, железнодорожные узлы, автовокзалы, основные транспортные мосты через крупные реки. При этом развитие улично-дорожной сети городов и районных центров отстает от темпов автомобилизации. За последние 10-12 лет увеличение протяженности улично-дорожной сети составило около 2-3%. При многократно увеличивавшейся нагрузке на улично-дорожную сеть из-за невыполнения работ по реконструкции, модернизации и ремонту наблюдается резкое ухудшение технического состояния улично-дорожной сети. Недостаточное количество обходных дорог и отсутствие специальных маршрутов движения приводит к пропуску грузового транспорта по территориям жилой застройки в большинстве городов. Одновременно с этим улицы, являющиеся продолжением внегородских магистралей, имеют недостаточную ширину в зонах исторического центра. Дорожная одежда многих улиц не соответствует современным нагрузкам, в результате чего она интенсивно разрушается. Часть автомобильных дорог местного значения не имеет твердого покрытия, а следовательно, лишена круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования. Дворовые территории городских поселений Смоленской области находятся в неудовлетворительном состоянии, требуют капитального ремонта, а в сельских поселениях Смоленской области дворовые территории вообще не имеют благоустройства. Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Смоленской области по состоянию на 01.01.2012 составляла 8 304 км, из них протяженность автомобильных дорог с усовершенствованным типом покрытия - 5 779,8 км, автомобильных дорог с переходным и низшим типом - 2 524,2 км. В сети автомобильных дорог эксплуатируется 333 мостовых сооружения общей длиной 16 515,8 п. м, из них 102 мостовых сооружения имеют габариты, не соответствующие категориям дорог, 31 мостовое сооружение имеет ограниченную грузоподъемность, 11 являются временными мостовыми сооружениями. Для сравнения: общая протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области на 01.01.2012 составляла 5 982,48 км, из них 5 638,3 км - с усовершенствованным типом покрытия. Таким образом, в Смоленской области протяженность автомобильных дорог с усовершенствованным типом покрытия составляет 69,6 процента, а в Брянской области - 94,25 процента. На автомобильных дорогах регионального значения Брянской области эксплуатируется 290 мостовых сооружений общей протяженностью 12,96 км. Требуют капитального ремонта 25 мостовых сооружений, планово-предупредительного ремонта - 167, или 66,2 процента. В Смоленской области капитального ремонта и планово-предупредительного ремонта требует 43,2 процента мостовых сооружений. Расчетная нормативная протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, подлежащих ежегодному капитальному ремонту и ремонту, определенная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2007 N 539 "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета", составляет 1409 км, в том числе протяженность автомобильных дорог, подлежащих капитальному ремонту, - 704 км, подлежащих ремонту, - 705 км. Фактически отремонтировано за 2009-2011 годы 174,4 км автомобильных дорог. Согласно предоставленной муниципальными образованиями Смоленской области информации по состоянию на 2012 год в 17 муниципальных районах 66 автомобильных дорог местного значения не имели твердого покрытия, общая протяженность их составляла 191,63 км. На территории, не имеющей выхода на сеть автомобильных дорог общего пользования, проживает 24 923 человека, около 70 населенных пунктов не обеспечены круглогодичной связью с дорожной сетью общего пользования. В указанных населенных пунктах размещены животноводческие комплексы и сельхозпредприятия, разрабатываются программы по развитию сельских территорий. В каждом населенном пункте численность жителей превышает 125 человек. Представленные в таблице 1 показатели свидетельствуют о неразрывной связи между сокращением количества сельских населенных пунктов, убылью сельского населения и отсутствием связи по автомобильным дорогам общего пользования с твердым покрытием. Информация представлена смоленским областным государственным бюджетным учреждением "Управление областных автомобильных дорог" по состоянию на 1 января 2012 года. Таблица 1 |———|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |N |Наименование показателя |2007 |2010 |2011 |2012 | |п/п| |год |год |год |год | |———|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |1. |Транспортный разрыв по автомобильным |3 875,2|3 582,9|3 483,4|3 285,2| | |дорогам с твердым покрытием до | | | | | | |населенных пунктов (убывающий в | | | | | | |результате сокращения сельских | | | | | | |населенных пунктов) (км) | | | | | |———|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |2. |Численность жителей (чел.) |15 696 |13 667 |12 572 |11 749 | |———|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| |3. |Количество населенных пунктов (ед.) |1 360 |1 254 |1 224 |1 137 | |———|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| В Брянской области 1 063 населенных пункта не имеют круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, во Владимирской области - 764 населенных пункта, в Тверской области - 2 350 населенных пунктов. В муниципальных образованиях Смоленской области сложилась следующая ситуация в отношении улично-дорожной сети (информация представлена муниципальными образованиями по состоянию на 01.03.2012): - общая протяженность автомобильных дорог населенных пунктов составляет 8 091 км, из них 25 процентов имеют асфальтобетонное покрытие, 23 процента - песчано-гравийное покрытие, 52 процента - грунтовое; - в отношении благоустройства: общая площадь дворовых территорий многоквартирных домов составляет 4 953 470 кв. м, из них имеют асфальтобетонное покрытие 32,34 процента, песчано-гравийное - 10,46 процента, грунтовое - 57,2 процента. Общая площадь проездов к дворовым территориям многоквартирных домов составляет 1 440 236 кв. м, из них 63 процента имеют асфальтобетонное покрытие, 11 процентов - песчано-гравийное, 26 процентов - грунтовое. По Вяземскому городскому поселению Вяземского района Смоленской области и Ельнинскому городскому поселению Ельнинского района Смоленской области, на территории которых расположены города, удостоенные почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы", наблюдается следующая ситуация: Таблица 2 |———|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————| |N |Наименование городского |Протяженность улично-дорожной сети (км) | |п/п|поселения |———————|———————————————————————————————————| | | |всего |из них | | | | |———————————|——————————|————————————| | | | |с асфальто-|с песчано-|с грунтовым | | | | |бетонным |гравийным |покрытием | | | | |покрытием |покрытием | | |———|————————————————————————————|———————|———————————|——————————|————————————| |1. |Вяземское городское |124,791|83,7 |35,872 |5,219 | | |поселение Вяземского района | | | | | | |Смоленской области | | | | | |———|————————————————————————————|———————|———————————|——————————|————————————| |2. |Ельнинское городское |66,48 |32,661 |2,375 |31,447 | | |поселение Ельнинского | | | | | | |района Смоленской области | | | | | |———|————————————————————————————|———————|———————————|——————————|————————————| Реализация ведомственных целевых программ в 2012 году привела к незначительному улучшению следующих показателей: - протяженность построенных и реконструируемых автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения (составила 1,7 км); - протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения (составила 127,4 км); - протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов (составила 101 км); - протяженность отремонтированных участков автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области (составила 2,45 км); - протяженность отремонтированных участков автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области (составила 4,4 км); - площадь отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (составила 236 630 кв. м). В Смоленской области отмечается положительная тенденция в части уменьшения показателей аварийности на дорогах, причиной которых стали неудовлетворительные дорожные условия. В 2006 году показатель аварийности на дорогах составил 288 дорожно-транспортных происшествий (далее также - ДТП), в 2007 году - 284 ДТП, в 2009 году - 264 ДТП (снижение количества ДТП составило 8,3 процента по отношению к 2006 году). В 2010 году количество ДТП составило 251, в 2011 году - 197, в 2012 году - 165 (снижение количества ДТП по отношению к 2006 году составило 57,3 процента). Тем не менее для дальнейшего снижения уровня аварийности на дорогах Смоленской области необходимо финансирование мероприятий по повышению безопасности дорожного движения. ДТП по причинам, сопутствующим дорожным условиям, связаны не только с состоянием автомобильных дорог и неудовлетворительным их содержанием, но и с недостаточным техническим оснащением, а порой и отсутствием на дорогах пассивных предохранительных устройств (ограждений проезжей части). Также влияют на безопасность дорожного движения низкое качество установленных дорожных знаков из-за несоответствия стандарту покрытия знака, особенно в ночное время, отсутствие освещения и пешеходных дорожек у дорог в населенных пунктах. Для разрешения существующих проблем требуются значительные средства, которыми муниципальные образования Смоленской области не располагают. Реализации Государственной программы позволит решить существующие проблемы в комплексе. 1.2. Общая характеристика автомобильных пассажирских перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении В современных условиях пассажирский транспорт оказывает значительное влияние на социально-экономическое развитие Смоленской области. Расположение муниципальных образований Смоленской области, количество населения в них, размещение мест приложения труда формируют объемы и направления пассажиропотоков и определяют нагрузку на пассажирский транспорт. Развитие транспорта, в свою очередь, улучшает условия расселения граждан в новых районах, делает доступными новые места приложения труда. Основополагающая роль транспорта заключается в экономии времени, затрачиваемого населением на преодоление расстояния между пространственно разобщенными элементами региона. Транспорт, экономя время и силы человека, дает возможность значительно увеличить радиус осуществления контактов, необходимых для обмена деловой, научной и культурной информацией, обеспечивая своевременную доставку работающих к местам приложения труда. Пассажирский транспорт влияет на нормальное функционирование отраслей хозяйственного комплекса. Пассажирские перевозки - один из важнейших видов хозяйственной деятельности. Они обеспечивают основную часть трудовых поездок населения, непосредственно воздействуя на повышение эффективности экономики Смоленской области. Надежная и эффективная работа пассажирского транспорта региона является важнейшим показателем социально-политической и экономической стабильности. Повышение качества жизни напрямую зависит от стабильной работы пассажирского транспорта, доступности транспортных услуг всем категориям населения. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится организация транспортного обслуживания населения автомобильным и железнодорожным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении. 1.3. Общая характеристика проблем безопасности дорожного движения в Смоленской области Автомобилизация населения является важнейшей составной частью прогресса общества. Роль автомобильного транспорта в современном мире трудно переоценить, он имеет огромное значение для удовлетворения не только экономических, но и социальных потребностей населения. Однако процесс автомобилизации населения имеет и негативные стороны, среди которых - аварийность на автомобильном транспорте. Человечество несет не только физические и моральные потери, но и огромный материальный урон от ДТП. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети. Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Проблема аварийности на автотранспорте за последние годы приобрела особую остроту в связи с ежегодно возрастающей диспропорцией между приростом количества автотранспортных средств и низкими темпами развития и реконструкции улично-дорожной сети, применяемыми техническими средствами организации дорожного движения и увеличивающейся интенсивностью транспортных потоков. Состояние автодорог не соответствует требованиям по безопасности дорожного движения. Автодороги Смоленской области не обустроены в полном объеме техническими средствами регулирования движения, удерживающими и направляющими устройствами, наружным освещением, тротуарами и другими средствами, обеспечивающими безопасность участников движения. Крайнюю озабоченность вызывает количество мест концентрации ДТП на автодорогах Смоленской области (470 в 2012 году), мест концентрации ДТП в г. Смоленске (208 в 2012 году). Существующая дорожно-транспортная инфраструктура не соответствует потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточно эффективно функционирует система обеспечения дорожного движения, крайне низка дисциплина участников дорожного движения. Остается еще много нерешенных проблем в вопросах организации дорожного движения на территории Смоленской области. Недостаточное внимание уделяется проблеме организации временной парковки автотранспорта в центральной части городов, в том числе Смоленска. Ежегодно на улично-дорожной сети Смоленской области совершается более 1,2 тысячи ДТП, в которых погибает около 250 человек и более 1,5 тысячи человек получают ранения различной степени тяжести. Так, в 2012 году на территории Смоленской области зарегистрировано 1 384 ДТП, при которых 219 человек погибли и 1 756 получили ранения. По сравнению с 2011 годом количество ДТП увеличилось на 4,8%, число погибших в авариях людей сократилось на 21,2%, количество раненых увеличилось на 13,2%. Основной причиной ДТП по-прежнему остается человеческий фактор. Значительная часть происшествий происходит из-за нарушений правил дорожного движения (далее также - ПДД) водителями транспортных средств. Неправильный выбор скоростного режима, выезд на полосу встречного движения, непредоставление преимущества в движении пешеходам, другим транспортным средствам, управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения или водителями, не имеющими права управления, - вот наиболее распространенные нарушения, допускаемые водителями и являющиеся основными причинами аварий. ДТП, совершенные по вине пешеходов, связаны с переходом проезжей части в неустановленных местах или вне пешеходных переходов, с перемещением вдоль проезжей части как в попутном направлении на загородных дорогах, так и в населенных пунктах при отсутствии тротуаров. Основными видами ДТП на дорогах Смоленской области явились столкновение, наезд на пешехода и опрокидывание. Реализация мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Смоленской области" на 2009-2012 годы позволила не допустить роста показателя детского дорожно-транспортного травматизма (количество ДТП с участием детей в 2009 году - 103, в 2010 году - 108, в 2011 году - 114, в 2012 году - 108). По данным о выявленных правонарушениях правил дорожного движения за 2012 год пресечено нарушений правил дорожного движения (всего) 316 176, что на 32,6% больше, чем за 2011 год (238 400). Серьезная работа проводится сотрудниками УГИБДД УМВД России по Смоленской области по взысканию штрафов за нарушения ПДД и государственных пошлин. Так, в 2012 году в областной бюджет в результате взыскания указанных штрафов поступила сумма в размере 80 млн. рублей. 2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы Государственная программа базируется на положениях федеральных законов "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации",,федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N 848, Стратегии социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу (до 2020 года), утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 26.11.2007 N 418. Приоритетами государственной политики в сфере дорожного хозяйства и транспорта на территории Смоленской области являются: - сохранение существующей сети автомобильных дорог - переход на нормативное содержание автомобильных дорог, соблюдение межремонтных сроков по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог в соответствии с требованиями строительных норм; - развитие опорной сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающее увеличение протяженности автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям, и повышение пропускной способности дорожной сети, модернизация искусственных сооружений, а также строительство обходов крупных населенных пунктов; - совершенствование системы планирования развития дорожного хозяйства, ориентированной на достижение целевых показателей транспортно-эксплуатационного состояния по развитию автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения; - реформирование структуры и функций управления дорожным хозяйством Смоленской области; - обеспечение круглогодичного транспортного сообщения с сельскими населенными пунктами за счет строительства (реконструкции) автомобильных дорог с твердым покрытием для соединения с сетью автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального и местного значения; - обеспечение безопасности дорожного движения. Целью Государственной программы является сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения и повышение уровня безопасности дорожного движения, обеспечение транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах и железнодорожным транспортом на пригородных маршрутах на территории Смоленской области. Целевыми показателями реализации Государственной программы являются: - протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям; - количество дорожно-транспортных происшествий, причиной которых стали дорожные условия; - общий пробег автобусов по убыточным пригородным и межмуниципальным маршрутам; - вагонокилометры железнодорожного транспорта. Целевые показатели реализации Государственной программы представлены в приложении N 1 к Государственной программе. За период реализации Государственной программы предполагается достичь следующих результатов: - увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к 2021 году до 2 933,72 км; - сократить количество дорожно-транспортных происшествий, причиной которых стали дорожные условия, к 2021 году до 120 единиц; - удовлетворить потребности населения в перевозках автомобильным и железнодорожным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении. Срок реализации Государственной программы - 2014-2020 годы. 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм Реализация Государственной программы достигается посредством выполнения основных мероприятий Государственной программы и ее подпрограмм. В состав Государственной программы входят: - подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на территории Смоленской области"; - обеспечивающая подпрограмма. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на территории Смоленской области" способствует сохранению жизни и здоровья граждан, а также повышению их благосостояния. Подпрограммой предусматривается реализация основного мероприятия, направленного на развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожного движения. Для достижения целей Государственной программы должны быть реализованы следующие основные мероприятия: - развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения; - улучшение транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог общего пользования местного значения; - совершенствование управления дорожным хозяйством и безопасности дорожного движения; - создание условий для обеспечения транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Смоленской области. Выполнение основного мероприятия "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения" достигается за счет реализации следующих мероприятий: - проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью (искусственных дорожных сооружений), в том числе с применением композитных материалов; - предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования. Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий разрабатывается ежегодно. Условиями предоставления указанной субсидии являются: - наличие постоянно проживающих в сельском населенном пункте, не имеющем круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования Смоленской области, жителей численностью 40 и более человек (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области); - наличие автомобильной дороги общего пользования местного значения протяженностью не более 7 км, не имеющей твердого покрытия, либо необходимость строительства автомобильной дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием протяженностью не более 7 км до сельского населенного пункта, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования Смоленской области, с численностью постоянно проживающих жителей 40 и более человек; - соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах; - обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области расходов; - наличие в муниципальном образовании Смоленской области отдельной муниципальной программы или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидии; - заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере дорожного хозяйства соглашения о предоставлении субсидий; - отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области; - согласование с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита бюджета муниципального образования Смоленской области. Выполнение основного мероприятия "Улучшение транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог общего пользования местного значения" достигается за счет реализации мероприятия: "Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов городских поселений Смоленской области, на территории которых расположены города, удостоенные почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы", на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах указанных городов". Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов городских поселений Смоленской области, на территории которых расположены города, удостоенные почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы", на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах указанных городов, критериях отбора городских поселений Смоленской области для предоставления указанных субсидий корректируется ежегодно. Условиями предоставления указанной субсидии являются: - соблюдение органами местного самоуправления городских поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах; - обеспечение финансирования из местного бюджета расходов в объеме не менее 0,01 процента; - наличие в городском поселении отдельной муниципальной программы или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидии; - отсутствие просроченной кредиторской задолженности городского поселения; - согласование с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета; - заключение органом местного самоуправления городского поселения с уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере дорожного хозяйства (далее - уполномоченный орган) соглашения о предоставлении субсидий; - представление городским поселением отчетности о расходах местного бюджета, источником обеспечения которых являются средства субсидии, по форме, утвержденной уполномоченным органом; - представление городским поселением отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом; - согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых к внесению в соответствующую муниципальную программу (мероприятия программ), которые влекут за собой изменения объемов финансирования и (или) изменения показателей результативности муниципальной программы (мероприятий программ), софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии. Выполнение основного мероприятия "Совершенствование управления дорожным хозяйством и безопасности дорожного движения" достигается посредством реализации следующих мероприятий: - обеспечение выполнения функций областного государственного казенного учреждения, созданного в целях обеспечения безопасности дорожного движения на территории Смоленской области; - осуществление оперативного управления автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения и выполнения функций заказчика на проектирование, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью; - приобретение дорожной техники, используемой в целях обеспечения деятельности по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; - ремонт административного здания, переданного на праве оперативного управления смоленскому областному государственному бюджетному учреждению "Управление областных автомобильных дорог"; - осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, а именно: - содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью (искусственных дорожных сооружений), в том числе с применением композитных материалов; - ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью (искусственных дорожных сооружений), в том числе с применением композитных материалов; - капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью (искусственных дорожных сооружений), в том числе с применением композитных материалов. Выполнение основного мероприятия "Создание условий для обеспечения транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Смоленской области" достигается за счет реализации следующих мероприятий: - предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном автомобильном сообщении, не компенсированных доходами от перевозки пассажиров в связи с государственным регулированием тарифов по данным видам сообщений и средствами областного бюджета, предоставляемыми в целях обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта пригородных маршрутов для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации; - предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров в пригородном сообщении железнодорожным транспортом в результате государственного регулирования тарифов в данном сообщении. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы Мероприятия Государственной программы реализуются за счет средств областного бюджета, бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области, средств местных бюджетов. Общий объем финансирования составляет 23 152 898,3 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 4 020 409,5 тыс. рублей; - 2015 год - 3 366 221,0 тыс. рублей; - 2016 год - 3 988 812,3 тыс. рублей; - 2017-2020 годы - 11 777 455,5 тыс. рублей. Из общего объема финансирования Государственной программы: - средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области - 22 103 581,6 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 3 889 871,7 тыс. рублей; - 2015 год - 3 235 631,7 тыс. рублей; - 2016 год - 3 857 830,2 тыс. рублей; - 2017-2020 годы - 11 120 248,0 тыс. рублей; - средства областного бюджета - 1 035 163,4 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 128 542,6 тыс. рублей; - 2015 год - 128 542,6 тыс. рублей; - 2016 год - 128 542,6 тыс. рублей; - 2017-2020 годы - 649 535,6 тыс. рублей; - средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 14 153,3 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 1 995,2 тыс. рублей; - 2015 год - 2 046,7 тыс. рублей; - 2016 год - 2 439,5 тыс. рублей; - 2017-2020 годы - 7 671,9 тыс. рублей. Финансирование Государственной программы за счет средств местных бюджетов будет осуществляться на основании соглашений о предоставлении субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований, в которых будут отражаться количественные значения целевых показателей эффективности использования субсидий. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Смоленской области при соответствии их критериям отбора и выполнении следующих условий: - соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах; - обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области; - наличие в муниципальном образовании Смоленской области отдельной муниципальной программы или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидии; - заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидий; - отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области; - согласование с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита бюджета муниципального образования Смоленской области. Объемы финансирования конкретных мероприятий представлены в приложении N 2 к Государственной программе. Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы за счет средств областного бюджета, устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы При реализации Государственной программы руководствуются Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", областным законом "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении", областным законом "О дорожном фонде Смоленской области". Для реализации Государственной программы разработаны и приняты следующие нормативные правовые акты: постановление Администрации Смоленской области от 28.12.2007 N 469 "Об утверждении Положения, регулирующего предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров в пригородном сообщении железнодорожным транспортом в результате государственного регулирования тарифов в данном сообщении", постановление Администрации Смоленской области от 28.12.2007 N 470 "Об утверждении Положения, регулирующего предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном автомобильном сообщении, не компенсированных доходами от перевозки пассажиров в связи с государственным регулированием тарифов по данным видам сообщений и средствами областного бюджета, предоставляемыми в целях обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта пригородных маршрутов для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации", постановление Администрации Смоленской области от 20.12.2011 N 838 "Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов городских поселений Смоленской области, на территории которых расположены города, удостоенные почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы", на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах указанных городов, критериях отбора городских поселений Смоленской области для предоставления указанных субсидий", постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2011 N 910 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области". Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы представлены в приложении N 3 к Государственной программе. 6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы Администратором Государственной программы применение мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы не предусмотрено. ПАСПОРТ подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Смоленской области" |————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |Ответственные исполнители |Департамент Смоленской области по | |подпрограммы |промышленности, транспорту и | | |дорожному хозяйству | |————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |Исполнители основных мероприятий|Департамент Смоленской области по | |подпрограммы |промышленности, транспорту и | | |дорожному хозяйству; | | |смоленское областное государственное | | |казенное учреждение | | |"Специализированный монтажно- | | |эксплуатационный участок" | |————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |Цель подпрограммы |сокращение смертности от дорожно- | | |транспортных происшествий к 2020 году | | |на 25% по сравнению с 2010 годом | |————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |Целевые показатели реализации |- число лиц, погибших в дорожно- | |подпрограммы |транспортных происшествиях; | | |- число детей, погибших в дорожно- | | |транспортных происшествиях; | | |- социальный риск (число лиц, погибших | | |в дорожно-транспортных | | |происшествиях, на 100 тысяч населения); | | |- транспортный риск (число лиц, | | |погибших в дорожно-транспортных | | |происшествиях, на 10 тысяч | | |транспортных средств) | |————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |Сроки (этапы) реализации |1-й этап: 2014-2016 годы; | |подпрограммы |2-й этап: 2017-2020 годы | |————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |Объемы ассигнований подпрограммы|общий объем финансирования | |(по годам реализации и в разрезе|подпрограммы из средств бюджетных | |источников финансирования) |ассигнований дорожного фонда | | |Смоленской области составляет | | |161 800,0 тыс. рублей, в том числе: | | |- 2014 год - 20 000,0 тыс. рублей; | | |- 2015 год - 20 000,0 тыс. рублей; | | |- 2016 год - 20 000,0 тыс. рублей; | | |- 2017-2020 годы - 101 800,0 тыс. рублей| |————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| Раздел 1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации подпрограммы Автомобилизация населения является важнейшей составной частью прогресса общества. Роль автомобильного транспорта в современном мире трудно переоценить, он имеет огромное значение для удовлетворения не только экономических, но и социальных потребностей населения. Однако процесс автомобилизации населения имеет и негативные стороны. Существенным отрицательным последствием автомобилизации населения является аварийность на автомобильном транспорте. Человечество несет не только физические и моральные потери, но и огромный материальный урон от ДТП. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети. Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Проблема аварийности на автотранспорте за последние годы приобрела особую остроту в связи с ежегодно возрастающей диспропорцией между приростом количества автотранспортных средств и низкими темпами развития и реконструкции улично-дорожной сети, применяемыми техническими средствами организации дорожного движения и увеличивающейся интенсивностью транспортных потоков. Состояние автодорог не соответствует требованиям по безопасности дорожного движения. Автодороги Смоленской области не обустроены в полном объеме техническими средствами регулирования движения, удерживающими и направляющими устройствами, наружным освещением, тротуарами и другими средствами, обеспечивающими безопасность участников движения. Крайнюю озабоченность вызывает количество мест концентрации ДТП на автодорогах Смоленской области (470 в 2012 году), мест концентрации ДТП в г. Смоленске (208 в 2012 году). Существующая дорожно-транспортная инфраструктура не соответствует потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточно эффективно функционирует система обеспечения дорожного движения, крайне низка дисциплина участников дорожного движения. Остается еще много нерешенных проблем в вопросах организации дорожного движения на территории Смоленской области. Недостаточное внимание уделяется проблеме организации временной парковки автотранспорта в центральной части городов, в том числе Смоленска. Ежегодно на улично-дорожной сети Смоленской области совершается более 1,2 тысячи ДТП, в которых погибает около 250 человек и более 1,5 тысячи человек получают ранения различной степени тяжести. Так, в 2012 году на территории Смоленской области зарегистрировано 1 384 ДТП, при которых 219 человек погибли и 1 756 получили ранения. По сравнению с 2011 годом количество ДТП увеличилось на 4,8%, число погибших в авариях людей сократилось на 21,2%, количество раненых увеличилось на 13,2%. Зафиксирован рост: - основных показателей аварийности (количество ДТП, число погибших и раненых) (Кардымовский район); - дорожно-транспортных происшествий (г. Смоленск, г. Десногорск, Велижский, Глинковский Духовщинский, Ельнинский, Монастырщинский, Починковский, Смоленский, Темкинский, Холм-Жирковский, Шумячский, Ярцевский районы); - дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине водителей, находящихся в состоянии опьянения (Новодугинский, Руднянский, Смоленский, Темкинский районы); - дорожно-транспортных происшествий, при которых пострадали дети и подростки в возрасте до 16 лет (Вяземский, Краснинский, Починковский, Смоленский, Ярцевский районы); - дорожно-транспортных происшествий по вине пешеходов (Велижский, Кардымовский, Сафоновский, Сычевский, Шумячский, Ярцевский районы). Основной причиной ДТП по-прежнему остается человеческий фактор. Значительная часть происшествий происходит из-за нарушений ПДД водителями транспортных средств. Неправильный выбор скоростного режима, выезд на полосу встречного движения, непредоставление преимущества в движении пешеходам и другим транспортным средствам, управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения или водителями, не имеющими права управления, - вот наиболее распространенные нарушения, допускаемые водителями и являющиеся основными причинами аварий. Дорожно-транспортные происшествия, совершенные по вине пешеходов, связаны с переходом проезжей части в неустановленных местах или вне пешеходных переходов, с перемещением вдоль проезжей части как в попутном направлении на загородных дорогах, так и в населенных пунктах при отсутствии тротуаров. Основными видами ДТП на дорогах Смоленской области явились столкновение, наезд на пешехода и опрокидывание. Реализация мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Смоленской области" на 2009-2012 годы позволила не допустить роста показателя детского дорожно-транспортного травматизма (количество ДТП с участием детей в 2009 году - 103, в 2010 году - 108, в 2011 году - 114, в 2012 году - 108). По данным о выявленных правонарушениях правил дорожного движения за 2012 год пресечено нарушений правил дорожного движения (всего) 316 176, что на 32,6% больше, чем за 2011 год (238 400). Серьезная работа проводится сотрудниками УГИБДД УМВД России по Смоленской области по взысканию штрафов за нарушения ПДД и государственных пошлин. Так, в 2012 году в областной бюджет в результате взыскания указанных штрафов поступила сумма в размере 80 млн. рублей. Раздел 2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы Целью подпрограммы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 25% по сравнению с 2010 годом. Это позволит Смоленской области приблизиться к уровню безопасности дорожного движения, характерному для областей с развитой автомобилизацией населения, снизив показатели дорожно-транспортной аварийности и тем самым уменьшив социальную остроту проблемы. Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к установлению следующих приоритетных задач по безопасности дорожного движения: - совершенствование системы организации дорожного движения; - повышение безопасности дорожных условий; - предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока. Целевыми показателями реализации подпрограммы являются: - число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; - число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; - социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения); - транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств). Ожидаемая динамика значений реализации подпрограммы (по сравнению с 2010 годом) приведена в таблице. Таблица |——————————————————|————|————|————|————|————|————|————|————|————|————| |Наименование |2010|2012|2013|2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020| |показателя |год |год |год |год |год |год |год |год |год |год | |——————————————————|————|————|————|————|————|————|————|————|————|————| |Число лиц, |217 |219 |229 |227 |226 |220 |211 |179 |163 |162 | |погибших в ДТП | | | | | | | | | | | |(человек) | | | | | | | | | | | |——————————————————|————|————|————|————|————|————|————|————|————|————| |Число детей, |7 |5 |7 |7 |7 |7 |7 |6 |5 |5 | |погибших в ДТП | | | | | | | | | | | |(человек) | | | | | | | | | | | |——————————————————|————|————|————|————|————|————|————|————|————|————| |Социальный риск |5,9 |5,9 |5,9 |5,9 |5,9 |5,9 |5,9 |5 |4,6 |4,5 | |(число лиц, | | | | | | | | | | | |погибших в ДТП, | | | | | | | | | | | |на 100 тысяч | | | | | | | | | | | |населения) | | | | | | | | | | | |(человек) | | | | | | | | | | | |——————————————————|————|————|————|————|————|————|————|————|————|————| |Транспортный |22,3|22,5|21,9|22,3|21,5|20,8|19,5|16 |14,6|13,9| |риск (число лиц, | | | | | | | | | | | |погибших в ДТП, | | | | | | | | | | | |на 10 тысяч | | | | | | | | | | | |транспортных | | | | | | | | | | | |средств) (человек)| | | | | | | | | | | |——————————————————|————|————|————|————|————|————|————|————|————|————| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: - сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий, в том числе детской смертности, к 2020 году на 25% по сравнению с 2010 годом; - сокращение социального риска к 2020 году в 1,3 раза по сравнению с 2010 годом; - сокращение транспортного риска к 2020 году в 1,6 раза по сравнению с 2010 годом. Раздел 3. Перечень основных мероприятий подпрограммы Подпрограмма состоит из основного мероприятия "Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий", которое выполняется посредством реализации следующих мероприятий: 1) модернизация автоматизированных систем управления движением (далее - АСУД) и светофорного оборудования (оснащение светодиодными светофорами, современными управляющими контроллерами, экологическими датчиками, детекторами транспорта, табло обратного отсчета времени разрешающего сигнала, дополнительными звуковыми сопровождающими устройствами, современным программным обеспечением, а также техническое переоснащение центральных управляющих пунктов АСУД линиями связи, аппаратурой для связи с периферийными объектами, налаживание радиоканала); 2) создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения (монтаж указателей дорожного движения); 3) приобретение специальной техники; 4) разработка проектной документации (схема организации дорожного движения, в т. ч. АСУД и "Зеленая волна", проектная документация на модернизацию светофорного оборудования). Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, пробок и заторов, организацию транспортного планирования с целью обеспечения безопасного и эффективного трафика, развитие интеллектуальных транспортных систем. Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы из средств бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области составляет 161 800,0 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 20 000,0 тыс. рублей; - 2015 год - 20 000,0 тыс. рублей; - 2016 год - 20 000,0 тыс. рублей; - 2017-2020 годы - 101 800,0 тыс. рублей. Объем финансирования конкретных мероприятий подпрограммы указан в приложении N 2 к Государственной программе. Реализация подпрограммы обеспечивает возможность участия на условиях софинансирования в соотношении не более 50% из средств федерального бюджета и не менее 50% из средств областного бюджета в реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах", решение о разработке которой принято распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 N 1995-р "Об утверждении концепции федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах". Обеспечивающая подпрограмма Целью обеспечивающей подпрограммы является обеспечение организационных, информационных научно-методических условий для реализации Государственной программы, включая общественную поддержку. Основными направлениями реализации обеспечивающей подпрограммы являются: - обеспечение информационного сопровождения Государственной программы; - обеспечение информированности населения о ходе реализации Государственной программы в отчетном периоде. Реализация основных направлений реализации обеспечивающей подпрограммы будет достигаться путем: - публикации информационных материалов по вопросам транспорта и дорожной деятельности в электронных средствах массовой информации; - публикации информации на сайте Департамента Смоленской области по промышленности, транспорту и дорожному хозяйству в сети Интернет о ходе реализации Государственной программы. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на содержание администратора Государственной программы на 2014-2020 годы, составляет 135 739,5 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 19 923,3 тыс. рублей; - 2015 год - 19 923,3 тыс. рублей; - 2016 год - 19 923,3 тыс. рублей; - 2017 год - 18 992,4 тыс. рублей; - 2018 год - 18 992,4 тыс. рублей; - 2019 год - 18 992,4 тыс. рублей; - 2020 год - 18 992,4 тыс. рублей. Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением администратора Государственной программы, будет уточняться ежегодно. Приложение N 1 к областной государственной программе "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области" на 2014-2020 годы ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ реализации областной государственной программы "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области" на 2014-2020 годы |———|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |N |Наименование показателя |Единица |Базовое значение показателей по|Планируемое значение показателей (на | |п/п| |измерения|годам |очередной финансовый год и плановый | | | | | |период) | | | | |———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| | | | |2-й год до |1-й год до |1-й год |2-й год |3-й год | | | | |начала |начала |реализации |реализации |реализации | | | | |реализации |реализации |Государственной|Государственной|Государственной| | | | |Государственной|Государственной|программы |программы |программы | | | | |программы |программы | | | | |———|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 | |———|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| | Сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения и | | повышение уровня безопасности дорожного движения, обеспечение транспортного обслуживания населения автомобильным | | транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах и железнодорожным транспортом на пригородных маршрутах на | | территории Смоленской области | |———|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |1. |Протяженность автомобильных дорог |км |2 303,95 |2 485,02 |2 579,22 |2 667,52 |2 749,09 | | |общего пользования регионального, | | | | | | | | |межмуниципального и местного значения,| | | | | | | | |соответствующих нормативным | | | | | | | | |требованиям к транспортно- | | | | | | | | |эксплуатационным показателям | | | | | | | |———|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |2. |Количество дорожно-транспортных |единиц |165 |161 |156 |151 |147 | | |происшествий, причиной которых стали | | | | | | | | |дорожные условия | | | | | | | |———|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |3. |Общий пробег автобусов по убыточным |км |7 840 000 |6 585 230,2 |6 585 230,2 |6 585 230,2 |6 585 230,2 | | |пригородным и межмуниципальным | | | | | | | | |маршрутам | | | | | | | |———|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |4. |Вагонокилометры железнодорожного |вагоно-км|4 725 093 |5 084 490 |5 084 490 |5 084 490 |5 084 490 | | |транспорта | | | | | | | |———|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| | Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на территории Смоленской области" | |———|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |5. |Число лиц, погибших в дорожно- |чел. |219 |229 |227 |226 |220 | | |транспортных происшествиях | | | | | | | |———|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |6. |Число детей, погибших в дорожно- |чел. |5 |7 |7 |7 |7 | | |транспортных происшествиях | | | | | | | |———|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |7. |Социальный риск (число лиц, погибших в|чел. |5,9 |5,9 |5,9 |5,9 |5,9 | | |дорожно-транспортных происшествиях, | | | | | | | | |на 100 тысяч населения) | | | | | | | |———|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |8. |Транспортный риск (число лиц, погибших|чел. |22,5 |21,9 |22,3 |21,5 |20,8 | | |в дорожно-транспортных происшествиях, | | | | | | | | |на 10 тысяч транспортных средств) | | | | | | | |———|——————————————————————————————————————|—————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| Приложение N 2 к областной государственной программе "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области" на 2014-2020 годы ПЛАН реализации областной государственной программы "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области" на 2014-2020 годы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————| |N п/п|Наименование |Исполнитель |Источник |Объем средств на реализацию Государственной |Планируемое значение показателя | | | |мероприятия |финансового |программы на очередной финансовый год и |реализации Государственной | | | | |обеспечения |плановый период (тыс. рублей) |программы на очередной финансовый | | | | |(расшифровать)| |год и плановый период | | | | | |————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | | | | |всего |очередной |1-й год |2-й год |очередной |1-й год |2-й год | | | | | | |финансовый |планового |планового |финансовый |планового |планового | | | | | | |год |периода |периода |год |периода |периода | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | 1. Сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения и повышение | | уровня безопасности дорожного движения, обеспечение транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на пригородных и | | межмуниципальных маршрутах и железнодорожным транспортом на пригородных маршрутах на территории Смоленской области | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.1. |Протяженность построенных и |х |х |х |х |х |х | | | | | |реконструируемых | | | | | | | | | | | |автомобильных дорог общего | | | | | | | | | | | |пользования регионального и | | | | | | | | | | | |межмуниципального значения и | | | | | | | | | | | |искусственных дорожных | | | | | | | | | | | |сооружений, являющихся их | | | | | | | | | | | |технологической частью: | | | | | | | | | | | |- дорог (км) | | | | | | |- |3,3 |16,3 | | |- искусственных сооружений | | | | | | |172,05 |23,1 |- | | |(пог. м.) | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.2. |Протяженность построенных |х |х |х |х |х |х |7 |6 |5 | | |(реконструированных) | | | | | | | | | | | |автомобильных дорог общего | | | | | | | | | | | |пользования местного значения с | | | | | | | | | | | |твердым покрытием до сельских | | | | | | | | | | | |населенных пунктов, не имевших | | | | | | | | | | | |круглогодичной связи с сетью | | | | | | | | | | | |автомобильных дорог общего | | | | | | | | | | | |пользования (км) | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.3. |Протяженность |х |х |х |х |х |х |6 |5 |3 | | |запроектированных | | | | | | | | | | | |автомобильных дорог общего | | | | | | | | | | | |пользования местного значения с | | | | | | | | | | | |твердым покрытием до сельских | | | | | | | | | | | |населенных пунктов, не имеющих | | | | | | | | | | | |круглогодичной связи с сетью | | | | | | | | | | | |автомобильных дорог общего | | | | | | | | | | | |пользования (км) | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.4. |Проектирование и строительство |Департамент |бюджетные |871 171,6 |367 771,6 |251 700,0 |251 700,0 |х |х |х | | |(реконструкция) автомобильных |Смоленской области |ассигнования | | | | | | | | | |дорог общего пользования |по промышленности, |дорожного | | | | | | | | | |регионального и |транспорту и |фонда | | | | | | | | | |межмуниципального значения и |дорожному |Смоленской | | | | | | | | | |дорожных сооружений, |хозяйству, |области | | | | | | | | | |являющихся их технологической |смоленское |(далее - | | | | | | | | | |частью (искусственных дорожных |областное |дорожный | | | | | | | | | |сооружений), в том числе с |государственное |фонд) | | | | | | | | | |применением композитных |бюджетное | | | | | | | | | | |материалов: |учреждение | | | | | | | | | | |- реконструкция автомобильной |"Управление | | | | | | | | | | |дороги Ольша - Велиж - Усвяты - |областных | |246 053,8 |65 311,0 |104 305,9 |76 436,9 | | | | | |Невель км 39+482 - км 55+782 в |автомобильных | | | | | | | | | | |Демидовском районе |дорог" (далее также -| | | | | | | | | | |- реконструкция моста через реку |СОГБУ "Управление | | | | | | | | | | |Гализка на км 45+380 |областных | | | | | | | | | | |автомобильной дороги Ольша - |автомобильных | |60 394,1 |- |60 394,1 |- | | | | | |Велиж - Усвяты - Невель в |дорог") | | | | | | | | | | |Демидовском районе | | | | | | | | | | | |- строительство автомобильной | | | | | | | | | | | |дороги Ермачки - Сапочево - | | | | | | | | | | | |Красные горы - Барсучки | | |131 541,3 |131 541,3 |- |- | | | | | |(строительство путепровода через | | | | | | | | | | | |железную дорогу Москва - | | | | | | | | | | | |Минск) в Кардымовском районе | | | | | | | | | | | |- строительство автомобильной | | | | | | | | | | | |дороги Ермачки - Сапочево - | | | | | | | | | | | |Красные горы - Барсучки в | | | | | | | | | | | |Кардымовском районе | | |105 448,1 |33 448,1 |72 000,0 |- | | | | | |- реконструкция моста через реку | | | | | | | | | | | |Лосвинка на км 47+220 | | | | | | | | | | | |автомобильной дороги Смоленск | | | | | | | | | | | |- Красный (участок Старой | | |97 471,2 |97 471,2 |- |- | | | | | |Смоленской дороги) в | | | | | | | | | | | |Краснинском районе | | | | | | | | | | | |- реконструкция моста через реку | | | | | | | | | | | |Каспля на км 21+158 | | | | | | | | | | | |автомобильной дороги Ольша - | | | | | | | | | | | |Велиж - Усвяты - Невель в | | |153 263,1 |- |- |153 263,1 | | | | | |Смоленском районе | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.5. |Предоставление субсидий для |Департамент |дорожный фонд |640 467,7 |197 126,3 |202 227 |241 114,4 |х |х |х | | |софинансирования расходов |Смоленской области |средства | | | | | | | | | |бюджетов муниципальных |по промышленности, |бюджетов |6 469,4 |1 991,2 |2 042,7 |2 435,5 | | | | | |образований Смоленской области |транспорту и |муниципальных | | | | | | | | | |на проектирование и |дорожному хозяйству |образований | | | | | | | | | |строительство (реконструкцию) | |Смоленской | | | | | | | | | |автомобильных дорог общего | |области | | | | | | | | | |пользования местного значения с | | | | | | | | | | | |твердым покрытием до сельских | | | | | | | | | | | |населенных пунктов, не имеющих | | | | | | | | | | | |круглогодичной связи с сетью | | | | | | | | | | | |автомобильных дорог общего | | | | | | | | | | | |пользования | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |Итого по основному мероприятию 1 | |дорожный фонд |1 511 639,3 |564 897,9 |453 927,0 |492 814,4 |х |х |х | |Государственной программы | |средства | | | | | | | | | | |бюджетов |6 469,4 |1 991,2 |2 042,7 |2 435,5 | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | | |образований | | | | | | | | | | |Смоленской | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | |———————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | Улучшение транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог общего пользования местного значения | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.6. |Протяженность |х |х |х |х |х |х |4 |3,5 |3 | | |отремонтированных участков | | | | | | | | | | | |автомобильных дорог общего | | | | | | | | | | | |пользования местного значения в | | | | | | | | | | | |границах Вяземского городского | | | | | | | | | | | |поселения Вяземского района | | | | | | | | | | | |Смоленской области (км) | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.7. |Протяженность |х |х |х |х |х |х |4 |3,5 |3 | | |отремонтированных участков | | | | | | | | | | | |автомобильных дорог общего | | | | | | | | | | | |пользования местного значения в | | | | | | | | | | | |границах Ельнинского городского | | | | | | | | | | | |поселения Ельнинского района | | | | | | | | | | | |Смоленской области (км) | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.8. |Предоставление субсидий для |Департамент |дорожный фонд |120 000,0 |40 000,0 |40 000,0 |40 000,0 |х |х |х | | |софинансирования расходов |Смоленской области |средства | | | | | | | | | |бюджетов городских поселений |по промышленности, |бюджетов |12,0 |4,0 |4,0 |4,0 | | | | | |Смоленской области, на |транспорту и |муниципальных | | | | | | | | | |территории которых |дорожному хозяйству |образований | | | | | | | | | |расположены города, | |Смоленской | | | | | | | | | |удостоенные почетного звания | |области | | | | | | | | | |Российской Федерации "Город | | | | | | | | | | | |воинской славы", на дорожную | | | | | | | | | | | |деятельность в отношении | | | | | | | | | | | |автомобильных дорог местного | | | | | | | | | | | |значения в границах указанных | | | | | | | | | | | |городов | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |Итого по основному мероприятию 2 | |дорожный фонд |120 000,0 |40 000,0 |40 000,0 |40 000,0 |х |х |х | |Государственной программы | |средства | | | | | | | | | | |бюджетов |12,0 |4,0 |4,0 |4,0 | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | | |образований | | | | | | | | | | |Смоленской | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | |———————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | Совершенствование управления дорожным хозяйством и безопасности дорожного движения | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.9. |Выполнение работ в целях |х |х |х |х |х |х | | | | | |обеспечения безопасности | | | | | | | | | | | |дорожного движения на | | | | | | | | | | | |территории Смоленской области. | | | | | | | | | | | |Монтаж и содержание | | | | | | | | | | | |технических средств | | | | | | | | | | | |регулирования дорожного | | | | | | | | | | | |движения: | | | | | | | | | | | |- строительство и модернизация | | | | | | |5 |5 |5 | | |светофорных объектов (ед.) | | | | | | | | | | | |- монтаж знаков индивидуального | | | | | | | | | | | |проектирования и дорожных | | | | | | |1 200 |1 500 |1 550 | | |знаков на светоотражающей | | | | | | | | | | | |пленке (ед.) | | | | | | | | | | | |- разметка проезжей части дорог | | | | | | | | | | | |краской (кв. м) | | | | | | | | | | | |- разметка проезжей части дорог | | | | | | |25 000 |25 000 |25 500 | | |термопластиком (кв. м) | | | | | | | | | | | |- эксплуатация: | | | | | | |12 000 |12 000 |12 500 | | |- светофорных объектов, знаков | | | | | | | | | | | |на пленке, в т. ч. знаков | | | | | | | | | | | |индивидуального проектирования | | | | | | |11 270 |12 070 |12 100 | | |(ед.) | | | | | | | | | | | |- рассылка постановлений об | | | | | | | | | | | |административном | | | | | | | | | | | |правонарушении (ед.) | | | | | | |120 000 |150 000 |150 000 | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.10.|Содержание автомобильных |х |х |х |х |х |х |8 308,4 |8 308,4 |8 308,4 | | |дорог общего пользования | | | | | | | | | | | |регионального и | | | | | | | | | | | |межмуниципального значения и | | | | | | | | | | | |дорожных сооружений, | | | | | | | | | | | |являющихся их технологической | | | | | | | | | | | |частью (искусственных дорожных | | | | | | | | | | | |сооружений), в том числе с | | | | | | | | | | | |применением композитных | | | | | | | | | | | |материалов (км) | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.11.|Ремонт автомобильных дорог |х |х |х |х |х |х | | | | | |общего пользования | | | | | | | | | | | |регионального и | | | | | | | | | | | |межмуниципального значения и | | | | | | | | | | | |дорожных сооружений, | | | | | | | | | | | |являющихся их технологической | | | | | | | | | | | |частью (искусственных дорожных | | | | | | | | | | | |сооружений), в том числе с | | | | | | | | | | | |применением композитных | | | | | | | | | | | |материалов: | | | | | | | | | | | |- дорог (км) | | | | | | | | | | | |- искусственных сооружений | | | | | | |68,4 |63,2 |57 | | |(пог. м.) | | | | | | |482 |402 |382,9 | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.12.|Капитальный ремонт |х |х |х |х |х |х | |8,8 |13,57 | | |автомобильных дорог общего | | | | | | | |- |45,6 | | |пользования регионального и | | | | | | | | | | | |межмуниципального значения и | | | | | | | | | | | |дорожных сооружений, | | | | | | | | | | | |являющихся их технологической | | | | | | | | | | | |частью (искусственных дорожных | | | | | | | | | | | |сооружений), в том числе с | | | | | | | | | | | |применением композитных | | | | | | | | | | | |материалов: | | | | | | | | | | | |- дорог (км) | | | | | | |10,8 | | | | |- искусственных сооружений | | | | | | |154,5 | | | | |(пог. м.) | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.13.|Осуществление оперативного |х |х |х |х |х |х | | | | | |управления автомобильными | | | | | | | | | | | |дорогами регионального и | | | | | | | | | | | |межмуниципального значения и | | | | | | | | | | | |выполнения функций заказчика | | | | | | | | | | | |на проектирование, строительство | | | | | | | | | | | |(реконструкцию) автомобильных | | | | | | | | | | | |дорог регионального и | | | | | | | | | | | |межмуниципального значения и | | | | | | | | | | | |дорожных сооружений, | | | | | | | | | | | |являющихся их технологической | | | | | | | | | | | |частью: | | | | | | | | | | | |- учет, накопление и ведение | | | | | | | | | | | |банка данных о состоянии | | | | | | | | | | | |автомобильных дорог и | | | | | | |4 |4 |4 | | |использовании средств | | | | | | | | | | | |(количество отчетов) (ед.) | | | | | | | | | | | |- диагностика автомобильных | | | | | | | | | | | |дорог (км) | | | | | | | | | | | |- выполнение проектных и | | | | | | |700 |700 |700 | | |сметных работ на объекты | | | | | | | | | | | |ремонта автомобильных дорог | | | | | | |52 |60 |60 | | |(ед.) | | | | | | | | | | | |- технический надзор, | | | | | | | | | | | |лабораторный контроль и | | | | | | | | | | | |приемка выполненных работ по | | | | | | |- |3,3 |16,3 | | |строительству и реконструкции | | | | | | |2/172,05 |-/23,1 |-/- | | |автомобильных дорог и мостовых | | | | | | | | | | | |сооружений (км (шт./п. м.) | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.14.|Обеспечение выполнения |Департамент |дорожный |156 639,4 |51 184,0 |52 195 |53 260,4 |х |х |х | | |функций областного |Смоленской области |фонд | | | | | | | | | |государственного казенного |по промышленности, | | | | | | | | | | |учреждения, созданного в целях |транспорту и | | | | | | | | | | |обеспечения безопасности |дорожному хозяйству, | | | | | | | | | | |дорожного движения на |смоленское областное | | | | | | | | | | |территории Смоленской области |государственное | | | | | | | | | | | |казенное учреждение | | | | | | | | | | | |"Специализированный | | | | | | | | | | | |монтажно- | | | | | | | | | | | |эксплуатационный | | | | | | | | | | | |участок" (далее - | | | | | | | | | | | |СОГКУ "Специали- | | | | | | | | | | | |зированный монтажно- | | | | | | | | | | | |эксплуатационный | | | | | | | | | | | |участок") | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.15.|Осуществление оперативного |Департамент |дорожный |929 628,1 |252 103,2 |368 021,0 |309 503,9 |х |х |х | | |управления автомобильными |Смоленской области |фонд | | | | | | | | | |дорогами регионального и |по промышленности, | | | | | | | | | | |межмуниципального значения и |транспорту и | | | | | | | | | | |выполнения функций заказчика |дорожному | | | | | | | | | | |на проектирование, строительство |хозяйству, СОГБУ | | | | | | | | | | |(реконструкцию) автомобильных |"Управление | | | | | | | | | | |дорог регионального и |областных | | | | | | | | | | |межмуниципального значения и |автомобильных | | | | | | | | | | |дорожных сооружений, |дорог" | | | | | | | | | | |являющихся их технологической | | | | | | | | | | | |частью | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.16.|Приобретение дорожной техники, |Департамент |дорожный |1 178 000,0 |448 000,0 |230 000,0 |500 000,0 |х |х |х | | |используемой в целях |Смоленской области |фонд | | | | | | | | | |обеспечения деятельности по |по промышленности, | | | | | | | | | | |капитальному ремонту, ремонту и |транспорту и | | | | | | | | | | |содержанию автомобильных |дорожному | | | | | | | | | | |дорог |хозяйству, СОГБУ | | | | | | | | | | | |"Управление | | | | | | | | | | | |областных | | | | | | | | | | | |автомобильных | | | | | | | | | | | |дорог" | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.17.|Ремонт административного |Департамент |дорожный |20 000,0 |20 000,0 |- |- |х |х |х | | |здания, переданного на праве |Смоленской области |фонд | | | | | | | | | |оперативного управления |по промышленности, | | | | | | | | | | |смоленскому областному |транспорту и | | | | | | | | | | |государственному бюджетному |дорожному хозяйству, | | | | | | | | | | |учреждению "Управление |СОГБУ "Управление | | | | | | | | | | |областных автомобильных дорог" |областных | | | | | | | | | | | |автомобильных дорог" | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.18.|Осуществление дорожной |Департамент |дорожный |7 007 426,8 |2 493 686,6|2 071 488,7|2 442 251,5|х |х |х | | |деятельности в отношении |Смоленской области |фонд | | | | | | | | | |автомобильных дорог общего |по промышленности, | | | | | | | | | | |пользования регионального и |транспорту и | | | | | | | | | | |межмуниципального значения: |дорожному хозяйству, | | | | | | | | | | |- содержание автомобильных |СОГБУ "Управление | |3 669 416,3 |1 306 635,0|1 056 146,3|1 306 635,0| | | | | |дорог общего пользования |областных | | | | | | | | | | |регионального и |автомобильных дорог" | | | | | | | | | | |межмуниципального значения и | | | | | | | | | | | |дорожных сооружений, | | | | | | | | | | | |являющихся их технологической | | | | | | | | | | | |частью (искусственных дорожных | | | | | | | | | | | |сооружений), в том числе с | | | | | | | | | | | |применением композитных | | | | | | | | | | | |материалов | | | | | | | | | | | |- ремонт автомобильных дорог | | | | | | | | | | | |общего пользования | | |2 164 410,5 |744 751,6 |726 342,4 |693 316,5 | | | | | |регионального и | | | | | | | | | | | |межмуниципального значения и | | | | | | | | | | | |дорожных сооружений, | | | | | | | | | | | |являющихся их технологической | | | | | | | | | | | |частью (искусственных дорожных | | | | | | | | | | | |сооружений), в том числе с | | | | | | | | | | | |применением композитных | | | | | | | | | | | |материалов | | | | | | | | | | | |- капитальный ремонт | | | | | | | | | | | |автомобильных дорог общего | | | | | | | | | | | |пользования регионального и | | |1 173 600,0 |442 300,0 |289 000,0 |442 300,0 | | | | | |межмуниципального значения и | | | | | | | | | | | |дорожных сооружений, | | | | | | | | | | | |являющихся их технологической | | | | | | | | | | | |частью (искусственных дорожных | | | | | | | | | | | |сооружений), в том числе с | | | | | | | | | | | |применением композитных | | | | | | | | | | | |материалов | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |Итого по основному мероприятию 3 | |дорожный |9 291 694,3 |3 264 973,8|2 721 704,7|3 305 015,8|х |х |х | |Государственной программы | |фонд | | | | | | | | |———————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | Создание условий для обеспечения транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении | | и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Смоленской области | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.19.|Общий пробег автобусов по |х |х |х |х |х |х |6 585 230,2|6 585 230,2|6 585 230,2| | |убыточным пригородным и | | | | | | | | | | | |межмуниципальным маршрутам | | | | | | | | | | | |(км) | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.20.|Вагонокилометры |х |х |х |х |х |х |5 084 490 |5 084 490 |5 084 490 | | |железнодорожного транспорта | | | | | | | | | | | |(вагоно-км) | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.21.|Предоставление субсидий |Департамент |областной |235 857,9 |78 619,3 | 78 619,3 | 78 619,3 |х |х |х | | |юридическим лицам (за |Смоленской области |бюджет | | | | | | | | | |исключением государственных |по промышленности, | | | | | | | | | | |(муниципальных) учреждений), |транспорту и | | | | | | | | | | |индивидуальным |дорожному хозяйству | | | | | | | | | | |предпринимателям, физическим | | | | | | | | | | | |лицам - производителям товаров, | | | | | | | | | | | |работ, услуг на возмещение | | | | | | | | | | | |затрат в связи с оказанием услуг | | | | | | | | | | | |по осуществлению пассажирских | | | | | | | | | | | |перевозок автомобильным | | | | | | | | | | | |транспортом в пригородном и | | | | | | | | | | | |межмуниципальном | | | | | | | | | | | |автомобильном сообщении, не | | | | | | | | | | | |компенсированных доходами от | | | | | | | | | | | |перевозки пассажиров в связи с | | | | | | | | | | | |государственным регулированием | | | | | | | | | | | |тарифов по данным видам | | | | | | | | | | | |сообщений и средствами | | | | | | | | | | | |областного бюджета, | | | | | | | | | | | |предоставляемыми в целях | | | | | | | | | | | |обеспечения равной доступности | | | | | | | | | | | |услуг общественного транспорта | | | | | | | | | | | |пригородных маршрутов для | | | | | | | | | | | |отдельных категорий граждан, | | | | | | | | | | | |оказание мер социальной | | | | | | | | | | | |поддержки которым относится к | | | | | | | | | | | |ведению Российской Федерации и | | | | | | | | | | | |субъекта Российской Федерации | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |1.22.|Предоставление субсидий |Департамент |областной |90 000,0 |30 000,0 |30 000,0 |30 000,0 |х |х |х | | |юридическим лицам (за |Смоленской области |бюджет | | | | | | | | | |исключением государственных |по промышленности, | | | | | | | | | | |(муниципальных) учреждений) на |транспорту и | | | | | | | | | | |возмещение недополученных |дорожному | | | | | | | | | | |доходов в связи с оказанием услуг|хозяйству | | | | | | | | | | |по перевозке пассажиров в | | | | | | | | | | | |пригородном сообщении | | | | | | | | | | | |железнодорожным транспортом в | | | | | | | | | | | |результате государственного | | | | | | | | | | | |регулирования тарифов в данном | | | | | | | | | | | |сообщении | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |Итого по основному мероприятию 4 | |областной |325 857,9 |108 619,3 |108 619,3 |108 619,3 |х |х |х | |Государственной программы | |бюджет | | | | | | | | |———————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | 2. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на территории Смоленской области" | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 25% по сравнению с 2010 годом | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |2.1. |Число детей, погибших в |х |х |х |х |х |х |7 |7 |7 | | |результате ДТП (чел.) | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |2.2. |Социальный риск (число лиц, |х |х |х |х |х |х |5,9 |5,9 |5,9 | | |погибших в ДТП, на 100 тысяч | | | | | | | | | | | |населения) (чел.) | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |2.3. |Транспортный риск (число лиц, |х |х |х |х |х |х |22,3 |21,5 |20,8 | | |погибших в ДТП, на 10 тысяч | | | | | | | | | | | |транспортных средств) (чел.) | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |2.4. |Модернизация АСУД и |Департамент |дорожный |2 000,0 |500,0 |500,0 |1 000,0 |х |х |х | | |светофорного оборудования |Смоленской области |фонд | | | | | | | | | | |по промышленности, | | | | | | | | | | | |транспорту и | | | | | | | | | | | |дорожному хозяйству, | | | | | | | | | | | |СОГКУ "Специали- | | | | | | | | | | | |зированный монтажно- | | | | | | | | | | | |эксплуатационный | | | | | | | | | | | |участок" | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |2.5. |Создание системы маршрутного |Департамент |дорожный |1 000,0 |500,0 |500,0 |- |х |х |х | | |ориентирования участников |Смоленской области |фонд | | | | | | | | | |дорожного движения (монтаж |по промышленности, | | | | | | | | | | |указателей дорожного движения) |транспорту и | | | | | | | | | | | |дорожному хозяйству, | | | | | | | | | | | |СОГКУ "Специали- | | | | | | | | | | | |зированный монтажно- | | | | | | | | | | | |эксплуатационный | | | | | | | | | | | |участок" | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |2.6. |Приобретение специальной |Департамент |дорожный |3 000,0 |2 000,0 |- |1 000,0 |х |х |х | | |техники |Смоленской области |фонд | | | | | | | | | | |по промышленности, | | | | | | | | | | | |транспорту и | | | | | | | | | | | |дорожному хозяйству, | | | | | | | | | | | |СОГКУ | | | | | | | | | | | |"Специализированный | | | | | | | | | | | |монтажно- | | | | | | | | | | | |эксплуатационный | | | | | | | | | | | |участок" | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |2.7. |Разработка проектной |Департамент |дорожный |54 000,0 |17 000,0 |19 000,0 |18 000,0 |х |х |х | | |документации (схемы |Смоленской области |фонд | | | | | | | | | |организации дорожного |по промышленности, | | | | | | | | | | |движения, в т. ч. АСУД и |транспорту и | | | | | | | | | | |"Зеленая волна", проектная |дорожному хозяйству, | | | | | | | | | | |документация на модернизацию |СОГКУ | | | | | | | | | | |светофорного оборудования) |"Специализированный | | | | | | | | | | | |монтажно- | | | | | | | | | | | |эксплуатационный | | | | | | | | | | | |участок" | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |Итого по основному мероприятию | |дорожный |60 000,0 |20 000,0 |20 000,0 |20 000,0 |х |х |х | |подпрограммы | |фонд | | | | | | | | |———————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | 3. Обеспечивающая подпрограмма | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | |Финансовое обеспечение |Департамент |областной |59 769,9 |19 923,3 |19 923,3 |19 923,3 |х |х |х | | |администратора Государственной |Смоленской области |бюджет | | | | | | | | | |программы |по промышленности, | | | | | | | | | | | |транспорту и | | | | | | | | | | | |дорожному хозяйству | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |Всего по Государственной программе |11 375 442,8|4 020 409,5|3 366 221,0|3 988 812,3|х |х |х | |в том числе: | | | | | | | | |средства бюджетных ассигнований дорожного фонда |10 983 333,6|3 889 871,7|3 235 631,7|3 857 830,2| | | | |средства областного бюджета |385 627,8 |128 542,6 |128 542,6 |128 542,6 | | | | |средства бюджетов муниципальных образований Смоленской |6 481,4 |1 995,2 |2 046,7 |2 439,5 | | | | |области | | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
