Закон Смоленской области от 01.02.1996 № 2-З

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              З А К О Н

                                     Утратил силу - Закон Смоленской
                                      области от 29.07.98 г. N 20-З

                   О СБОРЕ НА НУЖДЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
               УЧРЕЖДЕНИЙ, ВЗИМАЕМОМ С ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

    (В редакции Законов Смоленской области от 05.08.96 г. N 20-З;
                        от 05.02.97 г. N 2-З)

Принят областной Думой
30 января 1996 года.

     Статья 1.   Общие положения.

     1. Сбор  на   нужды   образовательных   учреждений   вводится   в
соответствии  со  статьей 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря
1991 г.  N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации
(в  редакции  законов  Российской  Федерации  от  16  июля 1992 года N
3317-1;  от 22 декабря 1992г.N 4178-1) и статьей 29 Закона  Российской
Федерации  от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" и определяет
порядок исчисления,  уплаты,  распределения и использования  сбора  на
территории Смоленской области.
     2. Суммы  платежей по сбору на нужды образовательных  учреждений,
взимаемому с  юридических  лиц (далее сбора), зачисляются  полностью в
областной  бюджет  в  соответствии  с порядком, утверждаемым областным
законом о бюджете на очередной финансовый год.
     3. Средства, полученные от сбора, расходуются целевым назначением
дополнительно     к     бюджетным    ассигнованиям    на    укрепление
материальнотехнической  базы  учреждений   образования,   приобретение
современного   оборудования,   внедрение   новых   образовательных   и
воспитательных технологий, поощрение инновационных программ, на другие
проекты   и   программы,   направленные   на   развитие   образования,
финансирование  которых  полностью  или  частично  не   обеспечиваются
областным и местными бюджетами.
     На  иные  цели  средства, полученные  от сбора, использоваться не
могут.

     Статья 2. Плательщики сбора.

     Плательщиками сбора на нужды образовательных  учреждений являются
юридические   лица   всех   организационно-правовых форм,  в том числе
иностранные юридические лица, расположенные  на территории  области, а
также филиалы и другие обособленные подразделения,  имеющие  отдельный
баланс  и расчетный (текущий) счет.
     Юридические  лица,  находящиеся  на  территории  области, имеющие
филиалы   и   другие   обособленные   подразделения,   не   являющиеся
самостоятельными плательщиками, исчисление и уплату  сбора  производят
централизованно по месту своей  регистрации.
     Юридические  лица,  стоящие  на  учете  в  налоговых  органах  за
пределами  области,  сумму  сбора  по  филиалам и другим  обособленным
подразделениям, не являющимся самостоятельными плательщиками налогов и
расположенными на  территории  области, рассчитывают  из общего объема
налогооблагаемой базы  пропорционально  численности  работающих в этих
структурных подразделениях.
     К числу плательщиков не относятся:
     - учреждения   и   организации,   основная  деятельность  которых
полностью или частично финансируется за счет средств бюджета на основе
сметы  доходов и расходов,  обязательным условием для которых является
открытие финансирования по смете  и  ведение  бухгалтерского  учета  и
отчетности в порядке, предусмотренном для бюджетных учреждений;
     - некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность за
счет спонсорских или членских взносов.
     В случае  получения бюджетными  и  некоммерческими  организациями
доходов от предпринимательской деятельности, в том числе дивидентов по
акциям и другим ценным бумагам, процентов по  денежным вкладам, уплата
сбора  производится  в  части  средств  по оплате труда, относящихся к
предпринимательской деятельности.

     Статья 3. Объект и ставка сбора.

     Ставка сбора на нужды образовательных  учреждений  с  юридических
лиц  устанавливается  в  размере  одного  процента  от  годового фонда
заработной платы предприятий, учреждений и организаций, исчисленного в
соответствии  с  пунктами  1  и  6 раздела I и разделом П Инструкции о
составе  фонда  заработной  платы  и  выплат  социального   характера,
утвержденной  постановлением  Госкомстата  Российской  Федерации от 10
июля 1995 года N 89.
     Из налогооблагаемой  базы  по  сбору  на  нужды  образовательных
учреждений  исключаются средства фонда заработной платы,  направленные
на:
     - доплату   до   размера   прежнего  заработка  при  переводе  на
нижеоплачиваемую   работу   по   медицинским    показаниям    граждан,
пострадавших вследствие Чернобыльской и других радиационных катастроф;
     - оплату   дополнительного   отпуска   гражданам,    пострадавшим
вследствие радиационных аварий
     (Пункт дополнен - Закон Смоленской области от 05.08.96 г. N 20-З)

     Статья 4.  Льготы по уплате сбора.
     1. От уплаты сбора освобождаются:

     1.1. Предприятия,     занимающиеся     обеспечением    учреждений
просвещения и культуры наглядными пособиями и  учебным  оборудованием,
если объем оказываемых услуг составляет 70 и более процентов;

     1.2. Сельскохозяйственные   и   иные   организации,  крестьянские
(фермерские) хозяйства,  их  объединения,  занимающиеся  производством
сельскохозяйственной  продукции,  удельный  вес  доходов от реализации
которой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов;

     1.3. Участники реализации Программы жилищного  строительства  для
российских военнослужащих из состава выведенных из Германии российских
войск в части заработной платы,  начисленной за  выполненные в  рамках
Программы  объемы     работ     согласно     перечням,    утвержденным
постановлениями Правительства Российской Федерации от 19.12.94г. N1397
и от 05.11.95г. N 1114 и решениями Смоленской областной Думы.

     1.4. Предприятия и учреждения,  исполняющие уголовные наказания в
виде лишения свободы.

     1.5. Учреждения  культуры  и   спорта   в   части   их   уставной
непредпринимательской деятельности

     1.6. Детские,  юношеские  и молодежные организации,  подростковые
клубы,  центры,  осуществляющие работу с детьми и молодежью  по  месту
жительства и зарегистрированные в установленном порядке.

     1.7. Общественные   организации   инвалидов,  участников  Великой
отечественной войны  и  лиц,  к  ним   приравненных,   в   том   числе
воинов-интернационалистов  и  участников ликвидации последствий аварии
на Чернобыльской АЭС.

     1.8. Предприятия,  учреждения,  организации любых  организационно
правовых   норм   в   сфере   материального  производства  и  бытового
обслуживания,  в общей численности которых инвалиды  составляют  более
50%  или  инвалиды  и  пенсионеры  - более 70%,  без учета инвалидов и
пенсионеров,  работающих  по  совместительству,  договорам  подряда  и
другим договорам гражданско-правового характера.

     1.9. Смоленская епархия, предприятия и организации, находящиеся в
ее собственности.

     2. Высвобожденные  средства  в  результате  применения  налоговой
льготы направляются:
     - в  соответствии  с   подпунктами   1.1-1.4   исключительно   на
пополнение оборотных средств предприятий, организаций, учреждений;
     - в соответствии с подпунктами 1.5-1.6 на осуществление  уставной
деятельности учреждений, организаций, центров;
     - в соответствии с подпунктами  1.7-1.8  -  на  социальные  нужды
инвалидов,  участников  войны  и  ликвидации  аварии  на Чернобыльской
АЭС, воинов интернационалистов, пенсионеров;
     - в  соответствии  с  подпунктом  1.9 - на осуществление уставной
деятельности епархии,  пополнение оборотных  средств  ее  предприятий,
восстановление и   реставрацию   культовых  зданий,  строений  и  иных
объектов религиозного назначения,  являющихся  памятниками  истории  и
культуры и находящихся на территории области.

     3. Затратами  на  социальные  нужды  для  целей настоящего закона
признаются расходы на:

     а) оказание медицинской помощи;
     б) обеспечение лекарственными препаратами;
     в) санаторно-курортное лечение;
     г) изготовление и ремонт зубных протезов;
     д) обеспечение   протезно-ортопедической   помощью   и    другими
техническими  средствами;
     е) социально-бытовое,  транспортное и  коммунальное  обслуживание
инвалидов;
     ж) общеобразовательная     и     профессиональная     подготовка,
профессиональное  образование,  создание  новых рабочих мест;
     з) создание условий для беспрепятственного  доступа  инвалидов  к
социальной инфраструктуре.

     4. В случае использования высвобожденных средств не по назначению
в доход областного бюджета в установленном порядке взыскивается  сумма
в размере этих средств.
     (Статья      в     редакции     Закона     Смоленской     области
от 05.02.97 г. N 2-З; вступает в силу с 01.01.1997 г.)

     Статья 5. Порядок исчисления и уплаты сбора.

     Исчисление сбора производится ежемесячно, исходя из установленной
ставки и фактически начисленного фонда заработной платы.
     Плательщики сбора на  нужды  образовательных  учреждений  обязаны
перечислять  в  бюджет  суммы  исчисленного  сбора  не   позднее   дня
фактического  получения  в  банке  наличных денежных средств на оплату
труда,  либо не  позднее  дня  перечисления  ими  со счетов в банке по
поручениям работников  причитающихся им сумм.
     Плательщики, не имеющие счетов в банках,  а  также  выплачивающие
суммы на  оплату  труда из выручки от реализации продукции, выполнения
работ  и  оказания услуг, перечисляют исчисленные суммы сбора в бюджет
не позднее дня, следующего за днем выплаты средств на оплату труда.
     Расчет суммы  налога  представляется в налоговые органы  по месту
нахождения  плательщика   ежеквартально  в  сроки,  установленные  для
представления квартальной (годовой) бухгалтерской отчетности.
     Юридические лица,   находящиеся   за    пределами    области    и
перечисляющие  сбор  в  бюджеты районов (городов) области за филиалы и
другие обособленные подразделения,  представляют расчеты  в  налоговые
органы по месту расположения филиалов и уплачивают сбор в те же сроки,
что и юридические лица, расположенные на территории области.
     Суммы  уплаченного   сбора  относятся  на  финансовые  результаты
деятельности предприятий и организаций.
     Учет сумм сбора на нужды образовательных учреждений,  поступающих
в  бюджеты  районов  (городов),  ведется  налоговыми органами по месту
нахождения плательщиков.
     Возврат излишне  или  неправильно  уплаченного сбора производится
финансовыми органами на основании заключений налоговых органов.
     Государственные  налоговые  инспекции  отражают  в лицевых счетах
плательщиков  ежемесячные  начисления  сбора  на нужды образовательных
учреждений в размере их фактических поступлений.(Пункт    дополнен   -
Закон  Смоленской  области  от 05.02.97 г. N 2-З;  вступает  в  силу с
01.01.1997 г.)

     Статья 6. Распределение и расходование средств сбора.

     1. Средства сбора отражаются отдельной строкой в  доходной  части
областного бюджета.
     50 процентов ожидаемого контингента сбора  по  данной  территории
указывается  отдельной  строкой  в  расходной части бюджетов районов и
городов,  оставшиеся 50  процентов  -  в  расходной  части  областного
бюджета.
     Фактически поступившие средства сбора  на  нужды  образовательных
учреждений  расходуются в соответствии с пунктом 3 статьи 1 настоящего
Закона  на  дополнительное  финансирование  дошкольного,   начального,
основного общего,  внешкольного дополнительного образования и в полном
объеме  перечисляются  получателям   в   пропорциях,   устанавливаемых
коллегиями   комитетов   по   образованию  с  участием  уполномоченных
представителей  других   заинтересованных   комитетов   и   управлений
администрации области, администраций городов и районов.
     2. По   решению   администрации   области,    органов    местного
самоуправления  часть  средств  сбора  может направляться на поддержку
учреждений   начального,   среднего   и   высшего    профессионального
образования.
     3. Не использованные  образовательными  учреждениями  в  отчетном
году средства сбора изъятию не подлежат,  переходят на следующий год и
используются  тем  же   порядком   в   соответствии   с   действующими
инструкциями Министерства финансов Российской Федерации.

     Статья 7. Ответственность плательщиков и контроль за исчислением,
          внесением в бюджет и расходованием сбора.

     1. Ответственность  за   правильность   исчисления,   полноту   и
своевременность   перечисления   в   бюджет   сумм   сбора   на  нужды
образовательных учреждений возлагается на плательщиков в  соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.
     Контроль за правильностью исчисления и своевременностью  внесения
сбора осуществляют налоговые органы по месту нахождения плательщика.
     2. Контроль   за   расходованием   средств   сбора    на    нужды
образовательных      учреждений      возлагается     на     финансовые
контрольно-ревизионные органы Смоленской области.
     3. Отчеты  и  информации  о  расходовании средств однопроцентного
сбора  на  нужды  образовательных  учреждений  администрацией  области
представляются   в   областную   Думу  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     Статья 8. Введение в действие закона.

     Настоящий закон вводится в действие с 1 февраля 1996 года.

     Глава администрации
     Смоленской области          А.Е.Глушенков

     1 февраля 1996 г.
     N 2-З