Закон Смоленской области от 02.12.2002 № 89-З

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     О Б Л А С Т Н О Й  З А К О Н

               О поправках к Уставу Смоленской области

Принят Смоленской областной Думой
27 ноября 2002 года

     Статья 1.  Внести в Устав Смоленской области (Вестник  Смоленской
областной Думы и администрации Смоленской области, 2001, N 4, стр. 58)
следующие поправки:

     1. По тексту Устава Смоленской области  слово  "администрация"  в
соответствующих    падежах    заменить    словом   "Администрация"   в
соответствующих падежах.

     2. Абзац третий статьи 5 изложить в следующей редакции:
     "- высший  исполнительный орган государственной власти Смоленской
области  -  Администрация  Смоленской  области,  возглавляемая  высшим
должностным   лицом   Смоленской   области   -   Главой  Администрации
(Губернатором) Смоленской области;".

     3. В  подпункте  "ж"  пункта  3  статьи   10   слова   "областные
внебюджетные фонды," исключить.

     4. В   пункте  1  статьи  19  слова  "демократические  свободные"
заменить словами "демократические, свободные".

     5. Пункт 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
     "1. Гражданин  Российской  Федерации,  проживающий  на территории
Смоленской области,  достигший возраста 18 лет,  имеет право избирать,
голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, проживающий
на  территории  Смоленской  области,   который   достигнет   на   день
голосования  возраста  18  лет,  вправе  участвовать в предусмотренных
законом  и  проводимых   законными   методами   других   избирательных
действиях, других действиях по подготовке и проведению референдума.".

     6. В статье 22:
     в пункте 2:
     слово "комиссии" заменить словом "комиссий";
     слово "соответственно" исключить;
     после слов  "избирательная  комиссия  муниципального образования"
дополнить словами ", территориальные избирательные комиссии";
     дополнить частью второй следующего содержания:
     "Иные избирательные  комиссии  могут   действовать   в   качестве
комиссий    референдума   по   решению   соответствующих   вышестоящих
избирательных  комиссий,  осуществляющих  формирование   избирательных
комиссий, принятому в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".";
     пункт 3 дополнить частью второй следующего содержания:
     "Иные избирательные   комиссии   могут   действовать  в  качестве
комиссий отзыва в соответствии с федеральными и областными законами.";
     пункт 4 исключить;
     пункты 5, 6 считать соответственно пунктами 4, 5.

     7. В статье 24:
     в пункте 2:
     подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
     "ж) утверждает     бюджеты     территориальных    государственных
внебюджетных фондов Смоленской области и отчеты об их исполнении;";
     подпункт "и" изложить в следующей редакции:
     "и) определяет порядок и условия заключения,  вступления в силу и
прекращения  отдельных  видов  договоров и соглашений,  заключаемых от
имени Смоленской области в соответствии со статьями 12, 13, подпунктом
"ж"  пункта  5  статьи  36 настоящего Устава;  утверждает заключение и
расторжение договоров Смоленской области;";
     в пункте 3:
     в подпункте  "б"  слова  "начальника  Управления  внутренних  дел
Смоленской области," исключить;
     подпункт "в" исключить;
     подпункты "г" - "о" считать соответственно подпунктами "в" - "н".

     8. В пункте 1 статьи 31:
     часть первую изложить в следующей редакции:
     "1. В течение срока своих полномочий депутат Смоленской областной
Думы  не  может  быть  депутатом  Государственной  Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации,  судьей,  замещать иные государственные
должности Российской Федерации,  государственные должности федеральной
государственной   службы,   иные  государственные  должности  субъекта
Российской Федерации  или  государственные  должности  государственной
службы  субъекта Российской Федерации,  а также выборные муниципальные
должности и муниципальные должности муниципальной службы, если иное не
предусмотрено федеральным законом.";
     дополнить частью третьей следующего содержания:
     "Иные ограничения,   связанные   с   депутатской   деятельностью,
устанавливаются   Федеральным   законом   "Об    основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  иными федеральными законами и принятыми в соответствии  с
ними областными законами.".

     9. Пункт 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:
     "3. Высшим должностным лицом Смоленской  области  является  Глава
Администрации (Губернатор) Смоленской области.
     Наименования должности  высшего  должностного   лица   Смоленской
области Глава Администрации Смоленской области и Губернатор Смоленской
области равнозначны.".

     10. В статье 34:
     пункты 1 - 3 изложить в следующей редакции:
     "1. Глава Администрации Смоленской области избирается  сроком  на
пять  лет гражданами Российской Федерации,  проживающими на территории
Смоленской области и обладающими в соответствии с федеральным  законом
активным избирательным правом,  на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     Главой Администрации  Смоленской  области имеет право быть избран
гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет.
     Порядок выборов    Главы    Администрации    Смоленской   области
определяется федеральным и областным законами.
     Одно и то же лицо не может занимать должность Главы Администрации
Смоленской области более двух сроков подряд.
     2. Вновь   избранный   Глава   Администрации  Смоленской  области
приступает к исполнению обязанностей на основании указа о вступлении в
должность,   который   издается   им   в  десятидневный  срок  со  дня
официального опубликования (обнародования) общих  результатов  выборов
Главы Администрации Смоленской области.
     Вновь избранный Глава Администрации Смоленской  области  приносит
следующую присягу:
     "Клянусь при   осуществлении   полномочий   Главы   Администрации
Смоленской  области  уважать  и  охранять  права  и свободы человека и
гражданина,  соблюдать   Конституцию   Российской   Федерации,   Устав
Смоленской  области,  использовать  предоставленные мне полномочия для
всестороннего развития Смоленской области и  повышения  благосостояния
ее населения".
     Присяга приносится  в  торжественной  обстановке   на   заседании
Смоленской областной Думы.
     3. Полномочия Главы Администрации Смоленской области прекращаются
со  дня  официального  опубликования (обнародования) общих результатов
выборов Главы Администрации Смоленской области.";
     в пункте 4:
     после подпункта  "г"  дополнить  новыми  подпунктами  "д"  и  "е"
следующего содержания:
     "д) выражает мнение  по  предлагаемой  министром  внутренних  дел
Российской   Федерации   кандидатуре   для   назначения  на  должность
начальника Управления внутренних дел Смоленской области;
     е) осуществляет  согласование представления начальника Управления
внутренних  дел  Смоленской  области  о  назначении  на  должность   и
освобождении от должности начальника милиции общественной безопасности
Смоленской области;";
     подпункты "д" - "л" считать соответственно подпунктами "ж" - "н".

     11. Пункт 7 статьи 35 изложить в следующей редакции:
     "7. Во всех случаях, когда Глава Администрации Смоленской области
не   может   исполнять   свои  обязанности,  в  том  числе  в  случае,
предусмотренном пунктом 4 статьи 40  настоящего  Устава,  их  временно
исполняет первый заместитель Главы Администрации Смоленской области.
     Первый заместитель Главы  Администрации  Смоленской  области  при
исполнении  обязанностей  Главы  Администрации  Смоленской  области не
вправе принимать решение о досрочном прекращении полномочий Смоленской
областной Думы.
     В случае  отсутствия  первого  заместителя  Главы   Администрации
Смоленской   области   исполнение   обязанностей  Главы  Администрации
Смоленской области осуществляется  в  соответствии  с  правовым  актом
Главы Администрации Смоленской области (исполняющего обязанности Главы
Администрации Смоленской  области)  заместителем  Главы  Администрации
Смоленской  области с ограничениями,  установленными настоящим Уставом
для первого заместителя Главы Администрации Смоленской области.  Кроме
того,   заместитель   Главы   Администрации   Смоленской  области  при
исполнении обязанностей  Главы  Администрации  Смоленской  области  не
вправе  также  вносить  в  Смоленскую  областную  Думу законопроекты и
проекты постановлений Смоленской областной Думы.".

     12. В статье 36:
     пункт 1 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:
     "Администрация Смоленской области является  высшим  коллегиальным
органом  в  единой  системе  органов  исполнительной власти Смоленской
области.
     Глава Администрации   Смоленской   области   определяет  основные
направления деятельности Администрации Смоленской области,  организует
ее работу и председательствует на ее заседаниях.";

     в пункте 5:
     в подпункте  "и"  слова  "начальника  Управления  внутренних  дел
Смоленской  области," и слова "утверждает в должности и освобождает от
должности  начальника  милиции  общественной  безопасности  Смоленской
области;" исключить;
     подпункт "к" изложить в следующей редакции:
     "к) осуществляет   назначение  на  должность  и  освобождение  от
должности   руководителей   организаций,   находящихся   в   областной
государственной  собственности.  Данное  полномочие  в  соответствии с
областным законодательством может быть передано иному органу (органам)
исполнительной власти Смоленской области;";
     в пункте 7 слова "возглавляемых ею" заменить словом "иных";
     пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Для  обеспечения  функционирования  Администрации  Смоленской
области  образуется  орган  исполнительной власти Смоленской области -
Аппарат Администрации Смоленской области.".

     13. В статье 38:
     пункт 1  после  слов "на территории Смоленской области" дополнить
словами ",  а также представительские функции Администрации Смоленской
области  в  федеральных  органах  государственной власти и в субъектах
Российской Федерации";
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Органы исполнительной власти Смоленской  области  формируются
Администрацией  Смоленской  области  самостоятельно в пределах средств
областного бюджета на соответствующий финансовый год,  направленных на
финансирование указанных органов.
     Администрация Смоленской области утверждает положения об  органах
исполнительной власти Смоленской области, их структуры и штаты.
     Финансирование органов исполнительной власти  Смоленской  области
осуществляется  в  пределах  средств,  предусмотренных  на  эти цели в
областном законе об областном бюджете  на  соответствующий  финансовый
год.";
     пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Глава Администрации Смоленской области назначает на должность
и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти
Смоленской  области  и  их  заместителей,  утверждает  членов коллегий
органов исполнительной власти Смоленской области.
     В случаях,   установленных   федеральными  законами  и  настоящим
Уставом,  назначение  руководителей  органов   исполнительной   власти
Смоленской  области  осуществляется по согласованию с соответствующими
федеральными  органами  исполнительной  власти   или   со   Смоленской
областной Думой.".

     14. В статье 43:
     пункт 1  после  слов  ",   Администрации   Смоленской   области,"
дополнить   словами   "первого   заместителя   и   заместителей  Главы
Администрации Смоленской области,";
     дополнить новым пунктом 5 следующего содержания:
     "5. К правовым актам первого  заместителя  и  заместителей  Главы
Администрации Смоленской области относятся:
     - акты   ненормативного   характера   (индивидуальные   акты)   -
распоряжения.";
     пункты 5 - 10 считать соответственно пунктами 6 - 11.

     15. Пункт 3 статьи 52 исключить.

     16. В  части  первой  пункта  1  статьи   70   слова   "областных
внебюджетных и валютных фондов," исключить.

     17. Абзац третий пункта 2 статьи 72 исключить.

     18. В  части  первой  пункта 1 статьи 73 и части первой статьи 74
слова "областных внебюджетных фондов  и  областных  валютных  фондов,"
исключить.

     19. Статью 78 исключить;
     статьи 79 - 81 считать соответственно статьями 78 - 80.

     20. В наименовании главы XI слова "В  УСТАВ  СМОЛЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ"
заменить словами "К УСТАВУ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ".

     21. Статью 79 изложить в следующей редакции:
     "Статья 79. Поправки к Уставу Смоленской области

     1. Предложения о поправках  к  Уставу  Смоленской  области  могут
вносить   субъекты   права  законодательной  инициативы,  определенные
настоящим Уставом.
     2. Поправки  к  Уставу  Смоленской  области оформляются областным
законом,  который  принимается  и  вводится  в  действие  в   порядке,
установленном для Устава Смоленской области.".

     Статья 2.  Настоящий  областной  закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.

     Глава администрации
     Смоленской области           В.Н.Маслов

2 декабря 2002 года
N 89-з