Закон Смоленской области от 28.09.2007 № 92-з

     - ответственность сторон за невыполнение условий договора.
     12. В случаях использования юридическим лицом  залога  имущества,
залога  имущественных  прав  и поручительства третьего лица в качестве
обеспечения исполнения обязательств  по  возврату  бюджетного  кредита
Департамент  финансов  одновременно с заключением договора заключает с
юридическим  лицом  или  третьим   лицом,   выступающим   поручителем,
соответственно  договоры  залога или поручительства.  Принятие в залог
имущества в обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного
кредита осуществляется в порядке, установленном разделом IV настоящего
Положения.
     13. Средства    бюджетного   кредита   перечисляются   получателю
бюджетного кредита на отдельно открытый расчетный  счет.  Обязательным
условием    перечисления    средств    бюджетного   кредита   является
представление получателем бюджетного кредита дополнительных соглашений
ко   всем   действующим   договорам  об  открытии  банковского  счета,
заключенным с соответствующими  кредитными  организациями,  в  которых
предусматривается    право   Департамента   финансов   на   бесспорное
(безакцептное)  списание  находящихся  на  счете  денежных  средств  в
случаях нецелевого использования, несвоевременного возврата бюджетного
кредита или несвоевременной уплаты процентов и штрафов за  пользование
им.

                             IV. Порядок                           
         принятия в залог имущества в обеспечение исполнения       
             обязательств по возврату бюджетного кредита           

     14. Предметом   залога   может  выступать  недвижимое  имущество,
производственное оборудование,  транспортные средства,  акции  и  иные
ценные бумаги, за исключением:
     - имущества,  степень  износа  которого  на   момент   заключения
договора  о  залоге  имущества  превышает  70  процентов или которое к
предусмотренной договором о  предоставлении  бюджетного  кредита  дате
полного  исполнения  обязательств по возврату бюджетного кредита будет
полностью изношено;
     - имущества, являющегося предметом залога по другим договорам.
     15. Передаваемое в залог имущество должно иметь  высокую  степень
ликвидности.
     16. Размер залога определяется в зависимости от предмета залога:
     - при залоге акций и иных ценных бумаг применяется коэффициент не
менее 1,3 к объему обязательств по уплате суммы долга;
     - при   залоге  недвижимого  имущества,  транспортных  средств  и
производственного оборудования применяется коэффициент не менее 1,5  к
объему обязательств по уплате суммы долга.
     17. Оценка имущества,  предоставляемого в залог, осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     18. Передаваемое в залог  имущество  должно  быть  в  полной  его
стоимости  застраховано  юридическим лицом за свой счет от всех рисков
утраты и повреждения и остается в его пользовании.
     19. С  целью  подготовки и принятия решения о подписании договора
залога юридическое лицо представляет в Департамент финансов  следующие
документы:
     а) при оформлении залога недвижимого имущества:
     - документ,   подтверждающий   наличие   права  собственности  на
недвижимое имущество;
     - страховой  полис,  по  которому  выгодоприобретателем выступает
Департамент финансов;
     - отчет об оценке объекта оценки;
     б) при залоге производственного оборудования:
     - документы,  подтверждающие право собственности на закладываемое
оборудование;
     - перечень оборудования,  год и страна происхождения,  балансовая
стоимость, степень износа;
     - документы,     подтверждающие     технические    характеристики
оборудования;
     - отчет об оценке объекта оценки;
     - страховой полис,  по  которому  выгодоприобретателем  выступает
Департамент финансов;
     в) при залоге транспортных средств:
     - документы,  подтверждающие  право собственности на транспортные
средства;
     - копию технического паспорта транспортного средства;
     - страховой полис,  по  которому  выгодоприобретателем  выступает
Департамент финансов;
     - копию   договора    обязательного    страхования    гражданской
ответственности владельца транспортного средства;
     - отчет об оценке объекта оценки;
     г) при залоге акций и иных ценных бумаг:
     - подтверждение права на акции и иные ценные бумаги, передаваемые
в  залог  (выписка  из реестра акционеров,  копии сертификатов акций и
иных ценных бумаг, а также решений о регистрации их выпуска);
     - акт оценки передаваемых в залог ценных бумаг.
     20. Департамент   финансов   в   случае   необходимости    вправе
запрашивать  иные  документы,  помимо указанных в пункте 19 настоящего
Положения.
     21. Срок   рассмотрения  Департаментом  финансов  предоставленных
документов составляет 10 дней.  Указанный срок увеличивается на время,
необходимое для представления дополнительных документов в соответствии
с пунктом 20 настоящего Положения.
     22. По  истечении  указанного  в  пункте  21 настоящего Положения
срока рассмотрения документов Департамент финансов  в  зависимости  от
результатов  рассмотрения  подписывает  договор  залога  имущества или
направляет  юридическому  лицу  отказ  в  подписании  договора  залога
имущества с изложением причин отказа.



     Приложение 26
     к областному закону
     "Об областном бюджете на 2008 год"


                              ПОЛОЖЕНИЕ                            
   о предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам в 2008 году 
                  за счет средств областного бюджета                

       I. Основания и условия предоставления бюджетных кредитов     

     1. Бюджетные кредиты местным  бюджетам  могут  предоставляться  в
случае, если расходы местного бюджета превышают его доходы в месяце, в
котором предполагается выдача бюджетного кредита, увеличенные на сумму
выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот по местным налогам,
установленных нормативными правовыми актами  представительных  органов
муниципальных образований Смоленской области,  отсрочек (рассрочек) по
уплате налогов,  подлежащих зачислению в местный бюджет,  а  также  на
сумму  средств,  поступивших  из  источников  финансирования  дефицита
местного бюджета.
     2. Местному  бюджету может быть предоставлен бюджетный кредит при
соблюдении следующих условий:
     1) отсутствие  у муниципального образования Смоленской области на
дату обращения  за  предоставлением  бюджетного  кредита  просроченной
задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
     2) соблюдение  муниципальным  образованием  Смоленской   области,
обратившимся   за   предоставлением   бюджетного  кредита,  бюджетного
законодательства  Российской  Федерации,  в  том   числе   требований,
установленных статьями 107,  110-1 и 111 Бюджетного кодекса Российской
Федерации,  а также законодательства Российской Федерации о налогах  и
сборах.
     3. Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются на условиях
возмездности и возвратности.
     4. Муниципальные образования Смоленской области не  предоставляют
обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетных кредитов.

            II. Порядок предоставления бюджетных кредитов          

     5. Решение   о   предоставлении  бюджетного  кредита  принимается
Администрацией Смоленской области.
     6. Для          предоставления         бюджетного         кредита
исполнительно-распорядительный   орган   муниципального    образования
Смоленской  области  обращается  в  Департамент  финансов,  бюджета  и
государственного  заказа  Смоленской  области  (далее  -   Департамент
финансов).   Обращение  о  предоставлении  бюджетного  кредита  должно
содержать обоснование  необходимости  выделения  средств  с  указанием
расходов   местного  бюджета,  на  финансирование  которых  необходимо
получение бюджетного кредита,  размера,  источников и сроков погашения
бюджетного  кредита.  К  обращению о предоставлении бюджетного кредита
должны быть приложены следующие документы:
     1) расчет   потребности   муниципального  образования  Смоленской
области  в  бюджетном  кредите  по  форме,  утвержденной   нормативным
правовым актом Администрации Смоленской области;
     2) расчет размера выпадающих доходов местного бюджета в  пределах
срока  погашения  бюджетного  кредита  в  связи  с принятием решений о
предоставлении отсрочек  (рассрочек)  по  уплате  налогов,  подлежащих
зачислению  в  местный  бюджет,  а  также с установлением нормативными
правовыми актами представительных  органов  муниципальных  образований
Смоленской области льгот по местным налогам;
     3) справка о  наличии  кредиторской  задолженности  по  бюджетным
обязательствам  по  состоянию  на  1  января  текущего  года и на дату
обращения за бюджетным кредитом;
     4) выписка  из  муниципальной долговой книги на дату обращения за
бюджетным кредитом.
     Департамент финансов   вправе   запрашивать   иные   документы  и
сведения,  необходимые  для  рассмотрения  вопроса  о   предоставлении
бюджетного кредита.
     7. Департамент  финансов  в  течение  10  рабочих  дней  со   дня
поступления   обращения   о   предоставлении   бюджетного   кредита  с
приложением документов,  указанных в пункте  6  настоящего  Положения,
проводит  их  проверку  и  осуществляет  расчет максимально возможного
размера бюджетного кредита по следующей формуле:

                    C = P / 12 x n - Дп - Вд, где                  

     C -  максимально  возможный  размер   предоставляемого   местному
бюджету бюджетного кредита;
     P - объем расходов местного бюджета на  финансирование  расходных
обязательств,  возникающих  при выполнении полномочий органов местного
самоуправления по вопросам местного значения, утвержденных на год;
     n -  срок  (в  месяцах),  на  который  предоставляется  бюджетный
кредит;
     Дп -   прогнозируемая   сумма   доходов   местного   бюджета  (за
исключением средств субвенций и  субсидий  из  областного  бюджета)  в
пределах срока погашения бюджетного кредита;
     Вд - размер выпадающих доходов местного бюджета в пределах  срока
погашения   бюджетного   кредита   в   связи  с  принятием  решений  о
предоставлении отсрочек  (рассрочек)  по  уплате  налогов,  подлежащих
зачислению  в  местный  бюджет,  а  также с установлением нормативными
правовыми актами представительных  органов  муниципальных  образований
Смоленской области льгот по местным налогам.
     8. Департамент финансов по  результатам  проведенной  проверки  и
произведенного   расчета   подготавливает   заключение  о  возможности
предоставления бюджетного кредита,  его размерах  и  сроках  возврата.
Подготовленные    в    течение   месяца   заключения   о   возможности
предоставления муниципальным образованиям Смоленской области бюджетных
кредитов  обобщаются  и  не  реже  чем один раз в месяц направляются в
Администрацию Смоленской области.
     9. В  случае  отказа  в предоставлении бюджетного кредита в адрес
исполнительно-распорядительного  органа   муниципального   образования
Смоленской области направляется мотивированный отказ.
     10. Решение о предоставлении бюджетного кредита за  счет  средств
областного бюджета оформляется правовым актом Администрации Смоленской
области.  На  основании  решения  Администрации   Смоленской   области
Департамент  финансов  заключает  договор  о предоставлении бюджетного
кредита   с    уполномоченным    органом    местного    самоуправления
соответствующего   муниципального   образования   Смоленской   области
(далее - договор) по  форме,  утвержденной  нормативным правовым актом
Администрации Смоленской области.
     11. Предоставление   бюджетных    кредитов    местным    бюджетам
производится  в  соответствии со сводной бюджетной росписью областного
бюджета  на  очередной  финансовый   год   в   пределах   ассигнований
предоставления   бюджетных   кредитов,   установленных   в  статье  23
настоящего областного закона.

       III. Условия использования и возврата бюджетных кредитов

     12. Бюджетные кредиты могут быть  использованы  только  на  цели,
указанные в обращении о предоставлении бюджетного кредита.
     13. Муниципальное   образование   Смоленской   области    обязано
возвратить  бюджетный  кредит  и уплатить проценты за пользование им в
сроки, определенные договором.
     14. В  случае,  если  предоставленные  местным бюджетам бюджетные
кредиты  не  погашены  в  установленные   договором   сроки,   остаток
непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается в
порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     15. В случае возникновения финансовых затруднений,  из-за которых
не  представляется  возможным   обеспечить   своевременное   погашение
бюджетного      кредита,      исполнительно-распорядительный     орган
муниципального образования Смоленской области вправе не менее  чем  за
14  рабочих  дней  до  наступления  срока погашения бюджетного кредита
направить в  Департамент  финансов  в  письменной  форме  обращение  о
проведении  реструктуризации  в  соответствии с пунктом 10 статьи 93-2
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     16. По результатам рассмотрения указанного в пункте 15 настоящего
Положения обращения Департамент финансов подготавливает  заключение  о
возможности либо невозможности принятия мер по данному обращению.
     17. В случае принятия Администрацией Смоленской области решения о
реструктуризации заключается соответствующее соглашение.

             IV. Учет предоставленных бюджетных кредитов           

     18. Департамент    финансов    осуществляет    ведение    реестра
предоставленных бюджетам муниципальных образований Смоленской  области
бюджетных  кредитов по форме,  утвержденной нормативным правовым актом
Администрации Смоленской области.
     19. Департамент финансов вносит сведения в реестр предоставленных
бюджетам  муниципальных  образований  Смоленской   области   бюджетных
кредитов  в течение трех рабочих дней с даты списания денежных средств
со счета областного бюджета при предоставлении бюджетного  кредита,  с
даты  зачисления  денежных  средств на счет областного бюджета при его
возврате,  уплате  процентов  за  пользование  средствами   бюджетного
кредита.  Документом,  подтверждающим  факт  предоставления бюджетного
кредита,  является  принятое  к  исполнению  платежное  поручение   на
перечисление  денежных  средств на счет местного бюджета,  указанный в
договоре.



     Приложение 27
     к областному закону
     "Об областном бюджете на 2008 год"


          Программа государственных внутренних заимствований        
                    Смоленской области на 2008 год                  

                                                         (тыс. рублей)
|———|————————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| N |    Вид заимствования   |  Объем привлечения  | Объем средств, |
|п/п|                        |     в 2008 году     | направляемых на|
|   |                        |                     |    погашение   |
|   |                        |                     | основной суммы |
|   |                        |                     |      долга     |
|   |                        |                     |   в 2008 году  |
|———|————————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 1.|Бюджетные       кредиты,|            100 000,0|       163 922,9|
|   |полученные     областным|                     |                |
|   |бюджетом              от|                     |                |
|   |федерального бюджета    |                     |                |
|———|————————————————————————|—————————————————————|————————————————|
| 2.|Кредиты,      полученные|            870 654,0|       200 000,0|
|   |областным   бюджетом  от|                     |                |
|   |кредитных организаций   |                     |                |
|———|————————————————————————|—————————————————————|————————————————|
|   |Итого                   |            970 654,0|       363 922,9|
|———|————————————————————————|—————————————————————|————————————————|



     Приложение 28
     к областному закону
     "Об областном бюджете на 2008 год"


  Программа государственных гарантий Смоленской области на 2008 год

    1. Перечень подлежащих предоставлению государственных гарантий  
                    Смоленской области в 2008 году                  

|———|—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————————|
| N | Цель гарантирования |    Наименование    |     Сумма    |  Наличие  | Проверка  |  Иные условия  |
|п/п|                     |     принципала     |гарантирования|   права   |финансового| предоставления |
|   |                     |                    | (тыс. рублей)|регрессного| состояния | государственных|
|   |                     |                    |              |требования |принципала |    гарантий    |
|   |                     |                    |              |           |           |   Смоленской   |
|   |                     |                    |              |           |           |     области    |
|———|—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————————|
| 1 |          2          |          3         |       4      |     5     |     6     |        7       |
|———|—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————————|
| 1.|По    заимствованиям,|Муниципальные       |      50 000,0|        Нет|        Нет|1.         Права|
|   |осуществляемым    для|образования         |              |           |           |требования      |
|   |решения      вопросов|Смоленской области  |              |           |           |кредитора     по|
|   |местного значения    |                    |              |           |           |кредитному      |
|   |                     |                    |              |           |           |договору,  иному|
|   |                     |                    |              |           |           |обеспечению     |
|   |                     |                    |              |           |           |исполнения      |
|   |                     |                    |              |           |           |обязательств    |
|   |                     |                    |              |           |           |муниципального  |
|   |                     |                    |              |           |           |образования     |
|   |                     |                    |              |           |           |Смоленской      |
|   |                     |                    |              |           |           |области       по|
|   |                     |                    |              |           |           |кредитному      |
|   |                     |                    |              |           |           |договору        |
|   |                     |                    |              |           |           |подлежат        |
|   |                     |                    |              |           |           |уступке        в|
|   |                     |                    |              |           |           |пользу          |
|   |                     |                    |              |           |           |Смоленской      |
|   |                     |                    |              |           |           |области  в  лице|
|   |                     |                    |              |           |           |Департамента    |
|   |                     |                    |              |           |           |финансов,       |
|   |                     |                    |              |           |           |бюджета        и|
|   |                     |                    |              |           |           |государственного|
|   |                     |                    |              |           |           |заказа          |
|   |                     |                    |              |           |           |Смоленской      |
|   |                     |                    |              |           |           |области.        |
|   |                     |                    |              |           |           |2.              |
|   |                     |                    |              |           |           |Государственные |
|   |                     |                    |              |           |           |гарантии        |
|   |                     |                    |              |           |           |Смоленской      |
|   |                     |                    |              |           |           |области       не|
|   |                     |                    |              |           |           |обеспечивают    |
|   |                     |                    |              |           |           |исполнения      |
|   |                     |                    |              |           |           |обязательств  по|
|   |                     |                    |              |           |           |уплате  неустоек|
|   |                     |                    |              |           |           |(пеней,         |
|   |                     |                    |              |           |           |штрафов).       |
|———|—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————————|
| 2.|По    заимствованиям,|Сельскохозяйственные|      20 000,0|       Есть|       Есть|1.             С|
|   |осуществляемым    для|потребительские     |              |           |           |предоставлением |
|   |развития             |кооперативы         |              |           |           |обеспечения     |
|   |сельскохозяйственного|                    |              |           |           |права           |
|   |производства         |                    |              |           |           |регрессного     |
|   |                     |                    |              |           |           |требования      |
|   |                     |                    |              |           |           |Смоленской      |
|   |                     |                    |              |           |           |области       по|
|   |                     |                    |              |           |           |предоставленным |
|   |                     |                    |              |           |           |государственным |
|   |                     |                    |              |           |           |гарантиям       |
|   |                     |                    |              |           |           |Смоленской      |
|   |                     |                    |              |           |           |области.        |
|   |                     |                    |              |           |           |2.              |
|   |                     |                    |              |           |           |Государственные |
|   |                     |                    |              |           |           |гарантии        |
|   |                     |                    |              |           |           |Смоленской      |
|   |                     |                    |              |           |           |области       не|
|   |                     |                    |              |           |           |обеспечивают    |
|   |                     |                    |              |           |           |исполнения      |
|   |                     |                    |              |           |           |обязательств  по|
|   |                     |                    |              |           |           |уплате  неустоек|
|   |                     |                    |              |           |           |(пеней,         |
|   |                     |                    |              |           |           |штрафов).       |
|———|—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————————|
| 3.|По    заимствованиям,|Инвесторы,          |      20 000,0|       Есть|       Есть|1.             С|
|   |осуществляемым    для|реализующие         |              |           |           |предоставлением |
|   |реализации           |инвестиционные      |              |           |           |обеспечения     |
|   |инвестиционных       |проекты             |              |           |           |права           |
|   |проектов             |                    |              |           |           |регрессного     |
|   |                     |                    |              |           |           |требования      |
|   |                     |                    |              |           |           |Смоленской      |
|   |                     |                    |              |           |           |области       по|
|   |                     |                    |              |           |           |предоставленным |
|   |                     |                    |              |           |           |государственным |
|   |                     |                    |              |           |           |гарантиям       |
|   |                     |                    |              |           |           |Смоленской      |
|   |                     |                    |              |           |           |области.        |
|   |                     |                    |              |           |           |2.              |
|   |                     |                    |              |           |           |Государственные |
|   |                     |                    |              |           |           |гарантии        |
|   |                     |                    |              |           |           |Смоленской      |
|   |                     |                    |              |           |           |области       не|
|   |                     |                    |              |           |           |обеспечивают    |
|   |                     |                    |              |           |           |исполнения      |
|   |                     |                    |              |           |           |обязательств  по|
|   |                     |                    |              |           |           |уплате  неустоек|
|   |                     |                    |              |           |           |(пеней,         |
|   |                     |                    |              |           |           |штрафов).       |
|———|—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————————|
| 4.|По    заимствованиям,|Юридические лица    |     200 000,0|       Есть|       Есть|1.             С|
|   |осуществляемым    для|                    |              |           |           |предоставлением |
|   |реализации           |                    |              |           |           |обеспечения     |
|   |приоритетных         |                    |              |           |           |права           |
|   |направлений          |                    |              |           |           |регрессного     |
|   |социально-экономичес-|                    |              |           |           |требования      |
|   |кого развития        |                    |              |           |           |Смоленской      |
|   |Смоленской области   |                    |              |           |           |области       по|
|   |                     |                    |              |           |           |предоставленным |
|   |                     |                    |              |           |           |государственным |
|   |                     |                    |              |           |           |гарантиям       |
|   |                     |                    |              |           |           |Смоленской      |
|   |                     |                    |              |           |           |области.        |
|   |                     |                    |              |           |           |2.              |
|   |                     |                    |              |           |           |Государственные |
|   |                     |                    |              |           |           |гарантии        |
|   |                     |                    |              |           |           |Смоленской      |
|   |                     |                    |              |           |           |области       не|
|   |                     |                    |              |           |           |обеспечивают    |
|   |                     |                    |              |           |           |исполнения      |
|   |                     |                    |              |           |           |обязательств  по|
|   |                     |                    |              |           |           |уплате  неустоек|
|   |                     |                    |              |           |           |(пеней,         |
|   |                     |                    |              |           |           |штрафов).       |
|———|—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————————|
|   |Итого                |                    |     290 000,0|           |           |                |
|———|—————————————————————|————————————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————————|

      2. Государственные гарантии Смоленской области, подлежащие    
                        исполнению в 2008 году                      

|———————————————————————|——————————————|——————————————|———————————|
|  Цель гарантирования  | Наименование |     Сумма    |  Наличие  |
|                       |  принципала  |гарантирования|   права   |
|                       |              | (тыс. рублей)|регрессного|
|                       |              |              |требования |
|———————————————————————|——————————————|——————————————|———————————|
|По      заимствованиям,|  ООО "Агрис" |     100 000,0|       Есть|
|осуществляемым      для|              |              |           |
|строительства      трех|              |              |           |
|животноводческих       |              |              |           |
|комплексов             |              |              |           |
|———————————————————————|——————————————|——————————————|———————————|

      3. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на    
      исполнение государственных гарантий Смоленской области по    
              возможным гарантийным случаям, в 2008 году            

                                                     (тыс. рублей)
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|     Исполнение государственных гарантий    |   Объем бюджетных   |
|             Смоленской области             |   ассигнований на   |
|                                            | исполнение гарантий |
|                                            |    по возможным     |
|                                            | гарантийным случаям |
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|За  счет  источников финансирования дефицита|             50 000,0|
|областного бюджета                          |                     |
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|За счет расходов областного бюджета         |             20 421,3|
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|