Закон Смоленской области от 21.12.2012 № 117-з

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ


                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


              О внесении изменений в областной закон "Об
    административно-территориальном устройстве Смоленской области"


     Принят Смоленской областной Думой
     21 декабря 2012 года

     Статья 1
     Внести  в  областной  закон  от  28  декабря  2004  года  N 120-з
"Об административно-территориальном  устройстве  Смоленской   области"
(Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области,
2005, N 1, стр. 129; N 7 (часть I), стр. 46; N 13 (часть II), стр. 24;
2006, N 13 (часть I), стр. 65; 2007, N 7 (часть I), стр. 34; 2010, N 3
(часть I), стр. 26) следующие изменения:
     1) статью 3 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

     "1-1) упразднение     административно-территориальных     единиц,
связанное с изменением границ между Смоленской областью и  граничащими
с ней субъектами Российской Федерации;";
     2) часть 2 статьи 4 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

     "1-1) инициирует  изменение границ,  преобразование,  упразднение
административно-территориальных единиц,  связанные с изменением границ
между  Смоленской  областью  и граничащими с ней субъектами Российской
Федерации;";
     3) статью 9 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

     "3-1) упразднение     административно-территориальных     единиц,
связанное  с изменением границ между Смоленской областью и граничащими
с ней субъектами Российской Федерации;";
     4) в статье 9-1:
     а) часть 2 после  слов  "административно-территориальных  единиц"
дополнить  словами  ",  за  исключением  случаев  изменения  границ  и
преобразования  административно-территориальных  единиц,  связанных  с
изменением  границ  между  Смоленской  областью  и  граничащими  с ней
субъектами Российской Федерации,";
     б) дополнить частью 2-1 следующего содержания:

     "2-1. Мнение   населения   по    вопросам    изменения    границ,
преобразования,  упразднения  административно-территориальных  единиц,
связанных с изменением границ между Смоленской областью и  граничащими
с ней субъектами Российской Федерации, выявляется в следующем порядке:
     1) изменение границ муниципального района и входящих в его состав
поселений  осуществляется  с  учетом  мнения  населения  поселений   и
муниципального   района,   выраженного   представительными    органами
соответствующих поселений и муниципального района;
     2) изменение границ городского округа, преобразование  городского
округа осуществляется с учетом  мнения  населения  городского  округа,
выраженного представительным органом городского округа;
     3) преобразование муниципального района осуществляется  с  учетом
мнения населения муниципального района,  выраженного  представительным
органом муниципального района;
     4) преобразование поселения  осуществляется   с   учетом   мнения
населения   поселения    и    муниципального    района,    выраженного
представительными органами соответствующих поселения и  муниципального
района;
     5) упразднение поселения осуществляется с учетом мнения населения
муниципального   района,    выраженного    представительным    органом
муниципального района, в состав территории которого входит  территория
упраздняемого поселения.";
     5) в статье 10:
     а) часть  1 дополнить словами ",  за исключением случая изменения
границы   административно-территориальной   единицы,   связанного    с
изменением  границ  между  Смоленской  областью  и  граничащими  с ней
субъектами Российской Федерации";
     б) дополнить частью 1-1 следующего содержания:

     "1-1. Изменение границы административно-территориальной  единицы,
связанное  с изменением границ между Смоленской областью и граничащими
с  ней  субъектами  Российской  Федерации,  осуществляется   областным
законом  в  соответствии  с требованиями статьи 11 Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации" и статей 9-1 и 12-2 настоящего закона.";
     6) в статье 12:
     а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "В связи
с изменением границ между Смоленской  областью  и  граничащими  с  ней
субъектами         Российской         Федерации        преобразованием
административно-территориальных единиц является также присоединение  к
административно-территориальной      единице      части     территории
административно-территориальной единицы,  объединение  смежных  частей
территорий административно-территориальных единиц.";
     б) часть 2   дополнить   словами   ",   за   исключением   случая
преобразования административно-территориальных  единиц,  связанного  с
изменением границ  между  Смоленской  областью  и  граничащими  с  ней
субъектами Российской Федерации.";
     в) дополнить частями 3-5 следующего содержания:

     "3. Преобразование     административно-территориальных    единиц,
связанное с изменением границ между Смоленской областью и  граничащими
с   ней  субъектами  Российской  Федерации,  осуществляется  областным
законом в соответствии с требованиями статей  9-1  и  12-2  настоящего
закона.
     4. При преобразовании  административно-территориальных  единиц  в
форме присоединения к  административно-территориальной  единице  части
территории           административно-территориальной           единицы
административно-территориальная  единица,  к  которой   присоединяется
часть территории  административно-территориальной  единицы,  сохраняет
свою категорию и наименование.
     5. Преобразование административно-территориальных единиц в  форме
объединения смежных частей территорий  административно-территориальных
единиц   влечет   создание    вновь    образованного    муниципального
образования.";
     7) дополнить статьями 12-1 и 12-2 следующего содержания:

     "Статья 12-1. Упразднение административно-территориальных единиц
                   Смоленской области, связанное с изменением границ
                   между Смоленской областью и граничащими с ней
                   субъектами Российской Федерации
     1. Упразднение      административно-территориальной       единицы
осуществляется     в     случае     передачи      всей      территории
административно-территориальной  единицы  граничащему  со   Смоленской
областью субъекту Российской Федерации.
     2. Упразднение      административно-территориальной       единицы
осуществляется также в случае присоединения части ее территории к иной
административно-территориальной единице.
     3. Упразднение      административно-территориальной       единицы
осуществляется областным законом в соответствии с требованиями  статей
9-1 и 12-2 настоящего закона.

     Статья 12-2. Порядок изменения границ, преобразования,
                  упразднения административно-территориальных единиц
                  Смоленской области, связанных с изменением границ
                  между Смоленской областью и граничащими с ней
                  субъектами Российской Федерации
     1. Изменение      границ,       преобразование,       упразднение
административно-территориальных единиц, связанные с изменением  границ
между Смоленской областью и граничащими с  ней  субъектами  Российской
Федерации, осуществляются областными законами после вступления в  силу
постановления  Совета  Федерации  Федерального   Собрания   Российской
Федерации об утверждении изменения границ между Смоленской областью  и
граничащими с ней субъектами Российской Федерации.
     2. Инициатива  об  изменении   границ,   о   преобразовании,   об
упразднении  административно-территориальных   единиц,   связанных   с
изменением границ  между  Смоленской  областью  и  граничащими  с  ней
субъектами   Российской   Федерации,   оформляется   правовым    актом
Администрации Смоленской области в течение месяца со дня вступления  в
силу постановления Совета Федерации Федерального  Собрания  Российской
Федерации об утверждении изменения границ между Смоленской областью  и
граничащими с ней субъектами Российской Федерации.
     3. Проекты   областных   законов   об   изменении    границ,    о
преобразовании, об упразднении административно-территориальных единиц,
связанных с изменением границ между Смоленской областью и  граничащими
с ней субъектами Российской Федерации, вносятся в Смоленскую областную
Думу Губернатором Смоленской области.
     4. Областные  законы  об  изменении  границ,  о   преобразовании,
об упразднении  административно-территориальных  единиц,  связанных  с
изменением границ  между  Смоленской  областью  и  граничащими  с  ней
субъектами Российской Федерации, не должны вступать в  силу  в  период
избирательной кампании  по  выборам  органов  местного  самоуправления
соответствующего   муниципального   образования,   кампании   местного
референдума,    проводимого    в     соответствующем     муниципальном
образовании.";
     8) в статье 15:
     а) в части 1:
     абзац первый после слов "сельских поселений" дополнить словами ",
за исключением    вопросов    изменения     границ,     преобразования
административно-территориальных единиц, связанных с изменением  границ
между Смоленской областью и граничащими с  ней  субъектами  Российской
Федерации,";
     пункт 4 дополнить словами ", за исключением случая, когда  проект
областного закона вносится в Смоленскую  областную  Думу  Губернатором
Смоленской области";
     б) дополнить частью 1-1 следующего содержания:

     "1-1. Рассмотрение Смоленской областной Думой вопросов  изменения
границ,  преобразования,  упразднения  административно-территориальных
единиц, связанных с изменением  границ  между  Смоленской  областью  и
граничащими с ней субъектами Российской Федерации, осуществляется  при
наличии следующих документов и материалов:
     1) проекта областного закона, внесенного в  Смоленскую  областную
Думу в порядке, установленном Регламентом Смоленской  областной  Думы.
При этом пояснительная записка  к  проекту  областного  закона  помимо
сведений, определенных Регламентом Смоленской областной  Думы,  должна
также содержать сведения, позволяющие проверить соблюдение требований,
предусмотренных статьей 11  Федерального  закона  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьями
9-1 и 12-2 настоящего закона;
     2) копии постановления  Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской Федерации об утверждении изменения границ между  Смоленской
областью и граничащими с ней субъектами  Российской  Федерации  вместе
с копией карты местности с нанесенными на  ней  линией  границы  между
Смоленской  областью  и  граничащими  с  ней   субъектами   Российской
Федерации и предлагаемой линией границы между ними, описанием границ;
     3) копии Соглашения об изменении границ между Смоленской областью
и граничащими с ней субъектами Российской Федерации;
     4) правового акта      Администрации      Смоленской      области
об инициировании  вопроса  изменения  административно-территориального
устройства;
     5) решений представительных  органов  муниципальных  образований,
выражающих мнение населения соответствующих муниципальных  образований
по инициированному вопросу изменения  административно-территориального
устройства;
     6) схематической карты  (плана)   административно-территориальных
единиц,   границы   которых   предлагается   изменить,   преобразуемых
административно-территориальных          единиц,          упраздняемых
административно-территориальных  единиц  с   указанием   установленных
границ и проектируемых изменений.";
     9) в части 2 статьи 16 слова "три года"  заменить  словами  "пять
лет".

     Статья 2
     Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после
дня его официального опубликования.


     Губернатор
     Смоленской области                                А.В. Островский


     21 декабря 2012 года
     N 117-з