Закон Смоленской области от 07.05.2002 № 48-З

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

        О порядке опубликования, вступления в силу и действии
                 областных нормативных правовых актов

   (В редакции Законов Смоленской области от 27.11.2002 г. N 84-З;
          от 29.09.2003 г. N 63-З; от 30.05.2007 г. N 41-З;
         от 29.11.2007 г. N 118-з; от 30.10.2009 г. N 106-з;
          от 11.05.2011 г. N 15-з; от 10.07.2014 г. N 103-з)

Принят Смоленской областной Думой
25 апреля 2002 года

     Настоящий   областной  закон  определяет  порядок  опубликования,
вступления  в  силу  и  действие областных нормативных правовых актов:
Устава Смоленской области, областных законов, постановлений Смоленской
областной  Думы,  указов Губернатора Смоленской области, постановлений
Администрации Смоленской области, постановлений уполномоченного органа
исполнительной  власти  Смоленской  области  в  сфере государственного
регулирования  цен  (тарифов),  приказов  руководителей  иных  органов
исполнительной   власти   Смоленской   области,   имеющих  нормативный
характер.  (Преамбула    в    редакции   Закона   Смоленской   области
от 10.07.2014 г. N 103-з;  изменения вступают в силу с 1 сентября 2014
года)

  Статья 1. Официальное опубликование областных нормативных правовых
                                актов

     1.   Устав   Смоленской   области,   областные   законы  подлежат
официальному опубликованию.
     Неопубликованные Устав Смоленской области,  областные  законы  не
применяются.
     (Пункт      в      редакции     Закона     Смоленской     области
от 29.09.2003 г. N 63-З)
     2.    Постановления    Смоленской   областной   Думы   официально
опубликовываются,  если  прямо  предусматривают  это  или если для них
Конституцией   Российской  Федерации,  федеральным  законодательством,
Уставом   Смоленской   области,  настоящим  областным  законом,  иными
областными    законами,    Регламентом   Смоленской   областной   Думы
предусмотрено  официальное  опубликование.  При  этом  на "Официальном
интернет-портале  правовой  информации"  (www.pravo.gov.ru)  указанные
постановления   Смоленской   областной   Думы   подлежат  официальному
опубликованию в течение 10 дней со дня их подписания.
     (В  редакции  Закона Смоленской области от 10.07.2014 г. N 103-з;
изменения вступают в силу с 1 сентября 2014 года)
     3.  Устав  Смоленской  области,  областной  закон,  постановление
Смоленской  областной  Думы  могут быть официально опубликованы только
после их принятия в окончательной редакции. (В     редакции     Закона
Смоленской области от 29.09.2003 г. N 63-З)
     Опубликование проектов  областных  нормативных правовых актов,  в
том числе в официальных источниках,  указанных в  пункте  7  настоящей
статьи,  не  является официальным опубликованием областных нормативных
правовых актов.
     4.  Устав Смоленской области, областной закон в течение пяти дней
после  их принятия Смоленской областной Думой направляются Губернатору
Смоленской  области  для  обнародования.  (В      редакции     Законов
Смоленской области от 29.09.2003 г. N 63-З; от 30.05.2007 г. N 41-З)
     Губернатор   Смоленской   области   обязан   обнародовать   Устав
Смоленской   области,   областной   закон,  удостоверив  обнародование
областного закона путем его подписания, либо отклонить областной закон
не   позднее  четырнадцати  календарных  дней  с  момента  поступления
указанного  закона. В случае отклонения областного закона Губернатором
Смоленской   области   отклоненный   областной  закон  возвращается  в
Смоленскую областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения
либо  с  предложением  о  внесении  в  него изменений и дополнений. (В
редакции  Законов  Смоленской  области  от  29.09.2003  г.  N 63-З; от
30.05.2007 г. N 41-З)
     Смоленская  областная  Дума  в  установленном  областным  законом
порядке  вновь  рассматривает  отклоненный  областной  закон. Если при
повторном  рассмотрении областной закон будет одобрен в ранее принятой
редакции  большинством  не менее двух третей голосов от установленного
числа депутатов Смоленской областной Думы, он подлежит обнародованию в
десятидневный  срок с момента повторного поступления. Областной закон,
одобренный  в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен
Губернатором Смоленской области.  (В   редакции   Законов   Смоленской
области от 29.09.2003 г. N 63-З; от 30.05.2007 г. N 41-З)
     В  случае, когда Смоленская областная Дума соглашается с мотивами
отклонения  Губернатора  Смоленской  области  областного закона либо с
предлагаемыми  в  него  изменениями  и  дополнениями, данный областной
закон  рассматривается  в порядке, установленном областным законом. (В
редакции  Законов  Смоленской  области  от  29.09.2003  г.  N 63-З; от
30.05.2007 г. N 41-З)
     Официальное  опубликование  Устава Смоленской области, областного
закона   производится   не  позднее  10  дней  со  дня  их  подписания
Губернатором   Смоленской   области,   если   иное   не  предусмотрено
федеральным   законодательством.   На   "Официальном  интернет-портале
правовой  информации"  (www.pravo.gov.ru)  Устав  Смоленской  области,
областные законы подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней
со  дня  их  подписания  Губернатором  Смоленской области. (В редакции
Закона Смоленской области от 10.07.2014 г. N 103-з; изменения вступают
в силу с 1 сентября 2014 года)
     5.    Указы   Губернатора   Смоленской   области,   постановления
Администрации Смоленской области, постановления уполномоченного органа
исполнительной  власти  Смоленской  области  в  сфере государственного
регулирования   цен  (тарифов),  приказы  руководителей  иных  органов
исполнительной   власти   Смоленской   области,   имеющие  нормативный
характер,    подлежат    официальному    опубликованию,   если   прямо
предусматривают   это   или   если  для  них  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральным законодательством, Уставом Смоленской области,
настоящим  областным  законом, иными областными законами предусмотрено
официальное  опубликование.  (В  редакции  Закона  Смоленской  области
от 10.07.2014 г. N 103-з;  изменения вступают в силу с 1 сентября 2014
года)
     На    "Официальном    интернет-портале    правовой    информации"
(www.pravo.gov.ru) указы Губернатора Смоленской области, постановления
Администрации Смоленской области, постановления уполномоченного органа
исполнительной  власти  Смоленской  области  в  сфере государственного
регулирования   цен  (тарифов),  приказы  руководителей  иных  органов
исполнительной  власти  Смоленской  области, указанные в абзаце первом
настоящего  пункта,  подлежат  официальному опубликованию в течение 10
дней со дня их подписания.
     (Дополнен  -  Закон  Смоленской области от 10.07.2014 г. N 103-з;
изменения вступают в силу с 1 сентября 2014 года)
     6. Если  областной  нормативный  правовой  акт содержит сведения,
составляющие  государственную  тайну,  то  официальному  опубликованию
подлежат  только его наименование,  реквизиты,  а также положения,  не
содержащие сведений, составляющих государственную тайну.
     7.   Датой  официального  опубликования  областного  нормативного
правового  акта  считается дата первой публикации его полного текста в
газетах  "Смоленская  газета", "Рабочий путь", "Смоленские новости", в
информационном   бюллетене   "Вестник   Смоленской  областной  Думы  и
Администрации  Смоленской  области",  в "Вестнике Смоленской областной
Думы"  или дата его первого размещения (опубликования) на "Официальном
интернет-портале  правовой  информации"  (www.pravo.gov.ru)  (далее  -
официальные  источники).  (В   редакции   Закона   Смоленской  области
от 10.07.2014 г. N 103-з;  изменения вступают в силу с 1 сентября 2014
года)
     Датой    официального   опубликования   областного   нормативного
правового акта является дата его первого размещения (опубликования) на
"Официальном  интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)
или  дата  выхода  в  свет  (обозначенная  на  первой  странице или на
титульном  листе)  иного  официального источника, в котором официально
опубликован нормативный правовой акт.(В   редакции  Закона  Смоленской
области  от 10.07.2014 г. N 103-з;  изменения  вступают  в  силу  с  1
сентября 2014 года)
     8.  Областные нормативные правовые акты могут быть опубликованы в
иных  печатных  изданиях,  а  также  доведены до всеобщего сведения по
телевидению  и  радио,  переданы  по  каналам  связи, распространены в
машиночитаемой   форме  только  с  обязательной  ссылкой  на  источник
официального  опубликования областного нормативного правового акта, за
исключением случая, указанного в пункте 8-1 настоящей статьи.       (В
редакции Закона Смоленской области от 11.05.2011 г. N 15-з)
     8-1.  Тексты  областных  нормативных правовых актов, включенные в
машиночитаемом  виде  в  интегрированный  полнотекстовой банк правовой
информации  (эталонный  банк  данных  правовой  информации),  доступ к
которому обеспечивается федеральными органами государственной охраны в
соответствии   с  федеральным  законодательством,  приобретают  статус
официальных  текстов  после официального опубликования соответствующих
областных нормативных правовых актов. (Дополнен   -  Закон  Смоленской
области от 11.05.2011 г. N 15-з)
     9. Официальное извещение об ошибках и опечатках,  допущенных  при
официальном  опубликовании  областного  нормативного  правового  акта,
производится,  как правило,  в 14-дневный  срок  с  даты  официального
опубликования  областного нормативного правового акта в том же издании
с указанием правильного прочтения.
     В исключительных случаях, если периодичность выпуска официального
источника превышает установленный в абзаце  первом  настоящего  пункта
срок,  официальное  извещение  об ошибках и опечатках,  допущенных при
официальном  опубликовании  областного  нормативного  правового  акта,
может  быть  опубликовано  в  ином официальном источнике,  указанном в
пункте 7  настоящей  статьи,  или  в  следующем  выпуске  официального
источника,   в   котором   первоначально   был  опубликован  областной
нормативный правовой акт.

   Статья 2. Вступление в силу областных нормативных правовых актов

     1.  Устав Смоленской области вступает в силу одновременно на всей
территории  Смоленской  области со дня его официального опубликования.
Областные  законы  вступают  в  силу  одновременно  на всей территории
Смоленской   области   со  дня  их  официального  опубликования,  если
федеральными законами, Уставом Смоленской области, настоящим областным
законом,   иными   областными  законами  не  установлен  иной  порядок
вступления их в силу. (В    редакции    Закона    Смоленской   области
от 29.09.2003 г. N 63-З)
     Иные областные  нормативные  правовые  акты  вступают  в  силу  в
порядке,  предусмотренном для них Конституцией  Российской  Федерации,
федеральным и областным законодательством.
     2.  Областные нормативные правовые акты по вопросам защиты прав и
свобод  человека  и  гражданина  вступают в силу не ранее чем через 10
дней после их официального опубликования. (В      редакции      Закона
Смоленской области от 30.10.2009 г. N 106-з)
     3. Областные   нормативные  правовые  акты  о  налогах  и  сборах
вступают  в  силу  в  порядке,  предусмотренном   Налоговым   кодексом
Российской Федерации.
     4.  Областной  закон  об  областном  бюджете  вступает  в  силу в
порядке,  предусмотренном  Бюджетным кодексом Российской Федерации. 
(В   редакции   Законов  Смоленской  области  от 29.09.2003 г. N 63-З;
от 30.05.2007 г. N 41-З; от 29.11.2007 г. N 118-з)
     Областные  законы  о  внесении  изменений  в  областной  закон об
областном   бюджете   вступают   в   силу   со   дня  их  официального
опубликования. (В      редакции      Закона     Смоленской     области
от 29.11.2007 г. N 118-з)
     5. Если   областной   нормативный  правовой  акт  не  опубликован
официально до указанной в нем даты вступления  в  силу,  то  днем  его
вступления  в силу является день его официального опубликования,  если
иное не установлено федеральными законами, Уставом Смоленской области,
настоящим областным законом.

       Статья 3. Действие областных нормативных правовых актов

     1. Областные   нормативные  правовые  акты  действуют  только  на
территории Смоленской области.
     2. Областные   нормативные  правовые  акты,  устанавливающие  или
отягчающие ответственность, обратной силы не имеют.
     3. Областные нормативные правовые акты, устраняющие обязанности и
иным   образом   улучшающие   положение   лиц,    на    которых    они
распространяются,  могут  иметь обратную силу,  если это предусмотрено
федеральными  законами,  областными  законами  или  в  случае  прямого
указания на это в самом акте.
     4.  Областные  нормативные  правовые  акты  о  налогах  и  сборах
действуют  в  порядке,  предусмотренном  Налоговым кодексом Российской
Федерации.  (В  редакции  Закона Смоленской области от 30.05.2007 г. N
41-З)
     5. Областные  нормативные  правовые акты действуют бессрочно,  за
исключением случаев,  когда самими актами установлен срок их  действия
(или срок действия их отдельных положений).
     Областной нормативный  правовой  акт  (его  отдельные  положения)
прекращает (прекращают) свое действие в случаях:
     - истечения срока действия областного нормативного правового акта
(его отдельных положений);
     -  принятия  (издания)  нового  областного нормативного правового
акта,  которым вносятся изменения и (или) дополнения в соответствующие
отдельные положения областного нормативного правового акта или которым
областной нормативный правовой акт излагается в новой редакции;     (В
редакции Закона Смоленской области от 29.11.2007 г. N 118-з)
     - признания областного нормативного правового акта (его отдельных
положений) утратившим (утратившими) силу органом, принявшим (издавшим)
этот нормативный правовой акт;
     - в    судебном    порядке    в    соответствии   с   федеральным
законодательством.
     Действие  областного  нормативного  правового акта (его отдельных
положений)  может  быть  приостановлено  на  определенный  срок или до
наступления определенного события. Приостановление действия областного
нормативного   правового   акта  (его  отдельных  положений)  означает
прекращение   действия  данного  акта  (его  отдельных  положений)  на
определенный период времени. (Дополнен   -  Закон  Смоленской  области
от 29.11.2007 г. N 118-з)
     6.  Признание  утратившим силу, изменение областного нормативного
правового   акта   осуществляется  принятием  областного  нормативного
правового  акта  той  же  юридической  силы.  Приостановление действия
областного  нормативного  правового  акта  (его  отдельных  положений)
осуществляется принятием (изданием) отдельного областного нормативного
правового  акта  той  же  юридической силы, если иное не предусмотрено
федеральным законодательством. (В  редакции  Закона Смоленской области
от 29.11.2007 г. N 118-з)
     7. В случае,  если по предмету  правового  регулирования  приняты
(изданы)   областные  нормативные  правовые  акты,  обладающие  равной
юридической силой,  действуют положения  акта,  принятого  (изданного)
позднее.

       Статья 4. Вступление в силу настоящего областного закона

     1. Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования.
     2. Со   дня   вступления  в  силу  настоящего  областного  закона
признается утратившим силу областной закон от 2 сентября 1996  года  N
23-З  "Об официальном опубликовании и вступлении в силу законов и иных
нормативных правовых актов,  принятых Смоленской  областной  Думой"  с
последующими  изменениями и дополнениями (Вестник Смоленской областной
Думы,  1996,  N 4(2),  стр. 38; 1997, N 4, стр. 88; Вестник Смоленской
областной Думы и Администрации Смоленской области, 2000, N 3, стр. 38;
N 8, стр. 27; 2001, N 9, стр. 44). (В   редакции   Закона   Смоленской
области от 29.09.2003 г. N 63-З)
     3. Областные   нормативные   правовые   акты,   действовавшие  до
вступления в силу настоящего областного закона,  применяются в  части,
не противоречащей настоящему областному закону.
     4. Порядок  утверждения  заключения   и   расторжения   договоров
Смоленской области,  порядок опубликования соглашений об осуществлении
международных  и  внешнеэкономических  связей,  заключенных   органами
государственной  власти  Смоленской  области,  регулируются отдельными
областными законами.

Глава Администрации
Смоленской области                                        А.Д.Прохоров
     (В редакции Закона Смоленской области от 29.09.2003 г. N 63-З)

7 мая 2002 года
N 48-з