Устав муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 22.11.2012 б/н

Статья 61. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы.

1. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, который утверждается законом Рязанской области.

2. На основании реестра муниципальных должностей, утвержденного законом Рязанской области, разрабатывается и утверждается классификация муниципальных должностей Рыбновского городского поселения, в соответствии с которой формируются структуры и штаты органов местного самоуправления.

3. К должностям муниципальной службы устанавливаются квалификационные требования в соответствии с категориями и группами должностей муниципальной службы.

4. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы входят требования:

1) к уровню профессионального образования;

2) к стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности;

3) к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Статья 62. Поступление на муниципальную службу и порядок прохождения муниципальной службы.

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие русским языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, установленным для муниципальных служащих федеральными законами, законами Рязанской области.

3. При приеме на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса с учетом соответствующего образования, опыта работы, квалификации и с обязательным заключением трудового договора (контракта) на неопределенный срок или на ограниченный срок не более пяти лет. Муниципальные должности муниципальной службы, установленные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность, замещаются путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

5. Прием гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением по органу местного самоуправления о назначении его на соответствующую муниципальную должность муниципальной службы.

6. Предельный возраст нахождения на муниципальной должности муниципальной службы устанавливается Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

7. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности проводится его аттестация.

Статья 63. Гарантии для муниципального служащего.

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области.

2. При ликвидации органа местного самоуправления или сокращении его штата муниципальному служащему обеспечиваются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Рязанской области.

3. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, за изъятиями, установленными федеральным и областным законодательством по муниципальной службе.

Глава XI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 64. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Рыбновского городского поселения

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 65. Муниципальное имущество.

1. В собственности Рыбновского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения; (В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 18.12.2014 № 46)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Рыбновского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

1.1.  В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. (Дополнен - Решение Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 18.12.2014 № 46)

2. (Утратил силу - Решение Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 18.12.2014 № 46)

3. (Утратил силу - Решение Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 18.12.2014 № 46)

4. (Утратил силу - Решение Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 18.12.2014 № 46)

5. (Утратил силу - Решение Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 18.12.2014 № 46)

Статья 66. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени Рыбновского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Рыбновского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Рыбновского городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы.

4. Совет депутатов Рыбновского городского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Рыбновского городского поселения, а также решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Рыбновского городского поселения.

5. Совет депутатов Рыбновского городского поселения принимает решения о создании муниципальных предприятий и учреждений, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий, порядок принятия решений об их создании, реорганизации и ликвидации  определяются Советом депутатов Рыбновского городского поселения.

7. Советом депутатов утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Статья 67.  Местный бюджет

1. Муниципальное образование — Рыбновское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Рыбновского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления Рыбновского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Рыбновского городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

5. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Рыбновского городского поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании — Рыбновское городское поселение, утверждаемом Советом депутатов Рыбновского городского поселения. (В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 18.12.2014 № 46)

Статья 68. Доходы местного бюджета Рыбновского городского поселения

Формирование доходов бюджета Рыбновского городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. (В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 18.12.2014 № 46)

Статья 69. Расходы бюджета Рыбновского городского поселения

1. Формирование расходов бюджета Рыбновского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования — Рыбновское городское поселение, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Рыбновского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Рыбновского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 18.12.2014 № 46)

Статья 70. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета. (В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 29.05.2014 № 373)

Глава XII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 72. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением города.

Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления Рыбновского городского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями в порядке, установленном законодательством Рязанской области.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рыбновского городского поселения перед государством.

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рыбновского городского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных государственных полномочий.

В случаях установления судом нарушений органами местного самоуправления и выборными должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Рязанской области и настоящего Устава их полномочия могут быть прекращены досрочно в установленном законом порядке.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Рыбновского городского поселения несут ответственность за осуществление государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

3. Совет депутатов, глава Рыбновского городского поселения, принявшие нормативный правовой акт, признанный судом как противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, обязаны в установленный решением суда срок отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в силу.

Статья 74. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

Статья 75. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 29.05.2014 № 373)

Глава XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 76. Переходные положения.

1. Изменения, внесенные в Устав муниципального образования – Рыбновское городское поселение,  изменяющие структуру органов местного самоуправления Рыбновского городского поселения (исключение ревизионной комиссии), вступают в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего данные изменения.

2. Изменения, внесенные в Устав муниципального образования – Рыбновское городское поселение,  изменяющие перечень полномочий и порядок избрания выборного должностного лица местного самоуправления (главы Рыбновского городского поселения), применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующих изменений.

3. Подпункт 20 пункта 1 статьи 13 слова «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений» настоящего Устава вступает в силу с 01 января 2013 года.

4. Подпункт 6.1 пункта 1 статьи 15 настоящего Устава вступает в силу с 01 января 2013 года.

5. Подпункт 21 пункта 1 статьи 56 слова «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений» настоящего Устава вступает в силу с 01 января 2013 года.

6. Положения части 4 статьи 36 и части 4 статьи 38 настоящего Устава применяются с 1 января 2017 года. (Дополнен - Решение Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 29.05.2014 № 373)

7. Подпункт 21 части 1 статьи 13 настоящего Устава вступает в силу с 1 июля 2014 года. (Дополнен - Решение Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 29.05.2014 № 373)

8. Изменения внесенные решением Совета депутатов Рыбновского городского поселения № от в часть 2 статьи 37, часть 2 статьи 39, пункт 4 части 1 статьи 41, часть 1 статьи 50, часть 13.1 статьи 51 применяются к должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующих изменений. (Дополнен - Решение Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 30.04.2015 №  )

9. Изменения внесенные решением Совета депутатов Рыбновского городского поселения № от в пункт 5 части 7 статьи 51 вступает в силу  с 15 сентября 2015 года. (Дополнен - Решение Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 30.04.2015 №  )

Приложение 1

к Уставу муниципального образования - Рыбновское городское поселение  Рыбновского муниципального района  Рязанской области

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ

ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –

РЫБНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. По смежеству с муниципальным образованием - Баграмовское сельское поселение

От р. Вожа граница проходит на юго-запад с левой стороны окружной автодороги в сторону г. Рыбное, пересекает железную дорогу Москва - Рязань и Рыбное - Узуново, в районе путепровода уходит на северо-запад вдоль полосы отчуждения железной дороги Рыбное - Узуново, далее поворачивает на юго-запад по границе черты г. Рыбное, проходит на юго-восток вдоль 52 квартала Рыбновского лесничества Рязанского лесхоза по юго-западной его окраине, пересекает автодорогу Рыбное - автодорога Москва - Самара и идет вдоль нее на юго-запад до автодороги Москва - Самара, далее поворачивает на юго-восток и идет по границе полосы отчуждения автодороги на протяжении 0,8 км, затем пересекает автодорогу Москва - Самара и уходит на юго-запад до северной оконечности квартала 53 Рыбновского лесничества Рязанского лесхоза, далее проходит по западной и южной границе 53 квартала. Затем уходит на северо-запад вдоль автодороги Рыбное - Большое Жоково, пересекает автодорогу Москва - Самара и идет на юго-восток до стыка границ муниципальных образований - Рыбновский и Рязанский районы на автодороге Москва - Самара. Граница совмещается и проходит по границе ЗАО "Рыбновская МТС" и г. Рыбное.

Протяженность границы - 9 км.

2. По смежеству с муниципальным образованием - Ходынинское сельское поселение

От автодороги Москва - Самара граница по р. Дубянка уходит на северо-восток до садоводческого товарищества "Колхозник", затем идет на северо-восток до жилой застройки г. Рыбное, поворачивает на юго-восток, проходя по границе жилой застройки г. Рыбное с садоводческим товариществом "Колхозник", далее граница проходит на юго-запад по границе садоводческого товарищества "Колхозник" на протяжении 0,5 км, поворачивает и проходит на юго-восток до автодороги на Ходынино, поворачивает на северо-восток и проходит по этой дороге, пересекает железную дорогу Москва - Рязань, уходит на юго-восток вдоль железной дороги до конца 2-й Рязанской улицы, далее уходит на северо-восток и северо-запад по границе жилой застройки 2-й Рязанской улицы и садоводческого товарищества "Березка", пересекает автодорогу на Ходынино и идет на северо-запад по границе полосы отчуждения железной дороги Москва - Рязань до р. Дубянка, далее граница уходит на северо-восток по р. Дубянка до восточной окраины г. Рыбное, затем граница уходит на северо-запад и запад, совмещается с границей жилой застройки г. Рыбное (Ходынино, Полтево) и проходит до р. Вожа в районе Полтевского моста.

Протяженность границы - 10,1 км.

3. По смежеству с муниципальным образованием - Истобниковское сельское поселение

От моста через р. Вожа в районе Полтево граница проходит на запад по р. Вожа на протяжении 2,1 км до моста через р. Вожа по окружной автодороге.