|
Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Рязанской области от 04.06.2014 № 233-рРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 4 июня 2014 г. N 233-р Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, на основании рекомендаций Минтруда России от 7 марта 2014 г. N 12-0/10/П-1077 о проведении корректировки планов мероприятий "дорожных карт", касающихся изменений в отраслях социальной сферы: 1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Рязанской области (2014 - 2018 годы)" согласно приложению. 2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Рязанской области от 28 февраля 2013 г. N 100-р. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.Г. Цареву. Губернатор Рязанской области О.И. Ковалев Приложение к распоряжению Правительства Рязанской области от 4 июня 2014 г. N 233-р План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Рязанской области (2014 - 2018 годы)" I. Общее описание плана мероприятий ("дорожной карты") 1. План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Рязанской области (2014 - 2018 годы)" разработан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", поручения Президента Российской Федерации от 02.04.2014 N ПР-675, в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда при оказании государственных (муниципальных) услуг на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р. Основной целью реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Рязанской области (2014 - 2018 годы)" (далее - "дорожная карта") является обеспечение доступности, существенное повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания на территории Рязанской области, увязанных с переходом на эффективный контракт (эффективный контракт - это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных услуг, а также меры социальной поддержки). Для полного удовлетворения потребностей пожилых граждан в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходимы модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблем отрасли. С целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии социальных работников необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда. Реформирование и дальнейшее развитие системы социального обслуживания возможно лишь на обновленной региональной законодательной базе, предусматривающей дифференцированное оказание социальных услуг населению с учетом оценки индивидуальной нуждаемости граждан, возможность участия при оказании социальных услуг населению негосударственных организаций, индивидуальных поставщиков, благотворителей и добровольцев, внедрение независимой оценки качества предоставления социальных услуг, осуществление эффективного контроля за их предоставлением. Повышению качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания на территории Рязанской области будут способствовать также мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому, при необходимости в формате социального сопровождения. 2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения на территории Рязанской области, обусловлены следующими обстоятельствами. 2.1. В настоящее время демографическая ситуация в Рязанской области, как и в целом по России, характеризуется устойчивой тенденцией увеличения доли граждан пожилого возраста в общей численности населения. В 2013 году численность населения Рязанской области составляла 1142,747 тыс. человек, из них численность лиц старше трудоспособного возраста составляла более 321,211 тыс. человек или 28% от общей численности населения Рязанской области. Динамика старения населения отчетливее выражена в сельской местности, где в настоящее время практически каждый третий житель старше трудоспособного возраста. Удельный вес численности граждан пожилого возраста в сельской местности составляет 31,8%. Социальное обслуживание населения Рязанской области представляет собой многопрофильную систему, которая сочетает различные типы государственных учреждений, предоставляющих государственные социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, и включает 18 стационарных учреждений социального обслуживания и 27 комплексных центров социального обслуживания населения. Стационарное социальное обслуживание населения Рязанской области осуществляется стационарными учреждениями для проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (общего типа), психоневрологическими интернатами, детским домом-интернатом для умственно отсталых детей, реабилитационным центром для лиц с умственной отсталостью. На 01.01.2014 в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов Рязанской области (далее - ГБСУ РО) проживает 2066 человек, в том числе мужчин - 1055 и женщин - 1011, из них инвалидов I и II групп - 1575, что составляет 76% от общего числа проживающих. На постельном режиме находится 719 человек или 34,8% от общего числа проживающих. Удельный вес зданий стационарного социального обслуживания населения Рязанской области, предназначенных для взрослых, составляет 90%. Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих различные виды социальных услуг в комплексных центрах социального обслуживания, постоянно увеличивается. В 2013 году необходимую социальную помощь и поддержку получили около 67 тыс. пожилых граждан и инвалидов, им предоставлено 5745 тыс. различных социальных услуг в полустационарных, стационарных условиях и на дому. Поиск новых подходов к обеспечению высокого качества обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и обеспечение доступности социальных услуг стал возможен благодаря проведению ежегодных мониторингов нуждаемости в социальном обслуживании населения, внедрению новых социальных технологий. Потребность в социальном обслуживании населения на дому удовлетворена за счет пересмотра нормы нагрузки на одного социального работника и повышения эффективности труда. Тем не менее, с учетом прогнозируемого старения населения, востребованность в социальных услугах на дому будет возрастать, что потребует дальнейшей работы по внедрению стационарозамещающих технологий и повышению интенсивности труда. В целях эффективного использования бюджетных средств в 2013 году проведена оптимизация государственных учреждений социального обслуживания населения Рязанской области (далее - Учреждения) путем реорганизации, ликвидации малоэффективных и затратных Учреждений и отделений. Средства, высвобожденные в результате проведенных мероприятий, направлены на повышение качества оказания государственных социальных услуг, открытие новых востребованных отделений, ремонт и реконструкцию помещений. В настоящее время очередь на получение места в ГБСУ РО и на получение социальных услуг на дому отсутствует. 2.2. Материально-техническая база действующих Учреждений значительно устарела. Большинство зданий Учреждений построено более 50 лет назад и не отвечает современным требованиям. Из 18 ГБСУ РО только 3 расположены в типовых зданиях. В результате реализации в 2011 - 2013 годах мероприятий долгосрочных целевых программ Рязанской области "Укрепление материально-технической базы, комплексной, в том числе пожарной, безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области на 2010 - 2014 годы и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2011 - 2012 годах", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 22.10.2009 N 298, и "Старшее поколение" на 2011 - 2014 годы, утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 16.03.2011 N 47, укреплена материально-техническая база Учреждений. В результате состояние материально-технической базы Учреждений улучшилось, износ основных средств составляет 45%. В связи со спецификой Учреждений жилые корпуса нуждаются в постоянном вспомогательном ремонте. Наблюдается значительный износ зданий и сооружений подсобного назначения, инженерных сетей и оборудования. 2.3. Недостаточно развит рынок социальных услуг. Незначительно участие в предоставлении социальных услуг негосударственного сектора, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев. Низкая покупательная способность не стимулирует потенциальных инвесторов на данном рынке услуг. Все Учреждения, оказывающие социальные услуги пожилым гражданам и инвалидам (всего 45), находятся в ведении органов государственной власти Рязанской области. Вместе с тем, в регионе имеется практика привлечения в сферу социального обслуживания населения волонтеров и добровольцев, создается банк данных социально ориентированных некоммерческих организаций, проводится разъяснительная работа по вопросам вовлечения в сферу социального обслуживания, в том числе по расширению их участия в деятельности по оказанию социальных услуг пожилым гражданам, детям и инвалидам. 3. Целями "дорожной карты" являются: совершенствование правового регулирования сферы социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации"; оптимизация структуры и штатной численности Учреждений путем внедрения комплексного подхода к созданию многопрофильных современных организаций социального обслуживания населения в целях концентрации источников финансового обеспечения, ликвидации неэффективных подразделений, проведения эффективной кадровой политики, повышения заинтересованности работников в качестве труда и поднятия престижа профессии социального работника; доведение уровня оплаты труда социальных работников (1) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в 2017 году до 100% средней заработной платы в Рязанской области; укрепление материально-технической базы Учреждений; развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги; предоставление гражданину, нуждающемуся в получении социальных услуг, права выбора организации социального обслуживания или индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг. ______________________________ (1) К категории работников, подпадающих под действие подпункта "е" Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, относятся социальные работники, по основной работе занятые на должностях социального работника. 4. Ожидаемые результаты реализации плана мероприятий ("дорожной карты"): 4.1. Повышение качества социального обслуживания населения на основе детального анализа положения дел в сфере социального обслуживания населения и выявления существующих проблем в отрасли. 4.2. Разработка региональной нормативной правовой базы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения Рязанской области в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442 "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации". ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "442-ФЗ" 4.3. Оптимизация структуры сети и штатной численности Учреждений. Предусмотрена ликвидация 2 ГБСУ РО, реорганизация 7 комплексных центров социального обслуживания населения, сокращение до 15% численности работников, занятых в системе социального обслуживания населения, в целях высвобождения средств на повышение оплаты труда работников Учреждений. 4.4. Развитие кадрового потенциала системы социального обслуживания населения, ежегодное обучение работников Учреждений с целью увеличения притока кадров в социальные службы. 4.5. Сокращение численности работников, занятых в системе социального обслуживания населения (преимущественно работников административно-хозяйственного управления), в целях высвобождения средств на повышение оплаты труда социальных работников. 4.6. Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг на основе: реализации перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан (приложение к "дорожной карте"), в которой запланировано строительство и реконструкция объектов социального обслуживания населения, что позволит создать комфортные условия в новых жилых корпусах и переселить граждан из зданий ГБСУ РО, не отвечающих современным требованиям законодательства и нуждающихся в постоянных значительных финансовых вложениях для поддержания их в удовлетворительном состоянии. Перспективная схема развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан предполагает до 2018 года введение новых объектов социальной сферы, закрытие и перепрофилирование, что позволит повысить качество социальных услуг. К 2020 году предусмотрено увеличение плановой мощности до 2475 мест; укрепления материально-технической базы стационарных Учреждений для граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках софинансирования региональных социальных программ, в том числе за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации; привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания; развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому. 5. Контрольные показатели успешной реализации "дорожной карты": Г———T————————————————————————————————————T———————T————————T————————T———————T————————T———————¬ |N |Наименование контрольного показателя|Ед. |2014 год|2015 год|2016 |2017 год|2018 | |п/п| |изм. | | |год | |год | +———+————————————————————————————————————+———————+————————+————————+———————+————————+———————+ |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 | +———+————————————————————————————————————+———————+————————+————————+———————+————————+———————+ |1. |Доля граждан, получивших социальные |% |99,68 |99,74 |99,82 |100 |100 | | |услуги в Учреждениях, в общем числе | | | | | | | | |граждан, обратившихся за получением | | | | | | | | |социальных услуг в Учреждения, в том| | | | | | | | |числе: | | | | | | | +———+————————————————————————————————————+———————+————————+————————+———————+————————+———————+ |1.1|в стационарных учреждениях |% |99,6 |99,7 |99,8 |100 |100 | | |социального обслуживания для граждан| | | | | | | | |пожилого возраста и инвалидов общего| | | | | | | | |типа | | | | | | | +———+————————————————————————————————————+———————+————————+————————+———————+————————+———————+ |1.2|в стационарных учреждениях |% |99,4 |99,5 |99,6 |100 |100 | | |социального обслуживания для граждан| | | | | | | | |пожилого возраста и инвалидов | | | | | | | | |психоневрологического профиля | | | | | | | +———+————————————————————————————————————+———————+————————+————————+———————+————————+———————+ |1.3|в стационарных учреждениях |% |99,9 |99,9 |99,9 |100 |100 | | |социального обслуживания для детей | | | | | | | +———+————————————————————————————————————+———————+————————+————————+———————+————————+———————+ |1.4|в учреждениях социального |% |99,6 |99,7 |99,8 |100 |100 | | |обслуживания, оказывающих | | | | | | | | |полустационарные услуги | | | | | | | +———+————————————————————————————————————+———————+————————+————————+———————+————————+———————+ |1.5|в учреждениях социального |% |99,9 |99,9 |100 |100 |100 | | |обслуживания, оказывающих услуги на | | | | | | | | |дому | | | | | | | +———+————————————————————————————————————+———————+————————+————————+———————+————————+———————+ |2. |Удельный вес граждан пожилого |% |0,7 |1,5 |3,0 |5,0 |5,0 | | |возраста и инвалидов (взрослых и | | | | | | | | |детей), получивших услуги в | | | | | | | | |негосударственных и в | | | | | | | | |немуниципальных учреждениях | | | | | | | | |социального обслуживания, в общей | | | | | | | | |численности граждан пожилого | | | | | | | | |возраста и инвалидов (взрослых и | | | | | | | | |детей), получивших услуги в | | | | | | | | |учреждениях социального обслуживания| | | | | | | | |всех форм собственности | | | | | | | +———+————————————————————————————————————+———————+————————+————————+———————+————————+———————+ |3. |Удельный вес зданий стационарных |% |8,2 |7,9 |6,0 |5,5 |5,0 | | |учреждений социального обслуживания | | | | | | | | |граждан пожилого возраста, инвалидов| | | | | | | | |(взрослых и детей), лиц без | | | | | | | | |определенного места жительства и | | | | | | | | |занятий, требующих реконструкции, от| | | | | | | | |общего количества зданий | | | | | | | | |стационарных учреждений социального | | | | | | | | |обслуживания граждан пожилого | | | | | | | | |возраста, инвалидов (взрослых и | | | | | | | | |детей), лиц без определенного места | | | | | | | | |жительства и занятий | | | | | | | +———+————————————————————————————————————+———————+————————+————————+———————+————————+———————+ |4. |Удельный вес негосударственных |% |3,0 |5,0 |7,0 |9,0 |11 | | |организаций, оказывающих социальные | | | | | | | | |услуги, от общего количества | | | | | | | | |учреждений социального обслуживания | | | | | | | | |всех форм собственности | | | | | | | +———+————————————————————————————————————+———————+————————+————————+———————+————————+———————+ |5. |Доля получателей социальных услуг |% |1,23 |1,39 |1,43 |1,45 |1,48 | | |(на дому) от общего числа жителей | | | | | | | +———+————————————————————————————————————+———————+————————+————————+———————+————————+———————+ 6. Показатели повышения заработной платы социальных работников, административно-управленческого, основного и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания. Показатели повышения заработной платы социальных работников Г————T——————————————————————————T————————T———————T————————T————————T————————T————————T————————————T—————————————¬ |N |Наименование показателей |2013 г. |2014 г.|2015 г. |2016 г. |2017 г. |2018 г. |2014 - |2014 - | |п/п | | | | | | | |2016 гг. |2018 гг. | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |1. |Норматив числа получателей|8,4 |8,7 |10,0 |10,2 |10,4 |10,5 |X |X | | |услуг на 1 работника | | | | | | | | | | |отдельной категории (по | | | | | | | | | | |среднесписочной | | | | | | | | | | |численности работников) с | | | | | | | | | | |учетом региональной | | | | | | | | | | |специфики, человек | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |2. |Число получателей услуг, |13749 |14044 |15798 |16077 |16336 |16572 |X |X | | |человек | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |3. |Среднесписочная |1638 |1614 |1576 |1576 |1576 |1576 |X |X | | |численность социальных | | | | | | | | | | |работников, человек | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |4. |Численность населения |1142747 |1137927|1133107 |1128084 |1122891 |1117544 |X |X | | |Рязанской области, человек| | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |5. |Планируемое соотношение | | | | | | | | | | |средней заработной платы | | | | | | | | | | |отдельной категории | | | | | | | | | | |работников и средней | | | | | | | | | | |заработной платы в | | | | | | | | | | |Рязанской области: | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |5.1 |по Программе поэтапного |47,5 |58,0 |68,5 |79,0 |89,5 |100,0 |X |X | | |совершенствования систем | | | | | | | | | | |оплаты труда в | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | |учреждениях на | | | | | | | | | | |2012 - 2018 годы, % | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |5.2 |по Рязанской области, % |49,1 |58,0 |68,5 |79,0 |100,0 |100,0 |X |X | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |6. |Средняя заработная плата |21932,1 |23951,0|26884,0 |30178,0 |33875,0 |38024,0 |X |X | | |работников по Рязанской | | | | | | | | | | |области, руб. | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ | |темп роста к предыдущему |114,5 |109,2 |112,2 |112,3 |112,3 |112,2 |X |X | | |году, % | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |7. |Среднемесячная заработная |10761,0 |13892,0|18416,0 |23841,0 |33875,0 |38024,0 |X |X | | |плата социальных | | | | | | | | | | |работников, руб. | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ | |темп роста к предыдущему |190,1 |129,1 |132,6 |129,5 |142,1 |112,2 |X |X | | |году, % | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |8. |Доля от средств от |3,60 |3,60 |3,60 |3,60 |3,60 |3,60 |X |X | | |приносящей доход | | | | | | | | | | |деятельности в фонде | | | | | | | | | | |заработной платы по | | | | | | | | | | |отдельной категории | | | | | | | | | | |работников, % | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |9. |Размер начислений на фонд |1,302 |1,302 |1,302 |1,302 |1,302 |1,302 |X |X | | |оплаты труда, % | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |10. |Фонд оплаты труда с |275,4 |350,3 |453,5 |587,0 |834,1 |936,3 |1390,8 |3161,2 | | |начислениями, млн. руб. | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |11. |Прирост фонда оплаты труда|X |74,9 |178,1 |311,7 |558,7 |660,9 |564,6 |1784,2 | | |с начислениями к 2013 г., | | | | | | | | | | |млн. руб., в том числе: | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |11.1|за счет средств |X |72,2 |171,7 |300,4 |538,6 |637,1 |544,3 |1720,0 | | |консолидированного бюджета| | | | | | | | | | |Рязанской области, включая| | | | | | | | | | |дотацию из федерального | | | | | | | | | | |бюджета, млн. руб. | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |11.1|включая средства, |X |12,5 |37 |60,3 |147,1 |221,5 |109,8 |478,4 | |.1 |полученные за счет | | | | | | | | | | |проведения мероприятий по | | | | | | | | | | |оптимизации Учреждений, | | | | | | | | | | |(млн. руб.), из них: | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ | |от реструктуризации сети, |X |0,0 |0,0 |0,0 |48,9 |107,5 |0,0 |156,4 | | |млн. руб. | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ | |от оптимизации численности|X |12,4 |36,8 |60,0 |97,8 |113,5 |109,2 |320,5 | | |персонала, в том числе | | | | | | | | | | |административно-управлен- | | | | | | | | | | |ческого персонала, | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ | |Объем средств от |X |5,2 |17,8 |23,1 |29,5 |36,8 |46,1 |112,5 | | |оптимизации за счет | | | | | | | | | | |сокращения численности | | | | | | | | | | |социальных работников, | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ | |Объем средств от |X |7,2 |19,0 |36,9 |68,3 |76,6 |63,0 |207,9 | | |оптимизации за счет | | | | | | | | | | |сокращения численности | | | | | | | | | | |иных работников сферы | | | | | | | | | | |социального обслуживания, | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ | |от сокращения и |X |0,1 |0,2 |0,3 |0,4 |0,5 |0,6 |1,5 | | |оптимизации расходов на | | | | | | | | | | |содержание Учреждений, | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |11.2|за счет средств от |X |2,7 |6,4 |11,2 |20,1 |23,8 |20,3 |64,2 | | |приносящей доход | | | | | | | | | | |деятельности, млн. руб. | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |11.3|за счет иных источников |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 | | |(решений), включая | | | | | | | | | | |корректировку | | | | | | | | | | |консолидированного бюджета| | | | | | | | | | |Рязанской области на | | | | | | | | | | |соответствующий год, | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |12. |Итого объем средств, |X |74,9 |178,1 |311,7 |558,7 |660,9 |564,6 |1784,2 | | |предусмотренный на | | | | | | | | | | |повышение оплаты труда, | | | | | | | | | | |млн. руб. (пп. 11.1 + пп. | | | | | | | | | | |11.2 + пп. 11.3) | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |13. |Соотношение объема средств|X |16,6 |20,8 |19,3 |26,3 |33,5 |19,4 |26,8 | | |от оптимизации к сумме | | | | | | | | | | |объема средств, | | | | | | | | | | |предусмотренного на | | | | | | | | | | |повышение оплаты труда, % | | | | | | | | | | |(пп. 11.1.1 / п. 11 x | | | | | | | | | | |100%) | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |14. |Среднесписочная |2576,0 |2543,0 |2510,0 |2477,0 |2447,0 |2447,0 |X |X | | |численность иных | | | | | | | | | | |работников, человек | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ |15. |Среднесписочная |4214,0 |4157,0 |4086,0 |4053,0 |4023,0 |4023,0 |X |X | | |численность работников | | | | | | | | | | |учреждений социального | | | | | | | | | | |обслуживания, человек | | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+———————+————————+————————+————————+————————+————————————+—————————————+ Показатели повышения заработной платы основного персонала Г————T——————————————————————————T———————T—————————T————————T———————T————————T————————¬ |N |Наименование показателей |2013 г.|2014 г. |2015 г. |2016 г.|2017 г. |2018 г. | |п/п | | | | | | | | +————+——————————————————————————+———————+—————————+————————+———————+————————+————————+ |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 | +————+——————————————————————————+———————+—————————+————————+———————+————————+————————+ |1. |Средняя заработная плата |21932 |23951 |26884 |30178 |33875 |38024 | | |по Рязанской области, руб.| | | | | | | +————+——————————————————————————+———————+—————————+————————+———————+————————+————————+ | |темп роста к предыдущему |114,5 |109,2 |112,2 |112,3 |112,3 |112,2 | | |году, % | | | | | | | +————+——————————————————————————+———————+—————————+————————+———————+————————+————————+ |2. |Численность работников, |269 |370 |367 |363 |363 |363 | | |человек | | | | | | | +————+——————————————————————————+———————+—————————+————————+———————+————————+————————+ |3. |Фонд оплаты труда, |59,054 |104,397 |137,272 |175,777|223,531 |280,349 | | |формируемый за счет всех | | | | | | | | |источников, необходимый | | | | | | | | |для достижения целевых | | | | | | | | |значений по заработной | | | | | | | | |плате, млн. руб. | | | | | | | +————+——————————————————————————+———————+—————————+————————+———————+————————+————————+ |4. |Фонд оплаты труда, |59,054 |104,397 |137,272 |175,777|102,542 |103,042 | | |обеспеченный средствами | | | | | | | | |Рязанской области | | | | | | | | |(бюджетные и внебюджетные | | | | | | | | |источники), млн. руб. | | | | | | | +————+——————————————————————————+———————+—————————+————————+———————+————————+————————+ |5. |Недостаток финансовых |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |120,989 |177,307 | | |средств, млн. руб. | | | | | | | +————+——————————————————————————+———————+—————————+————————+———————+————————+————————+ |6. |Средняя заработная плата с|14051 |18059 |23940 |30993 |39413 |49431 | | |учетом всех источников | | | | | | | | |финансирования, руб. | | | | | | | +————+——————————————————————————+———————+—————————+————————+———————+————————+————————+ | |темп роста к предыдущему |193,5 |128,5 |132,6 |129,5 |127,2 |125,4 | | |году, % | | | | | | | +————+——————————————————————————+———————+—————————+————————+———————+————————+————————+ | |соотношение к средней |64,1 |75,4 |89,0 |102,7 |116,3 |130,0 | | |заработной плате по | | | | | | | | |Рязанской области, % | | | | | | | +————+——————————————————————————+———————+—————————+————————+———————+————————+————————+ Показатели повышения заработной платы вспомогательного персонала Г————T———————————————————————————T———————T————————T———————T————————T————————T————————¬ |N |Наименование показателей |2013 г.|2014 г. |2015 г.|2016 г. |2017 г. |2018 г. | |п/п | | | | | | | | +————+———————————————————————————+———————+————————+———————+————————+————————+————————+ |1. |Средняя заработная плата по|21932 |23951 |26884 |30178 |33875 |38024 | | |Рязанской области, руб. | | | | | | | +————+———————————————————————————+———————+————————+———————+————————+————————+————————+ | |темп роста к предыдущему |114,5 |109,2 |112,2 |112,3 |112,3 |112,2 | | |году, % | | | | | | | +————+———————————————————————————+———————+————————+———————+————————+————————+————————+ |2. |Численность работников, |1149 |1103 |1075 |1056 |1032 |1031 | | |человек | | | | | | | +————+———————————————————————————+———————+————————+———————+————————+————————+————————+ |3. |Фонд оплаты труда, |164,656|217,846 |281,464|357,945 |444,844 |557,381 | | |формируемый за счет всех | | | | | | | | |источников, необходимый для| | | | | | | | |достижения целевых значений| | | | | | | | |по заработной плате, | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | +————+———————————————————————————+———————+————————+———————+————————+————————+————————+ |4. |Фонд оплаты труда, |164,656|217,846 |281,464|357,945 |121,490 |124,872 | | |обеспеченный средствами | | | | | | | | |Рязанской области | | | | | | | | |(бюджетные и внебюджетные | | | | | | | | |источники), млн. руб. | | | | | | | +————+———————————————————————————+———————+————————+———————+————————+————————+————————+ |5. |Недостаток финансовых |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |323,354 |432,509 | | |средств, млн. руб. | | | | | | | +————+———————————————————————————+———————+————————+———————+————————+————————+————————+ |6. |Средняя заработная плата с |9172 |12641 |16758 |21695 |27589 |34602 | | |учетом всех источников | | | | | | | | |финансирования, руб. | | | | | | | +————+———————————————————————————+———————+————————+———————+————————+————————+————————+ | |темп роста к предыдущему |147,5 |137,8 |132,6 |129,5 |127,2 |125,4 | | |году, % | | | | | | | +————+———————————————————————————+———————+————————+———————+————————+————————+————————+ | |соотношение к средней |41,8 |52,8 |62,3 |71,9 |81,4 |91,0 | | |заработной плате по | | | | | | | | |Рязанской области, % | | | | | | | +————+———————————————————————————+———————+————————+———————+————————+————————+————————+ Показатели повышения заработной платы административно-управленческого персонала Г————T——————————————————————————T————————T————————T———————T————————T————————T————————¬ |N |Наименование показателей |2013 г. |2014 г. |2015 г.|2016 г. |2017 г. |2018 г. | |п/п | | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+ |1. |Средняя заработная плата |21932 |23951 |26884 |30178 |33875 |38024 | | |по Рязанской области, руб.| | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+ | |темп роста к предыдущему |114,5 |109,2 |112,2 |112,3 |112,3 |112,2 | | |году, % | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+ |2. |Численность работников, |411 |230 |223 |223 |222 |222 | | |человек | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+ |3. |Фонд оплаты труда, |131,011 |134,991 |153,989|201,374 |281,988 |316,531 | | |формируемый за счет всех | | | | | | | | |источников, необходимый | | | | | | | | |для достижения целевых | | | | | | | | |значений по заработной | | | | | | | | |плате, млн. руб. | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+ |4. |Фонд оплаты труда, |131,011 |134,991 |153,989|201,374 |74,263 |71,003 | | |обеспеченный средствами | | | | | | | | |Рязанской области | | | | | | | | |(бюджетные и внебюджетные | | | | | | | | |источники), млн. руб. | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+ |5. |Недостаток финансовых |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |207,725 |245,528 | | |средств, млн. руб. | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+ |6. |Средняя заработная плата с|20402 |37565 |44197 |57797 |81299 |91258 | | |учетом всех источников | | | | | | | | |финансирования, руб. | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+ | |темп роста к предыдущему |112,2 |184,1 |117,7 |130,8 |140,7 |112,2 | | |году, % | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+ | |соотношение к средней |93,0 |156,8 |164,4 |191,5 |240,0 |240,0 | | |заработной плате по | | | | | | | | |Рязанской области, % | | | | | | | +————+——————————————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+————————+ II. План реализации мероприятий Г———————T——————————————————————————T—————————————————————T————————————————T——————————————————¬ |N |Мероприятия |Ожидаемые результаты |Срок реализации |Ответственный | |п/п | | | |исполнитель | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |1 |2 |3 |4 |5 | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |1. Анализ положения дел в сфере социального обслуживания населения | +————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |1.1 |Мониторинг обеспечения |направление |ежегодно по |министерство | | |комплексной безопасности и|информации в Минтруд |запросу Минтруда|социальной защиты | | |санитарно-эпидемиологичес-|России |России |населения | | |кого состояния в | | |Рязанской области | | |Учреждениях: ведение | | |(далее - | | |паспортов комплексной | | |Минсоцзащиты РО), | | |безопасности; принятие мер| | |Учреждения (по | | |по устранению вскрытых | | |согласованию) | | |недостатков; анализ | | | | | |расходов на повышение | | | | | |безопасности и улучшение | | | | | |санитарно-эпидемиологичес-| | | | | |кого состояния в | | | | | |Учреждениях и др. | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |1.2 |Анализ качества и |направление |ежегодно в I |Минсоцзащиты РО, | | |доступности предоставления|информационной |квартале |Учреждения (по | | |социальных услуг населению|справки в Минтруд | |согласованию) | | |(проведение |России | | | | |социологического | | | | | |исследования среди | | | | | |получателей услуг | | | | | |организаций социального | | | | | |обслуживания) | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |1.3 |Анализ эффективности |направление в Минтруд|ежеквартально |Минсоцзащиты РО, | | |расходования средств, |России данных об | |Учреждения (по | | |полученных от взимания |объемах средств, | |согласованию) | | |платы с граждан за |получаемых | | | | |предоставление социальных |Учреждениями от | | | | |услуг |оказания социальных | | | | | |услуг, и направлениях| | | | | |их расходования | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |1.4 |Регулярный (ежегодный) |направление |ежегодно в I |Минсоцзащиты РО | | |мониторинг расходования |информационно-анали- |квартале | | | |Учреждениями субсидий на |тической записки в | | | | |оказание услуг гражданам в|Минтруд России по | | | | |рамках утвержденного |результатам | | | | |государственного задания |мониторинга, | | | | | |корректировка | | | | | |правовых актов, | | | | | |регулирующих вопросы | | | | | |утверждения | | | | | |государственных | | | | | |заданий и расчета | | | | | |объема субсидий на | | | | | |финансовое | | | | | |обеспечение | | | | | |выполнения | | | | | |государственного | | | | | |задания | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |1.5 |Анализ кадрового |направление |ежегодно в I |Минсоцзащиты РО, | | |обеспечения Учреждений, |информации в Минтруд |квартале |Учреждения (по | | |проведения обучения и |России | |согласованию) | | |повышения квалификации | | | | | |специалистов, развития | | | | | |наставничества в | | | | | |социальной сфере | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального | |обслуживания | +————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |2.1 |Мероприятия по разработке |приведение |2014 г. в |Минсоцзащиты РО | | |нормативно-правовой базы, |нормативных правовых |течение 1 месяца| | | |регулирующей |актов Рязанской |после принятия | | | |правоотношения в сфере |области в |Правительством | | | |социального обслуживания |соответствие с |Российской | | | |населения, в связи с |Федеральным законом |Федерации и | | | |принятием Федерального |от 28 декабря |Минтрудом России| | | |закона от 28 декабря |2013 года N 442-ФЗ |соответствующих | | | |2013 года N 442-ФЗ "Об |"Об основах |нормативных | | | |основах социального |социального |правовых актов | | | |обслуживания граждан в |обслуживания граждан | | | | |Российской Федерации" в |в Российской | | | | |соответствии с приказом |Федерации" | | | | |Минсоцзащиты РО от 11 | | | | | |февраля 2014 года N 5 "О | | | | | |плане-графике подготовки | | | | | |законодательных и иных | | | | | |нормативных правовых актов| | | | | |Рязанской области в целях | | | | | |реализации Федерального | | | | | |закона от 28 декабря | | | | | |2013 года N 442-ФЗ "Об | | | | | |основах социального | | | | | |обслуживания граждан в | | | | | |Российской Федерации" | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.1.1 |Разработка проекта закона |принятие закона |2014 г. |Минсоцзащиты РО | | |Рязанской области "О |Рязанской области | | | | |социальном обслуживании | | | | | |граждан в Рязанской | | | | | |области" | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.1.2 |Разработка проекта |принятие |2014 г. |Минсоцзащиты РО | | |постановления |постановления | | | | |Правительства Рязанской |Правительства | | | | |области "Об утверждении |Рязанской области | | | | |порядка предоставления | | | | | |социальных услуг | | | | | |поставщиками социальных | | | | | |услуг" | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.1.3 |Разработка проекта |принятие |2014 г. |Минсоцзащиты РО | | |постановления |постановления | | | | |Правительства Рязанской |Правительства | | | | |области "Об утверждении |Рязанской области | | | | |порядка межведомственного | | | | | |взаимодействия органов | | | | | |государственной власти | | | | | |Рязанской области при | | | | | |предоставлении социальных | | | | | |услуг и социального | | | | | |сопровождения" | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.1.4 |Разработка проекта |принятие |2014 г. |Минсоцзащиты РО | | |постановления |постановления | | | | |Правительства Рязанской |Правительства | | | | |области "Об утверждении |Рязанской области | | | | |регламента | | | | | |межведомственного | | | | | |взаимодействия органов | | | | | |государственной власти | | | | | |Рязанской области в связи | | | | | |с реализацией полномочий | | | | | |Рязанской области в сфере | | | | | |социального обслуживания" | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.1.5 |Разработка проекта |принятие |2014 г. |Минсоцзащиты РО | | |постановления |постановления | | | | |Правительства Рязанской |Правительства | | | | |области "О порядке |Рязанской области | | | | |реализации программ в | | | | | |сфере социального | | | | | |обслуживания, в том числе | | | | | |инвестиционных программ" | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.1.6 |Разработка проекта |принятие |2014 г. |Минсоцзащиты РО | | |постановления |постановления | | | | |Правительства Рязанской |Правительства | | | | |области "Об утверждении |Рязанской области | | | | |порядков организации | | | | | |осуществления | | | | | |регионального | | | | | |государственного контроля | | | | | |(надзора) в сфере | | | | | |социального обслуживания, | | | | | |ведения учета и отчетности| | | | | |в сфере социального | | | | | |обслуживания в Рязанской | | | | | |области" | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.1.7 |Разработка проекта |принятие |2014 г. |Минсоцзащиты РО | | |постановления |постановления | | | | |Правительства Рязанской |Правительства | | | | |области "О разработке и |Рязанской области | | | | |реализации мероприятий по | | | | | |формированию и развитию | | | | | |рынка социальных услуг, в | | | | | |том числе по развитию | | | | | |негосударственных | | | | | |организаций социального | | | | | |обслуживания" | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.1.8 |Разработка проекта |принятие |2014 г. |Минсоцзащиты РО | | |постановления министерства|постановления | | | | |социальной защиты |Минсоцзащиты РО | | | | |населения Рязанской | | | | | |области "Об утверждении | | | | | |административного | | | | | |регламента исполнения | | | | | |государственной функции | | | | | |"Осуществление | | | | | |регионального | | | | | |государственного контроля | | | | | |(надзора) в сфере | | | | | |социального обслуживания" | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.1.9 |Разработка проекта |принятие |2014 г. |Минсоцзащиты РО | | |постановления министерства|постановления | | | | |социальной защиты |Минсоцзащиты РО | | | | |населения Рязанской | | | | | |области "Об утверждении | | | | | |нормативов штатной | | | | | |численности, обеспечения | | | | | |мягким инвентарем и | | | | | |площадью жилых помещений | | | | | |при предоставлении | | | | | |социальных услуг | | | | | |организациями социального | | | | | |обслуживания, находящимися| | | | | |в ведении Рязанской | | | | | |области, а также норм | | | | | |питания в указанных | | | | | |организациях" | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.1.10 |Разработка проекта |принятие |2014 г. |Минсоцзащиты РО | | |постановления министерства|постановления | | | | |социальной защиты |Минсоцзащиты РО | | | | |населения Рязанской | | | | | |области "О порядке | | | | | |расходования средств, | | | | | |образовавшихся в | | | | | |результате взимания платы | | | | | |за предоставление | | | | | |социальных услуг для | | | | | |организаций социального | | | | | |обслуживания, находящихся | | | | | |в ведении Рязанской | | | | | |области" | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.1.11 |Разработка проекта |принятие |2014 г. |Минсоцзащиты РО | | |постановления министерства|постановления | | | | |социальной защиты |Минсоцзащиты РО | | | | |населения Рязанской | | | | | |области "О порядке | | | | | |утверждения тарифов на | | | | | |социальные услуги на | | | | | |основании подушевых | | | | | |нормативов финансирования | | | | | |социальных услуг" | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.1.12 |Разработка проекта |принятие |2014 г. |Минсоцзащиты РО | | |постановления министерства|постановления | | | | |социальной защиты |Минсоцзащиты РО | | | | |населения Рязанской | | | | | |области "Об утверждении | | | | | |размера платы за | | | | | |предоставление социальных | | | | | |услуг и порядка ее | | | | | |взимания" | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.1.13 |Разработка проекта |принятие |2014 г. |Минсоцзащиты РО | | |постановления министерства|постановления | | | | |социальной защиты |Минсоцзащиты РО | | | | |населения Рязанской | | | | | |области "Об утверждении | | | | | |размера и порядка выплаты | | | | | |компенсации поставщику или| | | | | |поставщикам социальных | | | | | |услуг, включенным в реестр| | | | | |поставщиков социальных | | | | | |услуг Рязанской области, | | | | | |но не участвующим в | | | | | |выполнении | | | | | |государственного задания | | | | | |(заказа), и | | | | | |предоставляющим гражданину| | | | | |социальные услуги, | | | | | |предусмотренные | | | | | |индивидуальной программой"| | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.1.14 |Разработка проекта |принятие |2014 г. |Минсоцзащиты РО | | |постановления министерства|постановления | | | | |социальной защиты |Минсоцзащиты РО | | | | |населения Рязанской | | | | | |области "Формирование и | | | | | |ведение реестра | | | | | |поставщиков социальных | | | | | |услуг и регистра | | | | | |получателей социальных | | | | | |услуг" | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.1.15 |Разработка проекта |принятие |2014 г. |Минсоцзащиты РО | | |постановления министерства|постановления | | | | |социальной защиты |Минсоцзащиты РО | | | | |населения Рязанской | | | | | |области "Об информировании| | | | | |о поставщиках социальных | | | | | |услуг" | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.1.16 |Разработка проекта |принятие |2014 г. |Минсоцзащиты РО | | |постановления министерства|постановления | | | | |социальной защиты |Минсоцзащиты РО | | | | |населения Рязанской | | | | | |области "О разработке и | | | | | |апробации методик и | | | | | |технологий в сфере | | | | | |социального обслуживания" | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.1.17 |Внесение в Уставы |внесение изменений в |2014 г. |Минсоцзащиты РО | | |Учреждений положений о |Уставы | | | | |Попечительском совете | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.2 |Разработка проекта |принятие |в течение 6 |Минсоцзащиты РО, | | |правового акта, |соответствующего |месяцев после |министерство | | |регулирующего вопросы |правового акта |принятия |экономического | | |внедрения | |Федерального |развития и | | |государственно-частного | |закона "О |торговли Рязанской| | |партнерства, в том числе в| |государственно- |области | | |систему социального | |частном | | | |обслуживания | |партнерстве" | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.3 |Проведение разъяснительной|доведение до всех |2014 - 2015 гг. |Минсоцзащиты РО | | |работы по вопросам |Учреждений информации|постоянно | | | |изменений |об утверждении и | | | | |нормативно-правовой базы в|корректировке форм | | | | |части введения форм |статистической | | | | |федерального |отчетности в сфере | | | | |статистического наблюдения|социального | | | | |в сфере социального |обслуживания | | | | |обслуживания населения |населения | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.4 |Разработка проекта |принятие |III квартал 2014|Минсоцзащиты РО | | |нормативного правового |соответствующего |года | | | |акта, регулирующего |правового акта | | | | |вопросы | | | | | |нормативно-подушевого | | | | | |финансирования в сфере | | | | | |социального обслуживания | | | | | |населения, в соответствии | | | | | |с рекомендациями Минтруда | | | | | |России | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.5 |Корректировка динамики |правовой акт, |ежегодно, январь|Минсоцзащиты РО, | | |повышения заработной платы|регулирующий сроки и | |министерство труда| | |работников государственных|этапы повышения | |и занятости | | |учреждений в соответствии |заработной платы, | |населения | | |с Указом Президента |определение | |Рязанской области | | |Российской Федерации от 7 |конкретных сроков | |(далее - Минтруда | | |мая 2012 г. N 597 "О |повышения заработной | |РО) | | |мероприятиях по реализации|платы персонала | | | | |государственной социальной|Учреждений; доведение| | | | |политики" в сфере |в 2017 году | | | | |социального обслуживания |соотношения средней | | | | |(соотношение заработной |заработной платы | | | | |платы работников в сфере |отдельной категории | | | | |социального обслуживания к|работников в сфере | | | | |средней заработной плате в|социального | | | | |регионе) с учетом |обслуживания до 100% | | | | |достигнутого в 2013 году |к средней заработной | | | | |уровня и необходимости |плате в Рязанской | | | | |достижения конечных |области | | | | |целевых показателей в 2017| | | | | |году | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.6 |Внесение изменений в |правовой акт, |II квартал 2014 |Минсоцзащиты РО, | | |нормативные правовые акты,|регулирующий |года |Минтруда РО | | |регламентирующие |применение систем | | | | |применение систем оплаты |оплаты труда в | | | | |труда в сфере социального |Учреждениях, | | | | |обслуживания населения, в |совершенствование | | | | |соответствии с |систем оплаты труда в| | | | |рекомендациями Минтруда |целях достижения | | | | |России |взаимосвязи между | | | | | |качеством и | | | | | |количеством услуг и | | | | | |размером оплаты труда| | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |2.7 |Корректировка показателей |внесение изменений в |первое полугодие|Минсоцзащиты РО | | |эффективности деятельности|приказ Минсоцзащиты |2014 года | | | |руководителей и основных |РО от 27 декабря | | | | |работников Учреждений в |2013 г. N 75 "О | | | | |соответствии с |системе показателей | | | | |рекомендациями Минтруда |эффективности | | | | |России, утвержденными |деятельности | | | | |приказом от 1 июля 2013 г.|государственных | | | | |N 287 "О методических |учреждений Рязанской | | | | |рекомендациях по |области, | | | | |разработке органами |подведомственных | | | | |исполнительной власти |министерству | | | | |субъектов Российской |социальной защиты | | | | |Федерации и органов |населения Рязанской | | | | |местного самоуправления |области, их | | | | |показателей эффективности |руководителей и | | | | |деятельности |работников" | | | | |подведомственных | | | | | |государственных | | | | | |(муниципальных) учреждений| | | | | |социального обслуживания | | | | | |населения, их | | | | | |руководителей и работников| | | | | |по видам учреждений и | | | | | |основным категориям | | | | | |работников" | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на | |совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | +————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |3.1 |Обобщение и анализ |информационная |ежегодно, |Минсоцзащиты РО | | |результатов реализации в |справка в Минтруд |февраль | | | |2014 - 2018 гг. |России | | | | |государственной программы | | | | | |Рязанской области | | | | | |"Социальная защита и | | | | | |поддержка населения" на | | | | | |2014 - 2020 годы", | | | | | |утвержденной | | | | | |Постановлением | | | | | |Правительства Рязанской | | | | | |области от 30 октября | | | | | |2011 г. N 343, | | | | | |направленной на повышение | | | | | |качества жизни граждан | | | | | |пожилого возраста | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |3.2 |Реализация комплекса мер |направление |ежегодно, |министерство | | |по обеспечению граждан |информации о |февраль и август|здравоохранения | | |пожилого возраста |реализации комплекса | |Рязанской области,| | |лекарственными |мер в Минздрав | |Минсоцзащиты РО, | | |препаратами, назначенными |Рязанской области; | |Учреждения (по | | |им по медицинским |полный охват | |согласованию) | | |показаниям врачом |маломобильных | | | | |(фельдшером), в том числе |одиноких и одиноко | | | | |по доставке на дом в |проживающих граждан | | | | |соответствии с принятым |пожилого возраста и | | | | |межведомственным |инвалидов услугой по | | | | |соглашением |доставке | | | | | |лекарственных | | | | | |препаратов на дом | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |3.3 |Внедрение технологии |распространение |2014 - 2015 гг. |Минсоцзащиты РО, | | |социального сопровождения |технологии | |центральные | | |отдельных категорий |социального | |исполнительные | | |граждан (семей), попавших |сопровождения в | |органы | | |в трудную жизненную |системе социального | |государственной | | |ситуацию, на основе |обслуживания | |власти Рязанской | | |модельной программы, |населения на | |области | | |разработанной Минтрудом |территории Рязанской | | | | |России на основе опыта по |области | | | | |организации работы с | | | | | |гражданами в формате | | | | | |социального сопровождения | | | | | |в субъектах Российской | | | | | |Федерации | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |4. Удовлетворение потребности граждан в получении качественных социальных услуг | +————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |4.1 |Реализация перспективной |отсутствие |в сроки, |Минсоцзащиты РО, | | |схемы развития и |очередности граждан |предусмотренные |ГБСУ РО (по | | |размещения стационарных |пожилого возраста и |перспективной |согласованию) | | |учреждений социального |инвалидов, а также |схемой | | | |обслуживания граждан |детей-инвалидов на | | | | | |стационарное | | | | | |социальное | | | | | |обслуживание | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |4.1.1 |Строительство дома |введение к 2018 году |2018 г. |Минсоцзащиты РО | | |ветеранов в п. Солотча |100 дополнительных | | | | | |койко-мест для | | | | | |граждан пожилого | | | | | |возраста и инвалидов | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |4.2 |Укрепление |проведение |постоянно |Минсоцзащиты РО, | | |материально-технической |необходимых ремонтных| |министерство | | |базы Учреждений, в том |работ, приобретение | |финансов Рязанской| | |числе путем исполнения в |оборудования, | |области (далее - | | |полном объеме |повышение качества | |Минфин РО) | | |государственной программы |предоставляемых | | | | |Рязанской области |социальных услуг | | | | |"Социальная защита и | | | | | |поддержка населения" на | | | | | |2014 - 2020 годы", | | | | | |направленной на укрепление| | | | | |материально-технической | | | | | |базы Учреждений, | | | | | |привлечение на указанные | | | | | |цели субсидий из | | | | | |Пенсионного фонда | | | | | |Российской Федерации, | | | | | |организация работы по | | | | | |финансовому обеспечению | | | | | |деятельности | | | | | |государственных казенных | | | | | |учреждений социального | | | | | |обслуживания населения | | | | | |Рязанской области в | | | | | |необходимом объеме | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |4.3 |Внедрение нормативов |переход на |III квартал 2015|Минсоцзащиты РО, | | |подушевого финансирования |нормативно-подушевое |года |Минфин РО | | |социальных услуг в |финансирование | | | | |Учреждениях |предоставления | | | | | |социальных услуг, | | | | | |повышение | | | | | |эффективности | | | | | |расходования | | | | | |бюджетных средств, | | | | | |исключение | | | | | |необоснованных | | | | | |расходов на | | | | | |содержание и | | | | | |административно-упра-| | | | | |вленческий персонал | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |4.4. |Внедрение системы |принятие нормативного|III квартал 2015|Минсоцзащиты РО, | | |нормирования труда в |правового акта |года |Учреждения (по | | |Учреждениях с учетом |Рязанской области о | |согласованию) | | |методических рекомендаций,|внедрении системы | | | | |утвержденных приказом |нормирования труда в | | | | |Минтруда России от 30 |Учреждениях с учетом | | | | |сентября 2013 г. N 504 "Об|методических | | | | |утверждении методических |рекомендаций, | | | | |рекомендаций по разработке|утвержденных | | | | |систем нормирования труда |приказами Минтруда | | | | |в государственных |России | | | | |(муниципальных) | | | | | |учреждениях" | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |4.5. |Внедрение системы |повышение качества |первое полугодие|Минсоцзащиты РО | | |показателей эффективности |работы учреждений, |2014 года | | | |деятельности Учреждений, |оказывающих | | | | |их руководителей и |социальные услуги | | | | |основных категорий |населению на | | | | |работников в соответствии |территории Рязанской | | | | |с рекомендациями Минтруда |области; выполнение | | | | |России (приказ от 1 июля |приказа Минсоцзащиты | | | | |2013 г. N 287 "О |Рязанской области от | | | | |методических рекомендациях|27 декабря 2013 г. | | | | |по разработке органами |N 75; заключение | | | | |исполнительной власти |трудового договора с | | | | |субъектов Российской |работниками в | | | | |Федерации и органов |соответствии с | | | | |местного самоуправления |примерной формой, | | | | |показателей эффективности |предусматривающей | | | | |деятельности |увязку размера | | | | |подведомственных |заработной платы с | | | | |государственных |результатами | | | | |(муниципальных) учреждений|деятельности | | | | |социального обслуживания | | | | | |населения, их | | | | | |руководителей и работников| | | | | |по видам учреждений и | | | | | |основным категориям | | | | | |работников") | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |4.6 |Развитие негосударственных|доля получателей |2014 - 2015 гг. |Минсоцзащиты РО, | | |организаций социального |социальных услуг, | |министерство по | | |обслуживания. Организация |обратившихся в | |делам | | |работы по привлечению |негосударственные | |территориальных | | |социально ориентированных |организации | |образований и | | |некоммерческих |социального | |общественных | | |организаций, волонтеров, |обслуживания за | |объединений | | |добровольцев и |получением социальных| |Рязанской области | | |благотворителей в сферу |услуг в соответствии | | | | |социального обслуживания |с индивидуальной | | | | |населения, в том числе по |программой | | | | |расширению их участия в |социального | | | | |деятельности по оказанию |обслуживания, в общем| | | | |социальных услуг пожилым |числе получателей | | | | |гражданам, детям и |социальных услуг к | | | | |инвалидам |2018 году должна | | | | | |составлять не менее | | | | | |5%; повышение | | | | | |доступности | | | | | |предоставления | | | | | |социальных услуг; | | | | | |развитие конкурентной| | | | | |среды в системе | | | | | |социального | | | | | |обслуживания, | | | | | |возможность выбора | | | | | |поставщика социальных| | | | | |услуг | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |4.7 |Проведение разъяснительной|проведение заседаний |ежегодно |Минсоцзащиты РО, | | |работы для социально |общественного совета | |министерство по | | |ориентированных |при Минсоцзащиты РО, | |делам | | |некоммерческих |семинаров, рабочих | |территориальных | | |организаций, волонтеров, |встреч с целью | |образований и | | |добровольцев и |расширения участия | |общественных | | |благотворителей по |некоммерческих | |объединений | | |вопросам вовлечения в |организаций, | |Рязанской области | | |сферу социального |волонтеров, | | | | |обслуживания, в том числе |добровольцев и | | | | |по расширению их участия в|благотворителей в | | | | |деятельности по оказанию |деятельности по | | | | |социальных услуг пожилым |оказанию социальных | | | | |гражданам, детям и |услуг пожилым | | | | |инвалидам |гражданам, детям и | | | | | |инвалидам | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |4.8 |Подготовка информации о |подготовка информации|ежеквартально |Минсоцзащиты РО, | | |деятельности социально |в Минтруд России | |министерство по | | |ориентированных | | |делам | | |некоммерческих | | |территориальных | | |организаций, | | |образований и | | |негосударственных | | |общественных | | |организаций, волонтеров, | | |объединений | | |добровольцев и | | |Рязанской области | | |благотворителей в сфере | | | | | |социального обслуживания | | | | | |населения, в том числе по | | | | | |расширению их участия в | | | | | |деятельности по оказанию | | | | | |социальных услуг пожилым | | | | | |гражданам, детям и | | | | | |инвалидам | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе | |контроля и оценки качества работы Учреждений | +————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |5.1 |Реализация Плана |повышение качества |ежегодно |Минсоцзащиты РО | | |мероприятий по |работы Учреждений, | | | | |формированию независимой |оказывающих | | | | |системы оценки качества |социальные услуги | | | | |работы Учреждений, |населению на | | | | |оказывающих социальные |территории Рязанской | | | | |услуги, на |области; проведение | | | | |2013 - 2015 годы, |независимой оценки | | | | |утвержденного |качества работы | | | | |распоряжением |Учреждений в | | | | |Правительства Российской |соответствии | | | | |Федерации от 30 марта |рекомендациями | | | | |2013 г. N 487-р; |Минтруда России от 30| | | | |подготовка предложений |августа 2013 г. | | | | |совместно с |N 391а "О | | | | |заинтересованными |методических | | | | |общественными |рекомендациях по | | | | |организациями по повышению|проведению | | | | |качества работы Учреждений|независимой оценки | | | | | |качества работы | | | | | |организаций, | | | | | |оказывающих | | | | | |социальные услуги в | | | | | |сфере социального | | | | | |обслуживания"; | | | | | |составление рейтинга | | | | | |Учреждений | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |5.1.1 |Обеспечение координации |повышение качества |постоянно |Минсоцзащиты РО | | |работы по реализации в |оценки общественными | | | | |регионе независимой |советами деятельности| | | | |системы оценки качества |Учреждений | | | | |работы организаций, | | | | | |оказывающих социальные | | | | | |услуги | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |5.1.2 |Обеспечение |повышение качества |постоянно |Минсоцзащиты РО | | |организационно-техническо-|оценки общественными | | | | |го сопровождения |советами деятельности| | | | |деятельности общественных |Учреждений | | | | |советов по проведению | | | | | |независимой оценки | | | | | |качества работы | | | | | |организаций и составлению | | | | | |рейтингов | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |5.1.3 |Активизация участия |выделение финансовой |постоянно |министерство по | | |социально ориентированных |поддержки социально | |делам | | |некоммерческих организаций|ориентированным | |территориальных | | |в проведении независимой |некоммерческим | |образований и | | |оценки |организациям | |общественных | | | | | |объединений | | | | | |Рязанской области | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |5.1.4 |Проведение мониторинга |направление отчета о |ежегодно |Минсоцзащиты РО | | |функционирования |функционировании | | | | |независимой системы оценки|независимой системы | | | | |качества работы |оценки качества | | | | |организаций, оказывающих |работы организаций, | | | | |социальные услуги, в |оказывающих | | | | |Рязанской области |социальные услуги в | | | | | |Минтруд России, | | | | | |заполнение форм | | | | | |отчетности в | | | | | |информационно-анали- | | | | | |тической системе | | | | | |"Мониторинг | | | | | |выполнения | | | | | |мероприятий по | | | | | |повышению оплаты | | | | | |труда работников, | | | | | |определенных Указами | | | | | |Президента Российской| | | | | |Федерации от 7 мая | | | | | |2012 г. N 597 и от 1 | | | | | |июня 2012 г. N 761" в| | | | | |соответствии с | | | | | |приказом Минтруда | | | | | |России от 31 мая | | | | | |2013 г. N 234а | | | | | |(раздел 3 приложения | | | | | |N 2) | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |5.1.5 |Проведение информационной |повышение |постоянно |Минсоцзащиты РО | | |кампании в средствах |информированности | | | | |массовой информации, в том|потребителей услуг и | | | | |числе с использованием |общественности о | | | | |информационно-телекоммуни-|проведении | | | | |кационной сети "Интернет" |независимой оценки | | | | |о функционировании |качества работы | | | | |независимой системы оценки|организаций, | | | | |качества работы |оказывающих | | | | |организаций, оказывающих |социальные услуги | | | | |социальные услуги | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |5.2 |Формирование комиссии при |правовой акт, |II квартал 2014 |Минсоцзащиты РО | | |министерстве социальной |регулирующий контроль|года | | | |защиты населения Рязанской|качества | | | | |области по повышению |предоставления | | | | |качества предоставления |социальных услуг | | | | |социальных услуг с | | | | | |участием представителей | | | | | |контрольно-надзорных | | | | | |органов, медико-социальной| | | | | |экспертизы, органов | | | | | |управления | | | | | |здравоохранением, | | | | | |образованием, внутренних | | | | | |дел и иных организаций | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |5.3 |Организация работы |содействие в |постоянно |Минсоцзащиты РО | | |попечительских советов в |привлечении органов | | | | |Учреждениях |местного | | | | | |самоуправления, | | | | | |организаций, | | | | | |учреждений и | | | | | |объединений | | | | | |государственного, | | | | | |муниципального и | | | | | |негосударственного | | | | | |секторов, | | | | | |общественных | | | | | |объединений и | | | | | |религиозных | | | | | |организаций, а также | | | | | |отдельных граждан к | | | | | |оказанию Учреждению | | | | | |помощи в вопросах | | | | | |социального | | | | | |обслуживания | | | | | |населения и | | | | | |координации их | | | | | |деятельности; | | | | | |содействие в | | | | | |привлечении | | | | | |внебюджетных | | | | | |источников для | | | | | |финансирования | | | | | |Учреждения, в том | | | | | |числе за счет | | | | | |благотворительных | | | | | |взносов; участие в | | | | | |рассмотрении | | | | | |предложений, | | | | | |заявлений и жалоб | | | | | |граждан по вопросам | | | | | |организации | | | | | |социального | | | | | |обслуживания; | | | | | |внесение предложений | | | | | |по вопросам защиты | | | | | |прав и интересов | | | | | |обслуживаемых | | | | | |граждан; рассмотрение| | | | | |вопросов улучшения | | | | | |организации труда | | | | | |работников | | | | | |Учреждения, охраны | | | | | |труда, повышения | | | | | |уровня их социальной | | | | | |защищенности | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |5.4 |Проведение |повышение |постоянно |Минсоцзащиты РО | | |информационно-разъясните- |информированности | | | | |льной работы о системе |населения о системе | | | | |социального обслуживания, |социального | | | | |видах и условиях |обслуживания в | | | | |предоставления социальных |Рязанской области и | | | | |услуг: определение состава|обоснованности | | | | |информации, подлежащей |принимаемых решений о| | | | |обязательному |предоставлении | | | | |опубликованию, включая |социальных услуг | | | | |информационно-телекоммуни-| | | | | |кационную сеть "Интернет",| | | | | |принятие дополнительных | | | | | |мер по информированию | | | | | |населения и официальных | | | | | |структур о деятельности по| | | | | |социальному обслуживанию | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии | |социальных работников, совершенствование оплаты труда | +————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+ |6.1 |Актуализация должностных |утверждение планов |утверждение |Минсоцзащиты РО, | | |инструкций, регламентов и |мероприятий по |планов - |Учреждения (по | | |требований, необходимых |повышению кадрового |ежегодно в |согласованию) | | |для оказания |потенциала работников|декабре, | | | |государственных услуг, |Учреждений; доведение|обучение - | | | |выполнения работ. |доли ежегодного |ежегодно | | | |Организация |обучения работников | | | | |соответствующей |до 30% | | | | |профессиональной | | | | | |переподготовки и повышения| | | | | |квалификации работников | | | | | |государственных | | | | | |Учреждений. Разработка и | | | | | |утверждение планов | | | | | |мероприятий по организации| | | | | |профессиональной | | | | | |переподготовки и повышению| | | | | |квалификации работников, в| | | | | |том числе социальных | | | | | |работников Учреждений, с | | | | | |целью обеспечения | | | | | |соответствия работников | | | | | |современным | | | | | |квалификационным | | | | | |требованиям. Повышение | | | | | |квалификации работников | | | | | |Учреждений, занимающихся | | | | | |вопросами трудовых | | | | | |отношений и оплаты труда | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |6.2 |Заключение трудовых |доведение доли |постоянно |Минсоцзащиты РО | | |договоров с руководителями|заключенных договоров| | | | |Учреждений в соответствии |с руководителями к | | | | |с типовой формой трудового|2015 году до 100%; | | | | |договора, утвержденной |повышение | | | | |Постановлением |эффективности | | | | |Правительства Российской |деятельности | | | | |Федерации от 12 апреля |руководителей | | | | |2013 г. N 329 "О типовой |Учреждений | | | | |форме трудового договора с| | | | | |руководителем | | | | | |государственного | | | | | |(муниципального) | | | | | |учреждения") | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |6.3 |Проведение аттестации |разработка инструкций|III квартал 2014|Минсоцзащиты РО | | |специалистов Учреждений с |(регламентов) по |года | | | |последующим переводом их |порядку формирования | | | | |на эффективный контракт в |аттестационной | | | | |соответствии с |комиссии и аттестации| | | | |рекомендациями, |работников; | | | | |утвержденными приказом |утверждение | | | | |Минтруда России от 26 |плана-графика | | | | |апреля 2013 г. N 167н "Об |проведения аттестации| | | | |утверждении рекомендаций |по категориям | | | | |по оформлению трудовых |работников и (или) | | | | |отношений с работником |структурным | | | | |государственного |подразделениям; | | | | |(муниципального) |проверка соответствия| | | | |учреждения при введении |должностных | | | | |эффективного контракта" |обязанностей, | | | | | |определенных трудовым| | | | | |договором и | | | | | |фактически | | | | | |исполняемых трудовых | | | | | |обязанностей | | | | | |работников; повышение| | | | | |эффективности | | | | | |деятельности | | | | | |работников Учреждений| | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |6.4 |Организация заключения |заключение |IV квартал 2014 |Минсоцзащиты РО, | | |дополнительных соглашений |дополнительных |года |Учреждения (по | | |к трудовым договорам |соглашений к трудовым| |согласованию) | | |(новых трудовых договоров)|договорам (новых | | | | |с работниками Учреждений в|трудовых договоров) с| | | | |рамках поэтапного |работниками | | | | |внедрения эффективного |Учреждений | | | | |контракта. Изучение и | | | | | |распространение лучшего | | | | | |опыта работы по внедрению | | | | | |эффективного контракта в | | | | | |Учреждениях | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |6.5 |Обеспечение представления |исключение случаев |ежегодно в |Минсоцзащиты РО | | |сведений о доходах, об |коррупции в |апреле | | | |имуществе и обязательствах|Учреждениях; | | | | |имущественного характера, |представление и | | | | |а также о доходах, об |проверка сведений о | | | | |имуществе и обязательствах|доходах, об имуществе| | | | |имущественного характера |и обязательствах | | | | |супруги (супруга) и |имущественного | | | | |несовершеннолетних детей |характера в | | | | |граждан, претендующих на |соответствии с | | | | |замещение должностей |Постановлением | | | | |руководителя Учреждения, а|Губернатора Рязанской| | | | |также граждан, замещающих |области от 04.03.2013| | | | |указанные должности. |N 13-пг "О соблюдении| | | | |Проведение проверок |лицами, поступающими | | | | |достоверности и полноты |на работу на | | | | |предоставленных сведений |должность | | | | | |руководителя | | | | | |государственного | | | | | |учреждения Рязанской | | | | | |области, и | | | | | |руководителями | | | | | |государственных | | | | | |учреждений Рязанской | | | | | |области части | | | | | |четвертой статьи 275 | | | | | |Трудового кодекса | | | | | |Российской | | | | | |Федерации"; доведение| | | | | |доли лиц, подавших | | | | | |сведения о доходах, | | | | | |об имуществе и | | | | | |обязательствах | | | | | |имущественного | | | | | |характера, до 100% | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |6.6 |Реализация мероприятий по |привлечение средств |2014 - 2017 гг. |Минсоцзащиты РО | | |привлечению средств на |(не менее 25%) на | | | | |повышение оплаты труда |повышение оплаты | | | | |работников Учреждений за |труда социальных | | | | |счет интенсификации труда,|работников; | | | | |оптимизации инфраструктуры|сокращение | | | | |с целью внедрения |среднесписочной | | | | |комплексного подхода к |численности: | | | | |организации при |социальных работников| | | | |преобразовании Учреждений,|на 4,8% к 2015 году, | | | | |оптимизации |иных работников на 5%| | | | |административно-управлен- |к 2018 году; | | | | |ческого персонала (АУП) |увеличение количества| | | | | |обслуживаемых на | | | | | |одного социального | | | | | |работника до 10,1 к | | | | | |2018 году | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |6.7 |Внедрение в Учреждениях |проведение обучающих |IV квартал |Минсоцзащиты РО, | | |систем нормирования труда |семинаров; |2014 года, далее|Учреждения (по | | |с учетом утвержденных |направление |ежегодно |согласованию) | | |приказом Минтруда России |методических | | | | |от 30 сентября 2013 г. |рекомендаций; | | | | |N 504 "Об утверждении |создание условий, | | | | |методических рекомендаций |необходимых для | | | | |по разработке систем |внедрения | | | | |нормирования труда в |рациональных | | | | |государственных |организационных, | | | | |(муниципальных) |технологических и | | | | |учреждениях" методических |трудовых процессов, | | | | |рекомендаций |улучшения организации| | | | | |труда; обеспечение | | | | | |нормального уровня | | | | | |напряженности | | | | | |(интенсивности) труда| | | | | |при выполнении работ | | | | | |(услуг) | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |6.8 |Осуществление контроля за |проведение |ежегодно, |Минсоцзащиты РО | | |соблюдением Учреждениями |контрольных |начиная с III | | | |норм статьи 159 Трудового |мероприятий |квартала 2014 | | | |кодекса Российской | |года | | | |Федерации | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |6.9 |Установление предельного |внесение изменений в |внесение |Минсоцзащиты РО, | | |(не превышающего более чем|Постановление |изменений - II |Минтруда РО | | |в 5 раз) уровня |министерства |квартал | | | |соотношения средней |социальной защиты |2014 года, | | | |заработной платы |населения Рязанской |мониторинг - | | | |руководителей Учреждений и|области от 22.04.2011|ежемесячно | | | |средней заработной платы |N 25 "Об утверждении | | | | |работников Учреждений за |Примерного положения | | | | |отчетный год (распоряжение|об оплате труда | | | | |Правительства Рязанской |работников | | | | |области от 04.03.2014 |государственных | | | | |N 81-р). Ежемесячный |бюджетных учреждений | | | | |мониторинг размера средней|Рязанской области и | | | | |заработной платы |государственных | | | | |работников учреждений, в |казенных учреждений | | | | |том числе размера |Рязанской области по | | | | |заработной платы |виду экономической | | | | |руководителей |деятельности | | | | | |"Предоставление | | | | | |социальных услуг" | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |6.10 |Установление предельной |поддержание |ежемесячно |Минсоцзащиты РО | | |доли средств оплаты труда |предельного уровня | | | | |работников |доли средств оплаты | | | | |административно-управлен- |труда работников | | | | |ческого и вспомогательного|административно-упра-| | | | |персонала (не более 40%) в|вленческого и | | | | |фонде оплаты труда |вспомогательного | | | | |Учреждений и определение |персонала в | | | | |целевых соотношений в |соответствии с | | | | |2014 - 2018 гг. средней |Постановлением | | | | |заработной платы основного|Минсоцзащиты РО от | | | | |и вспомогательного |22.04.2011 N 25 "Об | | | | |персонала Учреждений. |утверждении | | | | |Ежемесячный мониторинг |Примерного положения | | | | |фонда оплаты труда |об оплате труда | | | | |отдельных категорий |работников | | | | |работников, в том числе |государственных | | | | |административно-управлен- |бюджетных учреждений | | | | |ческого и вспомогательного|Рязанской области и | | | | |персонала |государственных | | | | | |казенных учреждений | | | | | |Рязанской области по | | | | | |виду экономической | | | | | |деятельности | | | | | |"Предоставление | | | | | |социальных услуг" | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |6.11 |Обеспечение соотношения |поддержание |ежемесячно |Минсоцзащиты РО | | |средней заработной платы |указанного |мониторинг | | | |основного и |соотношения | | | | |вспомогательного персонала| | | | | |Учреждений к 2018 году до | | | | | |1:0,7 - 1:0,5 (с учетом | | | | | |типа Учреждения). | | | | | |Ежемесячный мониторинг | | | | | |размера средней заработной| | | | | |платы работников | | | | | |Учреждений, в том числе | | | | | |размера заработной платы | | | | | |основного и | | | | | |вспомогательного персонала| | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |6.12 |Расчет потребности и учет |подготовка |ежегодно |Минсоцзащиты РО, | | |при формировании бюджета |предложений для учета| |Минфин РО | | |Рязанской области расходов|при формировании | | | | |на повышение заработной |бюджета Рязанской | | | | |платы работников |области расходов на | | | | |Учреждений |повышение заработной | | | | | |платы работников | | | | | |Учреждений; | | | | | |привлечение средств | | | | | |за счет реорганизации| | | | | |неэффективных | | | | | |учреждений | | | | | |(отделений) | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |6.13 |Проведение разъяснительной|выступления и |ежегодно |Минсоцзащиты РО | | |работы в Учреждениях с |публикации | | | | |привлечением широкой |руководителей и | | | | |общественности и |сотрудников | | | | |профсоюзов об этапах |министерства | | | | |проведения мероприятий по |социальной защиты | | | | |повышению оплаты труда |населения Рязанской | | | | |социальных работников в |области в средствах | | | | |соответствии с Указом |массовой информации, | | | | |Президента Российской |в | | | | |Федерации от 7 мая 2012 г.|информационно-телеко-| | | | |N 597 "О мероприятиях по |ммуникационной сети | | | | |реализации государственной|"Интернет"; | | | | |социальной политики", |проведение совещаний,| | | | |соотношениях заработной |семинаров, встреч, | | | | |платы и другим вопросам |собраний в трудовых | | | | | |коллективах; | | | | | |проведение анализа | | | | | |обращений работников,| | | | | |Учреждений; | | | | | |обсуждение хода | | | | | |реализации | | | | | |региональной | | | | | |"дорожной карты" на | | | | | |заседаниях | | | | | |региональной | | | | | |трехсторонней | | | | | |комиссии | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |6.14 |Мониторинг достижения |направление |1 июля и 31 |Минсоцзащиты РО | | |целевых показателей |информации в Минтруд |декабря | | | |повышения оплаты труда |России | | | | |работников Учреждений в | | | | | |соответствии с Указами | | | | | |Президента Российской | | | | | |Федерации от 7 мая 2012 г.| | | | | |N 597 "О мероприятиях по | | | | | |реализации государственной| | | | | |социальной политики" и от | | | | | |28 декабря 2012 г. N 1688 | | | | | |"О некоторых мерах по | | | | | |реализации государственной| | | | | |политики в сфере защиты | | | | | |детей-сирот и детей, | | | | | |оставшихся без попечения | | | | | |родителей" и обсуждение | | | | | |информации по достижению | | | | | |целевых значений повышения| | | | | |оплаты труда социальных | | | | | |работников на заседании | | | | | |трехсторонней комиссии по | | | | | |регулированию | | | | | |социально-трудовых | | | | | |отношений | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |6.15 |Внедрение профессиональных|применение |1 января 2015 |Минсоцзащиты РО | | |стандартов работников |работодателями с 1 |года | | | |Учреждений |января 2015 года | | | | | |профессиональных | | | | | |стандартов при | | | | | |формировании кадровой| | | | | |политики и в | | | | | |управлении | | | | | |персоналом, при | | | | | |организации обучения | | | | | |и аттестации | | | | | |работников, | | | | | |заключении трудовых | | | | | |договоров, разработке| | | | | |должностных | | | | | |инструкций и | | | | | |установлении систем | | | | | |оплаты труда | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ |6.16 |Использование результатов |оценка качества |ежегодно |Минсоцзащиты РО | | |независимой системы оценки|работы Учреждений по | | | | |качества работы |результатам | | | | |Учреждений, |независимой оценки | | | | |предоставляющих социальные|деятельности | | | | |услуги, при определении | | | | | |размера стимулирующих | | | | | |выплат работникам и | | | | | |руководителям Учреждений | | | | +———————+——————————————————————————+—————————————————————+————————————————+——————————————————+ Приложение к плану мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Рязанской области (2014 - 2018 годы)" Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
