Постановление Главы администрации Рязанской области от 21.03.1996 № 135

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 1996 г. N 135

Утратил силу - Постановление Главы администрации Рязанской области от 08.02.2002 № 67

О лицензировании деятельности по эксплуатации

инженерных систем городов и населенных

пунктов и оказанию ритуальных услуг

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.1994 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", от 02.11.1995 N 1073 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов", от 26.12.1995 N 1272 "Об утверждении Положения о порядке лицензирования деятельности по оказанию ритуальных услуг" в целях введения должного порядка лицензирования указанных видов деятельности постановляю:

1. Территориальному объединению предприятий жилищно - коммунального хозяйства Рязанской области, являющемуся в соответствии с постановлением главы администрации области от 25.04.1995 N 136 "О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.1994 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" центром по лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем и оказанию ритуальных услуг, организовать выполнение вышеупомянутых Постановлений Правительства Российской Федерации N 1073 от 02.11.1995 и N 1272 от 26.12.1995, утвердивших соответствующие Положения о лицензировании.

2. Утвердить "Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов и оказанию ритуальных услуг" (Приложение N 1), а также перечень видов деятельности, отнесенных к понятиям "эксплуатация инженерных систем" и "оказание ритуальных услуг" (Приложение N 2) и порядок и размер платы за выдачу лицензии (Приложение 3).

3. Считать утратившим силу постановление главы администрации области от 04.04.1994 N 206 "О лицензировании отдельных видов деятельности на территории области".

Глава Администрации области                                             Г.К.Меркулов

Приложение N 1

к постановлению главы

Администрации области

от 21 марта 1996 г. N 135

Положение

о лицензировании деятельности по эксплуатации

инженерных систем городов и населенных пунктов

и оказанию ритуальных услуг

1. Лицензирование производится с целью повышения качества жилищно - коммунального обслуживания, развития рынка коммунальных и бытовых услуг, а также защиты интересов потребителей этих услуг и соблюдения требований антимонопольного законодательства.

2. Настоящее положение разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.1994 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", других постановлений Правительства Российской Федерации и областной администрации и устанавливает единые условия лицензирования определенных видов работ и деятельности на территории Рязанской области.

3. Действие настоящего Положения распространяется на все виды деятельности, установленные перечнем, приложенным к данному Положению.

4. Лицензирование деятельности по эксплуатации инженерных систем и оказанию ритуальных услуг в соответствии с постановлением главы администрации области возложено на территориальное объединение предприятий и организаций жилищно - коммунального хозяйства области.

Для этой цели в составе объединения в качестве рабочего органа создается лицензионная служба из специалистов различного профиля.

5. Территориальному объединению предприятий жилищно - коммунального хозяйства предоставлено право приостанавливать действие или аннулировать выданные лицензии как на отдельные так и на все виды жилищно - коммунальной деятельности.

6. Лицензированию не подлежат виды работ, связанные с ликвидацией последствий аварий и стихийных бедствий, эпидемий, нарушающих жилищно - коммунальную деятельность предприятий и организаций и ставящих под угрозу жизнедеятельность населения, а также осуществляемые на основании специальных законодательных актов Российской Федерации.

7. На территориальное объединение предприятий и организаций жилищно - коммунального хозяйства области возлагаются следующие функции:

7.1. Подготовка инструктивных и нормативно - методических документов по вопросам лицензионной деятельности.

7.2. Представление администрации области предложений по корректировке и внесению изменений в перечень видов жилищно - коммунальной деятельности, подлежащей лицензированию.

7.3. Рассмотрение заявлений лицензиатов и выдача лицензий.

7.4. Установление срока действий выдаваемых лицензий.

7.5. Выдача мотивированных в письменной форме отказов в выдаче лицензий.

7.6. Принятие решений о лишении или приостановлении действий лицензий.

7.7. Введение учета и издание Реестра организаций и предприятий, получивших лицензии на соответствующей территории.

7.8. Издание оперативной информации об аннулировании или приостановлении действия лицензий.

7.9. Представление отчетов в порядке и сроки, определяемые Госкомстатом Российской Федерации.

7.10. Осуществление проверок предприятий и организаций, прошедших лицензирование.

8. Выданная лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на проведение указанных в лицензии работ (услуг) при

соблюдении им условий и требований, оговоренных в настоящем

Положении.

Лицензия выдается на срок от 1 года до 5 лет по форме, согласно приложению. Лицензия утрачивает силу по истечении срока действия. Срок действия устанавливается в зависимости от желания заявителя, длительности технологического (производственного) цикла, хозяйственного оборота, договорных экономических связей и др.

После окончания срока действия лицензия автоматически признается недействительной. Не допускается использование копий лицензий.

Субъектами лицензирования могут быть юридические и физические лица. Предприятия и предприниматели могут получать одновременно лицензии на несколько видов деятельности. В лицензии могут предусматриваться ограничения по территории их действия и видам выполняемых работ.

Лицензия не освобождает от обязанности иметь необходимые свидетельства, рабочие дипломы, сертификаты и другие документы, предусмотренные действующими правилами эксплуатации инженерных систем, сооружений, оборудования, технических средств, устройств и выполнения видов работ, применяемых в сфере жилищно - коммунального обслуживания.

Владелец лицензии на определенные виды деятельности, имеющей особо важное значение для жизнеобеспечения территории, получает право на льготные виды лицензирования.

9. Для получения лицензии субъекты лицензирования представляют следующие документы и материалы:

9.1. Заявление по установленной форме с указанием видов и территории деятельности, а также срока действия лицензии.

9.2. Копии документа о государственной регистрации предприятия как индивидуальной трудовой деятельности, учредительных документов и других документов, дающих право на выполнение работ.

9.3. Копию утвержденного для юридического лица устава.

9.4. Данные о квалификационном составе специалистов (в необходимых случаях копии квалификационных аттестатов).

9.5. В отдельных случаях для выдачи лицензии может запрашиваться и иная информация, касающаяся характеристики предприятия и выполняемых им работ.

9.6. Сведения о технической базе или возможности привлечения основных машин, механизмов, оборудования (типы, количество, мощности) для обеспечения заявленных видов работ (обслуживания).

9.7. Сведения о наличии внутрипроизводственной системы контроля качества.

9.8. Платежное поручение об оплате лицензионного сбора.

Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению при наличии всех перечисленных документов.

Субъекты лицензирования несут ответственность за достоверность представляемых сведений.

10. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня поступления заявления с приложением необходимых материалов и документов.

В случае, если для принятия решения требуется проведение дополнительной экспертизы, решение принимается не позднее 60 дней со дня поступления заявления.

11. Отказ в выдаче лицензии производится в случаях, когда:

11.1. Предприятие (организация) не соответствует установленным требованиям по обеспечению безопасности выполнения работ (услуг). по эксплуатации инженерных систем и оказанию ритуальных услуг.

11.2. Производственная база заявителя не соответствует экологическим и другим установленным требованиям.

11.3. Квалификационный состав специалистов не соответствует характеру деятельности, на осуществление которой запрашивается разрешение.

11.4. В предоставленных документах содержатся неверные сведения.

11.5. Заявитель в установленном законом порядке признан виновным в недобросовестной конкуренции в лицензионной деятельности.

11.6. Не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей лицензии за невыполнение лицензионных условий.

Мотивированное решение об отказе направляется заявителю в письменной форме и может быть обжаловано в судебном порядке.

Для рассмотрения спорных вопросов, возникающих при выдаче

лицензий, может проводиться независимая экспертиза. Состав экспертной комиссии и порядок ее работы регламентируется Положением.

Передача лицензии другим юридическим или физическим лицам запрещается.

При изменении организационно - правовой формы владельца лицензии лицензия подлежит перерегистрации. Перерегистрация лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.

12. Владелец лицензии обязан:

12.1. Соблюдать действующее законодательство Российской Федерации.

12.2. Обеспечивать соблюдение условий, указанных в лицензии.

12.3. Представлять по требованию лицензионного органа сведения о лицензируемой деятельности.

12.4. В недельный срок информировать лицензионный орган, выдавший лицензию, об изменении своей организационно - правовой формы.

12.5. Соблюдать условия договора на выполнение работ (услуг).

13. Лицензионный сбор за выдачу лицензии уплачивается заявителем или лицом, действующим по его уполномочию.

14. Уплата лицензионного сбора должна быть произведена до подачи заявления на получение лицензии. При этом лицензионный сбор оплачивается в установленном размере по каждому заявленному виду работ, услуг.

15. В случае отказа заявителя от оформления лицензии заявитель имеет право на возврат ему лицензионного сбора. Основанием для возврата лицензионного сбора является документ о его уплате, на котором по просьбе заявителя делается отметка лицензионного органа "Отказ от оформления лицензии".

Во всех остальных случаях лицензионный сбор возврату не подлежит.

16. В случае перерегистрации держателя лицензии на жилищно - коммунальную деятельность и оформления лицензии новому юридическому лицу, являющемуся его правопреемником, при выдаче дубликата утраченной лицензии взимается сбор в размере 50 процентов установленной суммы лицензионного сбора.

17. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографским способом и должны иметь степень защищенности на уровне ценных бумаг.

Обязанности по учету и хранению бланков лицензий и копия выданных лицензий возлагаются на лицензионный отдел.

18. Контроль за соблюдением выполнения условий, изложенных в настоящем Положении, возлагается на орган, выдавший лицензию.

Лицензионный орган в особых случаях имеет право аннулировать или приостанавливать действие лицензии.

19. Лицензия может быть аннулирована или действие ее приостановлено по заявлению владельца лицензии, а также в случаях:

19.1. Ликвидации юридического лица или прекращения действия документа об индивидуальной трудовой деятельности.

19.2. Несоблюдение владельцем лицензии условий, указанных в лицензии и в настоящем Положении.

19.3. Грубого нарушения должностных инструкций и нормативных актов, регламентирующих работу предприятий и организаций по эксплуатации инженерных систем и оказанию ритуальных услуг, повлекшего или могущего повлечь аварийную ситуацию на объектах хозяйствования.

20. О приостановлении действия или аннулировании лицензии ее владельцу сообщается в письменной форме не позднее трех дней со дня принятия решения.

В 10-дневный срок со дня получения уведомления об аннулировании лицензия подлежит сдаче в лицензионный орган.

21. При изменении наименования, адреса или банковских реквизитов владельца лицензии без изменения видов деятельности лицензия подлежит перерегистрации в органе выдавшем лицензию.

22. Выполнение работ, подлежащих лицензированию без соответствующей лицензии не допускается.

В случае выявления подобных фактов к виновным юридическим и физическим лицам применяются экономические санкции в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 2

к постановлению главы

Администрации области

от 21 марта 1996 г. N 135

Перечень

видов деятельности по эксплуатации

инженерных систем и оказанию ритуальных

услуг, подлежащих лицензированию

1. Деятельность по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов:

- внешних систем электроснабжения (до 10 кв);

- внутренних систем электроснабжения;

- внешних систем теплоснабжения;

- внутренних систем теплоснабжения;

- внешних систем водоснабжения и водоотведения;

- внутренних систем водоснабжения и водоотведения;

- жилищного фонда и нежилых зданий;

- систем наружного освещения;

- систем инженерной защиты территорий.

2. Деятельность по оказанию ритуальных услуг:

- прием заказа и заключение договора на организацию похорон;

- захоронение и перезахоронение;

- уход за могилой;

- изготовление гробов, в том числе цинковых;

- заключение прижизненного договора на оказание ритуальных услуг.

Приложение N 3

к постановлению главы

Администрации области

от 21 марта 1996 г. N 135

Порядок

и размер платы за рассмотрение заявлений

на выдачу лицензий

1. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляется на платной основе.

2. За рассмотрение заявления взимается плата в размере одной десятой установленной законом минимальной оплаты труда.

3. За выдачу лицензии (или ее копии) взимается плата в 3-кратном размере установленной законом минимальной оплаты труда за каждый вид деятельности.

4. В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с ее осуществлением, не включаются в плату за рассмотрение заявления и выдачу лицензии, возмещаются лицензиатом отдельно.