Постановление Главы администрации Рязанской области от 17.08.1998 № 408

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 17 августа 1998 г. N 408                      


   О порядке организации и проведения конкурса на право заключения    
договора аренды объектов государственного имущества Рязанской области 

   (В редакции Постановления Главы администрации Рязанской области
                       от 02.08.2002 г. N 504)


      В соответствии со ст.3 Закона  Рязанской  области  "Об  арендной
плате   за  государственное  имущество  Рязанской  области",  в  целях
повышения    эффективности    использования     объектов     областной
собственности,   поступления   дополнительных   средств   в  бюджет  и
рациональной организации арендных отношений постановляю:
      1.  Утвердить  Положение  о  порядке  организации  и  проведения
конкурса  на право заключения договора аренды объектов государственной
собственности Рязанской области согласно приложению.
      2. Комитету по управлению государственным  имуществом  Рязанской
области (Таскин Н.И.) своими распорядительными документами:
      2.1. сформировать постоянно действующую комиссию для организации
и проведения конкурса;
      2.2.   выноситьна   конкурс   объекты   недвижимости   областной
государственной  собственности, сдаваемые в аренду без права выкупа, с
учетом интересов Рязанской области;
      2.3.  обеспечить  внесение суммы задатка участниками конкурса за
право  участия  в  конкурсе  на  указанный  в информационном сообщении
расчетный   cчет   с   дальнейшим   использованием  в  соответствии  с
положением,  утвержденным  п.  1  данного  постановления.  (В редакции
Постановления Главы администрации Рязанской области от 02.08.2002 г. N
504)


      Глава администрации области                          В.Н.Любимов



Приложение
к постановлению главы
администрации области
от 17 августа 1998 г. N 408

    Положение о порядке организации и проведения конкурса на право    
  заключения договора аренды объектов государственной собственности   
                          Рязанской области                           

                             I. Общие положения                       

      1.1.  Положение  разработано  в  соответствии   с   требованиями
действующего  законодательства  и  регулирует  порядок  организации  и
проведения конкурса  на  право  заключения  договора  аренды  объектов
государственного   имущества  областной  собственности  на  территории
Рязанской области (далее по тексту - конкурс).
      1.2. Положение определяет общий порядок организации и проведения
конкурса,  условия участия в нем претендентов, порядок рассмотрения их
предложений,  а  также  процедуру  утверждения  принятого  решения   и
заключения   договора   аренды  государственного  имущества  (далее  -
договор).
      1.3. Целью  конкурса  является  определение  арендатора  объекта
государственной  собственности  Рязанской  области (без права выкупа),
принимающего на себя обязательства по выполнению определенных  условий
по   отношению  к  арендуемому  объекту  с  максимальной  выгодой  для
арендодателя.
      Решение   о   проведении   конкурса   по   конкретному   объекту
государственного  имущества  областной  собственности (далее - объект)
принимается  комитетом  по   управлению   государственным   имуществом
Рязанской области (далее - Комитет).

                           II. Участники конкурса                     

      2.1. Участниками конкурса могут быть  физические  и  юридические
лица. Допускается участие в конкурсе иностранных юридических лиц.
      2.2. При организации  конкурса  участники  могут  в  необходимых
случаях действовать через своих представителей (доверенных лиц).

                          III. Конкурсная комиссия                    

      3.1. Проведение конкурса и подведение его итогов возлагается  на
постоянно  действующую  конкурсную  комиссию, численный и персональный
состав которой утверждается решением Комитета.
      3.2. Конкурсная комиссия в случае необходимости может привлекать
к  своей  работе  специалистов  по юридическим и финансовым вопросам с
целью получения экспертных заключений.
      3.3. Конкурсная  комиссия  самостоятельно  определяет  регламент
своей  работы.  Заседания  комиссии являются правомочными, если на них
присутствует не менее 2/3  ее  членов.  Решения  комиссии  оформляются
протоколом.
      3.4. Конкурсная комиссия осуществляет:
      - подготовку информации о конкурсе;
      - публикацию информационных сообщений о конкурсе;
      - подготовку конкурсной документации;
      - рассмотрение и принятие заявок, предложений  и  документов  от
участников конкурса;
      - определение начальной ставки арендной платы по предлагаемым на
конкурс объектам государственной собственности;
      -  определение  порядка  перечисления суммы задатка за участие в
конкурсе;  (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Рязанской
области от 02.08.2002 г. N 504)
      - оформление протокола участия в конкурсе;
      - определение победителя конкурса.
      3.5.   Начальная   ставка    арендной    платы    по    объектам
(расчетнонормативная)    устанавливается    для   определенного   вида
деятельности, осуществляемого на предлагаемых площадях, в соответствии
с  Законом  Рязанской  области  "Об  арендной плате за государственное
имущество Рязанской области".
      3.6.  Сумма  задатка  в  размере  платежа  за  один месяц аренды
(расчетно-нормативная) объекта вносится участниками на расчетный счет,
указанный  в информационном сообщении. Участнику, выигравшему конкурс,
сумма  задатка  засчитывается в счет платежа аренды объекта. Остальным
участникам  конкурса  задаток  возвращается  в  течение  20 дней после
подведения   итогов   конкурса.   (В   редакции   Постановления  Главы
администрации Рязанской области от 02.08.2002 г. N 504)

                       IV. Критерий выбора победителя                 

      4.1. При выборе победителя конкурса учитываются:
      -  предложенные   участниками   ставка   арендной   платы,   вид
деятельности    в    арендуемом    помещении,   количество   площадей,
предполагаемый срок аренды;
      - текущее финансовое состояние и динамика баланса в целом.
      4.2.  Обязательными  требованиями  конкурса,  предъявляемыми   к
победителю, являются:
      - заключение предложенного договора аренды  на  установленный  и
объявленный срок по предложенной победителем конкурсной ставке;
      -   согласие   победителя    на    возможность    одностороннего
обоснованного  соответствующими  нормативными  актами изменения ставки
арендной платы на величину, установленную Комитетом  и  умноженную  на
коэффициент   превышения   договорной   ставки   арендной   платы  над
нормативной.   Коэффициент   превышения   ставки    арендной    платы,
предложенный    победителем,    над   нормативной,   рассчитанной   по
соответствующей методике для данного вида деятельности, фиксируется  в
протоколе комиссии;
      -  обязательство  использовать  имущество   в   соответствии   с
назначением, определенным договором аренды;
      - обязательство ежегодно, с момента оформления договора  аренды,
возмещать затраты Комитета на страхование арендуемого имущества.

                        V. Формы проведения конкурса                  

      5.1. Конкурс является открытым - претендентами  могут  выступать
заинтересованные  лица,  отвечающие требованиям, определенным разделом
VII настоящего Положения.
      5.2. По способу рассмотрения заявок конкурс является открытым  -
вскрытие   пакетов   с   представленными   документами  и  определение
победителя конкурса осуществляется в присутствии участников.

            VI. Объявление и информационное обеспечение конкурса      

      6.1.   Доведение   информации   о   потенциальных   претендентов
производится  посредством  извещения о конкурсе в прессе или на радио,
телевидении.
      6.2. Информация,  включаемая  в  состав  извещения  о  конкурсе,
включает в себя следующие данные:
      - цель конкурса;
      - условия конкурса и критерии выявления победителя;
      - условия участия в конкурсе;
      -   местонахождение   и   технико-экономические   характеристики
объекта;
      - предполагаемое назначение объекта;
      - предельный срок, на который объект может быть сдан в аренду;
      - начальная ставка арендной платы за пользование объектом;
      - порядок ознакомления с объектом;
      - ознакомление с проектом договора аренды;
      - сроки подачи заявок;
      - дата, время и место проведения конкурса;
      - местонахождение комиссии и контактный телефон.
      6.3. Перечень  средств  массовой  информации,  в  которых  будет
размещена  информация,  а  также  ее  конкретный  текст определяется и
утверждается конкурсной комиссией.
      6.4.  Информация  о  дате  проведения   конкурса   должна   быть
опубликована  (размещена)  не менее чем за 30 календарных дней до даты
окончания срока приема заявок.
      6.5. Дополнительные информационные сообщения могут объявляться в
любой форме и в любой срок.
      6.6.  Информацию  о  победителе   конкурса   комиссия   сообщает
заинтересованным лицам по их запросам.

                 VII. Условия участия и проведения конкурса           

      7.1. К участию в конкурсе допускаются физические  и  юридические
лица, своевременно подавшие заявку и документы для участия в конкурсе,
а также внесшие сумму задатка. (В    редакции    Постановления   Главы
администрации Рязанской области от 02.08.2002 г. N 504)
      7.2.  Прием  заявок  заканчивается  в  установленный  конкурсной
комиссией  день и час. Заявки, поступившие после установленного срока,
не рассматриваются. Дата  поступления  заявки  определяется  датой  ее
регистрации. Прием заявок на конкурс проводится конкурсной комиссией в
течение 15 рабочих дней, предшествующих дате  окончания  срока  приема
заявок.
      7.3. Отзыв заявки претендентом производится до  окончания  срока
приема  заявок  с  предварительным  письменным уведомлением конкурсной
комиссии.
      В этом случае претенденту возвращается сумма задатка.
      7.4. Претендент может участвовать в  конкурсе  только  по  одной
заявке.
      7.5.  Для  участия  в  конкурсе  претенденты  подают   следующие
документы, сгуппированные в 2-х конвертах:
      7.5.1. Внешние документы претендента (конверт N 1):
      -  заявка  по  установленной  форме  на  участие   в   конкурсе,
включающая   в  себя  полные  реквизиты,  подписанные  руководством  и
скрепленных печатью - 2 экземпляра.
      - доверенность на уполномоченное лицо (в случае необходимости);
      - учредительные документы, заверенные  в  установленном  порядке
(положение,    устав,    учредительный    договор,   свидетельство   о
регистрации), для физического лица - регистрационное удостоверение  на
право ведения предпринимательской деятельности;
      - бухгалтерский баланс и формы N 2-5 за последний отчетный  год,
а также бухгалтерский баланс и форма N 2 за последний отчетный период,
заверенные налоговой инспекцией;
      - последнее аудиторское заключение  (для  акционерных  обществ),
заверенное в установленном порядке;
      - карта постановки на налоговый учет арендатора;
      - справка налоговой инспекции о состоянии расчетов с бюджетом;
      -  копия платежного документа, подтверждающего внесение задатка;
(В  редакции  Постановления  Главы  администрации Рязанской области от
02.08.2002 г. N 504)
      - опись представленных документов в 2-х экзеплярах.
      7.6.  Сведения  о  претендентах  и   документы,   представленные
претендентами  для  участия в конкурсе, не подлежат разглашению. После
подведения  итогов  конкурса  указанные  документы   опечатываются   и
остаются в архиве конкурсной комиссии.
      7.7. Все документы, определенные в п. 7.5. настоящего Положения,
после  их  сдачи в конкурсную комиссию замене, дополнению, исправлению
не подлежат.
      Конверты для подачи документов претенденты получают в конкурсной
комиссии.  При последующей сдаче документов в комиссию наличие отметок
на конвертах не допускается.
      7.8. Внешние документы (конверт N 1) принимаются согласно описи,
составленной  в  2-х  экземплярах,  которая  регистрируется конкурсной
комиссией  в  присутствии  претендента  путем  присвоения  порядкового
номера,   проставленного  на  заявке  в  соответствии  с  очередностью
поступления  документов.  При  этом  притенденту   возвращается   один
заверенный экземпляр описи и заявки.
      Конверт N 2 подается в комиссию только в запечатанном виде.  При
этом претенденту выдается уведомление о приеме-сдаче конверта.
      7.9. После получения и проверки всех документов на  соответствие
требованиям   настоящего   Положения  конкурсная  комиссия  уведомляет
претендентов о допуске или отказе к участию в конкурсе.
      С  момента  получения  сообщения  претендент   получает   статус
участника конкурса.

                     VIII. Порядок проведения конкурса                

      8.1. Конкурс проводится не позднее 3 дней после  даты  окончания
приема заявок.
      8.2. Конкурсная комиссия рассматривает документы  и  предложения
участников  исходя из критериев выбора победителя (раздел 4 настоящего
Положения).
      8.3. Утверждение решения по определению  победителя  принимается
простым  большинством голосов от общего числа голосов членов комиссии.
В случае равенства числа голосов  председатель  комиссии  имеет  право
решающего голоса.
      8.4. Комиссия составляет сводный итоговый  протокол,  в  котором
указываются следующие сведения:
      - наименование и цель конкурса;
      - условия конкурса;
      - состав конкурсной комиссии;
      - состав участников конкурса;
      - местонахождение объекта;
      - наименование и реквизиты победителя конкурса;
      - предложения победителя по ставке  арендной  платы,  количеству
арендуемых площадей и срок аренды объекта;
      -  коэффициент  превышения   предложенной   победителем   ставки
арендной платы над нормативной ставкой.
      8.5. Конкурс считается несостоявшимся, если:
      - по истечении установленного срока представления документов  не
поступило  ни  одной  заявки,  в этом случае конкурсная комиссия может
принять решение о продлении срока принятия заявок;
      -  все  представленные  заявки  не  соответствуют  предъявленным
требованиям и по этой причине отклонены конкурсной комиссией;
      - на участие в конкурсе представлена одна заявка.
      8.6.  В  день  подведения  итогов  конкурса  победитель   должен
подписать  протокол  о  результатах  конкурса.  Протокол подписывается
победителем (или его уполномоченным представителем) и комиссией в двух
экземплярах, по одному для каждой из сторон.
      Если победитель конкурса отказался подписать протокол или другие
документы,   установленные   настоящим   Положением,   то  победителем
пpизнается  участник,  пpедложение  котоpого  по  кpитеpиям   конкуpса
является   пpедыдущим   по   отношению   к  пpедложению  опpеделенного
победителя.
      8.7. Победителям конкуpса, отказавшимся от подписания пpотокола,
сумма внесенного задатка не возвращается.
      8.8. Результаты конкуpса могут быть опpотестованы участниками  в
конкуpсную комиссию в течение тpех дней со дня подписания пpотокола.

            IX. Заключение договоpа о пеpедаче в аpенду объекта       
                    государственной собственности                     

      В сpок не более 5  pабочих  дней  с  момента  подведения  итогов
конкуpса  между  Комитетом  и  победителем  заключается договоp аpенды
объекта (без пpава выкупа).