Постановление Губернатора Рязанской области от 26.08.2003 № 410-пг

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                    ГУБЕРНАТОРА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                      Утратил силу - Постановление
                                      Губернатора Рязанской области
                                        от 20.12.2004 г. N 639-пг


                    от 26 августа 2003 г. N 4I0-пг


             О комитете по фармацевтической деятельности
                          Рязанской области

     Во исполнение Закона Рязанской области от 28.04.2003г. N 27-ОЗ "О
схеме управления Рязанской областью" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Переименовать   комитет   по   фармацевтической   деятельности
администрации  области  в  комитет  по  фармацевтической  деятельности
Рязанской  области  и считать комитет по фармацевтической деятельности
Рязанской  области  правопреемником   комитета   по   фармацевтической
деятельности администрации области.
     2. Утвердить Положение,  структуру и штатное расписание  комитета
по фармацевтической деятельности Рязанской области (приложения N 1,  N
2).
     3. Признать  утратившими  силу  постановления главы администрации
Рязанской области  от  21.06.1999г.  N  342  "О  порядке  аккредитации
фармацевтических    организаций,    осуществляющих    фармацевтическую
деятельность на территории Рязанской области",  от 11.10.1999г.  N 595
"О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации
области от 21.06.1999г. N 342 "О порядке аккредитации фармацевтических
организаций,    осуществляющих    фармацевтическую   деятельность   на
территории Рязанской области".
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области В.Н.Трушина.



     Глава администрации области          В.Н.Любимов



                                                        Приложение N 1
                                           к постановлению губернатора
                                                     Рязанской области
                                           от 26.08.03 г.  N 4I0-пг

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             О КОМИТЕТЕ ПО ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ


     Настоящее Положение определяет основные  цели,  задачи,  функции,
права   и   обязанности   Комитета  по  фармацевтической  деятельности
Рязанской области (далее именуется - Комитет).

                          I. Общие положения

     1. Комитет является исполнительным органом государственной власти
Рязанской    области,    уполномоченным    осуществлять    руководство
фармацевтической сетью  и  надзор  за  всеми  видами  фармацевтической
деятельности  в  организациях  независимо от правового статуса,  формы
собственности и ведомственной принадлежности на территории области.
     2. Комитет  является правопреемником комитета по фармацевтической
деятельности администрации области.
     3. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  Уставом  (Основным
Законом)   Рязанской  области,  иными  нормативными  правовыми  актами
Рязанской области и настоящим Положением.
     4. Комитет    обладает    правами    юридического   лица,   имеет
самостоятельный баланс,  расчетный и  иные  счета  в  банке,  гербовую
печать, штампы, бланки и другие реквизиты.
     5. Полное  официальное  наименование  Комитета   -   комитет   по
фармацевтической деятельности Рязанской области.
     6. Местонахождение Комитета - 390026  г.  Рязань,  ул.6-я  Линия,
д.6.

                     II. Основные задачи Комитета

       Основными задачами Комитета являются:
     1) проведение  политики  администрации  области  по   обеспечению
качественной   лекарственной   помощи   населению  в  рамках  программ
государственных гарантий;

     2) осуществление      государственного     контроля     качества,
эффективности,  безопасности  лекарственных  средств   на   территории
области;
     3) координация  и  контроль  за  деятельностью   фармацевтических
организаций,   расположенных  на  территории  области,  независимо  от
правового статуса, форм собственности и ведомственной принадлежности;
     4) определение приоритетных направлений развития фармацевтической
службы области;
     5) осуществление    совместно   с   управлением   здравоохранения
Рязанской области мероприятий по профилактике и лечению заболеваний;
     6) обеспечение   государственной  гарантии  лекарственной  помощи
гражданам   в   объеме   территориальной    программы    обязательного
медицинского  страхования  и в соответствии с минимальными социальными
стандартами в области лекарственного  обеспечения  и  государственными
целевыми программами в области здравоохранения;
     7) ограничение  и  пресечение  монополистической  деятельности  и
недобросовестной   конкуренции  в  сфере  лекарственного  обеспечения,
оказание    всестороннего    содействия    развитию     хозяйственной,
предпринимательской,    коммерческой   деятельности   фармацевтическим
организациям,  взаимодействие   по   данным   вопросам   с   Рязанским
территориальным управлением МАП России, УВД Рязанской области;
     8) координация   деятельности  по  подготовке  усовершенствования
фармацевтических кадров, проведению аттестации специалистов, занятых в
сфере обращения лекарственных средств;
     9) организация     информационного     обеспечения      субъектов
фармацевтической деятельности,  учреждений здравоохранения и населения
области.

                        III. Функции Комитета

     Для выполнения  основных  задач  Комитет  осуществляет  следующие
функции:
     1) организация  работы  по  прогнозированию  годовой  потребности
жизненно  необходимых и важнейших лекарственных средств и используемых
для лечения социально значимых заболеваний;
     2) осуществление  контроля  за  оборотом и порядком использования
наркотических  средств  и  психотропных  веществ  в   фармацевтических
организациях и лечебных учреждениях, взаимодействие по данным вопросам
с органами УВД, органами по контролю за оборотом наркотических средств
и  психотропных  веществ,  структурными  подразделениями администрации
области и муниципальных образований;
     3) осуществление  лицензирования  фармацевтической деятельности и
деятельности,   связанной   с   оборотом   наркотических   средств   и
психотропных  веществ,  внесенных  в  Списки II и III в соответствии с
Федеральным  Законом  "О  наркотических   средствах   и   психотропных
веществах"  на  территории Рязанской области в рамках соглашения между
администрацией Рязанской области и Минздравом Росcии;
     4) формирование  территориального  Перечня жизненно необходимых и
важнейших  лекарственных  средств,   контроль   за   их   наличием   в
фармацевтических организациях и лечебных учреждениях;
     5) контроль за деятельностью аптечных организаций по  обеспечению
граждан   лекарственными  средствами,  отпускаемыми  по  бесплатным  и
льготным рецептам;
     6) проведение  комплексных целевых проверок всех фармацевтических
организаций,  расположенных  на  территории   области,   по   вопросам
соблюдения требований фармацевтического порядка, наличия обязательного
ассортимента лекарственных средств,  качества лекарственных средств  и
другим условиям, регламентирующим фармацевтическую деятельность;
     7) организация работы по оказанию экстренной лекарственной помощи
в случаях стихийных бедствий, катастроф, эпидемий;
     8) координация   вопросов   службы   гражданской    обороны    по
лекарственному обеспечению на территории области;
     9) осуществление  контроля  за  распределением   (квотированием),
обеспечением,  соблюдением  соответствующих  условий хранения,  правил
выписывания,  отпуска,  учета спирта этилового для медицинских целей в
фармацевтических организациях и учреждениях здравоохранения;
     10) контроль правильности взимания цен и порядок  ценообразования
на лекарственные средства;
     11) проведение   анализа   размеров    торговых    надбавок    на
лекарственные  средства  с  целью выработки предложений по обеспечению
реальных затрат на оптовую и розничную реализацию;
     12) оказание  методической  помощи  в работе ОГУП "Аптечный склад
"Рязань-Фармация",  ГУЗ "Центр по  сертификации  и  контролю  качества
лекарственных средств Рязанской области";
     13) осуществление  координации  и  методическое  руководство   за
деятельностью     фармацевтических    организаций    путем    оказания
консультативной  и  практической  помощи   по   вопросам   организации
фармацевтической   деятельности,  обучения  и  повышения  квалификации
фармацевтических кадров;
     14) определение   системы   индивидуального  обеспечения  больных
лекарственными средствами;
     15) совместно   с   представителями  Рязанского  государственного
медицинского  университета,  медицинского  колледжа,  профессиональной
ассоциации   фармацевтических  работников  организация  и  обеспечение
работы комиссии по проведению аттестации провизоров и  фармацевтов  на
присвоение им квалификационных категорий;
     16) участие   в   организации   и   осуществлении    сертификации
лекарственных средств в соответствии с действующим законодательством;
     17) внесение предложений в органы государственной власти области
по совершенствованию организации фармацевтической деятельности;
     18) осуществление иных полномочий,  возложенных  на  него  главой
администрации области, в соответствии с действующим законодательством.

                          IV. Права Комитета

     Комитет в  соответствии  с  возложенными  на  него задачами имеет
право:
     1) рассматривать  проекты  распорядительных  и  иных  документов,
относящихся  к  осуществлению  деятельности  Комитета,  с   целью   их
согласования;
     2) запрашивать в установленном порядке у территориальных  органов
исполнительной  власти,  исполнительных органов государственной власти
Рязанской  области  и  органов  местного   самоуправления   материалы,
информацию  и  данные,  необходимые  для  осуществления возложенных на
Комитет задач и функций;
     3) проводить  проверку фармацевтических организаций независимо от
их организационно - правовых форм и видов собственности  по  вопросам,
входящим в компетенцию Комитета,  выдавать обязательные для исполнения
указания и предложения по устранению выявленных недостатков;
     4) предъявлять в арбитражные суды и суды общей юрисдикции иски по
вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
     5) осуществлять государственный контроль качества,  эффективности
и безопасности лекарственных средств;
     6) в   установленном   порядке   разрабатывать   и   вносить   на
рассмотрение  губернатора  (главы  администрации)  Рязанской   области
проекты  нормативных  правовых  актов  Рязанской  области по вопросам,
отнесенным к компетенции Комитета;
     7) заключать  договоры  (соглашения) с юридическими и физическими
лицами  для  изучения  и  решения  проблем,  входящих  в   компетенцию
Комитета;
     8) реализовывать иные полномочия, связанные с достижением целей и
решением задач, поставленных перед Комитетом;
     9) принимать   участие   в   определении   объема   средств    на
лекарственное обеспечение в бюджете области.

                 V. Организация деятельности Комитета

     1. Комитет возглавляет председатель,  назначаемый и освобождаемый
от должности губернатором (главой администрации) Рязанской области.
     2. Председатель  руководит  Комитетом  на  основе  единоначалия и
несет  персональную   ответственность   за   результаты   деятельности
Комитета.
     3. Структура и штатное расписание устанавливаются и  утверждаются
губернатором (главой администрации) Рязанской области.
     4. Председатель  Комитета  имеет  заместителя,   назначаемого   и
освобождаемого   от   должности  губернатором  (главой  администрации)
Рязанской области.
     5. Председатель Комитета:
     а) действует от имени Комитета без доверенности во всех органах и
организациях, в том числе суде и арбитражном суде;
     б) представляет на рассмотрение губернатору (главе администрации)
Рязанской области структуру и штатное расписание Комитета;
     в) назначает и освобождает от должности,  поощряет и  накладывает
взыскания   на  работников  комитета  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Рязанской области,  устанавливает должностные  оклады
работникам   Комитета  и  надбавки  к  ним  в  пределах  ассигнований,
выделенных из областного бюджета на  содержание  Комитета.  Определяет
функции  структурных  подразделений  Комитета,  утверждает положения о
структурных   подразделениях   Комитета   и   должностные   инструкции
работников Комитета;
     г) издает в пределах компетенции Комитета приказы,  распоряжения,
обязательные для исполнения работниками Комитета;
     д) осуществляет мероприятия по повышению квалификации  работников
Комитета, улучшению условий труда;
     е) распоряжается в соответствии с действующим законодательством и
настоящим  Положением  имуществом  и  средствами  Комитета,  заключает
договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);
     ж) согласовывает   назначение  на  должность  и  освобождение  от
должности руководителей государственных  организаций  фармацевтической
службы области;
     з) назначает на должность и освобождает от  должности  начальника
ГУЗ  "Центр  по сертификации и контролю качества лекарственных средств
Рязанской области";
     и) в   необходимых   случаях,   в  целях  координации  работы  по
фармацевтической  деятельности,  издает  совместно   с   руководителем
управления здравоохранения Рязанской области приказы и инструкции;
     к) осуществляет  иные  полномочия,  возложенные  на  него  главой
администрации области, в соответствии с действующим законодательством.
     6. В  случае  временного  отсутствия  председателя  Комитета  его
обязанности исполняет заместитель (начальник отдела).

                  VI. Имущество и финансы Комитета.
                 Реорганизация и упразднение Комитета

     1. Имущество Комитета является собственностью Рязанской области.
     2. За  Комитетом  в  установленном  действующим законодательством
порядке  закрепляется  движимое  и  недвижимое  имущество,  являющееся
собственностью Рязанской области,  на праве оперативного управления. В
отношении указанного имущества Комитет  осуществляет  права  владения,
пользования и распоряжения.
     3. Имущество,  приобретенное  Комитетом  по  договорам  или  иным
основаниям, поступает в оперативное управление Комитета.
     4. Финансирование комитета осуществляется  по  смете  расходов  в
пределах   средств   на   содержание  Комитета,  утвержденных  законом
Рязанской области об областном бюджете на соответствующий год.
     5. Комитет  не  в  праве  отчуждать,  сдавать  в  аренду,  залог,
доверительное управление или иным способом распоряжаться  закрепленным
за  ним  имуществом  и  имуществом,  приобретенным  за  счет  средств,
выделенных Комитету по смете.
     6. Сотрудники   Комитета   являются  государственными  служащими.
Оплата труда их осуществляется на основании положений об оплате труда,
действующих   в   администрации   области.  Оплата  труда  сотрудников
Комитета,  не являющихся государственными служащими, осуществляется на
основании действующих нормативных правовых актов.
     7. Реорганизация и упразднение Комитета производится губернатором
(главой  администрации) Рязанской области в соответствии с действующим
законодательством.