Постановление Губернатора Рязанской области от 20.12.2004 № 639-пг

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                     ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 20 декабря 2004 года N 639-пг

                                     Утратил силу (кроме пункта 7) -
                                   Постановление Губернатора Рязанской
                                    области от 06.04.2009 г. N 109-пг

            Об управлении по контролю за фармацевтической
                   деятельностью Рязанской области

     В соответствии   с   Законом   Рязанской   области  "О  структуре
исполнительных  органов  государственной  власти  Рязанской   области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение   об   управлении   по    контролю    за
фармацевтической  деятельностью Рязанской области (далее - Управление)
согласно приложению.
     2. Начальнику  Управления Е.В.  Манухиной осуществить необходимые
мероприятия   по   регистрации    Управления    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     3. Установить  предельную  численность  работников  Управления  в
количестве  16  единиц,  в  том  числе  14  единиц  -  государственных
служащих, 2 единицы - обслуживающего персонала.
     4. Разрешить Управлению иметь одного заместителя руководителя,  а
также три отдела по основным направлениям деятельности.
     5. Начальнику  управления  государственного имущества и земельных
ресурсов Рязанской области Н.И.  Таскину  осуществить  организационные
мероприятия  по  размещению  Управления  в  административном здании по
адресу: 390000 г. Рязань, ул. Свободы, д. 544.
     6. Финансово-казначейскому  управлению  Рязанской  области  (Е.М.
Федосова) предусмотреть в областном  бюджете  с  1  января  2005  года
расходы на содержание Управления.
     7. Признать утратившим силу постановление  Губернатора  Рязанской
области   от   26   августа   2003   года  N  410-пг  "О  комитете  по
фармацевтической деятельности Рязанской области".
     8. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Вице-губернатора,  Председателя Правительства Рязанской  области  А.В.
Ярина.



     Губернатор Рязанской области          Г.И. Шпак



                                                      Приложение
                                     к постановлению Губернатора
                                               Рязанской области
                                     от 20.12.2004 N 639-пг


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            об управлении по контролю за фармацевтической
                   деятельностью Рязанской области

     Настоящее Положение  определяет основные цели,  задачи,  функции,
права  и  обязанности  управления  по  контролю  за   фармацевтической
деятельностью Рязанской области (далее именуется - Управление).

                          I. Общие положения

     1. Управление  является  исполнительным  органом  государственной
власти  Рязанской  области,  уполномоченным  осуществлять  руководство
фармацевтической  сетью  и  надзор  за  всеми  видами фармацевтической
деятельности в организациях независимо  от  правового  статуса,  формы
собственности и ведомственной принадлежности на территории области.
     2. Управление в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   законами  Российской  Федерации,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства Российской Федерации,  Уставом (Основным
Законом)  Рязанской  области,  иными  нормативными  правовыми   актами
Рязанской области и настоящим Положением.
     3. Управление   обладает   правами   юридического   лица,   имеет
самостоятельный  баланс,  расчетный  и  иные  счета в банке,  печать с
изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации,  штампы,
бланки установленного образца и другие реквизиты.
     4. Полное официальное наименование  Управления  -  управление  по
контролю за фармацевтической деятельностью Рязанской области.
     5. Местонахождение Управления - 390006 г. Рязань, ул. Свободы, д.
54\1.

                    II. Основные задачи Управления

     Основными задачами Управления являются:
     1) обеспечение  реализации  принятой  территориальной   программы
государственных   гарантий   оказания   населению   Рязанской  области
бесплатной медицинской помощи;
     2) осуществление  эффективного управления системой лекарственного
обеспечения и организация фармацевтической деятельности на  территории
Рязанской области;
     3) организация   и   осуществление    централизованных    закупок
лекарственных  средств и изделий медицинского назначения на конкурсной
основе по заявке управления здравоохранения области;
     4) осуществление      государственного     контроля     качества,
эффективности,  безопасности  лекарственных  средств   на   территории
области;
     5) координация  и  контроль  за  деятельностью   фармацевтических
организаций,   расположенных  на  территории  области,  независимо  от
правового статуса, форм собственности и ведомственной принадлежности;
     6) создание    и    контроль    единой   информационной   системы
фармацевтических организаций и лечебно-профилактических учреждений;
     7) формирование  ежегодной заявки на наркотические и психотропные
лекарственные средства в Министерство  здравоохранения  и  социального
развития Российской Федерации;
     8) проведение анализа развития  аптечной  сети  области  с  целью
обеспечения доступной лекарственной помощи населению;
     9) формирование  рынка  лекарственных   средств   на   территории
Рязанской области;
     10 формирование  территориального  реестра   льготных   категорий
граждан   и   представление  в  управление  здравоохранения  Рязанской
области;
     11) проведение  ежемесячного  мониторинга цен по перечню жизненно
необходимых и важнейших лекарственных средств на территории области  и
предоставление в управление здравоохранения Рязанской области.

                       III. Функции Управления

     Для выполнения  основных  задач Управление осуществляет следующие
функции:
     1) организует   работу  по  прогнозированию  годовой  потребности
жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств для обеспечения
медикаментами населения области;
     2) осуществляет централизованные  закупки  лекарственных  средств
для нужд здравоохранения области;
     а) подготавливает    спецификацию    по     заявке     управления
здравоохранения   Рязанской  области  и  конкурсную  документацию  для
закупки лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
     б) принимает   участие   в   проведении   конкурса   по   закупке
медикаментов и изделий медицинского назначения;
     в) участвует   в   анализе  конкурсных  заявок  и  в  определении
победителя конкурса на медикаменты и изделия медицинского назначения;
     г) осуществляет  контроль  за  поставкой  медикаментов  и изделий
медицинского назначения в лечебно-профилактические учреждения;
     3) принимает  участие  в обеспечении льготной категории граждан в
соответствии с законодательством,
     4) осуществляет  информационное  взаимодействие  с уполномоченным
партнером программы,  аптечными организациями,  занимающимися льготным
отпуском;
     5) осуществляет   в   установленном    порядке    государственный
фармацевтический    контроль    за    деятельностью   фармацевтических
организаций и организаций здравоохранения, расположенных на территории
области, по вопросам, регламентирующим фармацевтическую деятельность
     6) осуществляет контроль за  оборотом  и  порядком  использования
наркотических   средств  и  психотропных  веществ  в  фармацевтических
организациях и лечебно-профилактических  учреждениях,  взаимодействует
по   данным  вопросам  с  Управлением  федеральной  службы  Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ по Рязанской области;
     7) составляет ежегодную  отчетность  о  реализации  наркотических
средств  и  психотропных  веществ  в  фармацевтических  организациях и
лечебно-профилактических учреждениях области,
     8) осуществляет   контроль   за  оборотом  спирта  этилового  для
медицинских    целей     в     фармацевтических     организациях     и
лечебно-профилактических учреждениях;
     9) контролирует   правильность    взимания    цен    и    порядок
ценообразования на лекарственные средства;
     10) проводит анализ размеров торговых надбавок  на  лекарственные
средства  с целью выработки предложений по обеспечению реальных затрат
на оптовую и розничную реализацию;
     11) осуществляет   координацию   и  методическое  руководство  за
деятельностью    фармацевтических    организаций    путем     оказания
консультативной   и   практической   помощи  по  вопросам  организации
фармацевтической деятельности;
     12) принимает участие в формировании рынка труда фармацевтической
службы области,  координирует мероприятия  по  повышению  квалификации
фармацевтических    кадров,   сертификации   и   проводит   аттестацию
специалистов, занятых в сфере обращения лекарственных средств;
     13) осуществляет    организацию   и   проведение   информационной
деятельности по лекарственным средствам;
     14) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение  обращений  граждан,   принимает   по   ним   решения   в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
     15) обеспечивает в пределах своей  компетенции  защиту  сведений,
составляющих государственную тайну;
     16) осуществляет    мобилизационную    подготовку     Управления,
контролирует  и  координирует деятельность организаций,  находящихся в
сфере ведения, по мобилизационной подготовке;
     17) в  целях  координации  работы  по  лекарственному обеспечению
населения издает совместно  с  управлением  здравоохранения  Рязанской
области приказы;
     18) взаимодействует с областным фондом обязательного медицинского
страхования по вопросам лекарственного обеспечения населения области;
     19) принимает участие в оказании экстренной лекарственной  помощи
в случаях стихийных бедствий, катастроф, эпидемий.

                         IV. Права Управления

     Управление в  соответствии  с возложенными на него задачами имеет
право:
     1) рассматривать  проекты  распорядительных  и  иных  документов,
относящихся  к  осуществлению  деятельности  Управления,  с  целью  их
согласования;
     2) запрашивать в установленном порядке у территориальных  органов
федеральных  органов  государственной  власти,  исполнительных органов
государственной  власти   Рязанской   области   и   органов   местного
самоуправления   материалы,   информацию  и  данные,  необходимые  для
осуществления возложенных на Управление задач и функций;
     3) проводить  проверки фармацевтических организаций независимо от
их организационно - правовых форм и видов собственности  по  вопросам,
входящим в компетенцию Управления,  давать обязательные для исполнения
указания и вносить предложения по устранению выявленных недостатков;
     4) предъявлять в арбитражные суды и суды общей юрисдикции иски по
вопросам, относящимся к компетенции Управления;
     5) в   установленном   порядке   разрабатывать   и   вносить   на
рассмотрение  Губернатора  Рязанской   области   проекты   нормативных
правовых актов Рязанской области по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления;
     6) заключать  договоры  (соглашения) с юридическими и физическими
лицами  для  изучения  и  решения  проблем,  входящих  в   компетенцию
Управления;
     7) принимать участие в определении объема финансовых  средств  на
лекарственное обеспечение здравоохранения в бюджете области;
     8) реализовывать иные полномочия, связанные с достижением целей и
решением задач, поставленных перед Управлением.

                V. Организация деятельности Управления

     1. Управление возглавляет начальник,  назначаемый и освобождаемый
от  должности  Губернатором   Рязанской   области   по   представлению
Вице-губернатора, Председателя Правительства Рязанской области.
     2. Начальник руководит Управлением на основе единоначалия и несет
персональную ответственность за результаты деятельности Управления.
     3. Начальник  Управления  имеет   заместителя,   назначаемого   и
освобождаемого    от    должности   Вице-губернатором,   Председателем
Правительства Рязанской области.
     4. Начальник Управления:
     а) действует от имени Управления без доверенности во всех органах
и  организациях,  в  том  числе  в  арбитражных  судах  и  судах общей
юрисдикции;
     б) утверждает  структуру и штатное расписание Управления с учетом
утвержденной Губернатором  Рязанской  области  предельной  численности
работников и сметы расходов на их содержание;
     в) вносит в установленном порядке на рассмотрение  Губернатора  и
Правительства   Рязанской  области  проекты  законодательных  и  иных,
нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Управления,  а  также предложения по заключению договоров (соглашений)
по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
     г) утверждает  положения о структурных подразделениях Управления,
должностные  инструкции  руководителей  структурных  подразделений   и
работников Управления;
     д) издает в пределах компетенции Управления приказы, обязательные
для исполнения работниками Управления;
     е) назначает и освобождает от должности,  поощряет и  накладывает
взыскания  на работников Управления в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
     ж) заключает договоры, иные сделки, входящие в сферу деятельности
Управления;
     з) осуществляет  мероприятия по повышению квалификации работников
Управления, улучшению условий труда;
     и) распоряжается  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации и настоящим Положением имуществом и  средствами  Управления,
выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);
     к) согласовывает  назначение  на  должность  и  освобождение   от
должности  руководителей  государственных организаций фармацевтической
службы области,  начальника и заместителя  начальника  ГУЗ  "Центр  по
сертификации  и  контролю  качества  лекарственных  средств  Рязанской
области";
     л) в   необходимых   случаях,   в  целях  координации  работы  по
фармацевтической  деятельности  и  медицинской  деятельности,   издает
совместно с руководителем управления здравоохранения Рязанской области
приказы и распоряжения.
     м) осуществляет  иные  полномочия  по  руководству  деятельностью
Управления.
     5. В  случае  временного  отсутствия  начальника  Управления  его
обязанности исполняет заместитель.

                 VI. Имущество и финансы   Управления
                Реорганизация и упразднение Управления

     1. Имущество   Управления   является   собственностью   Рязанской
области.
     2. За  Управлением  в  установленном законодательством Российской
Федерации  порядке  закрепляется  движимое  и  недвижимое   имущество,
являющееся  собственностью  Рязанской  области,  на праве оперативного
управления.
     3. Имущество,  приобретенное  Управлением  по  договорам или иным
основаниям, поступает в оперативное управление Управления.
     4. Финансирование  Управления  осуществляется по смете расходов в
пределах  средств  на  содержание  Управления,  утвержденной   законом
Рязанской области об областном бюджете на соответствующий год.
     5. Управление не  вправе  отчуждать,  сдавать  в  аренду,  залог,
доверительное  управление или иным способом распоряжаться закрепленным
за  ним  имуществом,  приобретенным  за   счет   средств,   выделенных
Управлению по смете.
     6. Сотрудники  Управления,  замещающие  должности,   определенные
Реестром  государственных  должностей  Рязанской  области и должностей
государственной  гражданской  службы   Рязанской   области,   являются
государственными   служащими.   Оплата   их   труда  осуществляется  в
соответствии с Законом Рязанской области "О денежном содержании и иных
выплатах государственным служащим и лицам,  замещающим государственные
должности категории "А".
     Оплата труда     работников     Управления,     не     являющихся
государственными служащими,  осуществляется на  основании  действующих
нормативных правовых актов.
     7. Реорганизация    и    ликвидация    Управления    производится
Губернатором  Рязанской  области  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации.