РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГУБЕРНАТОРА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Постановление Правительства Рязанской области
от 29.12.2004 № 194
от 8 сентября 2003 г. N 436-пг
О комитете по труду Рязанской области
В соответствии с Законом Рязанской области от 28.04.2003 г. N
27-ОЗ "О схеме управления Рязанской областью" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Переименовать комитет по труду администрации Рязанской области
в комитет по труду Рязанской области и считать комитет по труду
Рязанской области правопреемником комитета по труду администрации
Рязанской области.
2. Утвердить Положение (приложение N 1), структуру и штатное
расписание комитета по труду Рязанской области (приложение N 2).
3. Признать утратившими силу:
пункт 4 постановления главы администрации Рязанской области от
22.02.1999 г. N 73 "О комитете по труду администрации Рязанской
области", пункты 5, 6, 7 считать соответственно пунктами 4, 5, 6;
пункты 2,3 постановления главы администрации Рязанской области от
11.09.2001 г. N 513 "О государственной экспертизе условий труда
Рязанской области", пункт 4 считать пунктом 2.
4. Комитету по труду Рязанской области (Шелуднев А.И.) в
соответствии с Федеральным законом от 20 мая 2002 г. N 53-ФЗ "О
внесении изменений в статьи 5, 6 и 21 Федерального закона "Об основах
охраны труда в Российской Федерации" и постановлением Правительства
Российской Федерации от 25 апреля 2003 г. N 244 "Об утверждении
Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в
Российской Федерации" подготовить необходимые изменения в Положение о
государственной экспертизе условий труда Рязанской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации - руководителя комплекса по социальной
защите и социальным гарантиям Трушина В.Н.
Глава администрации области В.Н.Любимов
Приложение N 1
к постановлению губернатора
Рязанской области
от 08.09.03 г. N 436-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по труду Рязанской области
Настоящее Положение определяет основные цели, задачи, функции,
права и обязанности комитета по труду Рязанской области (далее
именуется - Комитет).
I. Общие положения
1. Комитет является исполнительным органом государственной власти
Рязанской области, проводящим государственную политику в области труда
и осуществляющим руководство деятельностью по этому направлению на
территории области. Комитет совместно с органами (специалистами) по
труду районных и городских администраций образуют единую систему
государственного управления вопросами социально-трудовых отношений и
охраны труда на территории Рязанской области.
2. Комитет является правопреемником комитета по труду
администрации Рязанской области.
3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями,
распоряжениями и разъяснениями Министерства труда и социального
развития Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской
области и иными нормативными правовыми актами Рязанской области,
настоящим Положением.
4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банке, гербовую
печать, штампы, бланки и другие реквизиты.
5. Полное официальное наименование Комитета - комитет по труду
Рязанской области.
6. Местонахождение Комитета - 390029, г. Рязань, ул. Чкалова, д.
26а.
II. Задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
осуществление мер по практической реализации государственной
политики в сфере труда на территории Рязанской области;
разработка предложений и реализация мероприятий по стабилизации и
повышению уровня жизни и реальных доходов населения;
совершенствование системы оплаты труда и социального партнерства;
улучшение условий и охраны труда;
содействие развитию трудовых ресурсов и кадрового потенциала;
обеспечение защиты трудовых прав граждан и соблюдения
государственных гарантий, предусмотренных действующим
законодательством о труде для всех работников организаций независимо
от их форм собственности и видов экономической деятельности.
III. Полномочия Комитета
Комитет, в соответствии с поставленными перед ним задачами,
реализует следующие полномочия:
1) в области обеспечения государственной политики в сфере труда:
разрабатывает предложения по основным направлениям политики в
сфере труда на основе анализа социально-экономического развития
Рязанской области с участием соответствующих органов исполнительной
власти Рязанской области и территориальных органов Министерства труда
и социального развития Российской Федерации;
готовит доклады о положении дел в сфере труда и предложения к
прогнозам социально-экономического развития Рязанской области,
представляет их в администрацию области и Министерство труда и
социального развития Российской Федерации;
готовит проекты региональных программ в области труда и трудовых
отношений, организует их выполнение и контроль за использованием
выделенных на эти цели средств с участием заинтересованных органов
исполнительной власти Рязанской области и территориальных органов
Министерства труда и социального развития Российской Федерации;
координирует деятельность органов местного самоуправления по
вопросам обеспечения единой политики в области труда и
социально-трудовых отношений;
2) в области уровня жизни и доходов населения, оплаты,
организации и нормирования труда:
готовит документы необходимые для утверждения прожиточного
минимума и стоимости потребительской корзины в Рязанской области
совместно с органами статистики и другими органами исполнительной
власти;
организует работу по тарифному регулированию оплаты труда в
организациях Рязанской области на основе социального партнерства и
заключения соответствующих тарифных соглашений;
анализирует сложившийся уровень средней заработной платы в
разрезе отраслей экономики;
проводит анализ задолженности по выплате заработной платы по
отраслям экономики и муниципальным образованиям области;
изучает состояние нормативных документов по оплате, нормированию
и организации труда, ведет разъяснительную работу среди юридических и
физических лиц по применению этих документов;
3) в области условий и охраны труда:
осуществляет государственное управление охраной труда на
территории Рязанской области, координирует работу органов
исполнительной власти в этой сфере, осуществляет методическое
руководство службами охраны труда в организациях, независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности;
разрабатывает региональные программы, предложения по
совершенствованию законодательства Рязанской области и Российской
Федерации в сфере улучшения условий и охраны труда;
подготавливает ежегодные доклады о состоянии условий и охраны
труда и мерах по их улучшению, представляет их в администрацию области
и Министерство труда и социального развития Российской Федерации;
организует и осуществляет государственную экспертизу условий
труда на территории Рязанской области, выборочную экспертизу проектов
строительства и реконструкции производственных объектов;
организует работу и оказывает помощь организациям по аттестации
рабочих мест и сертификации работ по охране труда;
проверяет правильность предоставления льгот и компенсаций за
работу в неблагоприятных условиях труда и дает соответствующие
заключения;
осуществляет проверку состояния условий и охраны труда в
организациях, расположенных на территории области, независимо от их
организационно-правовых форм и видов собственности;
организует и проводит обучение и проверку знаний работников в
сфере условий и охраны труда;
организует участие представителей органов исполнительной власти
области в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на
производстве, ведет анализ причин производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости, готовит предложения по их
предупреждению;
оказывает помощь региональному отделению Фонда социального
страхования Российской Федерации в организации обязательного
государственного страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
4) в области социального партнерства в трудовых отношениях:
готовит и направляет в органы государственной власти области,
профсоюзные организации Рязанской области предложения по
совершенствованию системы социального партнерства;
принимает участие в рабочих группах по разработке законопроектов;
организует подготовку Регионального трехстороннего соглашения
между объединениями профсоюзов, представителями работодателей и
администрацией области, участвует в работе областной трехсторонней
комиссии;
осуществляет уведомительную регистрацию и учет коллективных
договоров и соглашений, проверяет их на соответствие трудовому
законодательству;
оказывает методическую помощь специалистам районных и городских
администраций в развитии системы социального партнерства на
территориальном уровне, способствует заключению двусторонних
территориальных соглашений;
осуществляет уведомительную регистрацию коллективных трудовых
споров, выявляет и обобщает причины и условия их возникновения,
формирует список трудовых арбитров;
5) в области развития и использования трудовых ресурсов:
участвует в разработке и реализации программ повышения качества
трудовых ресурсов, профессионального обучения персонала на
производстве и его сертификации;
на основе демографического прогноза и анализа использования
трудовых ресурсов совместно с Департаментом федеральной
государственной службы занятости населения по Рязанской области и
другими заинтересованными органами участвует в разработке программ
создания, сохранения и развития рабочих мест;
участвует в экспертизе инвестиционных проектов и программ нового
строительства с точки зрения их влияния на использование трудовых
ресурсов по поручению областной администрации;
6) осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и
гражданской обороне, предусмотренные законодательством Российской
Федерации;
7) в установленном порядке разрабатывает и вносит на рассмотрение
губернатора (главы администрации) Рязанской области проекты
нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, отнесенным к
компетенции Комитета;
8) вносит предложения районным и городским администрациям области
о приостановлении или отмене действия на соответствующей территории
постановлений, распоряжений и указаний руководителей органов
исполнительной власти и организаций по вопросам, отнесенным к
компетенции Комитета, в случаях, когда указанные решения противоречат
действующему законодательству;
9) заключает договоры (соглашения) с юридическими и физическими
лицами для изучения и решения проблем, входящих в компетенцию
Комитета;
10) получает от органов статистики, территориальных органов по
вопросам занятости и федеральной миграционной службы, предусмотренные
государственной статистической отчетностью материалы по вопросам,
отнесенным к компетенции Комитета;
11) проводит совещания, семинары, образовывает экспертные группы,
привлекает для консультаций, изучения, подготовки решений ученых и
высококвалифицированных специалистов;
12) устанавливает и поддерживает межрегиональные и зарубежные
связи, научно-техническое сотрудничество в сфере социально-трудовых
отношений;
13) рассматривает проекты распорядительных и иных документов,
относящихся к осуществлению деятельности Комитета с целью их
согласования;
14) запрашивает в установленном порядке у территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов
государственной власти Рязанской области и органов местного
самоуправления материалы, информацию и данные, необходимые для
осуществления поставленных перед Комитетом задач;
15) может предъявлять в арбитражные суды и суды общей юрисдикции
иски по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
16) выполняет другие функции, связанные с достижением целей и
решением задач, поставленных перед Комитетом.
IV. Организация деятельности Комитета
1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый
от должности губернатором (главой администрации) Рязанской области.
2. Председатель руководит Комитетом на основе единоначалия и
несет персональную ответственность за результаты деятельности
Комитета.
3. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются
губернатором (главой администрации) Рязанской области.
4. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых и
освобождаемых от должности губернатором (главой администрации)
Рязанской области.
5. Председатель Комитета:
1) действует от имени Комитета без доверенности во всех органах и
организациях, в том числе в суде и арбитражном суде;
2) представляет на рассмотрение губернатору (главе администрации)
Рязанской области структуру и штатное расписание Комитета;
3) назначает и освобождает от должности, поощряет и накладывает
взыскания на работников Комитета, в соответствии с нормативными
правовыми актами Рязанской области, устанавливает должностные оклады
работникам Комитета и надбавки к ним в пределах ассигнований
выделенных из областного бюджета на содержание Комитета. Определяет
функции структурных подразделений Комитета, утверждает положения о
структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции
работников Комитета;
4) издает в пределах компетенции Комитета приказы, распоряжения
обязательные для исполнения работниками Комитета;
5) осуществляет мероприятия по повышению квалификации работников
Комитета, улучшению условий труда;
6) распоряжается в соответствии с действующим законодательством и
настоящим Положением имуществом и средствами Комитета, заключает
договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия).
6. В случае временного отсутствия председателя Комитета его
обязанности исполняет один из заместителей.
V. Имущество и финансы Комитета. Реорганизация и упразднение
Комитета
1. Имущество Комитета является собственностью Рязанской области.
2. За Комитетом в установленном действующим законодательством
порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся
собственностью Рязанской области, на праве оперативного управления. В
отношении указанного имущества Комитет осуществляет права владения,
пользования и распоряжения.
3. Имущество, приобретенное Комитетом по договорам или иным
основаниям, поступает в оперативное управление Комитета.
4. Комитет не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог,
доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным
за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных комитету
по смете.
5. Финансирование Комитета осуществляется по смете расходов в
пределах средств на содержание Комитета, утвержденных законом
Рязанской области об областном бюджете на соответствующий год.
6. Реорганизация и упразднение Комитета производится губернатором
(главой администрации) Рязанской области в соответствии с действующим
законодательство
Приложение N 2
к постановлению губернатора
Рязанской области
от 08.09.03 г. N 436-пг
СТРУКТУРА И ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
работников комитета по труду Рязанской области
------T--------------------------T------------T------------T-------------------¬
¦ NN ¦ Наименование ¦ Должность ¦ Количество ¦ ¦
¦ ¦ должности ¦ из реестра ¦ единиц ¦ ¦
¦ ¦ ¦ гос.долж-й ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+ ¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+ ¦
¦ 1. ¦ Председатель ¦ высшая ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ комитета ¦ должность ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+ ¦
¦ 2. ¦ Инспектор ¦ - ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+ ¦
¦ 3. ¦ Главный специалист- ¦ старшая ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ главный бухгалтер ¦ должность ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+ ¦
¦ 4. ¦ Ведущий специалист по ¦ старшая ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ организационно- ¦ должность ¦ ¦ ¦
¦ ¦ аналитической, кадровой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и хозяйственной работе ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+ ¦
¦ 5. ¦ Водитель автомобиля. ¦ - ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ 5 разряд ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+ ¦
¦ 6. ¦ Уборщик служебных ¦ - ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ помещений ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+ ¦
¦ 7. ¦ Источник по обслуживанию ¦ - ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ водогрейных котлов ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+ ¦
¦ 8. ¦ Дворник ¦ - ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+ ¦
¦ ¦ ИТОГО: ¦ ¦ 8 ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+-------------------+
¦ Комплекс социально-трудовых отношений ¦
+-----T--------------------------T------------T------------T-------------------+
¦ 9. ¦ Зам. председателя ¦ главная ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ комитета - руководитель ¦ должность ¦ ¦ ¦
¦ ¦ комплекса ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+-------------------+
¦ Сектор трудовыx отношений и доходов населения ¦
+-----T--------------------------T------------T------------T-------------------+
¦ 10. ¦ Начальник сектора ¦ ведущая ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ должность ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+ ¦
¦ 11. ¦ Главный специалист ¦ старшая ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ должность ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+-------------------+
¦ Сектор социального партнерства и урегулирования коллективных трудовыx споров ¦
+-----T--------------------------T------------T------------T-------------------+
¦ 12. ¦ Начальник сектора ¦ ведущая ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ должность ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+ ¦
¦ 13. ¦ Специалист 1 категории ¦ младшая ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ должность ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+ ¦
¦ ¦ ИТОГО по комплексу ¦ ¦ 5 ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+-------------------+
¦ Служба условий и охраны труда в Рязанской области ¦
+-----T--------------------------T------------T------------T-------------------+
¦ 14. ¦ Зам. председателя ¦ главная ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ руководитель службы ¦ должность ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+-------------------+
¦ Сектор охраны труда ¦
+-----T--------------------------T------------T------------T-------------------+
¦ 15. ¦ Начальник сектора ¦ ведущая ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ должность ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+ ¦
¦ 16. ¦ Главный специалист ¦ старшая ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ должность ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+-------------------+
¦ Сектор экспертизы условий труда ¦
+-----T--------------------------T------------T------------T-------------------+
¦ 17. ¦ Начальник сектора ¦ ведущая ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ должность ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+ ¦
¦ 18. ¦ Главный специалист ¦ старшая ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ должность ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+ ¦
¦ ¦ ИТОГО по службе ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------+------------+------------+ ¦
¦ ¦ ВСЕГО по комитету ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+--------------------------+------------+------------+--------------------
