Постановление Губернатора Рязанской области от 15.01.2004 № 22-пг

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                    ГУБЕРНАТОРА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                     от I5 января 2004 г. N 22-пг

                                      Утратил силу - Постановление
                                      Губернатора Рязанской области
                                        от 19.04.2005 г. N 112-пг


              О главном управлении по делам гражданской
          обороны и чрезвычайным ситуациям Рязанской области


       (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области
                      от 12.07.2004 г. N 371-пг)


     Во исполнение  Указа  Президента Российской Федерации от 9 ноября
2001 года N 1309 "О совершенствовании  государственного  управления  в
области противопожарной безопасности",  Закона Российской Федерации от
25 июля 2002 года N  116-ФЗ  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в
некоторые   законодательные   акты  Российской  Федерации  в  связи  с
совершенствованием  государственного  управления  в  области  пожарной
безопасности"  и  в  целях  качественной организации работ по вопросам
гражданской  обороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций,    включая    задачи    по   дальнейшему   совершенствованию
противопожарной  безопасности   на   территории   Рязанской   области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.Утвердить Положение о главном управлении по  делам  гражданской
обороны   и   чрезвычайным   ситуациям   Рязанской   области  согласно
приложению.
     2. Управлению  государственного  имущества  и  земельных ресурсов
Рязанской области (Таскин Н.И.) в установленном порядке утвердить акты
приема-передачи    государственного    имущества,   передаваемого   от
управления Государственной противопожарной службы главному  управлению
по делам ГО и ЧС области.
     3. Финансирование подразделений главного управления по делам ГО и
ЧС  и государственной противопожарной службы области,  содержащихся за
счет средств областного бюджета,  с 1 января 2004 года осуществлять по
смете  расходов  на  содержание  главного  управления по делам ГО и ЧС
области в пределах средств,  утвержденных законом Рязанской области об
областном бюджете на соответствующий год.
     4. Признать утратившими силу  постановления  главы  администрации
области  от  6  июля  2001  года  N 372 "О главном управлении по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Рязанской области", от 17
января  2002  года  N  25  "О внесении изменений в постановление главы
администрации области от 6 июля 2001 года N 372 "О главном  управлении
по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Рязанской
области",  от 9 февраля 1994 года N  72  "О  выделении  дополнительной
численности   работников   государственной   противопожарной  службы",
постановление губернатора области от 26 июня 2003  года  N  302-пг  "О
внесении  изменений  и  дополнений в постановление главы администрации
области от 6 июля 2001 года N  372  "О  главном  управлении  по  делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Рязанской области".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.



     Глава администрации области          В.Н.Любимов



                                               Приложение
                                               к постановлению
                                               губернатора области
                                               от I5.01.04 г.  N 22-пг


                              Положение
              о главном управлении по делам гражданской
          обороны и чрезвычайным ситуациям Рязанской области

                          I. Общие положения
     1. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям  Рязанской  области  (далее  -  ГУ  ГОЧС)  является органом,
специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны, задачи по
предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  и  пожарной
безопасности,  создан и функционирует как орган исполнительной  власти
Рязанской  области  в целях реализации на территории Рязанской области
единой  государственной  политики  в  области   гражданской   обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  и  пожарной
безопасности.
     2.  ГУ  ГОЧС в пределах своих полномочий осуществляет руководство
деятельностью дислоцированных на территории Рязанской области органов,
специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  подразделений
Государственной    противопожарной    службы    (далее    -   ГПС)   и
поисково-спасательных    служб,    за    исключением   непосредственно
подчиненных  Министерству  Российской  Федерации  по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий  (далее  - МЧС России), в том числе специальных подразделений
ГПС и их органов управления. (В   редакции  Постановления  Губернатора
Рязанской области от 12.07.2004 г. N 371-пг)
     Управления  по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
дислоцированные    на    территории    Рязанской    области   являются
самостоятельными  оперативными  подразделениями  по  делам гражданской
обороны   и   чрезвычайным   ситуациям  Рязанской  области  с  правами
юридических лиц и находятся в подчинении ГУ ГОЧС.  (Дополнен         -
Постановление Губернатора Рязанской области от 12.07.2004 г. N 371-пг)
     3. В своей  деятельности  ГУ  ГОЧС  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и
международными договорами  Российской  Федерации,  законодательными  и
иными  нормативными  правовыми актами Рязанской области,  нормативными
правовыми  актами  МЧС  России,  приказами   начальника   Центрального
регионального центра.
     4. Руководство  деятельностью  ГУ  ГОЧС  осуществляет  губернатор
(глава  администрации)  Рязанской  области,  а  по  вопросам  боевой и
мобилизационной   готовности,   осуществления    надзорных    функций,
прохождения военной службы (службы) - МЧС России.
     5. ГУ ГОЧС осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  с
территориальными     органами     управления    федеральных    органов
исполнительной  власти,  органами  государственной  власти   Рязанской
области и органами местного самоуправления.
     6. Численность военнослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующего
состава   ГПС,   проходящих   военную   службу  (службу)  в  ГУ  ГОЧС,
устанавливается в соответствии со штатами, утверждаемыми МЧС России по
согласованию с губернатором (главой администрации) Рязанской области.
     7. ГУ  ГОЧС  является   юридическим   лицом,   имеет   печать   с
изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со своим
наименованием,  другие  необходимые  для  своей  деятельности  печати,
штампы   и   бланки   установленного  образца,  счета,  открываемые  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     8. Местонахождение ГУ ГОЧС - 390000 г. Рязань,  ул.  Свободы,  д.
54.
     9. Финансовое  обеспечение ГУ ГОЧС осуществляется в установленном
порядке,  в  соответствии  с  законодательными  и  иными  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  законодательством  и  иными
нормативными и правовыми актами Рязанской области.

                     II. Основные задачи ГУ ГОЧС

     1. Основными задачами ГУ ГОЧС являются:
     1) реализация   единой   государственной   политики   в   области
гражданской обороны,  защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера (далее - чрезвычайные
ситуации), пожарной безопасности на территории Рязанской области;
     2) поддержание  боевой  готовности  (готовности  к применению) ГУ
ГОЧС,  обеспечение мобилизационного  развертывания  вновь  формируемых
воинских    частей    войск   гражданской   обороны,   государственной
противопожарной службы и органов управления  по  вопросам  гражданской
обороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной
безопасности;
     3) осуществление  в  установленном порядке надзора за выполнением
установленных требований по гражданской обороне,  надзора и контроля в
области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,
государственного пожарного надзора (далее - государственный надзор);
     4) разработка  и  реализация мероприятий по организации и ведению
гражданской обороны,  защите населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций и пожаров;
     5) осуществление  управления  в  области   гражданской   обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  и  пожарной
безопасности,   координация   деятельности   территориальных   органов
управления федеральных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления и организаций в этих областях;
     6) организация  работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, а также работ по предупреждению и тушению пожаров;
     7) осуществление   в  установленном  порядке  сбора  и  обработки
информации в области гражданской обороны,  предупреждения и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  пожарной  безопасности,  а  также обмена этой
информацией;
     8) руководство   местными  органами  управления  по  делам  ГОЧС,
подразделениями ГПС и поисково-спасательными службами и формированиями
(далее  - подчиненные органы управления и подразделения),  организация
их ресурсного обеспечения.

                    III. Основные функции ГУ ГОЧС

     ГУ ГОЧС  в  соответствии  с   возложенными   на   него   задачами
осуществляет следующие основные функции:
     1) разрабатывает  предложения  по   формированию   основ   единой
государственной   политики   в  области  гражданской  обороны,  защиты
населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,    пожарной
безопасности,   в   установленном   порядке   вносит  на  рассмотрение
соответствующим  органам  государственной  власти  Рязанской  области,
органам   местного   самоуправления   и   организациям  предложения по
совершенствованию работы в этих областях;
     2) изучает   и   анализирует   состояние   работы   по   основным
направлениям   деятельности   подчиненных   органов    управления    и
подразделений, принимает меры по ее совершенствованию;
     3) разрабатывает целевые программы в области гражданской обороны,
предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   пожарной
безопасности, организует контроль за их реализацией;
     4) осуществляет   в   пределах   своих   полномочий   координацию
деятельности  органов  местного  самоуправления  и   организаций   при
определении   состава,  размещении  и  оснащении  сил  территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);
     5) координирует    в    установленном    порядке     деятельность
аварийно-спасательных служб и формирований, служб гражданской обороны,
пожарной охраны,  а также  организаций,  имеющих  уставные  задачи  по
проведению  аварийно-спасательных  работ  и  действующих на территории
Рязанской области;
     6) организует и осуществляет в установленном порядке:
     накопление и хранение техники и материально-технических средств;
     проведение мероприятий  гражданской  обороны,  включая подготовку
необходимых сил и средств;
     руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров,
в том числе на водных акваториях (в границах Рязанской области);
     работу учреждений  сети  наблюдения  и  лабораторного  контроля в
интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных
ситуаций  и  пожаров  и  районированию  территорий по наличию объектов
повышенного риска (потенциально опасных объектов);
     ведение радиационной,      химической      и      неспецифической
бактериологической  (биологической)  разведки  силами   и   средствами
территориальной подсистемы РСЧС;
     привлечение организаций,  общественных объединений и  гражданских
организаций  гражданской  обороны  к  мероприятиям по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
     оповещение губернатора     (главы     администрации),     органов
исполнительной   власти   Рязанской    области,    органов    местного
самоуправления,  подчиненных  органов  управления  и подразделений,  а
также информирование  населения  о  приведении  в  готовность  системы
гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных
ситуаций,  пожаров  и  ходе  ликвидации  их  последствий,  об   угрозе
нападения противника и применения им средств массового поражения;
     работу по выявлению высвобождаемого движимого военного имущества,
представлению  в  довольствующие  структурные подразделения МЧС России
перечней имущества,  подлежащего реализации в установленном порядке, а
также подготовку указанного имущества к реализации;
     функционирование и     организационно-техническое     обеспечение
деятельности учебно-методического центра;
     взаимодействие с     органами     военного      управления      и
правоохранительными  органами  при решении задач в области гражданской
обороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  пожарной
безопасности;
     разработку Плана гражданской обороны Рязанской области и внесение
предложений о введении его в действие в полном объеме или частично;
     подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных
лиц органов исполнительной власти Рязанской области,  органов местного
самоуправления и организаций по вопросам,  отнесенным к компетенции ГУ
ГОЧС;
     проведение аттестации аварийно-спасательных служб (формирований),
а также пожарных и спасателей;
     связь с  общественностью  и  средствами  массовой  информации  по
вопросам своей компетенции;
     мероприятия по созданию,  сохранению и  использованию  страхового
фонда  документации  на  объекты  повышенного  риска  и объекты систем
жизнеобеспечения населения;
     правовое и  информационное  обеспечение  деятельности подчиненных
органов управления и подразделений;
     планирование и  реализацию  мероприятий  по  обеспечению воинских
частей ГПС военного времени людскими и материальными  мобилизационными
ресурсами;
     планирование финансового обеспечения  ГУ  ГОЧС  за  счет  средств
бюджетов разных уровней,  а также других источников и финансирование в
соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов, находящихся в
его ведении получателей бюджетных средств;
     7) участвует в установленном порядке в:
     подготовке ежегодных   государственных   докладов   "О  состоянии
гражданской  обороны  Российской  Федерации"  и  "О  состоянии  защиты
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера";
     организации и      проведении      научно-исследовательских     и
опытно-конструкторских   работ   в   области   гражданской    обороны,
предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   пожарной
безопасности;
     организации проведения    экспертизы    деклараций   безопасности
объектов,  деятельность  которых  связана  с   повышенной   опасностью
производства;
     исследовании причин,  условий и последствий чрезвычайных ситуаций
и пожаров,  а также в разработке мер, направленных на создание условий
для успешной их ликвидации и тушения пожаров;
     работе государственных   и   ведомственных   комиссий  в  системе
профессиональной подготовки подчиненного личного состава;
     комплектовании переменным  составом  и  распределении выпускников
образовательных учреждений МЧС России:
     8) участвует в подготовке предложений по:
     отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
     отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также по
созданию убежищ  и  иных  объектов  гражданской  обороны,  накоплению,
хранению   и   использованию   в  целях  гражданской  обороны  запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств;
     эвакуации населения,  материальных  и  культурных   ценностей   в
безопасные районы, их размещению;
     развертыванию лечебных  и  других  учреждений,  необходимых   для
первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
     привлечению соединений, воинских частей войск гражданской обороны
для   проведения   в   мирное   время   мероприятий,  направленных  на
предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий
по тушению пожаров в соответствии с возложенными на них задачами;
     привлечению сил  и  средств  территориальной  подсистемы  РСЧС  к
ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
     созданию, совершенствованию   и    поддержанию    в    готовности
территориальной   системы   централизованного  оповещения  гражданской
обороны;
     разработке мобилизационного плана экономики Рязанской  области  в
части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
     разработке нормативов   обеспечения    населенных    пунктов    и
организаций  силами  и  средствами  подчиненных  органов  управления и
подразделений;
     созданию и   поддержанию   в   состоянии   постоянной  готовности
технических систем управления гражданской обороной;
     созданию, реорганизации    и   ликвидации   подчиненных   органов
управления и подразделений;
     разработке типовых  структур  и  штатов  (штатных  расписаний) ГУ
ГОЧС, а также подчиненных органов управления и подразделений;
     выпуску из   государственного   резерва  материальных  ценностей,
предназначенных  для  обеспечения  неотложных  работ  при   ликвидации
чрезвычайных ситуаций и тушения пожаров;
     9) осуществляет контроль за:
     деятельностью подчиненных органов управления и подразделений;
     осуществлением мер,  направленных на устойчивое  функционирование
объектов экономики и выживание населения в военное время;
     созданием и    содержанием    запасов    материально-технических,
продовольственных,  медицинских и иных  средств  в  целях  гражданской
обороны;
     созданием и состоянием локальных систем  оповещения  потенциально
опасных объектов;
     готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными
службами наблюдения и лабораторного контроля;
     выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятий
гражданской обороны,  накоплением и поддержанием в готовности защитных
сооружений,  средств индивидуальной  защиты,  техники  и  специального
имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
     осуществлением мероприятий   по    предупреждению    чрезвычайных
ситуаций  и  пожаров  и  готовностью  сил  и  средств  территориальной
подсистемы РСЧС к действиям при их возникновений;
     разработкой и  реализацией  мероприятий  по  гражданской обороне,
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
     готовностью звеньев  территориальных  и  функциональных подсистем
РСЧС,  их аварийно-спасательных  служб  (формирований),  в  том  числе
осуществляющих    разведку,    добычу,    хранение    переработку    и
транспортировку  нефти,  к  предупреждению  и   ликвидации   аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов;
     фактическим наличием пожарно-технической продукции,  управления и
подразделениях;
     10) осуществляет организационно-методическое руководство:
     деятельностью служб   гражданской  обороны  Рязанской  области  и
организаций;
     по вопросам   создания,  хранения,  использования  и  восполнения
резервов материальных ресурсов для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     подготовкой гражданских   организаций   гражданской   обороны   и
обучением  населения  способам  зашиты от опасностей,  возникающих при
ведении  военных  действий  или  вследствие  этих  действий,  а  также
способам  защиты  и  действиям  в  условиях  чрезвычайных  ситуаций  и
пожаров;
     11) обеспечивает в пределах своей компетенции:
     обучение личного состава ГУ ГОЧС,  подчиненных органов управления
и  подразделений  а  области  гражданской  обороны,  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
     готовность органов   повседневного   управления   территориальной
подсистемы РСЧС;
     проведение мероприятий    по    защите   сведений,   составляющих
государственную или служебную тайну,  организацию  и  функционирование
специальной связи;
     деятельность комиссии   администрации   Рязанской   области    по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной безопасности по вопросам гражданской обороны,  предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
     ведение официальных  статистических  учетов   и   государственную
статистическую  отчетность  по вопросам,  отнесенным к компетенции МЧС
России;
     боевую и    мобилизационную    готовность   подчиненных   органов
управления и подразделений;
     формирование и  представление  в установленном порядке материалов
для  ведения  реестров  потенциально   опасных   подводных   объектов,
территорий и акваторий, загрязненных нефтью и нефтепродуктами;
     привлечение сил и средств к ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
тушению пожаров;
     реализацию обязательных для исполнения  мер  по  охране  труда  и
техники безопасности;
     разработку программ   и   планов   профессиональной    подготовки
подчиненною личного состава;
     мобилизационное развертывание вновь формируемых  воинских  частей
войск  гражданской  обороны,  государственной противопожарной службы и
подчиненных органов управления;
     12) содействует:
     укреплению и развитию добровольных поисково-спасательных пожарных
объединений и формирований;
     обеспечению организаций  средствами  предупреждения   и   тушения
пожаров;
     физическому совершенствованию подчиненного личного состава;
     рационализаторской и  изобретательской деятельности в системе МЧС
России;
     13) выполняет   в   установленном  действующим  законодательством
порядке функции государственного надзора;
     14) руководит  деятельностью  должностных лиц подчиненных органов
управления и подразделений;
     15) участвует в рассмотрении проектов стандартов,  норм, правил и
других  нормативных   документов,   содержащих   требования   пожарной
безопасности или в которых эти требования должны быть установлены;
     16) принимает  меры  к  выявлению,  обобщению  и  распространению
передового  опыта  по  вопросам гражданской обороны,  предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, разрабатывает
меры по совершенствованию этой работы;
     17) выполняет в установленном порядке функции заказчика в системе
МЧС России на территории Рязанской области;
     18) организует  и  проводит  тематические  совещания,   семинары,
конференции,   обобщает   и   издает  материалы  по  результатам  этих
мероприятий;
     19) осуществляет   проверку   деятельности   подчиненных  органов
управления и подразделений,  контролирует  выполнение  мероприятий  по
устранению выявленных недостатков;
     20) проводит работу по обеспечению правовой и  социальной  защиты
военнослужащих,   лиц   рядового   и  начальствующего  состава  ГПС  и
работников ГУ ГОЧС, подчиненных органов управления и подразделений;
     21) определяет   потребность  и  осуществляет  в  пределах  своей
компетенции ресурсное обеспечение  подчиненных  органов  управления  и
подразделений;
     22) осуществляет  ведение  бухгалтерского  учета,  составление  и
представление  бухгалтерской  и  статистической  отчетности в порядке,
установленном  установленном  законодательными  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации для бюджетных учреждений;
     23) рассматривает письма,  жалобы и заявления граждан,  принимает
меры к устранению выявленных недостатков.

                        IV. Полномочия ГУ ГОЧС

     ГУ ГОЧС в пределах своей компетенции:
     1) рассматривает  проекты  распорядительных  и  иных  документов,
относящихся   к   осуществлению   деятельности  IV  ГОЧС  с  целью  их
согласования;
     2) запрашивает   в   установленном   порядке   у  территориальных
федеральных  органов  исполнительной  власти,  исполнительных  органов
государственной   власти   Рязанской   области   и   органов  местного
самоуправления  материалы,  информацию  и  данные,   необходимые   для
осуществления возложенных на ГУ ГОЧС задач и функций;
     3) заключает договоры (соглашения) с юридическими  и  физическими
лицами для изучения и решения проблем, входящих в компетенцию ГУ ГОЧС;
ГОЧС;
     4) привлекает  на  договорной  основе  экспертов  для  проведения
исследований,  экспертиз   и   подготовки   заключений   по   вопросам
гражданской   обороны,   предупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности;
     5) предъявляет в арбитражные суды и суды общей юрисдикции иски по
вопросам, относящимся к компетенции ГУ ГОЧС;
     6) в установленном порядке разрабатывает и вносит на рассмотрение
губернатора   (главы   администрации)   Рязанской   области    проекты
нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, отнесенным к
компетенции ГУ ГОЧС;
     7) руководит   деятельностью  подчиненных  органов  управления  и
подразделений;
     8) выступает совместно с управлением государственного имущества и
земельных  ресурсов  Рязанской  области  учредителем  подведомственных
учреждений;
     9) реализовывает иные полномочия, связанные с достижением целей и
решением задач, поставленных перед ГУ ГОЧС.
     Перечень должностных  лиц  ГУ  ГОЧС  по  осуществлению  надзорных
функций   определяется   Министром   Российской   Федерации  по  делам
гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий
стихийных бедствий.

                        V. Руководство ГУ ГОЧС

     1. ГУ  ГОЧС Рязанской области возглавляет начальник,  назначаемый
на  должность   и   освобождаемый   от   должности   в   установленном
законодательством  Российской  Федерации  порядке  по  согласованию  о
полномочным   представителем   Президента   Российской   Федерации   в
Центральном  федеральном  округе и губернатором (главой администрации)
Рязанской области.
     2. Начальник   ГУ   ГОЧС   по   должности  является  заместителем
начальника гражданской обороны Рязанской области.
     3. Руководитель органа государственного пожарного надзора ГУ ГОЧС
Рязанской  области  одновременно   по   должности   является   главным
государственным инспектором Рязанской области по пожарному надзору.
     4. Начальник ГУ ГОЧС:
     1) организует работу ГУ ГОЧС;
     2) несет  персональную  ответственность  за  выполнение  задач  и
функций, возложенных на ГУ ГОЧС;
     3) распределяет обязанности между своими заместителями;
     4) вносит     в     установленном    порядке    предложения    по
совершенствованию структуры,  штата (штатного перечня и расписания) ГУ
ГОЧС и подчиненных органов управления к подразделений;
     5) назначает и освобождает  от  должности,  поощряет  и  налагает
взыскания   на  работников  ГУ  ГОЧС  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Рязанской области,  устанавливает должностные  оклады
работникам   ГУ  ГОЧС  и  надбавки  к  ним  в  пределах  ассигнований,
выделенных из областного бюджета на  содержание  ГУ  ГОЧС.  Определяет
функции  структурных  подразделений  ГУ  ГОЧС,  утверждает положения о
структурных  подразделениях  ГУ   ГОЧС   и   служебные   (должностные)
инструкции работников ГУ ГОЧС;
     6) вносит в установленном  порядке  на  рассмотрение  губернатору
(главе администрации) Рязанской области проекты законодательных и иных
нормативных правовых актов Рязанской области по  вопросам  гражданской
обороны,  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций,
пожарной безопасности,  а также предложения  по  вопросам  организации
деятельности ГУ ГОЧС;
     7) представляет  в  установленном  порядке  военнослужащих,   лиц
рядового  и  начальствующего  состава  ГПС,  проходящих военную службу
(службу)  в  ГУ  ГОЧС  и  подчиненных   ему   органах   управления   и
подразделениях   к   назначению  на  воинские  должности  (должности),
увольнению их с военной  службы  (службы)  и  присвоению  им  воинских
(специальных) званий;
     8) производит в соответствии с законодательством и установленными
Министром   Российской   Федерации   по   делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий
полномочиями назначение военнослужащих, лиц рядового и начальствующего
состава ГПС на воинские должности (должности), увольнение их с военной
службы (службы) и присвоение им воинских (специальных) званий;
     9) вносит  в  установленном  порядке  предложения  о  награждении
отличившихся  военнослужащих,  лиц  рядового и начальствующего состава
ГПС  и  работников  ГУ  ГОЧС  и  подчиненных  органов   управления   и
подразделений,    граждан    государственными   наградами   Российской
Федерации,  нагрудными знаками МЧС  России,  а  также  предложения  по
другим видам поощрения;
     10) действует от имени ГУ ГОЧС без доверенности во всех органах и
организациях, в том числе суде и арбитражном суде;
     11) несет  ответственность  в  пределах  своей   компетенции   за
организацию   защиты   сведений  и  создание  условий,  обеспечивающих
правильное использование специальной связи;
     12) применяет  в  пределах  предоставленных  ему прав поощрения и
дисциплинарные взыскания:
     в отношении   подчиненных   ему   военнослужащих   -  в  порядке,
установленном  общевоинскими  уставами  Вооруженных   Сил   Российской
Федерации;
     в отношении  подчиненных  ему  лиц  рядового  и   начальствующего
состава   ГПС   -   в   соответствии   с   правами   и   полномочиями,
предоставляемыми  ему  Министром   Российской   Федерации   по   делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий;
     13) издает  в  пределах компетенции ГУ ГОЧС приказы,  обязательные
для исполнения работниками ГУ ГОЧС;
     14) осуществляет мероприятия по повышению квалификации работников
ГУ ГОЧС, улучшению условий труда;
     15) распоряжается  в соответствии с действующим законодательством
и настоящим положением имуществом  и  средствами  ГУ  ГОЧС,  заключает
договоры, выдает доверенности в том числе с правом передоверия.
     5. Для обсуждения вопросов отнесенных к компетенции ГУ  ГОЧС  при
нем  может создаваться постоянно действующее оперативное совещание,  а
также образовываться советы,  рабочие группы  и  другие  коллегиальные
органы.