Постановление Правительства Рязанской области от 03.07.2007 № 174

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 3 июля 2007 г. N 174                        

                  Об утверждении Положения о порядке                  
          предоставления субсидий за счет средств областного          
                и федерального бюджетов на обеспечение                
            земельных участков под жилищное строительство             
                     коммунальной инфраструктурой                     


      (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 26.09.2007 г. N 260; от 12.03.2008 г. N 59; от 21.08.2008 г. N 174;
            от 24.12.2008 г. N 348; от 18.02.2009 г. N 31)



      В   целях   реализации   приоритетного   национального   проекта
"Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданам  России"  на территории
Рязанской  области,  подпрограммы  "Обеспечение   земельных   участков
коммунальной   инфраструктурой   в   целях   жилищного  строительства"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 17.09.2001 г. N
675 и областной  целевой  программы  "Обеспечение  земельных  участков
коммунальной   инфраструктурой  в  целях  жилищного  строительства  на
2007-2010 годы", утвержденной Законом Рязанской области от  13.12.2006
года N 157-ОЗ Правительство Рязанской области постановляет:
      1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий за счет
средств  областного  и  федерального бюджетов на обеспечение земельных
участков  под  жилищное  строительство  коммунальной   инфраструктурой
согласно приложению.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого   заместителя  Председателя  Правительства  Рязанской  области
В.В.Ионова.  (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 21.08.2008 г. N 174; от 18.02.2009 г. N 31)


      Губернатор Рязанской области                            Г.И.Шпак



     Приложение
     к постановлению Правительства
     Рязанской области
     от 03.07.2007 г. N 174

                              Положение                               
          о порядке предоставления субсидий за счет средств           
          областного и федерального бюджетов на обеспечение           
            земельных участков под жилищное строительство             
                     коммунальной инфраструктурой                     

                          I. Общие положения                          

      1.   Настоящее   Положение   определяет   условия   и    порядок
предоставления субсидий участникам подпрограммы "Обеспечение земельных
участков    коммунальной    инфраструктурой    в    целях    жилищного
строительства"  федеральной  целевой  программы  "Жилище" на 2002-2010
годы, утвержденной постановлением Правительства  Российской  Федерации
от  17.09.2001 г. N 675 (далее - федеральная подпрограмма) и областной
целевой  программы  "Обеспечение   земельных   участков   коммунальной
инфраструктурой  в  целях  жилищного  строительства на 2007-2010 годы"
(далее - областная программа), утвержденной Законом Рязанской  области
от 13.12.2006 года N 157-ОЗ.
      2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Рязанской
области  (далее  -  муниципальным  образованиям)  и юридическим лицам,
отобранным в соответствии с федеральным законодательством и Положением
о   порядке  проведения  отбора  муниципальных  образований  Рязанской
области и проектов на  предоставление  государственной  поддержки  для
обеспечения    земельных   участков   инженерной   инфраструктурой   и
модернизации   коммунальной   инфраструктуры   в    целях    жилищного
строительства,  утвержденным  постановлением  Правительства  Рязанской
области от 02.03.2007 года N 56.
      3.   Субсидии   перечисляются   муниципальным   образованиям   и
юридическим   лицам  в  соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью
областного  бюджета  в  пределах  установленных  лимитов  средств   на
указанные цели.
      4. В рамках федеральной подпрограммы  предоставляются  следующие
виды субсидий:
      на возмещение части затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,
полученным муниципальными образованиями и юридическими лицами (далее -
Заемщиками) в российских кредитных организациях  (далее  -  банки)  на
обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной
инфраструктурой (далее - субсидии на возмещение процентной ставки);
      абзац;(Исключен  - Постановление Правительства Рязанской области
от 25.06.2008 г. N 118)
      на   обеспечение   автомобильными  дорогами  новых  микрорайонов
массовой застройки; (Дополнен  - Постановление Правительства Рязанской
области от 26.09.2007 г. N 260)
      на развитие социальной и инженерной инфраструктуры. (Дополнен  -
Постановление Правительства Рязанской области от 24.12.2008 г. N 348)
      5. В рамках областной программы предоставляются  следующие  виды
субсидий:
      на возмещение части затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,
полученным муниципальными образованиями и юридическими лицами (далее -
Заемщиками) в российских кредитных организациях  (далее  -  банки)  на
обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной
инфраструктурой (далее - субсидии на возмещение процентной ставки);
      муниципальным образованиям на инженерную подготовку территорий;
      муниципальным образованиям  на  разработку  градостроительной  и
проектной  документации  (проектов  застройки  территорий, комплексных
программ  развития  систем  коммунальной   инфраструктуры,   проектной
документации  на  коммунальную  инфраструктуру)  (далее  - субсидии на
разработку проектов  планировки  территорий  и  программ  комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры);
      муниципальным   образованиям   на   обеспечение   автомобильными
дорогами   новых   микрорайонов   массовой   застройки;   (Дополнен  -
Постановление Правительства Рязанской области от 26.09.2007 г. N 260)
      муниципальным  образованиям  на развитие социальной и инженерной
инфраструктуры. (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Рязанской
области от 24.12.2008 г. N 348)

                 II. Условия предоставления субсидий                  

      1.  Субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат па
уплату  процентов по кредитам предоставляются Заемщикам при соблюдении
следующих условий:
      -  возмещение  производится из расчета предусмотренной кредитным
договором  процентной  ставки,  но  не  более  ставки рефинансирования
Центрального   банка   Российской   Федерации,   действующей  на  дачу
заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта;
      -  возмещение  производится по кредитам, полученным Заемщиками в
2007-2008  годах  на  срок  до трех лет и в 2009-2010 годах со сроками
погашения кредита не позднее 31 декабря 2010 года;
      -  возмещение затрат на уплату процентов по кредиту производится
на весь срок кредита;
      -   возмещение   затрат   на  уплату  процентов,  начисленных  и
уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.
      Субсидии  из федерального бюджета на возмещение затрат на уплату
процентов  по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
на   обеспечение   земельных   участков   под  жилищное  строительство
коммунальной   инфраструктурой,   предоставляются   в  соответствии  с
правилами,   утвержденными   постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 17.04.2006 г. N 221 и настоящим Положением. (В   редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 25.06.2008 г. N 118)
      2. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Рязанской области
от 25.06.2008 г. N 118)
      3.  Субсидии на инженерную подготовку территорий предоставляются
муниципальным  образованиям  из областного бюджета из расчета не более
50  процентов  стоимости  инженерных  сетей  и сооружений для проектов
многоэтажной  застройки  и  не  более  80  процентов  -  для  проектов
малоэтажной застройки. (Дополнен    -    Постановление   Правительства
Рязанской области от 12.03.2008 г. N 59)
      4.  Субсидии  на  разработку  проектов  планировки  территорий и
программ  комплексного  развития  систем  коммунальной инфраструктуры,
предоставляются  муниципальным  образованиям  из  расчета  не более 80
процентов произведенных ими затрат на оплату проектной документации по
разработке  проектов  планировки  территорий  и  программ комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры для населенных пунктов, не
имеющих статуса города, и не более 50 процентов - для городов.      (В
редакции     Постановления     Правительства     Рязанской     области
от 12.03.2008 г. N 59)
      5.   Субсидии   на  обеспечение  автомобильными  дорогами  новых
микрорайонов  массовой застройки предоставляются из областного бюджета
из расчета не более 50 процентов общей суммы расходов, предусмотренных
проектной  документацией,  в соответствии с Правилами предоставления в
2007  году  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектам  Российской
Федерации   субсидий  на  обеспечение  автомобильными  дорогами  новых
микрорайонов   массовой   малоэтажной   и  многоквартирной  застройки,
утвержденными  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от
19.04.2007 г. N 242 и настоящим положением. (Дополнен  - Постановление
Правительства Рязанской области от 26.09.2007 г. N 260)
      6.  Субсидии  на развитие социальной и инженерной инфраструктуры
предоставляются из областного бюджета из расчета не более 50 процентов
общей  суммы  расходов,  предусмотренных  проектной  документацией,  в
соответствии  с Правилами предоставления в 2008 году субсидий бюджетам
субъектов  Российской  Федерации  из  федерального бюджета на развитие
социальной  и  инженерной инфраструктуры, утвержденными постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 22.09.2008 N 708, и настоящим
Положением. (Дополнен  - Постановление Правительства Рязанской области
от 24.12.2008 г. N 348)


                 III. Порядок предоставления субсидий                 

      1.   Министерство   строительного  комплекса  Рязанской  области
осуществляет:   (В   редакции  Постановлений  Правительства  Рязанской
области от 26.09.2007 г. N 260; от 21.08.2008 г. N 174)
      общее руководство и управление реализацией  областной  программы
на территории Рязанской области;
      организацию отбора муниципальных образований и юридических  лиц,
участвующих   в   реализации  областной  программы,  и  инвестиционных
проектов по обеспечению земельных участков под жилищное  строительство
коммунальной инфраструктурой.
      Координацию   работы   по  проектам  обеспечения  автомобильными
дорогами   новых  микрорайонов  массовой  застройки  с  муниципальными
образованиями  осуществляет  министерство  транспорта  и автомобильных
дорог  Рязанской  области.  (В  редакции  Постановлений  Правительства
Рязанской  области  от 26.09.2007 г. N 260; от 21.08.2008 г. N 174; от
18.02.2009 г. N 31)
      2.   Министерство   строительного  комплекса  Рязанской  области
является  уполномоченным  органом  на  осуществление  взаимодействия с
Министерством     регионального    развития    Российской    Федерации
(Минрегионом), министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской
области  -  уполномоченным  органом  на осуществление взаимодействия с
Федеральным    дорожным   агентством   (Росавтодором).   (В   редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 18.02.2009 г. N 31)
      Муниципальные  образования  определяют  орган, уполномоченный на
осуществление  взаимодействия  с министерством строительного комплекса
Рязанской  области  и  министерством  транспорта и автомобильных дорог
Рязанской  области.  (В редакции Постановлений Правительства Рязанской
области от 21.08.2008 г. N 174; от 18.02.2009 г. N 31)
      3. По результатам отбора заключаются соглашения о предоставлении
субсидий:
      министерством строительного комплекса Рязанской области (далее -
министерство  строительного  комплекса) с муниципальными образованиями
(или)  юридическими  лицами  по  субсидиям  на  возмещение  процентной
ставки,  с  муниципальными  образованиями  по  субсидиям на инженерную
подготовку  территорий, на разработку проектов планировки территорий и
программ  комплексного  развития систем коммунальной инфраструктуры на
развитие   социальной   и   инженерной   инфраструктуры;   (В редакции
Постановлений  Правительства Рязанской области от 25.06.2008 г. N 118;
от 21.08.2008 г. N 174; от 24.12.2008 г. N 348)
      министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
(далее   -   министерство  транспорта)  по  субсидиям  на  обеспечение
автомобильными  дорогами  новых  микрорайонов  массовой  застройки; (В
редакции  Постановлений  Правительства Рязанской области от 26.09.2007
г. N 260; от 21.08.2008 г. N 174; от 18.02.2009 г. N 31)
      4.  Для  заключения соглашения о выплате субсидий в министерство
строительного   комплекса   и   министерство  транспорта  направляется
заявление   3  на  предоставление  субсидий  с  приложением  следующих
документов:  (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 26.09.2007 г. N 260; от 21.08.2008 г. N 174; от 18.02.2009 г. N 31)
      4.1. Заемщиком по субсидиям на возмещение процентной ставки:
      а) расчета размера средств на возмещение части затрат на  уплату
процентов по кредиту;
      б)  копии  кредитного  договора,  заверенной  банком,   выдавшим
кредит;
      в) выписки  из  ссудного  счета  о  получении  кредита,  графика
погашения кредита и уплаты процентов по нему.
      4.2.(Исключен  -  Постановление  Правительства Рязанской области
от 25.06.2008 г. N 118)
      4.3.  Муниципальным  образованием  по  субсидиям  на  инженерную
подготовку территорий:
      а) расчета субсидии;
      б)   сводного   сметного    расчета    стоимости    коммунальной
инфраструктуры.
      4.4.  Муниципальным  образованием  по  субсидиям  на  разработку
проектов планировки территорий и программ комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры:
      - расчету субсидии.
      4.5.  Муниципальным  образованием  по  субсидиям  на обеспечение
автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой застройки:
      - расчета субсидии;
      -   заключения   государственной   экспертизы   проектно-сметной
документации. (В   редакции   Постановления   Правительства  Рязанской
области от 26.09.2007 г. N 260)
      4.6.   Муниципальным   образованием  по  субсидиям  на  развитие
социальной и инженерной инфраструктуры:
      - расчета субсидии;
      -   заключения   государственной   экспертизы   проектно-сметной
документации. (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Рязанской
области от 24.12.2008 г. N 348)
      5.  Для  осуществления  финансирования  не  позднее  20  дней до
расчетного   периода   в   министерство   строительного   комплекса  и
министерство   транспорта   предоставляются  следующие  документы:  (В
редакции  Постановлений  Правительства Рязанской области от 26.09.2007
г. N 260; от 21.08.2008 г. N 174; от 18.02.2009 г. N 31)
      5.1. Заемщиком по  субсидиям  на  возмещение  процентной  ставки
после уплаты процентов по кредиту:
      а) заявка на финансирование;
      б)   заверенные   банком   копии   документов,    подтверждающих
своевременное  исполнение  текущих  обязательств  по кредиту в сроки и
объемах, которые установлены графиком погашения кредита;
      в) выписка из ссудного счета о получении заемщиком кредита;
      г)  заверенные  заемщиком  и  банком  документы,  подтверждающие
целевое использование полученного кредита;
      д) справка из налогового органа  об  отсутствии  у  юридического
лица  просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным
платежам в бюджеты любого уровня и государственные бюджетные фонды.
      5.2  (Исключен  -  Постановление Правительства Рязанской области
от 25.06.2008 г. N 118)
      5.3.  Муниципальным  образованием  по  субсидиям  на  инженерную
подготовку территорий:
      а) заявка на финансирование;
      б) протокол проведения торгов;
      в) (Исключен  -  Постановление  Правительства  Рязанской области
от 12.03.2008 г. N 59)
      г) копии договоров (контрактов) на выполнение подрядных работ.
      5.4.  Муниципальным  образованием  по  субсидиям  на  разработку
проектов планировки территорий и программ комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры:
      а) заявка на финансирование;
      б) протокол о результатах проведения торгов;
      в) договор на разработку проектной документации.
      5.5.  Муниципальным  образованием  по  субсидиям  на обеспечение
автомобильными  дорогами  новых микрорайонов массовой застройки заявка
на финансирование. (В  редакции  Постановления Правительства Рязанской
области от 24.12.2008 г. N 348)
      5.6.   Муниципальным   образованием  по  субсидиям  на  развитие
социальной и инженерной инфраструктуры:
      а) заявка на финансирование;
      б) копии документов  об  утверждении  проектной  документации  в
отношении  объектов  инфраструктуры,  включенных  в  перечень, и копии
положительных заключений  государственной  экспертизы  этой  проектной
документации  (в случаях, когда подготовка проектной документации и ее
государственная экспертиза являются  обязательными  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации). (Дополнен   -   Постановление
Правительства Рязанской области от 24.12.2008 г. N 348)
      6.   Министерство   строительного   комплекса   и   министерство
транспорта  на  основании соглашений о предоставлении субсидий, заявок
на предоставление субсидий и указанных в пункте 5 документов формирует
график  финансирования  и  подает  сводную  заявку на финансирование в
Минрегион  и  министерство  финансов  Рязанской  области.  (В редакции
Постановлений  Правительства Рязанской области от 26.09.2007 г. N 260;
от 21.08.2008 г. N 174; от 18.02.2009 г. N 31)
      Муниципальные    образования    на    основании   соглашений   о
предоставлении  субсидий  размещают  заказы  в  порядке, установленном
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов
на   поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание  услуг,  для
государственных и муниципальных нужд". (Дополнен    -    Постановление
Правительства Рязанской области от 24.12.2008 г. N 348)
      7.   Министерство   финансов   Рязанской   области   на   основе
представленных  заявок  на  финансирование и в соответствии со сводной
бюджетной   росписью   областного  бюджета  осуществляет  перечисление
субсидий   на   счета   министерства   строительного   комплекса   или
министерства   транспорта.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Рязанской области от 18.02.2009 г. N 31)
      Министерство строительного комплекса или министерство транспорта
на   основе   представленных  заявок  на  финансирование  осуществляет
перечисление  субсидий  в бюджеты муниципальных образований и (или) на
счета   юридических   лиц.  (В  редакции  Постановлений  Правительства
Рязанской области от 21.08.2008 г. N 174; от 18.02.2009 г. N 31)

                     IV. Порядок учета и контроля                     

      1. Министерство строительного комплекса осуществляет координацию
и   контроль   за  деятельностью  органов  местного  самоуправления  и
организаций,   связанной   с  выполнением  ими  мероприятий  областной
программы.
      2.  Муниципальные  образования  ежемесячно,  не  позднее 1 числа
месяца,   следующего   за   отчетным,   представляют   в  министерство
строительного   комплекса   и   министерство   транспорта  оперативную
информацию   о   расходовании   средств   на   реализацию  федеральной
подпрограммы   и   областной   программы.  (В  редакции  Постановления
Правительства Рязанской области от 18.02.2009 г. N 31)
      3.   Министерство   строительного   комплекса   и   министерство
транспорта  не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным месяцем,
представляют  в  министерство  финансов  Рязанской области оперативную
информацию   о   расходовании   средств   на   реализацию  федеральной
подпрограммы  и  областной  программы  по  заключенным соглашениям. (В
редакции  Постановления  Правительства Рязанской области от 18.02.2009
г. N 31)
      4.  Муниципальные образования и (или) юридические лица (в случае
предоставления  юридическим  лицам  субсидии  на возмещение процентной
ставки)  ежеквартально,  не  позднее  20  числа  месяца, следующего за
отчетным   кварталом,   представляют   в   министерство  строительного
комплекса  и  министерство  транспорта отчет с приложением документов,
подтверждающих    целевые    расходы.    (В   редакции   Постановления
Правительства Рязанской области от 18.02.2009 г. N 31)
      5.  Муниципальные образования и (или) юридические лица (в случае
предоставления  юридическим  лицам  субсидии  на возмещение процентной
ставки)  ежеквартально,  не  позднее  5  числа  месяца,  следующего за
отчетным   кварталом,   представляют   в   министерство  строительного
комплекса  отчет  на  магнитных  носителях,  содержащий фотоматериалы,
отражающие ход строительства объектов.
      6.   Министерство   строительного   комплекса  или  министерство
транспорта   при   установлении   фактов  использования  муниципальным
образованием или юридическим лицом средств на цели, не предусмотренные
настоящим  Положением,  направляет  в  министерство финансов Рязанской
области предложения о прекращении финансирования.
      При  этом  муниципальное  образование или юридическое лицо несет
ответственность  в  соответствии  с  действующим законодательством. (В
редакции  Постановлений  Правительства Рязанской области от 21.08.2008
г. N 174; от 18.02.2009 г. N 31)