Постановление Министерства экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области от 18.06.2010 № 5

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                 МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ                 
                     И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ                     
                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                        от 18 июня 2010 г. N 5                        


       Об утверждении административного регламента министерства       
экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области
  по предоставлению государственной услуги "Согласование применения   
 налогоплательщиками налоговых льгот, пониженных налоговых ставок по  
   налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций"   



   (В редакции Постановления Министерства экономического развития и
 внешнеэкономических связей Рязанской области от 07.10.2010 г. N 11)



      В  соответствии  с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  11.11.2005  N  679  "О порядке разработки и утверждения
административных  регламентов   исполнения   государственных   функций
(предоставления  государственных услуг)", постановлением Правительства
Рязанской  области  от  13.01.2009  N   1   "О   порядке   утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных регламентов предоставления  государственных  услуг  в
Рязанской  области" и во исполнение решения комиссии при Правительстве
Рязанской области по проведению административной реформы от 27.05.2010
министерство  экономического  развития  и  внешнеэкономических  связей
Рязанской области постановляет:
      1.    Утвердить    административный    регламент    министерства
экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области
по  предоставлению  государственной  услуги  "Согласование  применения
налогоплательщиками  налоговых  льгот,  пониженных налоговых ставок по
налогу на прибыль  организаций  и  налогу  на  имущество  организаций"
согласно приложению.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  министра  экономического  развития  и внешнеэкономических
связей Рязанской области З.Н.Пуляеву.


      Министр экономического развития
      и внешнеэкономических связей
      Рязанской области                                    И.Н.Логинов



Приложение
к постановлению
министерства экономического развития
и внешнеэкономических связей
Рязанской области
от 18 июня 2010 г. N 5

  Административный регламент министерства экономического развития и   
    внешнеэкономических связей Рязанской области по предоставлению    
 государственной услуги "Согласование применения налогоплательщиками  
  налоговых льгот, пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль   
            организаций и налогу на имущество организаций"            

                      Раздел I. Общие положения                       

      1.1.    Государственная    услуга    "Согласование    применения
налогоплательщиками  налоговых  льгот,  пониженных налоговых ставок по
налогу на прибыль  организаций  и  налогу  на  имущество  организаций"
предоставляется   в   соответствии  с  Законом  Рязанской  области  "О
налоговых льготах", принятым постановлением Рязанской  областной  Думы
от 29 апреля 1998 года N 68.
      Административный регламент министерства экономического  развития
и  внешнеэкономических  связей  Рязанской  области  по  предоставлению
государственной услуги  "Согласование  применения  налогоплательщиками
налоговых  льгот,  пониженных  налоговых  ставок  по налогу на прибыль
организаций   и   налогу   на   имущество   организаций"   (далее    -
государственная  услуга) разработан в целях повышения результативности
и качества, открытости и  доступности  предоставления  государственной
услуги.
      1.2.  Государственная   услуга   предоставляется   министерством
экономического   развития   и   внешнеэкономических  связей  Рязанской
области,  сокращенное  наименование  -   Минэкономразвития   Рязанской
области (далее - Министерство).
      Уполномоченным    структурным    подразделением    Министерства,
ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел
экономического прогнозирования и регионального мониторинга.
      В  целях  предоставления  государственной  услуги   Министерство
взаимодействует    с   министерством   финансов   Рязанской   области,
Управлением  Федеральной  налоговой  службы  по   Рязанской   области,
администрациями  муниципальных  районов  (городских округов) Рязанской
области.
      1.3. Перечень нормативных  правовых  актов,  на  основании  и  в
соответствии с которыми предоставляется государственная услуга:
      -  Налоговый  кодекс  Российской  Федерации  (часть  первая)  от
31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) ("Российская газета",
N 148-149, 06.08.1998);
      -  Налоговый  кодекс  Российской  Федерации  (часть  вторая)  от
05.08.2000   N   117-ФЗ   (принят  ГД  ФС  РФ  19.07.2000)  ("Собрание
законодательства РФ",  07.08.2000,  N  32,  ст.  3340,  "Парламентская
газета",  N  151-152,  10.08.2000,  "Российская  газета",  N  153-154,
10.08.2000);
      -   Бюджетный    кодекс    Российской    Федерации    ("Собрание
законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823; "Российская газета",
N 153-154, 12.08.1998);
      -  Закон  Рязанской  области  "О  налоговых   льготах"   (принят
постановлением  РОД  от  29.04.1998  N  68)  ("Рязанские ведомости", N
116-117, 26.05.1998);
      -  Закон  Рязанской   области   от   06.04.2009   N   33-ОЗ   "О
государственной  поддержке  инвестиционной  деятельности на территории
Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 65, 08.04.2009).
      1.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
      - согласование уведомления на право получения  налоговых  льгот,
применения   пониженной   налоговой   ставки   по  налогу  на  прибыль
организаций и налогу на имущество организаций  (далее  -  Уведомление)
либо отказ в согласовании Уведомления.
      1.5. Заявителями на  предоставление  государственной  услуги,  в
части применения пониженной налоговой ставки:
      по налогу на прибыль организаций  являются  следующие  категории
налогоплательщиков:
      - организации всех организационно-правовых форм,  осуществляющие
производственную   или   научную   деятельность,   со  среднесписочной
численностью  работающих  инвалидов  более  50  процентов   от   общей
численности  работающих, по данным отчета за предшествующий финансовый
год;
      - получатели государственной поддержки в соответствии с  Законом
Рязанской  области  от 06.04.2009 N 33-ОЗ "О государственной поддержке
инвестиционной  деятельности   на   территории   Рязанской   области",
осуществляющие реализацию приоритетных инвестиционных проектов;
      -    получатели    государственной    поддержки,     реализующие
инвестиционные   проекты   на   условиях   инвестиционных  соглашений,
заключенных до 1 января 2009 года в соответствии с  законом  Рязанской
области, регулирующим вопросы государственной поддержки инвестиционной
деятельности,   действующим    на    момент    заключения    указанных
инвестиционных соглашений;
      - получатели государственной поддержки в соответствии с  Законом
Рязанской  области  от 06.04.2009 N 33-ОЗ "О государственной поддержке
инвестиционной  деятельности   на   территории   Рязанской   области",
осуществляющие реализацию основных инвестиционных проектов;
      -  фонды  поддержки  индивидуального  жилищного   строительства,
осуществляющие    реализацию    целевых   федеральных,   областных   и
муниципальных программ;
      - товарищества собственников жилья;
      -  учреждения   уголовно-исполнительной   системы,   исполняющие
наказания на территории Рязанской области;
      по налогу на имущество организаций:
      - специализированные организации  по  техническому  обслуживанию
сельскохозяйственных  организаций в отношении имущества, используемого
для оказания услуг по техническому  обслуживанию  сельскохозяйственных
организаций;
      - научные организации в отношении имущества,  используемого  ими
исключительно в целях научной деятельности;
      - организации,  осуществляющие  перевозки  пассажиров  рельсовым
транспортом  (трамвайным  парком)  по  тарифам,  установленным органом
местного самоуправления, при  условии  предоставления  мер  социальной
поддержки   по   оплате   проезда,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации и Рязанской области;
      -   организации,   являющиеся    получателями    государственной
поддержки,   осуществляющие   реализацию  приоритетных  инвестиционных
проектов, в отношении  имущества,  которое  определено  инвестиционным
соглашением, заключаемым в соответствии с Законом Рязанской области "О
государственной поддержке инвестиционной  деятельности  на  территории
Рязанской области";
      -   организации,   являющиеся    получателями    государственной
поддержки, осуществляющие реализацию основных инвестиционных проектов,
в отношении имущества, которое определено инвестиционным  соглашением,
заключаемым   в   соответствии   с   Законом   Рязанской   области  "О
государственной поддержке инвестиционной  деятельности  на  территории
Рязанской области".
      Заявителями на предоставление государственной  услуги,  в  части
освобождения  от  уплаты  налога  на  имущество  организаций  являются
следующие категории налогоплательщиков:
      - законодательные  (представительные)  и  исполнительные  органы
государственной    власти    Рязанской    области    органы   местного
самоуправления, бюджетные учреждения (организации, созданные  органами
государственной  власти  Рязанской  области  и (или) органами местного
самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных,
научно-технических   или   иных   функций  некоммерческого  характера,
содержание которых полностью или частично финансируется из  областного
и  (или)  местного бюджета и (или) бюджета Рязанского областного фонда
обязательного медицинского страхования на основе бюджетной  сметы,  за
исключением    имущества,    используемого   исключительно   в   целях
предпринимательской деятельности;
      - сельскохозяйственные организации;
      - организации народных художественных промыслов;
      - профсоюзные организации и их объединения;
      -  фонды  поддержки  индивидуального  жилищного   строительства,
осуществляющие    реализацию    целевых   федеральных,   областных   и
муниципальных программ;
      -   организации,   использующие   труд   инвалидов,   страдающих
психическими расстройствами, где среднесписочная численность инвалидов
этой  категории  среди  работников  организации   за   соответствующий
отчетный (налоговый) период составит не менее 50 процентов;
      -   организации,   имеющие   подразделения    по    производству
сельскохозяйственной'  продукции, в отношении имущества, используемого
ими  для  производства,  хранения  и  реализации  сельскохозяйственной
продукции собственного производства;
      - организации, занимающиеся ремонтом,  содержанием,  техническим
обслуживанием  жилищного фонда, в отношении объектов жилищного фонда и
инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса;
      -    получатели    государственной    поддержки,     реализующие
инвестиционные   проекты   на   условиях   инвестиционных  соглашений,
заключенных до 1 января 2009 года в соответствии с  законом  Рязанской
области, регулирующим вопросы государственной поддержки инвестиционной
деятельности,   действующим    на    момент    заключения    указанных
инвестиционных  соглашений,  в отношении имущества, которое определено
инвестиционным соглашением;
      - природные биосферные заповедники;
      -    некоммерческие     физкультурно-спортивные     организации,
занимающиеся    проведением   занятий   физкультурой   и   спортом   с
несовершеннолетними детьми без взимания платы, в отношении  имущества,
используемого для нужд физкультуры и спорта;
      - товарищества собственников жилья;
      - автономные учреждения, осуществляющие на территории  Рязанской
области  деятельность  по  выполнению  работ,  оказанию  услуг в целях
реализации  полномочий  органов  государственной  власти  и   местного
самоуправления  Рязанской  области  в  сферах дошкольного образования,
дополнительного образования детей,  культуры,  физической  культуры  и
спорта,   средств   массовой   информации,   в   отношении  имущества,
закрепленного за ними учредителями на праве  оперативного  управления,
либо   приобретенного   автономными   учреждениями  за  счет  средств,
выделенных  им  учредителями  на  приобретение  такого  имущества,  за
исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителей.
      1.6. Блок-схема предоставления государственной услуги содержится
в   Приложении   N   1   к   настоящему  административному  регламенту
предоставления государственной услуги (далее - Регламент).

Раздел II. Требования к порядку предоставления государственной услуги 

      2.1. Порядок информирования о государственной услуге.
      2.1.1.  Информация  о  месте  нахождения,   графике   работы   и
справочных   телефонах   подразделения  Министерства,  непосредственно
взаимодействующего с заявителями.
      Адрес Министерства: 390000, г. Рязань, ул. Полонского, д. 7
      График работы Министерства:
      понедельник - четверг, с 9.00 до 18.00,
      пятница: с 9.00 до 17.00
      обед: с 13.00 до 13.48.
      Личный    прием    министра    экономического     развития     и
внешнеэкономических   связей   Рязанской   области   осуществляется  в
последнюю пятницу каждого месяца с 10.00 до 12.00.
      Личный прием заместителей  министра  экономического  развития  и
внешнеэкономических  связей Рязанской области осуществляется во вторую
и третью пятницу каждого месяца с 10.00 до 12.00.
      Выходные дни: суббота, воскресенье.
      Справочные телефоны: [phone], 21-27-39
      Телефоны отдела экономического прогнозирования  и  регионального
мониторинга (далее - Отдел):
      [phone] - начальник Отдела;
      [phone] -  заместитель  начальника  Отдела  -  начальник
сектора экономического прогнозирования и регионального мониторинга;
      [phone] - начальник сектора налогов;
      [phone]; [phone] - главный специалист.
      2.1.2.     Адрес      официального      сайта      Министерства:
www.mineconom.rzn.ru
      Адрес электронной почты Министерства: [email protected]
      2.1.3.  Получение   информации   по   процедуре   предоставления
государственной услуги может осуществляться следующими способами:
      - посредством индивидуального устного информирования;
      - на информационных стендах;
      - на сайте Министерства.
      Индивидуальное   устное   информирование   осуществляется    при
обращении заинтересованного лица за информацией:
      - лично;
      - по телефону.
      Специалист Министерства,  осуществляющий  индивидуальное  устное
информирование,  должен  дать  мотивированный  ответ  на  поставленный
вопрос. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного
лица специалист Министерства осуществляет не более 15 минут.
      В случае если для подготовки  ответа  требуется  продолжительное
время,  специалист  Министерства, осуществляющий индивидуальное устное
информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться  за
необходимой  информацией  в  письменном  виде,  либо  назначить другое
удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
      Индивидуальное   письменное   информирование    при    обращении
заинтересованного   лица  в  Министерство  осуществляется  посредством
направления ответов почтовым отправлением.
      При  консультировании  посредством  индивидуального  письменного
информирования    ответ    на    обращение    заинтересованного   лица
предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии
и номера телефона исполнителя.
      Ответ на обращение выдается  под  роспись  или  направляется  по
почте на адрес, указанный заинтересованным лицом.
      На информационном стенде  размещаются  следующие  информационные
материалы:
      - Закон Рязанской области "О налоговых льготах";
      - номер  кабинета,  в  котором  предоставляется  государственная
услуга,    Ф.И.О.    специалистов   Министерства,   ответственных   за
предоставление государственной  услуги,  график  работы  Министерства,
номера   телефонов   для   справок,  адрес  электронной  почты,  адрес
официального сайта;
      - перечень, формы документов, требуемые от налогоплательщика при
предоставлении государственной услуги, а также образцы их заполнения.
      Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом  (размер
шрифта  не  менее  N  14),  без  исправлений,  наиболее  важные  места
выделяются  другим  шрифтом.  В   случае   оформления   информационных
материалов  в  виде  брошюр  требования  к  размеру  шрифта могут быть
снижены.
      На официальном сайте Министерства в  сети  Интернет  размещаются
следующие информационные материалы:
      полное наименование и почтовый адрес,  адрес  электронной  почты
Министерства;
      справочные телефоны, по которым можно получить  консультацию  по
порядку предоставления государственной услуги;
      Регламент;
      информационные  материалы,  содержащиеся  на  стендах  в  местах
предоставления государственной услуги.
      Информация предоставляется по следующим вопросам:
      - в отношении перечня документов, необходимых для предоставления
государственной  услуги,  комплектности (достаточности) представленных
документов;
      - принадлежности налогоплательщиков  к  той  или  иной  льготной
категории;
      - требования к оформлению Уведомления;
      - срокам предоставления документов;
      - иным вопросам, касающимся применения Закона Рязанской  области
"О  налоговых  льготах"  в  части налоговых льгот по налогу на прибыль
организаций и налогу на имущество организаций.
      2.1.4.   Для   получения   государственной   услуги   заявителям
необходимо представить в Министерство следующие документы:
      - Уведомление - в двух экземплярах;
      -  копию  налоговой  декларации  за прошедший налоговый период с
отметкой налоговой инспекции о принятии (копию налоговой декларации не
представляют вновь созданные в текущем налоговом периоде организации);
(В  редакции  Постановления  Министерства  экономического  развития  и
внешнеэкономических связей Рязанской области от 07.10.2010 г. N 11)
      - копию устава организации;
      - копию выписки из Единого государственного реестра  юридических
лиц;
      -  установленную  действующим  законодательством  бухгалтерскую,
статистическую  отчетность  за  предшествующий  год  (или  выписки  из
указанной отчетности);
      -  справки  за  подписью  руководителя  и  главного   бухгалтера
организации,  претендующей  на получение льготы, применение пониженной
налоговой ставки;
      - копии соглашений (договоров) с органами государственной власти
или   органами   местного   самоуправления   в  случае  предоставления
налоговых льгот, применения пониженной налоговой ставки  на  основании
указанных соглашений (договоров).
      Должностные  лица  организации  -   заявителя   заверяют   копии
документов, прилагаемые к Уведомлению.
      2.1.5. Срок подачи Уведомления  устанавливается  не  позднее  10
календарных  дней  до  наступления  срока,  установленного действующим
законодательством   для   предоставления   налоговой   отчетности   по
соответствующему  налогу за первый отчетный период календарного года в
налоговую инспекцию.
      Вновь созданные по  истечении  первого  квартала  текущего  года
организации - налогоплательщики представляют Уведомление не позднее 10
календарных дней до  наступления  срока  для  представления  налоговой
отчетности  по  соответствующему  налогу  за  первый отчетный период с
момента их государственной регистрации.
      2.1.6. Предоставление государственной услуги  осуществляется  на
безвозмездной основе.
      2.2.  Срок  предоставления  государственной услуги составляет не
более  30  календарных  дней  со  дня  предоставления  в  Министерство
документов, указанных в подпункте 2.1.4. настоящего раздела.        (В
редакции   Постановления   Министерства   экономического   развития  и
внешнеэкономических связей Рязанской области от 07.10.2010 г. N 11)
      2.2.1.  Срок  исполнения   административного   действия   "Прием
документов  от  заявителей для согласования получения налоговых льгот"
составляет не более 30 минут.
      2.2.2.  Срок  исполнения  административного  действия  "Проверка
содержания  документов,  представленных  заявителем  для  согласования
получения  налоговых  льгот  и  определение принадлежности заявителя к
категории  налогоплательщиков" составляет не более 28 календарных дней
с  момента  предоставления  документов,  указанных  в подпункте 2.1.4.
настоящего раздела. (В     редакции     Постановления     Министерства
экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области
от 07.10.2010 г. N 11)
      2.2.3.  Срок исполнения административного действия "Согласование
уведомления  налогоплательщика  на  право  получения  налоговых льгот,
применения  пониженной  налоговой  ставки  или  отказ  в  согласовании
Уведомления"   составляет  не  более  2  календарных  дней  с  момента
завершения  административного  действия,  указанного в подпункте 2.2.2
настоящего раздела. (В     редакции     Постановления     Министерства
экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области
от 07.10.2010 г. N 11)
      2.2.4.  Административное  действие  "Направление  информации   о
налогоплательщиках,   согласовавших  уведомления  на  право  получения
налоговых льгот, применения пониженной налоговой ставки по  налогу  на
прибыль    организаций   и   налогу   на   имущество   организаций   в
территориальный  орган  Федеральной  налоговой  службы  по   Рязанской
области" осуществляется в срок до 1 июня текущего года.
      Перечень  оснований  для отказа в предоставлении государственной
услуги: (В редакции Постановления Министерства экономического развития
и внешнеэкономических связей Рязанской области от 07.10.2010 г. N 11)
      -     несоответствие      заявителя      льготной      категории
налогоплательщиков,   предусмотренной  Законом  Рязанской  области  "О
налоговых льготах", и указанной в  пункте  1.5  раздела  I  настоящего
Регламента;
      -  представление  заявителем  не  в  полном  объеме  документов,
указанных в подпункте 2.1.4. настоящего раздела;
      - представление заявителем Уведомления и документов с нарушением
сроков, указанных в подпункте 2.1.5. настоящего раздела;
      -   несоответствие   представленного   заявителем    Уведомления
установленной форме согласно Приложению N 2 к настоящему Регламенту;
      - организация - заявитель объявлена банкротом в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
      2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.
      2.4.1.  Центральный  вход  в  здание  Министерства  должен  быть
оборудован  информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию
о наименовании.
      Места ожидания должны соответствовать  комфортным  условиям  для
заинтересованных лиц.
      Места  ожидания  в  очереди  на   консультацию   или   получение
результатов  государственной  услуги должны быть оборудованы стульями,
кресельными  секциями  или  скамьями  (банкетками).  Количество   мест
ожидания  определяется  исходя  из фактической нагрузки и возможностей
для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
      Места для заполнения документов  оборудуются  стульями,  столами
(стойками)   и   обеспечиваются   канцелярскими   принадлежностями   в
количестве, достаточном для  оформления  документов  заинтересованными
лицами.
      Время ожидания заинтересованного лица в очереди при согласовании
уведомления не должно составлять более 1 часа.
      Рабочие  места  должностных  лиц,  исполняющих   государственную
услугу,  оснащаются  оргтехникой  (компьютер,  принтер, телефон, факс,
ксерокс, компьютерными программами  (Word,  Excel,  Консультант  Плюс,
электронная  почта),  позволяющими  своевременно  и  в  полном  объеме
получать   справочную   информацию    по    вопросам    предоставления
государственной  услуги  и организовать предоставления государственной
услуги полном объеме.
      2.4.2.  Помещения   Министерства   соответствуют   установленным
санитарно-эпидемиологическим   и   гигиеническим  правилам  и  нормам,
требованиям противопожарной безопасности.
      2.4.3.  На  территории,  прилегающей  к   зданию   Министерства,
оборудуются  места  для  парковки  автотранспортных  средств. Доступ к
парковочным местам является бесплатным.

                Раздел III. Административные процедуры                

      Предоставление   государственной   услуги   включает   следующие
административные действия:
      - прием документов  от  заявителей  для  согласования  получения
Налоговых льгот (далее - прием документов);
      - проверка содержания документов, представленных заявителем  для
согласования  получения  налоговых  льгот и определение принадлежности
заявителя   к   категории   налогоплательщиков   (далее   -   проверка
документов);
      - согласование уведомления налогоплательщика на право  получения
налоговых  льгот,  применения  пониженной налоговой ставки или отказ в
согласовании Уведомления;
      - направление  информации  о  налогоплательщиках,  согласовавших
уведомления  на право получения налоговых льгот, применения пониженной
налоговой  ставки  по  налогу  на  прибыль  организаций  и  налогу  на
имущество  организаций  в  территориальный орган Федеральной налоговой
службы по Рязанской области.
      3.1. Основанием для выполнения административного действия "Прием
документов"  является  пункт 2 раздела I Приложения к Закону Рязанской
области "О налоговых льготах".
      Должностными    лицами    Министерства,    ответственными     за
административное   действие,  являются:  начальник  Отдела,  начальник
сектора  налогов   Отдела,   главные   специалисты   Отдела,   которые
осуществляют прием документов.
      Для   согласования   Уведомления,   заявители   представляют   в
Министерство  комплект документов согласно подпункту 2.1.4. раздела II
настоящего Регламента.
      В  случае   предоставления   неполного   комплекта   документов,
требующихся    для    определения    льготной   категории   заявителя,
ответственный   исполнитель   указывает   заявителю   на    отсутствие
необходимых документов и отказывает заявителю в приеме документов.
      3.2.  Основанием  для  выполнения  следующего  административного
действия  "Проверка  документов"  является  наличие  полного комплекта
документов, необходимых для согласования получения налоговых льгот.
      Должностными    лицами    Министерства,    ответственными     за
административное   действие,  являются:  начальник  Отдела,  начальник
сектора налогов Отдела, главные специалисты Отдела.
      Документы  не  должны  содержать  орфографических   ошибок,   не
оговоренных  исправлений,  не  позволяющих  однозначно  истолковать их
содержание.
      При получении  соответствующих  документов  специалистом  Отдела
осуществляется  проверка полноты и соответствия формы их представления
требованиям, предусмотренным подпунктом 2.1.4. раздела  II  настоящего
Регламента.
      В  случае   выявления   фактов   несоответствия   представленных
материалов,   необходимых   для   получения   государственной  услуги,
установленным   требованиям   либо   недостаточности    представленных
материалов  специалист  Отдела  обязан сообщить заявителю о выявленных
неточностях  и  предложить  представить  необходимые   для   получения
государственной услуги сведения в объеме, указанном в подпункте 2.1.4.
раздела II настоящего Регламента.
      Для    определения    льготной    категории    налогоплательщика
ответственный исполнитель проверяет комплект представленных документов
на соответствие требованиям подпункта  2.1.4.  раздела  II  настоящего
Регламента.
      При   предоставлении   полного   комплекта   документов   и   их
соответствия  льготной  категории заявителя, ответственный исполнитель
определяет  льготную  категорию  налогоплательщика  и   приступает   к
следующему административному действию.
      3.3.  Основанием  для  выполнения   административного   действия
"Согласование   уведомления   налогоплательщика   на  право  получения
налоговых льгот, применения пониженной налоговой ставки  или  отказ  в
согласовании   Уведомления"   является  соответствие  комплектности  и
содержания  представленных  документов  требованиям  подпункта  2.1.4.
раздела II настоящего Регламента.
      Должностными    лицами    Министерства,    ответственными     за
административное   действие,  являются:  начальник  Отдела,  начальник
сектора налогов Отдела, главные специалисты Отдела.
      В случае если в результате действий, изложенных в пунктах  3.1.,
3.2. настоящего раздела, выявлено, что документы представлены в полном
комплекте и  соответствуют  подпункту  2.1.4.  раздела  II  настоящего
Регламента,   ответственный   исполнитель   согласовывает  уведомление
заявителя путем проставления на уведомлении  отметки  "принято".  Один
экземпляр  согласованного  уведомления  выдается  заявителю,  второй -
вместе с представленными документами формируется в дело и  хранится  в
Отделе.
      В случае представления неполного комплекта документов и (или) их
несоответствия  подпункту  2.1.4.  раздела II настоящего Регламента, а
также при наличии  оснований,  указанных  в  пункте  2.3.  раздела  II
настоящего Регламента, ответственный исполнитель информирует заявителя
о необходимости приведения документов в  соответствие  с  требованиями
законодательства,  отказывает  в согласовании уведомления и возвращает
ему представленные документы.
      3.4.  Основанием  для  выполнения   административного   действия
"Направление    информации    о    налогоплательщиках,   согласовавших
уведомления на право получения налоговых льгот, применения  пониженной
налоговой  ставки  по  налогу  на  прибыль  организаций  и  налогу  на
имущество организаций в территориальный  орган  Федеральной  налоговой
службы  по  Рязанской  области"  (далее - Информация) является пункт 3
раздела I Приложения к Закону Рязанской области "О налоговых льготах".
      Должностными    лицами    Министерства,    ответственными     за
административное   действие,  являются:  начальник  Отдела,  начальник
сектора налогов Отдела, главные специалисты Отдела.
      Ответственные  исполнители  сектора   налогов   Отдела   готовят
информацию и представляют ее на рассмотрение начальнику Отдела.
      Начальник Отдела проверяет содержание и оформление Информации  и
согласовывает  ее с заместителем Министра, координирующим деятельность
Отдела в соответствии с должностным регламентом. При наличии замечаний
вышеназванных лиц, ответственные исполнители корректируют Информацию.
      Информация и  сопроводительное  письмо  к  нему,  оформленные  в
соответствии   с   Инструкцией  по  делопроизводству  в  Министерстве,
утвержденной приказом Министерства от 27.10.2008 N 42, в установленном
порядке передаются специалистом Отдела на подпись Министру.
      Информация с сопроводительным  письмом,  подписанным  Министром,
передается  специалисту  Министерства,  ответственному  за отправление
корреспонденции, для отправки средствами почтовой связи или нарочным.
      Направление  Информации  в  территориальный  орган   Федеральной
налоговой  службы  по  Рязанской  области осуществляется ежегодно до 1
июня текущего года.
      В случае согласования уведомлений вновь созданным  по  истечении
первого  квартала  текущего  года  организациям  - налогоплательщикам,
Информация направляется в территориальный орган Федеральной  налоговой
службы по Рязанской области в течение всего календарного года (по мере
согласования уведомлений).

Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
                                услуги                                

      4.1. Порядок осуществления текущего контроля  за  соблюдением  и
исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента.
      Текущий контроль  за  соблюдением  и  исполнением  специалистами
Отдела  положений  Регламента  осуществляет  начальник Отдела, а в его
отсутствие -  должностное  лицо,  исполняющее  обязанности  начальника
Отдела.
      Должностными лицами Министерства, ответственными за  организацию
предоставления   государственной   услуги,   являются  Министр  и  его
заместитель, координирующий предоставление  государственной  услуги  в
соответствии с должностным регламентом.
      4.2.  Порядок   и   периодичность   осуществления   плановых   и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги.
      Плановые   и   внеплановые   проверки   полноты    и    качества
предоставления   государственной   услуги,  а  также  установление  их
периодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
      Контроль  полноты  и  качества  предоставления   государственной
услуги  включает  в себя проведение проверок по выявлению и устранению
нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
      По  результатам  контрольных  мероприятий  в  случае   выявления
нарушений,    допущенных    должностными   лицами   Министерства   при
предоставлении государственной услуги, виновные  лица  привлекаются  к
дисциплинарной  ответственности  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
      4.3. Ответственность государственных  служащих  Министерства  за
решения и действия (бездействие) в ходе предоставления государственной
услуги.
      Персональная   ответственность    государственных    гражданских
служащих  Министерства  устанавливается  в  должностных  регламентах в
соответствии с требованиями действующего  законодательства  Российской
Федерации.
      4.4. Положения, характеризующие требования к  порядку  и  формам
контроля за предоставлением государственной услуги.
      Контроль соблюдения  последовательности  действий,  определенных
административным  регламентом предоставления государственной услуги, а
также принятия решений должностными лицами Министерства осуществляется
на основании приказов Министерства.
      Порядок  контроля  предоставления  государственной   услуги   со
стороны   граждан,  объединений  граждан  и  общественных  организаций
устанавливается законодательством Российской Федерации.

Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, 
 а также принимаемого ими решения при предоставлении государственной  
                                услуги                                

      1.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.
      5.1.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий
или  бездействия  должностных лиц Министерства в досудебном и судебном
порядке.
      Заявитель,   права   и   законные   интересы  которого  нарушены
должностным лицом Министерства в случае ненадлежащего исполнения своих
обязанностей  при предоставлении государственной услуги имеет право на
досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых   (осуществляемых)   в  ходе  предоставления  государственной
услуги. (В редакции Постановления Министерства экономического развития
и внешнеэкономических связей Рязанской области от 07.10.2010 г. N 11)
      5.1.2. Предметом досудебного  (внесудебного)  обжалования  могут
являться  нарушение  порядка  осуществления административных процедур,
изложенных  в  разделе  III  настоящего  регламента,  а  также  других
требований и положений настоящего регламента.
      5.1.3.   Запрещается   направлять   жалобу    на    рассмотрение
должностному   лицу,   решение  или  действие  (бездействие)  которого
обжалуется.
      Обращение, поступившее в  Министерство,  подлежит  обязательному
рассмотрению  в  соответствии  с процедурой досудебного (внесудебного)
обжалования.
      Если в соответствии с запретом, предусмотренным  абзацем  первым
пункта  5.1.3  настоящего  раздела,  невозможно  направление жалобы на
рассмотрение должностному лицу, в компетенцию которого входит  решение
поставленных  в  обращении  вопросов,  жалоба возвращается заявителю с
разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие
(бездействие) в установленном порядке в суд.
      В  случае  если  в  письменном  обращении  не  указаны   фамилия
заявителя,  направившего  обращение,  и  почтовый  адрес,  по которому
должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
      Министерство при  получении  письменного  обращения,  в  котором
содержатся  нецензурные  либо  оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью и имуществу должностного лица Министерства,  а  также  членов
его   семьи,   вправе   оставить  обращение  без  ответа  по  существу
поставленных  в  нем  вопросов  и  сообщить  заявителю,   направившему
обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
      В  случае  если  текст  письменного   обращения   не   поддается
прочтению,  ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению
на  рассмотрение  в  иной  государственный   орган,   орган   местного
самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией,
о чем в течение семи дней  со  дня  регистрации  обращения  сообщается
заявителю,  направившему  обращение, если его фамилия и почтовый адрес
поддаются прочтению.
      В  случае  если  в  письменном  обращении  заявителя  содержится
вопрос,  на  который  ему  многократно  давались  письменные ответы по
существу в связи с ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в
обращении  не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр либо
уполномоченное на то лицо вправе принять решение о  безосновательности
очередного  обращения  и прекращении переписки с заявителем по данному
вопросу при условии, что  указанное  обращение  и  ранее  направляемые
обращения  направлялись  в Министерство. О данном решении уведомляется
заявитель, направивший обращение.
      В случае  если  ответ  по  существу  поставленного  в  обращении
вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения сведений, составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
заявителю   сообщается   о   невозможности   дать  ответ  по  существу
поставленного в нем вопроса  в  связи  с  недопустимостью  разглашения
указанных сведений.
      В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных
в  обращении  вопросов  не мог быть дан, в последующем были устранены,
заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство. (В редакции
Постановления      Министерства      экономического     развития     и
внешнеэкономических связей Рязанской области от 07.10.2010 г. N 11)
      5.1.4.  Для  обжалования  в  досудебном  (внесудебном)   порядке
заявитель  подает  письменное  обращение  в  Министерство, в котором в
обязательном порядке указывает либо  наименование  органа,  в  который
направляет   письменное   обращение,  либо  должность,  фамилию,  имя,
отчество соответствующего должностного лица,  а  также  свои  фамилию,
имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии),  полное наименование для
юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть  направлены
ответ,   уведомление   о   переадресации   обращения,   излагает  суть
предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
      Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
      наименование должности, фамилия,  имя  и  отчество  специалиста,
решение,  действие  (бездействие)  которого  обжалуется  (при  наличии
информации);
      суть  (обстоятельства)   обжалуемого   действия   (бездействия),
основания,  по  которым  заявитель  считает,  что  нарушены его права,
свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации  либо
незаконно возложена какая-либо обязанность;
      иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
      В случае необходимости в подтверждение своих  доводов  заявитель
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
      5.1.5.  Заявитель  имеет  право  на   получение   информации   и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
      5.1.6. По отношению к должностному лицу  Министерства,  действие
(бездействие)   которого  обжалуются,  вышестоящим  должностным  лицом
является Министр. По  отношению  к  Министерству  вышестоящим  органом
государственной   власти,   которому   может  быть  адресована  жалоба
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке,  является  Правительство
Рязанской области.
      Если  заявители  не  удовлетворены  решением,  принятым  в  ходе
рассмотрения  жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно в
Правительство Рязанской области по  адресу:  390000,  г.  Рязань,  ул.
Ленина, д. 30.
      5.1.7.  Письменное  обращение,   поступившее   в   Министерство,
рассматривается  в  течение  30  дней  со  дня регистрации письменного
обращения.
      В исключительных случаях, а также в случае направления  запроса,
предусмотренного   подпунктом  2  пункта  5.1.8.  настоящего  раздела,
Министр  либо  уполномоченное  на  то  лицо   вправе   продлить   срок
рассмотрения  обращения,  но  не  более  чем  на  30  дней, уведомив о
продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
      5.1.8. Министерство:
      обеспечивает   объективное,   всестороннее    и    своевременное
рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,
направившего обращение;
      запрашивает необходимые для рассмотрения обращения  документы  и
материалы   в   других   государственных   органах,  органах  местного
самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов
дознания и органов, предварительного следствия;
      принимает  меры,  направленные  на  восстановление  или   защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
      дает письменный  ответ  по  существу  поставленных  в  обращении
вопросов,   за   исключением  случаев,  указанных  в  подпункте  5.1.3
настоящего раздела;
      уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение
в  подведомственный  государственный  орган  или  должностному  лицу в
соответствии с их компетенцией. (В редакции Постановления Министерства
экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области
от 07.10.2010 г. N 11)
      5.1.9.  Результатом   досудебного   (внесудебного)   обжалования
является  ответ  на  обращение,  который  подписывается Министром либо
уполномоченным  на  то  лицом.  Ответ  на  обращение  направляется  по
почтовому адресу, указанному в обращении.
      5.2. Порядок судебного обжалования.
      5.2.1. Заявитель вправе  обжаловать  решения,  принятые  в  ходе
предоставления   государственной   услуги,  действия  или  бездействие
должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной  услуги,
в судебном порядке.
      5.2.2. При судебном обжаловании сроки обжалования  и  юрисдикция
суда,  в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в
соответствии с действующим процессуальным законодательством Российской
Федерации.



Приложение N 1
к административному регламенту
министерства экономического развития
и внешнеэкономических связей
Рязанской области по предоставлению
государственной услуги "Согласование
уведомления на право получения
налоговых льгот"

    Блок-схема предоставления государственной услуги "Согласование    
 применения налогоплательщиками налоговых льгот, пониженных налоговых 
    ставок по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество     
                             организаций"                             

 "Блок-схема предоставления государственной услуги"




Приложение N 2
к административному регламенту
министерства экономического развития
и внешнеэкономических связей
Рязанской области по предоставлению
государственной услуги "Согласование
уведомления на право получения
налоговых льгот"


Уведомление на право получения налоговых льгот,
применения пониженной налоговой ставки в соответствии
с законом Рязанской области "О налоговых льготах"
на _____________ год

Организация ______________________________________________________
Банковские реквизиты _____________________________________________
Идентификационный номер ИНН) _____________________________________
Местонахождение __________________________________________________
Место постановки на налоговый учет _______________________________
Юридический адрес ________________________________________________
Номер контактного телефона _______________________________________
имеет право на получение налоговых льгот (на применение пониженной
налоговой ставки):

---------------T----------------------T----------------------------¬
¦Наименование  ¦N статьи, N части или ¦Период действия налоговой   ¦
¦налога        ¦N пункта Закона       ¦льготы (пониженной налоговой¦
¦              ¦Рязанской области "О  ¦ставки)                     ¦
¦              ¦налоговых льготах"    +------------T---------------+
¦              ¦                      ¦Начало      ¦Окончание      ¦
+--------------+----------------------+------------+---------------+
¦              ¦                      ¦            ¦               ¦
+--------------+----------------------+------------+---------------+
¦              ¦                      ¦            ¦               ¦
L--------------+----------------------+------------+----------------

Руководитель организации ________________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.
Главный бухгалтер _______________________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)