Постановление Правительства Рязанской области от 07.04.2010 № 86

      (В  редакции  Постановлений  Правительства  Рязанской области от
13.07.2010  г.  N 160; от 07.09.2010 г. N 219; от 09.11.2010 г. N 269;
от 13.12.2010 г. N 320; от 30.12.2010 г. N 359)



      Приложение N 3
      к долгосрочной целевой программе
      "О дополнительных мерах по снижению напряженности
      на рынке труда Рязанской области на 2010 год за счет
      возвращенных остатков целевых средств субсидий
      бюджетам субъектов Российской Федерации,
      не использованных в 2009 году"

 Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства,  
  стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан,   
     граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных      
 учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения  

                          1. Общие положения                          

      1.1. Настоящий  Порядок  разработан  в  целях  повышение  уровня
занятости  населения  в отдельных муниципальных образованиях Рязанской
области и определяет условия предоставления и расходования  финансовых
средств на организацию общественных работ, временного трудоустройства,
стажировки (далее - общественные работы) в  целях  приобретения  опыта
работы   безработных   граждан,   граждан,   ищущих   работу,  включая
выпускников образовательных учреждений, а также  работников  в  случае
угрозы массового увольнения (далее - граждане).
      1.2. Общественные работы для граждан организуются  работодателем
и  государственным  учреждением  Рязанской  области  Центром занятости
населения (далее - ЦЗН).
      1.3. Общественные работы для граждан могут быть организованы как
в организации где трудится гражданин так и в других организациях.
      1.4.   Сроки   участия   граждан    в    общественных    работах
устанавливаются  на  условиях,  определенных  договором  между  ЦЗН  и
работодателем.
      1.5.   Финансирование   расходов,   связанных   с   организацией
общественных  работ,  осуществляется  за  счет  возвращенных  остатков
целевых  средств  субсидии  из  федерального  бюджета  на   реализацию
дополнительных  мероприятий, направленных на снижение напряженности на
рынке труда субъектов Российской Федерации,  неиспользованных  в  2009
году, (далее - финансовые средства).

2. Порядок осуществления мероприятий по организации общественных работ
                               граждан                                

      2.1. Работодатели:
      представляют в ЦЗН  заверенную  в  установленном  порядке  копию
свидетельства  о  государственной  регистрации  юридического  лица или
свидетельства  о  внесении  записи  в  Единый  государственный  реестр
юридических  лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002
года;
      представляют в ЦЗН сведения (копия или  выписка  из  приказа)  о
работниках, находящихся под угрозой массового увольнения (установление
неполного   рабочего   времени,    временная    приостановка    работ,
предоставление  отпусков  без сохранения заработной платы, мероприятия
по высвобождению работников);
      создают рабочие места для  организации  общественных  работ  для
граждан;
      представляют в ЦЗН сведения (копии приказов) о создании  рабочих
мест для организации общественных работ для граждан;
      представляют в ЦЗН сведения о потребности в работниках,  наличии
свободных рабочих мест (вакантных должностей);
      заключают  с  ЦЗН  договоры   о   совместной   деятельности   по
организации общественных работ для граждан;
      представляют в ЦЗН списки граждан,  участвующих  в  общественных
работах;
      заключают с гражданином срочный  трудовой  договор  на  условиях
совместительства на период его участия в общественных работах (далее -
договор)  и  представляют  его  копию,  заверенную   в   установленном
порядке, в ЦЗН;
      ежемесячно  начисляют  заработную  плату  гражданам  за   период
общественных  работ  за фактически выполненную работу и представляют в
ЦЗН для перечисления финансовых средств учетные  документы  на  оплату
труда  участников  общественных  работ,  но  не  более  установленного
законодательством Российской  Федерации  минимального  размера  оплаты
труда  (с  учетом  страховых  взносов  в  государственные внебюджетные
фонды);
      ежемесячно  производят  выплату  заработной  платы   за   период
общественных работ гражданам и предоставляют в ЦЗН копии ведомостей на
выдачу заработной платы;
      по окончании общественных  работ  составляют  акт  о  выполнении
договорных обязательств и представляют его в ЦЗН.
      2.2. ЦЗН:
      заключает с работодателями договоры о совместной деятельности по
организации общественных работ для граждан;
      ежемесячно  принимает  представленные   работодателями   учетные
документы на оплату труда участников общественных работ:
      а) табель учета рабочего времени;
      б) расчет затрат на оплату труда;
      в) акт выполненных работ;
      г) копии ведомостей на выдачу "заработной платы;
      осуществляет    проверку    заполнения    учетных    документов,
представленных    работодателем    для    последующего    перечисления
работодателю   финансовых   средств   на   оплату   труда   участников
общественных работ в соответствии с заключенными договорами;
      ежемесячно  производит  перечисление   работодателю   финансовых
средств  на оплату труда участников общественных работ (увеличенных на
сумму  страховых  взносов  в  государственные  внебюджетные  фонды)  в
соответствии с представленными учетными документами.

   3. Условия предоставления и направления расходования финансовых    
          средств на организацию общественных работ граждан           

      3.1.  Перечисление   финансовых   средств   осуществляется   ЦЗН
работодателям   в   соответствии   с   договором,  заключаемым  ЦЗН  с
работодателем.
      3.2.   Перечисление   финансовых   средств   ЦЗН   работодателям
осуществляется  ежемесячно  путем  безналичного  платежа из расчета не
более   установленного    законодательством    Российской    Федерации
минимального  размера  оплаты  труда  (увеличенных  на сумму страховых
взносов в государственные внебюджетные фонды) на одно  рабочее  место,
созданное  для организации общественных работ, с учетом установленного
работодателем размера оплаты труда и фактически отработанного времени.
      3.3. Финансовые средства работодателю,  заключившему  договор  с
ЦЗН, перечисляются в сроки и на условиях, определенных договором.
      3.4.   В   платежных   поручениях   на   перечисление    средств
работодателям ЦЗН указывает целевое направление их расходования.
      3.5.  ЦЗН  перечисляет  финансовые  средства   работодателю   на
заработную   плату   (увеличенных   на   сумму   страховых  взносов  в
государственные внебюджетные фонды) граждан.

      Приложение N 4
      к долгосрочной целевой программе
      "О дополнительных мерах по снижению напряженности
      на рынке труда Рязанской области на 2010 год за счет
      возвращенных остатков целевых средств субсидий
      бюджетам субъектов Российской Федерации,
      не использованных в 2009 году"

Порядок содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости
                         безработных граждан                          

                          1. Общие положения                          

      1.1. Настоящий Порядок разработан в  целях  содействия  развития
малого  предпринимательства  и  самозанятости  безработных  граждан  и
регулирует условия предоставления субсидий на указанные цели (далее  -
субсидия).
      1.2.    Мероприятие    по     содействию     развития     малого
предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется
за  счет   возвращенных   остатков   целевых   средств   субсидии   из
федерального   бюджета   на   реализацию  дополнительных  мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  субъектов
Российской Федерации, неиспользованных в 2009 году
      1.3.   Положения   настоящего   Порядка   распространяются    на
безработных граждан.

                  2. Условия предоставления субсидии                  

      2.1.    Предоставление    субсидии     безработным     гражданам
государственными  учреждениями  Рязанской  области  Центрами занятости
населения (далее - ЦЗН) осуществляется при условии:
      достижения безработным гражданином 18-летнего возраста;
      изъявления   желания   (письменного)   безработного   гражданина
организовать собственное дело;
      положительной оценки независимой экспертной комиссии,  созданной
при  главном  управлении  государственной  службы  занятости населения
Рязанской   области,    бизнес-плана,    разработанного    безработным
гражданином по выбранному виду деятельности;
      заключения  между  ЦЗН  и  безработным  гражданином  договора  о
финансовой   поддержке   предпринимательской   инициативы  безработных
граждан (далее - договор);
      предъявления    безработным    гражданином    свидетельства    о
государственной  регистрации  юридического  лица  или  индивидуального
предпринимателя в Едином государственном реестре юридических  лиц  или
Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
      2.2. Безработный гражданин,  заключивший  договор,  снимается  с
учета  в  ЦЗН  с  даты внесения записи в Единый государственный реестр
индивидуальных  предпринимателей  или  Единый  государственный  реестр
юридических лиц.

                 3. Направления расходования субсидии                 

      3.1. Расходование субсидии осуществляется на:
      подготовку  документов,  предоставляемых   при   государственной
регистрации    юридических   лиц,   индивидуальных   предпринимателей,
крестьянских (фермерских) хозяйств; оплату государственной пошлины;
      оплату нотариальных действий и услуг  правового  и  технического
характера;  приобретение бланочной документации, изготовление печатей,
штампов;  иные  расходы,   указанные   в   бизнес-плане   безработного
гражданина.
      3.2. Размер субсидии и условия ее предоставления определяются  в
соответствии   с   заключенным   договором  между  ЦЗН  и  безработным
гражданином.
      3.3.   Размер   субсидии   определяется   в   сумме   12-кратной
максимальной   величины   пособия   по   безработице,   на   основании
заключенного договора между ЦЗН и безработным гражданином.
      3.4.  Предоставление  субсидии  производится   по   безналичному
расчету на условиях, определенных договором.
      3.5.  В  платежных  поручениях  на  перечисление  субсидии   ЦЗН
указывают целевое направление расходования финансовых средств.

 4. Ответственность за использование финансовых средств на финансовую 
     поддержку предпринимательской инициативы безработных граждан     

      Ответственность за нецелевое использование субсидии  возлагается
на  гражданина,  получившего  указанные  финансовые средства. В случае
неисполнения или  ненадлежащего  исполнения  безработным  гражданином,
получившим  субсидию,  условий,  установленных настоящим Порядком, или
договором, гражданин  осуществляет  возврат  в  областной  бюджет  уже
перечисленных   ему  финансовых  средств  в  добровольном  порядке,  в
месячный срок, или по решению суда.


Приложение N 5
к долгосрочной целевой программе
"О дополнительных мерах
по снижению напряженности на рынке труда
Рязанской области на 2010 год
за счет возвращенных остатков целевых средств
субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации,
не использованных в 2009 году"

       Объемы финансирования мероприятий Программы в 2010 году        

Г———T———————————————T—————————————————————————T——————————————————————————————————————————————————————————————————————————¬
|N  |Мероприятия    |Всего по Программе       |В том числе                                                               |
|п/п|               |                         +——————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|   |               |                         |федеральный бюджет       |средства областного     |средства работодателей |
|   |               |                         |(возвращенные остатки)   |бюджета                 |                       |
|   |               |                         +—————————————————————————+————————————————————————+———————————————————————+
|   |               |численность |объем       |численность |объем       |числен-   |объем        |числен-   |объем       |
|   |               |участников, |финансирова-|участников, |финансирова-|ность     |финансирова- |ность     |финансирова-|
|   |               |человек     |ния, руб.   |человек     |ния, руб.   |участников|ния, руб.    |участников|ния, руб.   |
|   |               |            |            |            |            |, человек |             |, человек |            |
|   |               +————————————+————————————+————————————+————————————+——————————+—————————————+——————————+————————————+
|1  |2              |3           |4           |5           |6           |7         |8            |9         |10          |
+———+———————————————+————————————+————————————+————————————+————————————+——————————+—————————————+——————————+————————————+
|1. |Организация    |645         |7260120,78  |645         |7260120,78  |0         |0            |0         |0           |
|   |общественных   |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |работ,         |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |временного     |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |трудоустройства|            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |, стажировки в |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |целях          |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |приобретения   |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |опыта работы   |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |безработных    |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |граждан,       |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |граждан, ищущих|            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |работу, включая|            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |выпускников    |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |образовательных|            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |учреждений, а  |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |также          |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |работников в   |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |случае угрозы  |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |массового      |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |увольнения     |            |            |            |            |          |             |          |            |
+———+———————————————+————————————+————————————+————————————+————————————+——————————+—————————————+——————————+————————————+
|2. |Организация    |487         |28778778,00 |487         |28778778,00 |0         |0            |0         |0           |
|   |мероприятий по |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |содействию     |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |развитию малого|            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |предпринимате- |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |льства и       |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |самозанятости  |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |безработных    |            |            |            |            |          |             |          |            |
|   |граждан        |            |            |            |            |          |             |          |            |
+———+———————————————+————————————+————————————+————————————+————————————+——————————+—————————————+——————————+————————————+
|Всего              |1132        |36038898,78 |1132        |36038898,78 |0         |0            |0         |0           |
+———————————————————+————————————+————————————+————————————+————————————+——————————+—————————————+——————————+————————————+
      (В  редакции  Постановлений  Правительства  Рязанской области от
07.09.2010 г. N 219; от 09.11.2010 г. N 269; от 13.12.2010 г. N 320)



      Приложение N 6
      к долгосрочной целевой программе
      "О дополнительных мерах по снижению напряженности
      на рынке труда Рязанской области на 2010 год за счет
      возвращенных остатков целевых средств субсидий
      бюджетам субъектов Российской Федерации,
      не использованных в 2009 году"

    Порядок расходования и учета средств, полученных на реализацию    
  долгосрочной целевой программы "О дополнительных мерах по снижению  
  напряженности на рынке труда Рязанской области на 2010 год за счет  
  возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов   
         Российской Федерации, не использованных в 2009 году"         

                          1. Общие положения                          

      1.1. Настоящий Порядок определяет порядок расходования  и  учета
средств,  полученных  на  реализацию  мероприятий долгосрочной целевой
программы "О дополнительных мерах по снижению напряженности  на  рынке
труда  Рязанской  области  на  2010  год за счет возвращенных остатков
целевых средств  субсидий  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации,
неиспользованных  в  2009 году", в соответствии с письмом Министерства
здравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от
15.03.2010 г. N 23-3/10/2-1852 "Об использовании возвращенных остатков
целевых средств субсидий бюджетам субъектов  Российской  Федерации  на
реализацию региональных программ".
      1.2. Финансовое обеспечение мероприятий Программы,  направленных
на  снижение  напряженности  на  рынке  труда,  осуществляется за счет
возвращенных  остатков  целевых  средств  субсидий   из   федерального
бюджета,   неиспользованных  в  2009  году  и  перечисленных  на  счет
областного  бюджета,  открытый  уполномоченному  органу  в  Управлении
федерального   казначейства   по  Рязанской  области  в  установленном
порядке.
      1.3.  Главное  управление   государственной   службы   занятости
населения  Рязанской  области (далее ГУГСЗН) как главный распорядитель
средств  областного  бюджета  направляет   в   министерство   финансов
Рязанской  области  роспись расходов областного бюджета на 2010 год по
возвращенным  остаткам  целевых  средств  субсидий   из   федерального
бюджета,    неиспользованных   в   2009   году,   по   получателям   -
государственным  учреждениям  Рязанской  области   Центрам   занятости
населения (далее - ЦЗН).
      1.5.  Министерство  финансов   Рязанской   области   перечисляет
финансовые средства - возвращенные остатки целевых средств субсидий из
федерального  бюджета,  неиспользованных  в  2009  году,   получателям
бюджетных  средств  -  ЦЗН  в  соответствии  с заявкой уполномоченного
органа.
      1.6. ЦЗН в пределах выделенных бюджетных ассигнований направляют
финансовые средства:
      - работодателям на организацию  общественных  работ,  временного
трудоустройства,   стажировки   в   целях  приобретения  опыта  работы
безработных  граждан,  граждан,  ищущих  работу,  включая  выпускников
образовательных   учреждений,  а  также  работников  в  случае  угрозы
массового увольнения;
      - безработным гражданам на организацию мероприятий по содействию
развитию   малого   предпринимательства  и  самозанятости  безработных
граждан.

 2. Порядок финансирования мероприятий Программы за счет возвращенных 
    остатков целевых средств субсидий из федерального бюджета, не     
                      использованных в 2009 году                      

      Распределение   расходования   средств,   полученных   за   счет
возвращенных остатков целевых средств субсидий из федерального бюджета
бюджету  Рязанской   области,   неиспользованных   в   2009   году   и
предусмотренных  на  реализацию мероприятий Программы, направленных на
снижение напряженности  на  рынке  труда  области,  осуществляется  по
разделу  04 "Национальная экономика", подразделу 01 "Общеэкономические
вопросы",   целевой   статье   5100300   "Реализация    дополнительных
мероприятий,  направленных  на снижение напряженности на рынке труда в
субъектах Российской Федерации",  по  виду  расходов  012  "Выполнение
функций государственными органами".
      Направления расходования средств по разделу, подразделу, целевой
статье    расходов,   виду   расходов   и   кодам   операции   сектора
государственного управления

----------T-------------T----------T----------------------------------¬
¦Раздел,  ¦Целевая      ¦Вид       ¦Наименование расходов             ¦
¦подраздел¦статья       ¦расходов  ¦                                  ¦
¦         ¦расходов     ¦          ¦                                  ¦
+---------+-------------+----------+----------------------------------+
¦1        ¦2            ¦3         ¦4                                 ¦
+---------+-------------+----------+----------------------------------+
¦Организация общественных работ, временного трудоустройства,          ¦
¦стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан,    ¦
¦граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных          ¦
¦учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения  ¦
+---------------------------------------------------------------------+
¦Код операции сектора государственного управления 241 "Безвозмездные  ¦
¦перечисления государственным и муниципальным организациям" (для      ¦
¦унитарных государственных предприятий)                               ¦
+---------------------------------------------------------------------+
¦На данный код относятся расходы:                                     ¦
+---------T-------------T----------T----------------------------------+
¦0401     ¦510 03 00    ¦012       ¦Расходы на оплату мероприятия по  ¦
¦         ¦             ¦          ¦организации общественных работ,   ¦
¦         ¦             ¦          ¦временного трудоустройства,       ¦
¦         ¦             ¦          ¦стажировки в целях приобретения   ¦
¦         ¦             ¦          ¦опыта работы безработных граждан, ¦
¦         ¦             ¦          ¦граждан, ищущих работу, включая   ¦
¦         ¦             ¦          ¦выпускников образовательных       ¦
¦         ¦             ¦          ¦учреждений, а также работников в  ¦
¦         ¦             ¦          ¦случае угрозы массового увольнения¦
+---------+-------------+----------+----------------------------------+
¦Код операции сектора государственного управления 242 "Безвозмездные  ¦
¦перечисления организациям, за исключением государственных и          ¦
¦муниципальных организаций"                                           ¦
+---------------------------------------------------------------------+
¦На данный код относятся расходы:                                     ¦
+---------T-------------T----------T----------------------------------+
¦0401     ¦510 03 00    ¦012       ¦Расходы на оплату мероприятия по  ¦
¦         ¦             ¦          ¦организации общественных работ,   ¦
¦         ¦             ¦          ¦временного трудоустройства,       ¦
¦         ¦             ¦          ¦стажировки в целях приобретения   ¦
¦         ¦             ¦          ¦опыта работы безработных граждан, ¦
¦         ¦             ¦          ¦граждан, ищущих работу, включая   ¦
¦         ¦             ¦          ¦выпускников образовательных       ¦
¦         ¦             ¦          ¦учреждений, а также работников в  ¦
¦         ¦             ¦          ¦случае угрозы массового увольнения¦
+---------+-------------+----------+----------------------------------+
¦Код операции сектора государственного управления 290 "Прочие расходы"¦
¦(для государственных и муниципальных бюджетных организаций)          ¦
+---------------------------------------------------------------------+
¦На данный код относятся расходы:                                     ¦
+---------T-------------T----------T----------------------------------+
¦0401     ¦510 03 00    ¦012       ¦Расходы на оплату мероприятия по  ¦
¦         ¦             ¦          ¦организации общественных работ,   ¦
¦         ¦             ¦          ¦временного трудоустройства,       ¦
¦         ¦             ¦          ¦стажировки в целях приобретения   ¦
¦         ¦             ¦          ¦опыта работы безработных граждан, ¦
¦         ¦             ¦          ¦граждан, ищущих работу, включая   ¦
¦         ¦             ¦          ¦выпускников образовательных       ¦
¦         ¦             ¦          ¦учреждений, а также работников в  ¦
¦         ¦             ¦          ¦случае угрозы массового увольнения¦
+---------+-------------+----------+----------------------------------+
¦Организация мероприятия по содействию развитию малого                ¦
¦предпринимательства и самозанятости безработных граждан              ¦
+---------------------------------------------------------------------+
¦Код операции сектора государственного управления 242 "Безвозмездные  ¦
¦перечисления организациям, за исключением государственных и          ¦
¦муниципальных организаций"                                           ¦
+---------------------------------------------------------------------+
¦На данный код относятся расходы:                                     ¦
+---------T-------------T----------T----------------------------------+
¦0401     ¦510 03 00    ¦012       ¦Расходы на оплату мероприятия по  ¦
¦         ¦             ¦          ¦организации содействию развитию   ¦
¦         ¦             ¦          ¦малого предпринимательства и      ¦
¦         ¦             ¦          ¦самозанятости безработных граждан ¦
+---------+-------------+----------+----------------------------------+
¦Код операции сектора государственного управления 226 "Прочие работы, ¦
¦услуги"                                                              ¦
+---------------------------------------------------------------------+
¦На данный код относятся расходы:                                     ¦
+---------T-------------T----------T----------------------------------+
¦0401     ¦510 03 00    ¦012       ¦Расходы на оплату банковских      ¦
¦         ¦             ¦          ¦услуг, связанных с перечислением  ¦
¦         ¦             ¦          ¦средств на реализацию мероприятия ¦
¦         ¦             ¦          ¦по организации содействию развитию¦
¦         ¦             ¦          ¦малого предпринимательства и      ¦
¦         ¦             ¦          ¦самозанятости безработных граждан ¦
L---------+-------------+----------+-----------------------------------

    (В   редакции  Постановления  Правительства  Рязанской  области
от 13.07.2010 г. N 160)

                            3. Отчетность                             

      3.1. ЦЗН ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за
отчетным  кварталом,  представляют  в  ГУГСЗН  отчет  об использовании
возвращенных остатков целевых  средств  субсидий,  неиспользованных  в
2009    году,    по   установленной   форме,   утвержденной   приказом
Минздравсоцразвития России.
      3.2. Ответственность за достоверность представляемых сведений  и
отчетных данных возлагается на ГУГСЗН и ЦЗН.