Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 20.04.2011 № 1

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА                   
                  И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 20 апреля 2011 г. N 1                       


            Об утверждении ведомственного плана повышения             
             эффективности бюджетных расходов и качества              
            финансового менеджмента на период до 2013 года            


      Во исполнение пункта 3.3 Плана мероприятий реализации  Программы
по  повышению  эффективности  расходов областного бюджета на период до
2013 года, утвержденного распоряжением Правительства Рязанской области
от  31  декабря  2010 года N 570-р, министерство сельского хозяйства и
продовольствия Рязанской области постановляет:
      1.  Утвердить   ведомственный   план   повышения   эффективности
бюджетных  расходов  и  качества  финансового менеджмента на период до
2013 года согласно приложению к настоящему постановлению.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителей  министра  сельского хозяйства и продовольствия Рязанской
области Г.Е.Ноздрина, Ю.Ф.Оводкова, П.Н.Ванюшина


      Министр сельского хозяйства и
      продовольствия Рязанской области                    Н.И.Шестаков



Приложение
к постановлению
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области
от 20 апреля 2011 г. N 1

   Ведомственный план повышения эффективности бюджетных расходов и    
       качества финансового менеджмента на период до 2013 года        

Г————T——————————————————————————T———————————————————————————T————————————————T————————————————¬
|N   |Наименование мероприятия  |Ответственный исполнитель  |Срок            |Ожидаемый       |
|п/п |                          |                           |                |результат       |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|1   |2                         |3                          |4               |5               |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|1. Оптимизация расходных обязательств                                                        |
+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|1.1 |Проведение анализа объема |Начальник отдела по        |Ежегодно до 15  |Соответствие    |
|    |и структуры расходных     |правовым вопросам и        |мая             |правовых        |
|    |обязательств, исполняемых |земельным отношениям,      |                |оснований для   |
|    |за счет средств областного|начальник отдела           |                |исполнения      |
|    |бюджета, а также правовых |финансового обеспечения и  |                |расходных       |
|    |оснований на предмет их   |контроля                   |                |обязательств    |
|    |соответствия целям,       |                           |                |                |
|    |функциям и полномочиям    |                           |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|1.2 |Подготовка законодательных|Начальник отдела по        |По мере         |Своевременное   |
|    |и иных нормативных        |правовым вопросам и        |необходимости   |принятие        |
|    |правовых актов,           |земельным отношениям,      |                |расходных       |
|    |регулирующих принимаемые  |заинтересованные отделы    |                |обязательств    |
|    |расходные обязательства, а|                           |                |                |
|    |также предложений по      |                           |                |                |
|    |внесению изменений в      |                           |                |                |
|    |нормативные правовые акты,|                           |                |                |
|    |являющиеся основанием для |                           |                |                |
|    |возникновения расходных   |                           |                |                |
|    |обязательств.             |                           |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|2. Внедрение программно-целевых методов государственного управления                          |
+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|2.1 |Проведение мониторинга    |Начальник отдела           |Ежеквартально не|Достижение      |
|    |достижения запланированных|экономического анализа и   |позднее 25      |исполнения      |
|    |и конечных результатов    |прогнозирования, реализации|числа,          |целевых         |
|    |отдельных показателей     |государственных программ   |следующего за   |показателей     |
|    |эффективности             |совместно с другими        |кварталом       |                |
|    |использования субсидий,   |заинтересованными отделами |                |                |
|    |предоставляемых в рамках  |                           |                |                |
|    |долгосрочных целевых      |                           |                |                |
|    |программ                  |                           |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|2.2 |Подготовка предпроектных  |Начальник отдела           |По мере         |Соблюдение      |
|    |предложений о             |экономического анализа и   |необходимости в |установленных   |
|    |необходимости разработки  |прогнозирования, реализации|срок до 15 мая  |сроков          |
|    |проектов долгосрочных     |государственных программ,  |очередного      |                |
|    |целевых программ по       |начальник отдела           |финансового года|                |
|    |государственной поддержке |финансового обеспечения и  |                |                |
|    |агропромышленного         |контроля, начальник отдела |                |                |
|    |комплекса                 |государственной поддержки  |                |                |
|    |                          |предприятий АПК совместно с|                |                |
|    |                          |другими заинтересованными  |                |                |
|    |                          |отделами                   |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|2.3 |Подготовка предложений по |Начальник отдела           |По мере         |Своевременное   |
|    |созданию системы          |финансового обеспечения и  |необходимости   |принятие        |
|    |управленческого учета в   |контроля, начальник отдела |                |управленческих  |
|    |части расходов и          |экономического анализа и   |                |решений в части |
|    |показателей реализации    |прогнозирования, реализации|                |эффективного    |
|    |долгосрочных целевых      |государственных программ,  |                |использования   |
|    |программ                  |начальник отдела           |                |бюджетных       |
|    |                          |государственной поддержки  |                |средств         |
|    |                          |предприятий АПК            |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|3. Повышение качества и эффективности исполнения государственных функций                     |
+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|3.1 |Подготовка предложений по |Начальник отдела           |В течение 2011  |Оперативность в |
|    |переходу на частичное     |финансового обеспечения и  |года            |предоставлении  |
|    |оказание государственных  |контроля, начальник отдела |                |государственных |
|    |услуг в электронной форме |информационно-технического |                |услуг           |
|    |                          |обеспечения, начальник     |                |                |
|    |                          |отдела государственной     |                |                |
|    |                          |поддержки предприятий АПК, |                |                |
|    |                          |начальник отдела по работе |                |                |
|    |                          |с кадрами, начальник отдела|                |                |
|    |                          |социального развития села  |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|4. Повышение эффективности управления государственным имуществом                             |
+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|4.1 |Утверждение перечня особо |Начальник отдела налоговой |В установленные |Соблюдение      |
|    |ценного движимого         |политики, бухгалтерского   |сроки           |установленных   |
|    |имущества                 |учета и отчетности         |                |сроков          |
|    |подведомственного         |                           |                |                |
|    |бюджетного учреждения     |                           |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|4.2 |Проведение ежегодной      |Начальник отдела налоговой |Ежегодно не     |Оптимизация     |
|    |инвентаризации имущества с|политики, бухгалтерского   |позднее 1       |расходов по     |
|    |подготовкой предложений по|учета и отчетности         |декабря         |содержанию      |
|    |передаче либо списанию в  |                           |                |имущества       |
|    |случае признания          |                           |                |                |
|    |непригодным для           |                           |                |                |
|    |дальнейшего использования |                           |                |                |
|    |по целевому назначению    |                           |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|4.3.|Подготовка предложений и  |Заинтересованные отделы    |До 1 мая        |Принятие        |
|    |заключения о              |                           |текущего года   |программы       |
|    |целесообразности или      |                           |                |приватизации    |
|    |нецелесообразности        |                           |                |областного      |
|    |приватизации объектов,    |                           |                |имущества на    |
|    |находящихся в             |                           |                |плановый период |
|    |государственной           |                           |                |                |
|    |собственности Рязанской   |                           |                |                |
|    |области с представлением  |                           |                |                |
|    |необходимой информации    |                           |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|5. Повышение качества и эффективности государственных услуг (выполнения работ)               |
+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|5.1 |Подготовка предложений по |Начальник отдела налоговой |Не позднее 1    |Соблюдение      |
|    |изменению                 |политики, бухгалтерского   |января 2012 года|установленных   |
|    |организационно-правовой   |учета и отчетности,        |                |сроков          |
|    |формы подведомственного   |начальник отдела           |                |                |
|    |учреждения                |организации рынка          |                |                |
|    |                          |продресурсов, начальник    |                |                |
|    |                          |отдела по правовым вопросам|                |                |
|    |                          |и земельным отношениям     |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|5.2 |Подготовка предложений по |Начальник отдела по        |Не позднее 1    |Соблюдение      |
|    |внесению изменений в Устав|правовым вопросам и        |января 2012 года|установленных   |
|    |подведомственного         |земельным отношениям,      |                |сроков          |
|    |учреждения                |начальник отдела           |                |                |
|    |                          |организации рынка          |                |                |
|    |                          |продресурсов               |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|5.3.|Проведение мониторинга    |Начальник отдела           |Ежегодно до 1   |Соблюдение      |
|    |потребности в             |финансового обеспечения и  |декабря         |установленных   |
|    |государственных услугах   |контроля, начальник отдела |                |сроков          |
|    |представляемых физическим |государственной поддержки  |                |                |
|    |и юридическим лицам       |предприятий АПК, начальник |                |                |
|    |                          |отдела организации рынка   |                |                |
|    |                          |продресурсов, начальник    |                |                |
|    |                          |отдела по работе с кадрами,|                |                |
|    |                          |начальник отдела           |                |                |
|    |                          |социального развития села  |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|6. Оптимизация численности и совершенствование системы материального стимулирования          |
|государственных служащих                                                                     |
+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|6.1 |Проведение анализа        |Начальник отдела по работе |Ежегодно до 1   |Недопущение     |
|    |численности работников    |с кадрами                  |декабря         |необоснованного |
|    |министерства сельского    |                           |                |увеличения      |
|    |хозяйства и продовольствия|                           |                |штатной         |
|    |Рязанской области         |                           |                |численности     |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|7. Оптимизация государственных закупок                                                       |
+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|7.1 |Использование электронных |Начальник отдела налоговой |В сроки,        |Соблюдение      |
|    |аукционов при размещении  |политики, бухгалтерского   |предусмотренные |установленных   |
|    |заказов на приобретение   |учета и отчетности,        |действующим     |сроков          |
|    |товаров, работ и услуг    |начальник отдела           |законодательст- |                |
|    |                          |организационной и          |вом             |                |
|    |                          |хозяйственной работы       |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|8. Повышение энергетической эффективности                                                    |
+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|8.1 |Подготовка предложений по |Начальник отдела           |В течение 2011  |Снижение в      |
|    |проведению мероприятий,   |механизации и              |года            |сопоставимых    |
|    |направленных на повышение |энергетического            |                |условиях        |
|    |энергоэффективности       |обеспечения, начальник     |                |потребление     |
|    |                          |отдела организационной и   |                |природного газа,|
|    |                          |хозяйственной работы       |                |тепловой        |
|    |                          |                           |                |энергии,        |
|    |                          |                           |                |электрической   |
|    |                          |                           |                |энергии         |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|8.2 |Проведение мониторинга    |Начальник отдела           |Ежегодно не     |Соблюдение      |
|    |реализации мероприятий по |механизации и              |позднее 25      |установленных   |
|    |повышению                 |энергетического            |декабря         |сроков          |
|    |энергоэффективности       |обеспечения, начальник     |                |                |
|    |                          |отдела организационной и   |                |                |
|    |                          |хозяйственной работы       |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|9. Повышение качества финансового менеджмента                                                |
+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|9.1 |Подготовка предложений по |Начальник отдела           |Ежегодно в      |Соблюдение      |
|    |совершенствованию         |финансового обеспечения и  |установленные   |сроков          |
|    |подготовки и представления|контроля                   |сроки           |представления в |
|    |в установленном           |                           |                |Минфин области, |
|    |Правительством Рязанской  |                           |                |Минэкономразви- |
|    |области порядке проектов  |                           |                |тия и торговли  |
|    |докладов и докладов о     |                           |                |области         |
|    |результатах и основных    |                           |                |                |
|    |направлениях деятельности |                           |                |                |
|    |субъектов бюджетного      |                           |                |                |
|    |планирования              |                           |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|9.2 |Подготовка предложений по |Начальник отдела           |Ежегодно до 1   |Обеспечение     |
|    |регулированию процедур    |финансового обеспечения и  |мая             |подготовки      |
|    |подготовки бюджетных      |контроля, начальник отдела |                |необходимой     |
|    |проектировок на очередной |налоговой политики,        |                |информации для  |
|    |финансовый год и плановый |бухгалтерского учета и     |                |формирования    |
|    |период                    |отчетности                 |                |проекта бюджета |
|    |                          |                           |                |на очередной    |
|    |                          |                           |                |финансовый год  |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|9.3 |Подготовка предложений по |Начальник отдела           |Ежегодно в      |Соблюдение      |
|    |совершенствованию и       |финансового обеспечения и  |установленные   |сроков          |
|    |своевременному            |контроля, начальник отдела |сроки           |представления в |
|    |представлению планового и |налоговой политики,        |                |Минфин области  |
|    |уточненного реестра       |бухгалтерского учета и     |                |планового       |
|    |расходных обязательств    |отчетности                 |                |(уточненного)   |
|    |ГРБС                      |                           |                |реестра         |
|    |                          |                           |                |расходных       |
|    |                          |                           |                |обязательств    |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|9.4 |Подготовка предложений по |Начальник отдела           |Ежегодно в      |Соблюдение      |
|    |формированию и            |финансового обеспечения и  |установленные   |сроков          |
|    |распределению бюджетных   |контроля, начальник отдела |сроки           |представления в |
|    |проектировок на очередной |налоговой политики,        |                |Минфин области  |
|    |финансовый год и плановый |бухгалтерского учета и     |                |                |
|    |период в соответствии с   |отчетности                 |                |                |
|    |классификацией расходов   |                           |                |                |
|    |бюджета, а также          |                           |                |                |
|    |обоснований бюджетных     |                           |                |                |
|    |ассигнований и иных       |                           |                |                |
|    |материалов в соответствии |                           |                |                |
|    |с требованиями            |                           |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|9.5 |Подготовка и представление|Начальник отдела налоговой |Ежегодно до 1   |Количество дней |
|    |объемных показателей      |политики, бухгалтерского   |июня            |отклонения от   |
|    |прогноза поступлений к    |учета и отчетности,        |                |установленной   |
|    |возврату средств          |начальник отдела           |                |для сдачи даты 0|
|    |областного бюджета,       |финансового обеспечения и  |                |дней            |
|    |предоставленных на        |контроля, начальник отдела |                |                |
|    |возвратной основе, а также|государственной поддержки  |                |                |
|    |платы за пользование ими. |предприятий АПК            |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|9.6 |Подготовка и представление|Начальник отдела налоговой |Предварительные |Количество дней |
|    |объемных показателей      |политики, бухгалтерского   |показатели - до |отклонения от   |
|    |прогноза поступлений      |учета и отчетности         |1 июня,         |установленной   |
|    |администрируемых доходов с|                           |уточненные      |для сдачи даты 0|
|    |расчетами и обоснованиями |                           |показатели - до |дней            |
|    |на очередной финансовый   |                           |1 июля          |                |
|    |год                       |                           |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|9.7 |Подготовка предложений по |Начальник отдела налоговой |В сроки,        |Количество дней |
|    |совершенствованию         |политики, бухгалтерского   |установленные   |отклонения от   |
|    |подготовки и соблюдения   |учета и отчетности         |Минфином        |установленной   |
|    |сроков представления ГРБС |                           |Рязанской       |для сдачи отчета|
|    |годовой бюджетной         |                           |области и       |даты 0 дней     |
|    |отчетности                |                           |министерством   |                |
|    |                          |                           |сельского       |                |
|    |                          |                           |хозяйства РФ    |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|10. Создание и совершенствование процедур внутреннего контроля                               |
+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|10.1|Контроль за использованием|Начальник отдела           |Ежегодно до 25  |Процент         |
|    |бюджетных ассигнований в  |финансового обеспечения и  |декабря         |неисполненных на|
|    |полном объеме на конец    |контроля, начальник отдела |                |конец отчетного |
|    |отчетного финансового года|налоговой политики,        |                |финансового года|
|    |                          |бухгалтерского учета и     |                |бюджетных       |
|    |                          |отчетности, начальник      |                |ассигнований на |
|    |                          |отдела государственной     |                |уровне не более |
|    |                          |поддержки предприятий АПК  |                |5%              |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|10.2|Контроль за               |Начальник отдела           |По мере         |Количество      |
|    |обоснованностью           |финансового обеспечения и  |поступления     |изменений в     |
|    |предложений по внесению   |контроля, начальник отдела |предложений     |бюджетной       |
|    |изменений в бюджетную     |налоговой политики,        |                |росписи не более|
|    |роспись                   |бухгалтерского учета и     |                |30              |
|    |                          |отчетности, начальник      |                |                |
|    |                          |отдела государственной     |                |                |
|    |                          |поддержки предприятий АПК  |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+
|10.3|Контроль за наличием      |Начальник отдела           |Ежегодно        |Отсутствие      |
|    |просроченной кредиторской |финансового обеспечения и  |                |задолженности за|
|    |задолженности на конец    |контроля, начальник отдела |                |отчетный период |
|    |отчетного периода         |налоговой политики,        |                |                |
|    |                          |бухгалтерского учета и     |                |                |
|    |                          |отчетности, начальник      |                |                |
|    |                          |отдела государственной     |                |                |
|    |                          |поддержки предприятий АПК  |                |                |
+————+——————————————————————————+———————————————————————————+————————————————+————————————————+