Постановление Правительства Рязанской области от 08.04.2009 № 69

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 8 апреля 2009 г. N 69                       

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Рязанской области
                                         от 10.08.2011 г. N 222

      Об утверждении Порядка проведения согласительных процедур       
      по разрешению споров о местоположении земельного участка,       
    выделяемого в счет земельной доли в праве общей собственности     
  на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на  
                     территории Рязанской области                     


      В соответствии с Федеральным законом от  24  июля  2002  года  N
101-ФЗ  "Об  обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом
Рязанской области от 6 октября 2003 года N 64-ОЗ  "Об  обороте  земель
сельскохозяйственного  назначения  на  территории  Рязанской  области"
Правительство Рязанской области постановляет:
      Утвердить  Порядок   проведения   согласительных   процедур   по
разрешению  споров  о местоположении земельного участка, выделяемого в
счет земельной доли в праве общей собственности на  земельный  участок
из  земель  сельскохозяйственного  назначения  на территории Рязанской
области согласно приложению.


      Губернатор Рязанской области                         О.И.Ковалев



Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 8 апреля 2009 г. N 69

  Порядок проведения согласительных процедур по разрешению споров о   
местоположении земельного участка,  выделяемого в счет земельной доли 
      в праве общей собственности на земельный участок из земель      
   сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области   

     1. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом   от   24   июля   2002  года  N  101-ФЗ  "Об  обороте  земель
сельскохозяйственного назначения",  Законом  Рязанской  области  от  6
октября  2003  года  N  64-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения на территории Рязанской области" и  регламентирует  порядок
проведения    согласительных   процедур   по   разрешению   споров   о
местоположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли в
праве   общей   собственности   на   земельный   участок   из   земель
сельскохозяйственного  назначения  на  территории  Рязанской   области
(далее - выделяемый земельный участок).
     2.  Споры  о  местоположении   выделяемого   земельного   участка
разрешаются  согласительной  комиссией  по  рассмотрению  и разрешению
споров  о  местоположении  земельного  участка,  выделяемого  в   счет
земельной  доли  в  праве  общей собственности на земельный участок из
земель сельскохозяйственного назначения (далее - Комиссия).
     3. Комиссия создается решением главы администрации муниципального
района,   на   территории  которого  расположен  выделяемый  земельный
участок, сроком на один год.
     Из числа членов Комиссии  назначаются  председатель,  заместитель
председателя и секретарь Комиссии.
     До издания решения главы администрации муниципального  района  об
утверждении состава Комиссии на следующий год Комиссия функционирует в
составе, утвержденном в предыдущем году.
     4. В состав Комиссии включаются по согласованию представители:
     органов местного  самоуправления  муниципального  района  (в  том
числе    представители   структурных   подразделений,   осуществляющих
деятельность в  сфере  сельского  хозяйства  и  земельно-имущественных
отношений);
     органов местного самоуправления сельских (городских) поселений;
     территориальных межрайонных отделов Управления Роснедвижимости по
Рязанской области;
     министерства  имущественных  и  земельных   отношений   Рязанской
области;
     министерства  сельского  хозяйства  и  продовольствия   Рязанской
области.
     В  состав  Комиссии  могут  быть  включены   представители   иных
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
органов  местного  самоуправления,   коммерческих   и   некоммерческих
организаций, другие заинтересованные лица.
     5. В  своей  деятельности  Комиссия  руководствуется  Федеральным
законом   от   24   июля   2002  года  N  101-ФЗ  "Об  обороте  земель
сельскохозяйственного назначения",  Законом  Рязанской  области  от  6
октября  2003  года  N  64-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения  на  территории  Рязанской  области",  иными   нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  Рязанской  области, органов
местного самоуправления муниципальных образований  Рязанской  области,
настоящим Порядком.
     6.  В  целях  разрешения  спора  о   местоположении   выделяемого
земельного  участка  участник общей собственности на земельный участок
из земель сельскохозяйственного назначения, получивший  возражения  от
других  участников  общей  собственности  относительно  местоположения
земельного  участка  (далее  -  Заявитель),  направляет   в   Комиссию
заявление  по  форме  согласно  приложению N 1 к настоящему Порядку. В
заявлении указываются состав  возражений,  поступивших  от  участников
общей собственности, и обоснование причин несогласия с ними.
     В Комиссию также вправе обратиться участник  общей  собственности
на  земельный  участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,
направивший   возражения   относительно   местоположения   выделяемого
земельного   участка.   В   заявлении  указывается  состав  возражений
относительно  местоположения  выделяемого  земельного  участка  и   их
обоснование.
     7. К заявлению прилагаются:
     1)  документ,  удостоверяющий   личность   Заявителя   либо   его
представителя, с подтверждением полномочий;
     2) документ,  удостоверяющий  право  собственности  Заявителя  на
земельную долю;
     3) выписка из государственного земельного кадастра  на  земельный
участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,  находящийся в
общей собственности (при наличии);
     4)  документ,   подтверждающий   уведомление   участников   общей
собственности  о намерении выделить земельный участок в счет земельной
доли,  либо  опубликование   соответствующего   сообщения   в   газете
"Рязанские  ведомости"  и  в  районной  (городской)  газете  по  месту
нахождения земельного участка (с приложением копий публикаций);
     5)   письменные   возражения   участника    (участников)    общей
собственности   относительно   местоположения  выделяемого  земельного
участка и документы, подтверждающие поступление этих возражений;
     6) схема местоположения земельного участка, подлежащего выделению
в счет земельной доли (при наличии);
     7) протокол общего собрания участников долевой  собственности  об
утверждении   местоположения   выделяемого   земельного  участка  (при
наличии);
     8)  иные  документы,  необходимые  для  рассмотрения   спора   по
существу, по усмотрению Заявителя.
     Указанные в настоящем пункте документы представляются вместе с их
копиями.  Оригиналы  документов возвращаются Заявителю после их сверки
с копиями.
     8. Заявление не подлежит  рассмотрению  в  случае,  если  оно  не
отвечает требованиям пунктов 6 и 7 настоящего Порядка, о чем Заявитель
извещается секретарем  Комиссии  заказным  письмом  с  уведомлением  о
вручении в трехдневный срок со дня поступления заявления.
     9. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений  и
считаются  правомочными, если на них присутствует не менее половины ее
членов.
     10. Комиссия отказывает в рассмотрении заявления по  существу  по
следующим основаниям:
     расположение выделяемого земельного участка на территории другого
муниципального образования;
     поступление повторных заявлений по спору между теми же  лицами  о
том же местоположении выделяемого земельного участка.
     11. При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявления  по
существу оно возвращается Заявителю (его представителю) в течение пяти
рабочих дней со дня его регистрации с указанием конкретного  основания
для отказа в его рассмотрении.
     12. В случае  отсутствия  оснований  для  отказа  в  рассмотрении
заявления  по существу оно должно быть рассмотрено Комиссией в течение
30 дней со дня его регистрации.
     В случае наличия обстоятельств, требующих  увеличения  срока  для
рассмотрения  заявления  по  существу,  Комиссия своим решением вправе
продлить срок рассмотрения заявления не более чем на 30 дней.
     О продлении срока рассмотрения Заявитель извещается в  письменном
виде с обоснованием причин продления срока.
     13. Заседание Комиссии откладывается в случае:
     отсутствия сведений о  надлежащем  извещении  Заявителя  и  (или)
участников     общей     собственности,    возражающих    относительно
местоположения выделяемого  земельного  участка,  о  месте  и  времени
проведения заседания Комиссии;
     поступления ходатайства от Заявителя  и  (или)  участников  общей
собственности,  возражающих  относительно  местоположения  выделяемого
земельного участка, об отложении заседания  по  причине  невозможности
участия  в  нем  по уважительной причине, что должно быть подтверждено
соответствующими документами;
     необходимости  получения  дополнительных  материалов,  выезда  на
место  и возникновения других обстоятельств, препятствующих разрешению
спора на данном заседании Комиссии.
     14. В заседании Комиссии принимают  участие  Заявитель,  а  также
другие участники спора, представители сельскохозяйственной организации
или крестьянского (фермерского) хозяйства, использующие  на  основании
правоустанавливающих  и (или) правоудостоверяющих документов земельный
участок, находящийся в  общей  собственности.  Указанные  лица  вправе
выступать на заседании Комиссии по вопросам повестки дня.
     15. В случае неявки на заседание Заявителя или других  участников
спора  по  неуважительным  причинам  Комиссия  рассматривает спор в их
отсутствие с учетом представленных Комиссии документов.
     16. Секретарь Комиссии:
     1) при  подаче  заявления  проводит  его  регистрацию  в  реестре
входящей документации;
     2)  после  регистрации  заявления  оповещает  в  недельный   срок
Заявителя,  участников  общей  собственности  или  их  представителей,
направивших   возражения   относительно   местоположения   выделяемого
земельного  участка, а также иных заинтересованных лиц о месте, дате и
времени проведения заседания Комиссии по данному вопросу;
     3)  в  случае  несоответствия  поданного  заявления   требованиям
пунктов  6  и  7  настоящего  Порядка  в  течение  трехдневного  срока
осуществляет   его   возврат   Заявителю,   с   указанием   выявленных
недостатков.
     17. Комиссия в трехдневный  срок  с  даты  поступления  заявления
запрашивает необходимые документы для разрешения спора:
     а) у возражающей стороны:
     документ, подтверждающий право собственности на земельную долю;
     обоснование  причин  несогласия  с  местоположением   выделяемого
земельного участка;
     б) у лица, выделяющего земельный участок (в  случае  рассмотрения
заявления участника общей собственности, направившего возражения):
     документы, указанные в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 7  настоящего
Порядка;
     в)    в    территориальном    межрайонном    отделе    Управления
Роснедвижимости по Рязанской области:
     сведения  государственного  земельного   кадастра   о   земельном
участке,  в  границах которого планируется осуществить выдел земельной
доли,   а   также    карту    внутрихозяйственного    землепользования
сельскохозяйственной   организации,   в   ходе  реорганизации  которой
земельный участок был предоставлен в общую собственность;
     списки собственников земельных долей, получивших свидетельства на
право собственности на землю;
     сведения о кадастровой стоимости земельного участка,  на  котором
проводится   землеустройство,   и   кадастровой  стоимости  земельного
участка, находящегося в общей собственности;
     иные сведения, имеющие отношение к разрешению спора;
     г) в администрации муниципального района, сельского  (городского)
поселения,  на  территории  которых  расположен  выделяемый  земельный
участок, архиве и иных организациях - документы, имеющие  отношение  к
разрешению спора.
     Комиссия информирует орган,  осуществляющий  кадастровый  учет  и
ведение  государственного  кадастра  недвижимости,  о  наличии спора о
местоположении выделяемого земельного участка.
     18. Комиссия для осуществления своих функций вправе запрашивать и
получать    от    территориальных    органов    федеральных    органов
исполнительной власти, исполнительных органов  государственной  власти
Рязанской  области,  органов  местного  самоуправления, иных органов и
организаций  материалы  и  информацию  по  вопросам,   относящимся   к
компетенции Комиссии.
     19. Комиссия на своих заседаниях  при  проведении  согласительных
процедур  руководствуется действующим законодательством и принимает во
внимание:
     1)  соблюдение  процедуры  выдела  земельного  участка   в   счет
земельной доли, установленной Федеральным законом от 24 июля 2002 года
N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
     2) нарушение прав лица, от которого поступили возражения;
     3)  обоснованность  возражений   участника   (участников)   общей
собственности,  права  которого (которых) нарушены, с учетом следующих
критериев:
     а)  расположение  выделяемого  земельного  участка  (вклинивание,
чересполосица,   дальноземелье,   вкрапливание,  изломанность  границ,
недостатки,  препятствующие  рациональному  использованию   и   охране
земли);
     б) соблюдение условий  выхода  на  дороги  общего  пользования  в
случае  образования  нового и (или) изменения существующего земельного
участка;
     4) фактическое использование земельной доли;
     5) мнение собственников земельных долей, объединенных в группы;
     6) места проживания собственников земельных долей;
     7) компактность размещения контуров сельскохозяйственных угодий и
их размеров;
     8)   обеспечение   рациональной   и    эффективной    организации
сельскохозяйственного  производства  за  счет  конфигурации  земельных
участков (то есть соблюдение параллельности длинных  сторон  земельных
участков) и их размещение на склонах одной экспозиции;
     9)  соблюдение  противоэрозионной  организации   территории   (на
склоновых  землях за счет размещения длинных сторон земельных участков
поперек склона, а в районах  ветровой  эрозии  -  поперек  направлению
господствующих ветров);
     10) недопущение изломанности проектируемых границ,  если  она  не
обусловлена  противоэрозионной  организацией  территории  или наличием
существующих естественных и искусственных рубежей;
     11) образование земельных участков  на  орошаемых  или  осушенных
землях  осуществляется  на  условиях,  обеспечивающих функционирование
мелиоративных систем;
     12)  кадастровую  стоимость  выделяемого  земельного  участка,  в
соотношении  к  кадастровой  стоимости земельного участка, из которого
предполагается выделение земельного участка.
     Не допускается рассмотрение спора по основаниям иным, чем указаны
в   возражениях,   изложенных  письменно  в  адрес  лица,  выделяющего
земельный участок. Дополнение возражений новыми основаниями со стороны
возражающих лиц в процессе согласительных процедур не допускается.
     Стороны   вправе   инициировать   проведение   землеустроительной
экспертизы за свой счет.
     20. По результатам рассмотрения заявления по  существу  Комиссией
оформляется   решение   в   виде   протокола   рассмотрения   спора  о
местоположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли в
праве   общей   собственности   на   земельный   участок   из   земель
сельскохозяйственного назначения (далее - Протокол), по форме согласно
приложению  N 2 к настоящему Порядку, в котором отражаются положения о
согласовании спора либо о недостижении согласованного решения.
     21. Решение Комиссии подписывается членами Комиссии и участниками
спора о местоположении выделяемого земельного участка.
     22. Копия Протокола направляется заказным письмом с  уведомлением
о  вручении  Заявителю,  участникам  общей  собственности на земельный
участок  из  земель  сельскохозяйственного   назначения,   направившим
возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка,
министерству имущественных и земельных  отношений  Рязанской  области,
министерству сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, в
соответствующий   территориальный   межрайонный    отдел    Управления
Роснедвижимости  по  Рязанской  области, а также иным заинтересованным
лицам, не позднее чем через десять дней со дня рассмотрения  Комиссией
заявления по существу.
     23.  В  случае  недостижения  согласованного  решения   споры   о
местоположении выделяемого земельного участка разрешаются в суде.




Приложение N 1
к Порядку
проведения согласительных процедур
по разрешению споров о местоположении
земельного участка,
выделяемого в счет земельной доли
в праве общей собственности
на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения
на территории Рязанской области

                                                В согласительную комиссию
                                                по рассмотрению и разрешению
                                                споров о местоположении земельного
                                                участка, выделяемого в счет
                                                земельной доли в праве общей
                                                собственности на земельный участок
                                                из земель сельскохозяйственного
                                                назначения муниципального
                                                образования
                                                ____________________ район
                                                Рязанской области

                                  Заявление
          о рассмотрении спора о местоположении земельного участка

Заявитель ________________________________________________________________________
                              (фамилия, имя, отчество)
место жительства _________________________________________________________________
                     (адрес места жительства с указанием почтового индекса)
__________________________________________________________________________________
почтовый индекс __________________________________________________________________
вид документа, удостоверяющего личность, _________________________________________
серия ______________________, N _____________, выданный "_____"_____________ ___г.
__________________________________________________________________________________
                                        (кем выдан)
контактные телефоны ______________________________________________________________
являясь собственником земельной доли площадью _____ га в праве общей собственности
на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения __________________
1) намереваюсь выделить земельный участок в счет  принадлежащей мне земельной доли
с целью __________________________________________________________________________
                              (цель выделения земельной доли)
2) возражаю   против    выделения    земельного   участка   в  счет земельной доли
__________________________________________________________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество)
местоположение выделяемого земельного участка:
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
          (указываются характеристики участка: адрес, площадь, наименование
                          сельскохозяйственной организации)

Прошу рассмотреть  спор  о  местоположении  земельного участка, выделяемого в счет
земельной   доли   в   праве  общей  собственности  на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения.

Земельный массив общей собственности расположен на территории ____________________
                    (название реорганизованного сельскохозяйственного предприятия)
и в настоящее время используется _________________________________________________
                                        (наименование пользователя)
Состав возражений ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Обоснование   причин    несогласия   с  возражениями  (местоположением выделяемого
земельного участка) ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Приложение: ______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
                      (указываются реквизиты прилагаемых документов)
Заявитель
(представитель Заявителя)     _________     _________     ___________
                              (подпись)      (Ф.И.О.)        (дата)




Приложение N 2
к Порядку
проведения согласительных процедур
по разрешению споров о местоположении
земельного участка,
выделяемого в счет земельной доли
в праве общей собственности
на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения
на территории Рязанской области




                                      Протокол
          рассмотрения спора о местоположении земельного участка, выделяемого в
         счет земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из
         земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области

"__" ______ 200___г.                                     _______________________
                                                           (место составления)

1. Согласительная комиссия по рассмотрению и  разрешению споров  о местоположении
земельного участка, выделяемого в счет земельной доли в праве общей собственности
на земельный участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,  именуемая в
дальнейшем - Комиссия, в составе:
_________________________________________________________________________________
                             (фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________________
                             (фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________________
                             (фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________________
                             (фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________________
                             (фамилия, имя, отчество)
образованная на основании ______________________________________________________,
                              (реквизиты решения главы администрации
                                        муниципального района)
рассмотрела заявление ___________________________________________________________
                              (фамилия, имя, отчество участника общей
                                собственности или его представителя)
о местоположении земельного участка, выделяемого ________________________________
_________________________________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество участника общей собственности)
в счет земельной доли в  праве общей собственности на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения  (свидетельство на право собственности на землю,
серия ____________ N ______________, выдано "________" ______________________г.),
зарегистрированное "______" ____________ г.
2. О месте, дате, времени проведения заседания Комиссии оповещены:
_________________________________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество заявителя, реквизиты уведомления)
_________________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество заинтересованного лица, реквизиты уведомления)
_________________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество заинтересованного лица, реквизиты уведомления)
3. На заседании Комиссии присутствовали:
_________________________________________________________________________________
                              (фамилия, имя, отчество заявителя)
_________________________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество заинтересованного лица)
_________________________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество заинтересованного лица)
4. Сведения  о  земельном  участке  из  земель  сельскохозяйственного назначения,
находящемся в общей собственности:
кадастровый номер _____________________________, площадь ____________________ га,
местоположение _________________________________________________________________,
границы ________________________________________________________________________,
вид разрешенного использования _________________________________________________.
Земельная доля заявителя в размере ______________________________________________
в соответствии со свидетельством на право собственности на землю,
серия _______________________, N_________________, выдано "___" ______________ г.
5. В результате   рассмотрения   спора  о  местоположении   земельного   участка,
выделяемого  в  счет  земельной  доли  в  праве  общей собственности на земельный
участок   из   земель   сельскохозяйственного   назначения,   принято     решение
по данному спору:
_________________________________________________________________________________
                  (указываются достигнутые результаты рассмотрения спора*)
_________________________________________________________________________________

Председатель Комиссии:
_________   ____________   __________________
(подпись)     (Ф.И.О.)     (дата подписания)

Члены Комиссии:
_________   ____________   __________________
(подпись)     (Ф.И.О.)     (дата подписания)
_________   ____________   __________________
(подпись)     (Ф.И.О.)     (дата подписания)
_________   ____________   __________________
(подпись)     (Ф.И.О.)     (дата подписания)
_________   ____________   __________________
(подпись)     (Ф.И.О.)     (дата подписания)
_________   ____________   __________________
(подпись)     (Ф.И.О.)     (дата подписания)

Участники спора:
_________   ____________   __________________
(подпись)     (Ф.И.О.)     (дата подписания)
_________   ____________   __________________
(подпись)     (Ф.И.О.)     (дата подписания)
_________   ____________   __________________
(подпись)     (Ф.И.О.)     (дата подписания)


*Результатом рассмотрения спора может быть одно из двух следующих решений:
а) достигнуто согласованное решение по спору  с указанием  сведений  о местоположении,
площади,   границах   земельного   участка,   выделяемого   в   счет   земельной доли;
б) не достигнуто согласованное решение по спору с указанием неразрешенных разногласий.