Постановление Администрации г. Рязани от 08.09.2010 № 4082

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 8 сентября 2010 г. N 4082                     

                                      Утратил силу - Постановление
                                         Администрации г. Рязани
                                         от 21.09.2011 г. N 4133

        О внесении изменений в долгосрочную целевую программу         
       "Энергосбережение в коммунальном комплексе города Рязани       
          на 2010 - 2012 годы", утвержденную постановлением           
           администрации города Рязани от 03.03.2010 N 677"           


      В целях реализации Федерального закона от  23.11.2009  N  261-ФЗ
"Об  энергосбережении  и  о повышении энергетической эффективности и о
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные   акты   Российской
Федерации",  и  в  соответствии  с  разделом  6  долгосрочной  целевой
программы "Энергосбережение в коммунальном комплексе города Рязани  на
2010  -  2012  годы", утвержденной постановлением администрации города
Рязани от 03.03.2010 N 677,  руководствуясь  статьями  39,  41  Ґ0тава
муниципального  образования  -  городской округ город Рязань Рязанской
области, администрация города Рязани постановляет:
      1. Внести в долгосрочную целевую программу  "Энергосбережение  в
коммунальном   комплексе   города   Рязани   на  2010  -  2012  годы",
утвержденную постановлением администрации города Рязани от  03.03.2010
N 677, следующие изменения;
      -   долгосрочную   целевую   программу    "Энергосбережение    в
коммунальном  комплексе  города  Рязани  на 2010-2012 годы" изложить в
редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
      2.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.
      3.   Пресс-службе   (отделу)   администрации    города    Рязани
(Е.А.Даньшова)   опубликовать   настоящее   постановление   в   газете
"Рязанские ведомости".
      4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложил, на
заместителя главы администрации А.В.Савичева.


      Глава администрации                                    О.В.Шишов



Приложение
к постановлению
администрации города Рязани
от 8 сентября 2010 г. N 4082

   Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение в коммунальном    
              комплексе города Рязани на 2010-2012 годы"              

                Паспорт долгосрочной целевой программы                

Г———————————————————————T———————————————————————————————————————————————————¬
|Наименование ДЦП       |"Энергосбережение в коммунальном комплексе города  |
|                       |Рязани на 2010-2012 годы"                          |
+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+
|Дата принятия решения о|Постановление администрации города Рязани от       |
|разработке ДЦП         |03.03.2010 N 677 "О разработке долгосрочной целевой|
|                       |программы "Энергосбережение в коммунальном         |
|                       |комплексе города Рязани на 2010-2012 годы"         |
+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+
|Заказчик ДЦП           |Администрация города Рязани                        |
+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+
|Разработчик ДЦП        |Управление энергетики администрации города Рязани  |
+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+
|Ответственный          |Управление благоустройства города и дорожного      |
|исполнитель ДЦП        |хозяйства администрации города Рязани              |
+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+
|Исполнители ДЦП        |Управление благоустройства города и дорожного      |
|                       |хозяйства администрации города Рязани, МУП "Свет   |
|                       |города Рязани"                                     |
+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+
|Цели и задачи ДЦП      |Целью ДЦП является повышение энергоэффективности   |
|                       |путем реконструкции и технического перевооружения  |
|                       |отраслей коммунального хозяйства на основе         |
|                       |применения современных технологий. Задачей ДЦП     |
|                       |является энергосбережение в коммунальном хозяйстве |
+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+
|Сроки и этапы          |2010-2012 годы                                     |
|реализации ДЦП         |                                                   |
+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+
|Объемы и источники     |Общий объем средств, необходимых для реализации    |
|финансирования с       |всего комплекса мероприятий ДЦП, составит:         |
|разбивкой по этапам    |45316,2 тыс. рублей, в том числе по годам          |
|реализации             |реализации:                                        |
|                       |2010 г. - 9213,0 тыс. рублей;                      |
|                       |2011 г. - 33603,2 тыс. рублей;                     |
|                       |2012 г. - 2500 тыс. рублей.                        |
|                       |Из них по источникам:                              |
|                       |средства бюджета города Рязани:                    |
|                       |всего - 2640,85 тыс. рублей,                       |
|                       |в том числе по годам:                              |
|                       |2010 г. - 460,65 тыс. рублей;                      |
|                       |2011 г. - 1680,2 тыс. рублей;                      |
|                       |2012 г. - 500,0 тыс. рублей.                       |
|                       |Другие источники:                                  |
|                       |(областной бюджет и внебюджетные источники)        |
|                       |всего - 42675,350 тыс. рублей, в том числе по      |
|                       |годам:                                             |
|                       |2010 г. - 8752,350 тыс. рублей (областной бюджет); |
|                       |2011 г. - 31923,0 тыс. рублей (областной бюджет);  |
|                       |2012 г. - 2000,0 тыс. рублей (внебюджетные         |
|                       |источники).                                        |
+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+
|Планируемые результаты |Количество уличных светильников, подлежащих замене |
|реализации ДЦП         |(шт.)                                              |
|                       |2010 г. - 363                                      |
|                       |2011 г. - 2030                                     |
|                       |2012 г. - 150                                      |
|                       |Всего - 2543                                       |
+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+
|Ожидаемый эффект от    |- снижение уровня энергопотребления в системе      |
|реализации ДЦП         |уличного освещения с ожидаемым годовым размером    |
|                       |экономии в размере ориентировочно 2198,0 тыс.      |
|                       |рублей;                                            |
|                       |- повышение уровня качества и надежности системы   |
|                       |уличного освещения.                                |
+———————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+


 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения в  
                             формате ДЦП                              

      В настоящее время требование роста энергоэффективности  является
ключевым  в  рамках  новой  энергетической стратегии России. Потенциал
энергосбережения   по   разным   источникам   оценивается   в   39-47%
существующего  годового  потребления  энергии.  В  электроэнергетике и
теплоснабжении теряется четверть энергии, 35%  -  в  промышленности  и
25-27%  -  в  ЖКХ.  Износ  энергопотребляющего  и  энергопроизводящего
оборудования достигает 63-75%.  На  единицу  выпускаемой  продукции  в
России  расходуется  энергии  в  2,5  раза больше, чем в США, в 3 раза
больше, чем в странах Западной Европы.
      По прогнозам на ближайшие  20  лет  сохранение  высокого  уровня
энергоемкости  отечественной  экономики  может  привести  к увеличению
энергопотребления  в  3   раза.   Это   объясняется,   прежде   всего,
особенностями  производственной  структуры, в которой большой удельный
вес занимают энергоемкие отрасли и производства.
      Потенциал энергосбережения по Рязанской  области  оценивается  в
37%  от  общего  объема энергопотребления, или 1 млрд. 200 млн. руб. в
год, из  которого  большая  часть  приходится  на  предприятия  города
Рязани.  Бюджетная  сфера  и  сфера жилищно-коммунального хозяйства по
прежнему остаются энергоемкими.
      Одной из основных причин неблагополучного  положения  в  области
энергоемкости  экономики  следует  считать малую заинтересованность на
всех уровнях управления,  на  производстве,  на  рабочих  местах  и  в
коммунальной  сфере  в  экономном расходовании топливно-энергетических
ресурсов.
      Для успешного проведения энергосберегающей политики в г.  Рязани
необходимо    создание   организационных,   правовых,   экономических,
научно-технических и технологических условий, обеспечивающих повышение
энергетической  безопасности,  оптимизацию  потребления энергетических
ресурсов, вовлечение неиспользуемых источников энергии и ресурсов.
      Часть  из  приведенных  выше  проблем  предлагается   решить   с
использованием программно-целевого метода, так как при выборе варианта
решения  проблем  он  признан  наиболее  рациональным  и   позволяющим
обеспечить    оптимальное   решение   с   координацией   усилий   всех
заинтересованных сторон.
      Также следует  отметить,  что  в  настоящее  время  средства  на
энергосбережение   в   тарифах  на  тепловую,  электрическую  энергию,
водоснабжение и водоотведение для предприятий города Рязани не учтены.
Так  как  рост тарифов предприятий ЖКХ ограничен предельными уровнями,
устанавливаемыми Федеральной службой по тарифам России, финансирование
мероприятий  по  энергосбережению  за  счет тарифов будет проходить по
остаточному принципу и не даст существенного эффекта.
      Реализация ДЦП  планируется  в  рамках  исполнения  Федерального
закона  от  23.11.2009  N  261-ФЗ  "Об  энергосбережении и о повышении
энергетической  эффективности  и  о  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные     акты    Российской    Федерации",    постановления
Правительства Рязанской области от 13.10.2009 N  276  "Об  утверждении
долгосрочной   целевой   программы  "Энергосбережение  в  коммунальном
комплексе Рязанской области на 2010 - 2011 годы" и  в  соответствии  с
постановлением  администрации  города  Рязани  от  03.03.2010 N 677 "О
разработке  долгосрочной   целевой   программы   "Энергосбережение   в
коммунальном комплексе города Рязани на 2010 - 2012 годы".

             2. Цели и задачи ДЦП и обоснование их выбора             

      Целью   ДЦП   является   повышение   энергоэффективности   путем
реконструкции  и  технического  перевооружения  отраслей коммунального
хозяйства на основе применения современных технологий.
      Задачей ДЦП является энергосбережение в коммунальном хозяйстве.

                   3. Сроки и этапы реализации ДЦП                    

      ДЦП реализуется в 2010-2012 году в один этап.
      Мероприятия, планируемые к реализации  в  2010  году  указаны  в
приложении.

               4. Планируемые результаты реализации ДЦП               

      Реализация ДЦП позволит получить результаты, которые  сведены  в
таблицу:

Г————————————T———————————————————T————————————T——————————T————————————T——————————————————————¬
|Задачи,     |Планируемый объем  |Показатели  |Единица   |Базовое     |Планируемое значение  |
|направленные|финансирования на  |(индикаторы)|измерения |значение    |показателя по годам   |
|на          |решение данной     |,           |          |показателя  |реализации            |
|достижение  |задачи, тыс. рублей|характеризу-|          |(индикатора)|                      |
|цели        +———————————————————+ющие        |          |(на начало  +——————————————————————+
|            |Бюджет   |Другие   |достижение  |          |реализации  |2010 г.|2011  |2012 г.|
|            |города   |источники|цели        |          |ДЦП)        |       |г.    |       |
|            |Рязани   |         |            |          |            |       |      |       |
+————————————+—————————+—————————+————————————+——————————+————————————+———————+——————+———————+
|Цель:       |повышение энергоэффективности путем реконструкции и технического перевооружения|
|            |отраслей коммунального хозяйства на основе применения современных технологий   |
+————————————+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|Задача:     |энергосбережение в коммунальном хозяйстве                                      |
+————————————+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|            |2640,850 |42675,350|Количество  |шт.       |-           |363    |2030  |150    |
|            |         |         |уличных     |          |            |       |      |       |
|            |         |         |светильников|          |            |       |      |       |
|            |         |         |, подлежащих|          |            |       |      |       |
|            |         |         |замене      |          |            |       |      |       |
+————————————+—————————+—————————+————————————+——————————+————————————+———————+——————+———————+


                     5. Перечень мероприятий ДЦП                      

Г——————————————T——————————————T——————————T———————————————————————T———————————T———————————————T——————————————¬
|Цели, задачи, |Источники     |Всего     |Объем финансирования по|Срок       |Исполнитель    |Ожидаемый     |
|мероприятия   |финансирования|          |годам (тыс. рублей)    |исполнения |               |результат     |
|              |              |          +———————————————————————+           |               |              |
|              |              |          |2010 г. |2011 г.|2012 г|           |               |              |
+——————————————+——————————————+——————————+————————+———————+——————+———————————+———————————————+——————————————+
|Цель:         |повышение энергоэффективности путем реконструкции и технического перевооружения отраслей    |
|              |коммунального хозяйства на основе применения современных технологий                         |
+——————————————+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|Задача:       |энергосбережение в коммунальном хозяйстве                                                   |
+——————————————+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
|Мероприятие:  |Средства      |2640,850  |460,650 |1680,2 |500,0 |IV квартал |Управление     |Увеличение    |
|Проведение    |бюджета города|          |        |       |      |2010 года, |благоустройства|количества    |
|организационно|Рязани        |          |        |       |      |           |города и       |уличных       |
|- технических +——————————————+——————————+————————+———————+——————+           |дорожного      |светильников  |
|мероприятий по|Другие        |          |        |       |      |           |хозяйства, МУП |(светодиодных)|
|приобретению и|источники:    |          |        |       |      |           |"Свет города   |до 2543 шт.   |
|установке     +——————————————+——————————+————————+———————+——————+———————————+Рязани"        |              |
|светодиодных  |Средства      |40675,350 |8752,350|31923,0|-     |IV квартал |               |              |
|светильников  |областного    |          |        |       |      |2011 года, |               |              |
|              |бюджета       |          |        |       |      |           |               |              |
|              +——————————————+——————————+————————+———————+——————+———————————+               |              |
|              |Средства      |2000,0    |-       |-      |2000,0|IV квартал |               |              |
|              |внебюджетных  |          |        |       |      |2012 года  |               |              |
|              |источников    |          |        |       |      |           |               |              |
+——————————————+——————————————+——————————+————————+———————+——————+———————————+———————————————+——————————————+


                     6. Ресурсное обеспечение ДЦП                     

      Финансирование мероприятий ДЦП  планируется  за  счет  следующих
источников:
      1. средства областного бюджета;
      2. средства бюджета города Рязани;
      3. внебюджетные источники.
      Общий объем средств, необходимых для реализации  ДЦП  составляет
45316,2  тыс.  рублей,  в  том  числе  средства  областного  бюджета -
40675,350 тыс. рублей, средства бюджета города Рязани - 2640,850  тыс.
рублей, средства внебюджетных источников - 2000,0 тыс. рублей.
      Планируемое  распределение  по  годам  средств,  выделяемых   на
реализацию ДЦП приведено в таблице:

Г————————T—————————————————————————————————————————————¬
|Период  |Объемы и источники финансирования по годам   |
|        |реализации (тыс. рублей)                     |
|        +—————————————————————————————————————————————+
|        |Всего    |Областной |Бюджет   |Внебюджетные  |
|        |         |бюджет    |города   |источники     |
|        |         |          |Рязани   |              |
+————————+—————————+——————————+—————————+——————————————+
|2010 г. |9213,0   |8752,350  |460,650  |-             |
+————————+—————————+——————————+—————————+——————————————+
|2011 г. |33603,2  |31923,0   |1680,2   |-             |
+————————+—————————+——————————+—————————+——————————————+
|2012 г. |2500,0   |-         |500,0    |2000,0        |
+————————+—————————+——————————+—————————+——————————————+
|Итого:  |45316,2  |40675,350 |2640,85  |2000,0        |
+————————+—————————+——————————+—————————+——————————————+

      Объем финансирования ДЦП носит прогнозный  характер  и  ежегодно
уточняется при формировании областного бюджета и бюджета города Рязани
на очередной финансовый год.

  7. Организационная схема управления и контроля за реализацией ДЦП   

      Главным  распорядителем   и   получателем   бюджетных   средств,
направляемых   на  реализацию  мероприятий  ДЦП,  является  управление
благоустройства города  и  дорожного  хозяйства  администрации  города
Рязани.
      Организация выполнения  работ  основывается  на  привлечении  на
конкурсной   основе   исполнителей,  включая  проектные,  монтажные  и
пусконаладочные организации, а  также  компании,  работающие  в  сфере
энергосбережения.
      Реализация  программных  мероприятий  осуществляется  на  основе
муниципальных   контрактов,  заключаемых  в  соответствии  Федеральным
законом от 21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд".
      Ответственный исполнитель ДЦП управление благоустройства  города
и   дорожного   хозяйства  администрации  города  Рязани  обеспечивает
выполнение следующих функций:
      - формирует перечень объектов и состав работ на очередной год;
      - готовит  предложения  по  объемам  и  условиям  предоставления
средств областного бюджета и бюджета города Рязани для реализации ДЦП;
      - осуществляет контроль за выполнением мероприятий ДЦП;
      - проводит анализ  информации  о  фактическом  энергопотреблении
объектов;
      - подготавливает и представляет  отчеты  об  исполнении  ДЦП  по
форме  и  в  сроки,  установленные постановлением администрации города
Рязани от 13.07.2009 N  5131  "Об  утверждении  Порядка  разработки  и
реализации  долгосрочных  целевых программ и Регламента взаимодействия
структурных подразделений администрации  города  Рязани  и  участников
долгосрочных целевых программ в процессе их разработки и реализации";
      - иные функции по реализации ДЦП.
      Исполнители  ДЦП  несут  ответственность   за   качественное   и
своевременное  выполнение  мероприятий  ДЦП,  целевое  и  рациональное
использование финансовых средств.
      Контроль за реализацией ДЦП  осуществляет  администрация  города
Рязани.

                8. Ожидаемый эффект от реализации ДЦП                 

      Реализация настоящей ДЦП должна  обеспечить  следующие  конечные
результаты:
      - снижение уровня энергопотребления в системе уличного освещения
с  ожидаемым годовым размером экономии в размере ориентировочно 2198,0
тыс. рублей;
      -  повышение  уровня  качества  и  надежности  системы  уличного
освещения.



Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Энергосбережение в коммунальном комплексе
города Рязани на 2010 - 2012 годы"

          Перечень энергосберегающих мероприятий на 2010 год          

Г———————————————T——————————————T———————————————————————————T———————————————T————————T————————————¬
|Наименование   |Характеристика|Объемы финансирования, тыс.|Срок выполнения|Годовой |Годовая     |
|мероприятия    |оборудования  |рублей                     |работ (кв.,    |экономи-|экономия    |
|(перечень      |              |                           |год)           |ческий  |энергоресур-|
|работ)         |              +———————————————————————————+———————————————+эффект  |сов кВт/час |
|               |              |Всего |Областной  |Бюджет  |Начало|Оконча- |(тыс.   |            |
|               |              |      |бюджет     |города  |      |ние     |руб.)   |            |
|               |              |      |           |Рязани  |      |        |        |            |
+———————————————+——————————————+——————+———————————+————————+——————+————————+————————+————————————+
|Проведение     |Уличные       |9213,0|8752,350   |460,650 |Май   |Декабрь |2198,0  |488457,6    |
|организационно |светильники - |      |           |        |2010 г|2010 г. |        |            |
|- технических  |363 шт.       |      |           |        |      |        |        |            |
|мероприятий по |Световой поток|      |           |        |      |        |        |            |
|приобретению и |- не менее    |      |           |        |      |        |        |            |
|установке      |7000 лм       |      |           |        |      |        |        |            |
|светодиодных   |              |      |           |        |      |        |        |            |
|светильников   |              |      |           |        |      |        |        |            |
+———————————————+——————————————+——————+———————————+————————+——————+————————+————————+————————————+