Постановление Главы администрации г. Рязани от 14.01.2008 № 114

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                      Утратил силу - Постановление
                                         Администрации г. Рязани
                                         от 29.03.2012 г. N 1840

                      от 14 января 2008 г. N 114                      


           Об утверждении положения о поисково-спасательном           
            подразделении управления по делам гражданской             
            обороны и чрезвычайным ситуациям города Рязани            


      В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации",  от  22.08.1995  г.  N  151-ФЗ  "Об  аварийно-спасательных
службах  и  статусе спасателей", руководствуясь статьями 39, 41 Ґ0тава
муниципального образования - городской округ  город  Рязань  Рязанской
области,   постановлением   главы   администрации   города  Рязани  от
26.12.2007 г. N 4980 "Об  исполнении  полномочий  главы  администрации
города Рязани", постановляю:
      1. Утвердить  Положение  о  поисково-спасательном  подразделении
управления  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациям
города Рязани согласно приложению N 1.
      2.    Утвердить    перечень     видов     работ,     выполняемых
поисково-спасательным  подразделением  управления по делам гражданской
обороны и  чрезвычайным  ситуациям  города  Рязани  при  возникновении
чрезвычайных ситуаций, согласно приложению N 2.
      3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
исполняющего    обязанности   заместителя   главы   администрации   по
жилищно-коммунальному хозяйству и энерговодоснабжению Фурсова В.Н.


      Первый заместитель главы
      администрации по городскому хозяйству
      и муниципальной собственности                          А.Г.Зыков



Приложение N 1
к постановлению Главы
администрации города Рязани
от 14.01.2008 г. N 114

 Положение о поисково-спасательном подразделении управления по делам  
      гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Рязани      

                             I. Общие положения                       

      Настоящее Положение разработано на основании Федеральных законов
от  06.10.2003  г.  N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации, от 22.08.1995 г. N  151-ФЗ  "Об
аварийно-спасательных  службах  и  статусе  спасателей"  и  определяет
функции и задачи, общее и непосредственное руководство, финансирование
и  страховые  гарантии поисково-спасательного подразделения управления
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Рязани.

                            II. Основные понятия                      

      1.   Поисково-спасательное   подразделение   входит   в   состав
управления  по  делам  обороны  и чрезвычайным ситуациям города Рязани
(далее по тексту -  управление  по  делом  ГО  и  ЧС  города  Рязани).
Предназначено  для  проведения  аварийно-спасательных  работ, оснащено
специальными техникой,  оборудованием,  снаряжением,  инструментами  и
материалами.
      2.  Поисково-спасательное  подразделение   состоит   из   органа
управления (2 единицы) и спасательного подразделения (24 единицы).

           III. Основные задачи и функции поисково-спасательного      
                            подразделения                             

      1.  Основными  задачами   поисково-спасательного   подразделения
являются:  поддержание  органов  управления,  материальной базы, сил и
средств в постоянной  готовности  к  выполнению  поисково-спасательных
работ;
      организация  и   проведение   аварийно-спасательных   и   других
неотложных  работ  при  ликвидации  чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
      создание необходимой материально-технической базы для выполнения
аварийно-спасательных работ.
      2.  Основными  функциями  поисково-спасательного   подразделения
являются:
      подготовка и повышение квалификации спасателей;
      осуществление в установленном порядке  взаимного  обмена  опытом
работы с различными спасательными службами и формированиями;
      участие  в  разработке  планов   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
      пропаганда знаний в области защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций,
      отработка  оперативных  документов  по  вопросам  организации  и
проведения поисково-спасательных работ в пределах своей компетенции;
      организация  взаимодействия  с  аварийно-спасательными  службами
Рязанской  области  и  службами  обеспечения  мероприятий  гражданской
обороны города Рязани;
      организация   и    проведение    профилактических    работ    по
предупреждению несчастных случаев среди населения;
      осуществление мероприятий  по  реабилитации  и  правовой  защите
работников поисково-спасательного подразделения.

            IV. Аттестация поисково-спасательного подразделения       

      1. Аттестация  поисково-спасательного  подразделения  проводится
территориальной   аттестационной  комиссией  на  основании  материала,
предоставленного поисково-спасательным  подразделением.  На  основании
рассмотренных  материалов и проведенной проверки составляется акт. Акт
утверждается председателем аттестационной комиссии.
      2. Аттестация спасателей проводится аттестационной  комиссией  и
оформляется    протоколом.    Результаты    аттестации    вносятся   в
регистрационный  реестр  аттестационной  комиссии.  Итоги   аттестации
доводятся до начальника поисково-спасательного подразделения и каждого
спасателя.
      3. По результатам аттестационной комиссии выдаются:
      а) поисково-спасательному подразделению - свидетельство на право
ведения    аварийно-спасательных   и   других   неотложных   работ   в
чрезвычайных ситуациях;
      б)  спасателю  -  удостоверение  спасателя   и   личная   книжка
спасателя.

      V. Управление поисково-спасательным подразделением, руководство 
                   аварийно-спасательными работами                    

      Непосредственное        управление         поисково-спасательным
подразделением,  как  в  условиях  повседневной  деятельности, так и в
период ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в  соответствии
с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, настоящим
Положением, локальными актами аварийно-спасательной  службы  Рязанской
области и управления по делам ГО и ЧС города Рязани.
      При    возникновении    чрезвычайной     ситуации     управление
подразделением,  организация взаимодействия с учетом масштабов аварий,
катастроф,  стихийных  бедствий  осуществляется  на   основе   заранее
разработанных  и  согласованных  планов  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   на    обслуживаемых    поисково-спасательным
подразделением  объектах  и  территориях,  планов  взаимодействия  при
ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях.
      При проведении аварийно-спасательных работ управление  силами  и
средствами  в  зонах  чрезвычайной  ситуации осуществляют руководители
ликвидации чрезвычайных ситуаций, назначенные в установленном порядке.
      В  соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации
руководитель  поисково-спасательным  подразделением,  прибывший в зону
чрезвычайной   ситуации   первым,   принимает   на   себя   полномочия
руководителя  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  исполняет  их  до
прибытия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, назначенных в
установленном порядке.

            VI. Финансовое и материально-техническое обеспечение      
          деятельности поисково-спасательного подразделения           

      Финансирование деятельности поисково-спасательного подразделения
управления  по  делам  ГО  и  ЧС  города Рязани осуществляется за счет
средств городского бюджета.

          VII. Привлечение поисково-спасательного подразделения на    
 выполнение аварийно-спасательных работ при чрезвычайных cитуациях на 
                       территории города Рязани                       

      1. Привлечение поисково-спасательного  подразделения  управления
по  делам  ГО  и  ЧС города Рязани на выполнение аварийно-спасательных
работ осуществляется: по решению Главы муниципального образования;  по
решению   председателя   комиссии   по   предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и    обеспечению    пожарной    безопасности
администрации города Рязани;
      по решению начальника управления по делам гражданской обороны  и
чрезвычайным ситуациям города Рязани;
      установленным порядком  действий  через  оперативного  дежурного
управления  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациям
города Рязани или диспетчера ЕДС - 01 при  возникновении  чрезвычайных
ситуаций   в   соответствии  с  планами  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций на предприятиях и учреждениях города Рязани;
      в  соответствии   с   планом   взаимодействия   при   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  на  объектах  и  территориях, где имеются свои
аварийно-спасательные формирования.
      2. Привлечение поисково-спасательного  подразделения  управления
по  делам  ГО  и  ЧС города Рязани на выполнение аварийно-спасательных
работ при чрезвычайных ситуациях по решению указанных должностных  лиц
должно   сопровождаться  обязательным  принятием  мер,  обеспечивающих
установленный   законодательством   Российской    Федерации    уровень
защищенности   от   чрезвычайных   ситуаций   объектов  и  территорий,
обслуживаемых поисково-спасательным подразделением.

                           VIII. Права спасателей                     

      1. Спасатели, привлеченные к работам по ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, имеют право на внеочередное приобретение билетов на все виды
транспорта при следовании к месту проведения указанных работ.
      2. В ходе проведения работ по ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
спасатели имеют право на:
      полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения  ими
своих обязанностей;
      беспрепятственный  проход  на  территорию   и   производственные
объекты  организаций,  в  жилые  помещения  для  проведения  работ  по
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
      требование  от  всех  лиц,  находящихся  в  зонах   чрезвычайных
ситуаций, соблюдения установленных мер безопасности;
      экипировку и оснащение в соответствии с  технологией  проведения
аварийно-спасательных работ;
      использование  для   спасения   людей   и   в   случае   крайней
необходимости  в  порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации, средств связи, транспорта, имущества  и  иных  материальных
средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций.
      3.  Медицинская  и  психологическая   реабилитация   спасателей,
принимавших  участие в проведении спасательных работ, осуществляется в
медицинских организациях и реабилитационных центрах за счет средств на
содержание поисково-спасательного подразделения.
      4. Спасатели поисково-спасательного подразделения управления  по
делам  ГО  и  ЧС города Рязани имеют право на обеспечение питанием при
несении дежурства с оплатой расходов за счет  средств,  выделяемых  на
содержание поисково-спасательного подразделения.

                         IX. Обязанности спасателей                   

      1. Спасатели обязаны:
      быть в готовности к участию в  проведении  работ  по  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций, совершенствовать свою физическую, специальную,
медицинскую, психологическую подготовку;
      совершенствовать навыки действий в составе аварийно-спасательных
формирований;
      неукоснительно       соблюдать       технологию       проведения
аварийно-спасательных работ;
      активно вести поиск пострадавших, принимать меры по их спасению,
оказывать им первую медицинскую и другие виды помощи;
      неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в  ходе  проведения
работ    по    ликвидации    чрезвычайных    ситуаций   руководителями
аварийно-спасательных  служб,  аварийно-спасательных  формирований,  в
составе  которых  спасатели  принимают  участие в проведении указанных
работ;
      разъяснять  гражданам  правила  безопасного  поведения  в  целях
недопущения  чрезвычайных  ситуаций  и  порядок  действий  в случае их
возникновения.
      2. Обязанности спасателей  поисково-спасательного  подразделения
управления по делам ГО и ЧС города Рязани определяются функциональными
обязанностями  и  являются   составной   частью   трудового   договора
(контракта).

                X. Режим работы (службы) и отдыха спасателей          

      1. В повседневной деятельности режим работы (службы)  спасателей
поисково-спасательного  подразделения  управления  по  делам  ГО  и ЧС
города Рязани определяется правилами внутреннего трудового распорядка,
графиками  дежурств,  расписаниями  занятий или иными мероприятиями по
специальной подготовке.
      2. Режим работы спасателей поисково-спасательного  подразделения
в  течение  рабочего  дня  и  рабочего  года определяются действующими
медицинскими требованиями и санитарно-гигиеническими нормами.
      3.   Очередной    отпуск    спасателям    поисково-спасательного
подразделения  предоставляется  ежегодно  в соответствии с Федеральным
законом от 22.08.1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах  и
статусе спасателей".
      4. Спасателям поисково-спасательного подразделения управления по
делам  ГО  и  ЧС  города  Рязани  за  участие  в работах по ликвидации
чрезвычайных ситуаций в течение  года  предоставляется  дополнительный
оплачиваемый  отпуск  продолжительностью  не более 15 суток из расчета
один день отпуска за 24 часа работ.

                        XI. Оплата труда спасателей                   

      Оплата  труда  спасателей  поисково-спасательного  подразделения
управления  по делам ГО и ЧС города Рязани производится в соответствии
с трудовым договором (контрактом).

                     ХII. Страховые гарантии спасателей               

      1. Спасатели  подлежат  обязательному  страхованию.  Страхование
осуществляется    за    счет   средств,   выделяемых   на   содержание
поисково-спасательного подразделения.
      2. Страхование спасателей  производится  при  назначении  их  на
должности  спасателей в поисково-спасательное подразделение управления
по делам ГО и ЧС города Рязани.
      3. Страховыми событиями  для  спасателей  поисково-спасательного
подразделения    являются   гибель   (смерть)   при   исполнении   ими
обязанностей, возложенных  на  них  трудовым  договором  (контрактом),
смерть, наступившая вследствие увечья, (ранения, травмы, контузии) или
заболевания,  полученных  в  период  и  в  связи  с  исполнением   ими
обязанностей,  возложенных  на  них трудовым договором (контрактом), а
также потеря трудоспособности, наступившая  как  следствие  исполнения
указанных  обязанностей.  При  этом в заключении, выдаваемом органами,
уполномоченными на  то  Правительством  Российской  Федерации,  должно
содержаться   указание   о  связи  страхового  события  с  исполнением
застрахованным спасателем обязанностей, возложенных на  него  трудовым
договором (контрактом).
      4. Страхование производится на сумму  не  ниже,  устанавливаемой
законодательством Российской Федерации.
      5. Выплата сумм по обязательному бесплатному личному страхованию
спасателей   в  случае  наступления  страховых  событий,  указанных  в
настоящем разделе, производится независимо от  выплат  по  социальному
страхованию,   социальному  обеспечению  в  порядке  возмещения  вреда
здоровью.
      6.   В   случае   гибели    спасателей    поисково-спасательного
подразделении,    наступившей   при   исполнении   ими   обязанностей,
возложенных на них трудовым  договором  (контрактом),  либо  в  случае
смерти,  наступившей  до  истечения  одного  года со дня увольнения из
поисково-спасательного  подразделения,  вследствие  увечья   (ранения,
травмы,  контузии)  или  заболевания,  полученных в период и в связи с
исполнением ими обязанностей, возложенных на  них  трудовым  договором
(контрактом),  членам  их  семей - женам (мужьям), детям, не достигшим
возраста 18 лет (учащимся - в возрасте до 23 лет), либо  детям  старше
этого  возраста,  если они стали инвалидами до достижения ими возраста
18 лет, отцам и матерям выплачивается  из  бюджета  города  Рязани  (в
равных  долях)  единовременное пособие в размере 120 окладов месячного
денежного содержания.
      В   случае    получения    спасателями    поисково-спасательного
подразделения  при  исполнении  ими  обязанностей,  возложенных на них
трудовым договором (контрактом), увечья (ранения,  травмы,  контузии),
заболевания,  исключающих  для  них  возможность  дальнейшей  работы в
качестве спасателей, им выплачивается единовременное пособие в размере
60 окладов месячного денежного содержания.
      7.  Все  расходы,  связанные  с  подготовкой  к  перевозке  тел,
перевозкой    тел,   погребением   спасателей   поисково-спасательного
подразделения управления по делам ГО и ЧС города Рязани, погибших  при
исполнении   обязанностей,   возложенных  на  них  трудовым  договором
(контрактом),  или  умерших  в  результате  увечья  (ранения,  травмы,
контузии),  заболевания,  полученных  в период и в связи с исполнением
обязанностей, возложенных на них трудовым  договором  (контрактом),  а
также  расходы  по  изготовлению  и  установке  надгробных  памятников
осуществляются  за  счет  финансовых  средств  городского  бюджета   в
соответствии с установленными порядком и нормами.



Приложение N 2
к постановлению Главы
администрации города Рязани
от 14.01.2008 г. N 114

          Перечень видов работ, выполняемых поисково-спасательным     
подразделением управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным 
   ситуациям города Рязани при возникновении чрезвычайных ситуаций    

      1.  Разведка  зоны  чрезвычайной  ситуации  (состояние  объекта,
территории,  маршрутов  выдвижения  сил и средств, определение границы
зоны чрезвычайной ситуации).
      2. Ввод сил и  средств  поисково-спасательного  подразделения  в
зону чрезвычайной ситуации.
      3. Оказание медицинской помощи пострадавшим.
      4. Поисково-спасательные работы в зоне чрезвычайной ситуации.
      5. Эвакуация  пострадавших  и  материальных  ценностей  из  зоны
чрезвычайной ситуации.
      6.  Обеспечение  общественного  порядка  в   зоне   чрезвычайной
ситуации (совместно с органами МВД).
      7. Разборка завалов, расчистка маршрутов и устройство проездов в
завалах.
      8. Демеркуризация, дегазация в зоне чрезвычайной ситуации.
      9. Газоспасательные работы (комплекс аварийно-спасательных работ
по    оказанию    помощи    пострадавшим    при    взрывах,   пожарах,
загазованностях) в зоне чрезвычайной ситуации.
      10.  Спасение  пассажиров  и  экипажей   воздушных   судов   при
авиационных происшествиях.
      11.   Ликвидация   (локализация)   чрезвычайной   ситуации    на
автомобильном транспорте.
      12. Поиск и спасение пострадавших на речных и  воздушных  судах,
терпящих бедствие на суше и внутренних акваториях.