Расширенный поиск

Постановление Министерства здравоохранения Рязанской области от 10.10.2011 № 16

      а) от ФНС России - сведения о лицензиате, содержащиеся в  едином
государственном     реестре     юридических    лиц    (государственный
регистрационный номер записи  о  создании  юридического  лица,  данные
документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в
единый  государственный  реестр  юридических  лиц;   идентификационный
номер  налогоплательщика  и  данные  документа о постановке соискателя
лицензии на учет в налоговом органе),  или  в  едином  государственном
реестре      индивидуальных      предпринимателей     (государственный
регистрационный   номер   записи   о    государственной    регистрации
индивидуального  предпринимателя,  данные  документа,  подтверждающего
факт внесения сведений  об  индивидуальном  предпринимателе  в  единый
государственный      реестр      индивидуальных      предпринимателей,
;идентификационный  номер  налогоплательщика  и  данные  документа   о
постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе);
      б) от Росреестра - сведения, подтверждающие наличие у лицензиата
на  праве  собственности  или  ином законном основании необходимых для
осуществления   деятельности   по   обороту   наркотических   средств,
психотропных  веществ  (на  объекты  недвижимости,  права  на  которые
зарегистрированы в Едином государственной реестре прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним);
      в)  от  ФСКН  России  -  сведения,  подтверждающие  соответствие
объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная
с оборотом наркотических средств, психотропных веществ,  установленным
требованиям     к     оснащению     этих    объектов    и    помещений
инженерно-техническими средствами охраны;
      г) от Казначейства России - сведения об  уплате  государственной
пошлины за переоформление лицензии.
      3.3.42.  По  результатам  документарной  проверки  ответственный
исполнитель  составляет акт проверки полноты и достоверности сведений,
представленных лицензиатом.
      3.3.43. Внеплановая выездная проверка  лицензиата  проводится  в
срок,  не  превышающий  15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания
соответствующего приказа и не позднее 23 (двадцати трех) рабочих  дней
со   дня   поступления   в   лицензирующий  орган  надлежащим  образом
оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к  нему
документов.
      3.3.44.  Предметом  внеплановой  выездной  проверки   лицензиата
являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств,
оборудования,  иных  объектов,  которые  предполагается   использовать
лицензиатом  при  осуществлении  лицензируемого  вида  деятельности, и
наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности
работников  в  целях  оценки  соответствия таких объектов и работников
лицензионным требованиям, а именно:
      1) принадлежащие на праве собственности  или  на  ином  законном
основании  и  соответствующие  установленным  требованиям  помещения и
оборудование, необходимые для осуществления  деятельности  по  обороту
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
      2) соблюдение порядка допуска  лиц  к  работе  с  наркотическими
средствами  и  психотропными веществами, установленного постановлением
Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 892;
      3)  соблюдение  лицензиатом,  осуществляющим   деятельность   по
обороту  наркотических  средств  и  психотропных  веществ, внесенных в
списки I - III перечня, требований статей 5 и 10  Федерального  закона
от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ;
      4) наличие в штате лицензиата, осуществляющего  деятельность  по
обороту  наркотических  средств  и  психотропных  веществ, внесенных в
списки I - III перечня, работников, имеющих среднее  профессиональное,
высшее профессиональное, дополнительное профессиональное образование и
(или) специальную подготовку в сфере  оборота  наркотических  средств,
психотропных   веществ   соответствующие   требованиям   и   характеру
выполняемых работ.
      3.3.45. В течение  3  (трех)  рабочих  дней  с  даты  завершения
внеплановой  выездной  проверки  лицензиата  ответственный исполнитель
готовит  проект  приказа  о  переоформлении  лицензии  (об  отказе   в
переоформлении лицензии) с учетом:
      1) результатов документарной проверки;
      2) результатов внеплановой выездной проверки.
      3.3.46. Проект приказа, заявление и прилагаемые к нему документы
для     переоформления    лицензии    рассматриваются    руководителем
(заместителем руководителя) министерства в течение  3  (трех)  рабочих
дней,  но  не  позднее  29  (двадцати  девяти)  рабочих  дней  с  даты
регистрации поступивших от лицензиата надлежащим образом  оформленного
заявления  о  переоформлении  лицензии  и  в полном объеме прилагаемых
документов с целью принятия решения о переоформлении лицензии либо  об
отказе в переоформлении лицензии.
      3.3.47. Приказ министерства о переоформлении лицензии и лицензия
должны    содержать    данные,    предусмотренные    пунктом    3.3.20
Административного регламента.
      3.3.48.  Лицензия  оформляется  и  направляется  лицензиату,   в
порядке,  предусмотренном  пунктами  3.3.21 - 3.3.22 Административного
регламента.
      3.3.49.  В  случае  подготовки  проекта  приказа  об  отказе   в
переоформлении  лицензии  ответственному исполнителю необходимо, в том
числе указать мотивированное обоснование причин отказа со  ссылкой  на
конкретные  положения  нормативных  правовых  актов и иных документов,
являющихся  основанием  такого  отказа,  или,  если  причиной   отказа
является  установленное  в  ходе  проверки  несоответствие  лицензиата
лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки лицензиата.
      3.3.50. В течение  3  (трех)  рабочих  дней  со  дня  подписания
приказа  об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнитель
вручает лицензиату уведомление об отказе в переоформлении лицензии или
направляет  заказным  почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В уведомлении указываются мотивированные обоснования причин отказа  со
ссылкой  на  конкретные  положения  нормативных  правовых актов и иных
документов, являющихся основанием такого отказа. Если причиной  отказа
является  установленное  в  ходе  проверки  несоответствие  лицензиата
лицензионным  требованиям,  указываются   реквизиты   акта   проверки.
Уведомление   может   быть  также  направлено  лицензиату  посредством
информационно-коммуникационных   технологий,    в    том    числе    с
использованием  Единого  портала государственных и муниципальных услуг
www.gosuslugi.ru.
      3.3.51. Уведомление  подписывается  руководителем  (заместителем
руководителя) министерства.
      3.3.52. При получении министерством заявления  о  переоформлении
лицензии,  которое  оформлено  с  нарушением  требований  указанных  в
пунктах 2.7.2  -  2.7.4  Административного  регламента,  ответственный
исполнитель  в  течение  3  (трех)  рабочих дней со дня приема вручает
лицензиату уведомление (по форме, предусмотренной  приложением  N 4  к
приказу Росздравнадзора от 19.03.2012 г. N 1197-Пр/12) о необходимости
устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений или  направляет
такое  уведомление  заказным  почтовым  отправлением  с уведомлением о
вручении.
      Ответственным  исполнителем  министерства  тридцатидневный  срок
исчисляется  с  даты документального подтверждения в получении данного
уведомления соискателем лицензии, либо  документального  подтверждения
отсутствия факта получения данного уведомления.
      3.3.53. В случае непредставления лицензиатом  в  тридцатидневный
срок   надлежащим  образом  оформленного  заявления  о  переоформлении
лицензии ответственный исполнитель в течение  3  (трех)  рабочих  дней
вручает  лицензиату уведомление (по форме, предусмотренной приложением
N 6  к  приказу  Росздравнадзора  от  19.03.2012 г.  N 1197-Пр/12)   о
возврате  заявления  и прилагаемых к нему документов, с мотивированным
обоснованием  причин  возврата  или   направляет   заказным   почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
      3.3.54.  Если  лицензиат   устранил   выявленные   нарушения   и
представил  в  тридцатидневный  срок в министерство надлежащим образом
оформленное заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые  к  нему
документы,   то   в   течение  3  (трех)  рабочих  дней  ответственный
исполнитель информирует лицензиата любым  доступным  способом,  в  том
числе посредством информационно-коммуникационных технологий о принятии
министерством  к  рассмотрению  заявления   и   прилагаемых   к   нему
документов,  а также готовит проект приказа о проведении документарной
и внеплановой выездной проверках
      3.3.55. Приказ о проведении  документарной  проверки  полноты  и
достоверности  представленных  сведений  и  о  проведении  внеплановой
выездной проверки  на  предмет  соответствия  лицензиата  лицензионным
требованиям,   согласованный  с  начальником  отдела,  осуществляющего
лицензирование  деятельности   по   обороту   наркотических   средств,
психотропных   веществ   подписывается   руководителем   (заместителем
руководителя) министерства.
      3.3.56. Ответственный исполнитель в течение 8  (восьми)  рабочих
дней  со  дня  поступления  в  лицензирующий  орган надлежащим образом
оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к  нему
документов    осуществляет    проверку    полноты    и   достоверности
представленных сведений в порядке, предусмотренном пунктами  3.3.41  -
3.3.42 Административного регламента.
      3.3.57. Внеплановая выездная проверка  лицензиата  проводится  в
срок,  не  превышающий  15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания
соответствующего приказа и не позднее 23 (двадцати трех) рабочих  дней
со   дня   поступления   в   лицензирующий  орган  надлежащим  образом
оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к  нему
документов.   Предмет   внеплановой   выездной   проверки   лицензиата
предусмотрен пунктом 3.3.44 Административного регламента.
      3.3.58. В течение  2  (двух)  рабочих  дней  с  даты  завершения
внеплановой  выездной  проверки  лицензиата  ответственный исполнитель
готовит  проект  приказа  о  переоформлении  лицензии  (об  отказе   в
переоформлении лицензии) с учетом:
      1) результатов документарной проверки;
      2) результатов внеплановой выездной проверки.
      3.3.59. Проект приказа, заявление и документы для переоформления
лицензии  рассматриваются  руководителем или заместителем руководителя
министерства в течение  3  (трех)  рабочих  дней,  но  не  позднее  29
(двадцати  девяти)  рабочих  дней  с  даты  регистрации поступивших от
лицензиата надлежащим образом оформленного заявления о  переоформлении
лицензии  и  в  полном  объеме прилагаемых документов с целью принятия
решения о переоформлении лицензии  либо  об  отказе  в  переоформлении
лицензии.
      3.3.60. Приказ министерства о переоформлении лицензии и лицензия
должны    содержать    данные,    предусмотренные    пунктом    3.3.20
Административного регламента.
      3.3.61.  Лицензия  оформляется  и  направляется  лицензиату,   в
порядке,  предусмотренном  пунктами  3.3.21 - 3.3.23 Административного
регламента.
      3.3.62.  В  случае  подготовки  проекта  приказа  об  отказе   в
переоформлении  лицензии  ответственному исполнителю необходимо, в том
числе указать мотивированное обоснование причин отказа со  ссылкой  на
конкретные  положения  нормативных  правовых  актов и иных документов,
являющихся  основанием  такого  отказа,  или,  если  причиной   отказа
является  установленное  в  ходе  проверки  несоответствие  лицензиата
лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки лицензиата.
      3.3.63. В течение  3  (трех)  рабочих  дней  со  дня  подписания
приказа  об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнитель
вручает лицензиату уведомление об отказе в переоформлении лицензии или
направляет  заказным  почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В уведомлении указываются мотивированные обоснования причин отказа  со
ссылкой  на  конкретные  положения  нормативных  правовых актов и иных
документов, являющихся основанием такого отказа. Если причиной  отказа
является  установленное  в  ходе  проверки  несоответствие  лицензиата
лицензионным  требованиям,  указываются   реквизиты   акта   проверки.
Уведомление   может   быть  также  направлено  лицензиату  посредством
информационно-коммуникационных   технологий,    в    том    числе    с
использованием  Единого  портала государственных и муниципальных услуг
www.gosuslugi.ru.
      3.3.64. Уведомление  подписывается  руководителем  (заместителем
руководителя) министерства.
      3.3.65. По окончании процедуры переоформления лицензии в течение
5  (пяти)  рабочих  дней  со  дня вручения (получения) переоформленной
лицензии ответственный исполнитель в порядке, предусмотренном  пунктом
3.6.25  Административного  регламента,  формирует  лицензионное дело и
направляет его в архив в установленном порядке.
      3.3.66. Лицензионное дело,  независимо  от  того,  переоформлена
лицензия  или  отказано  в  переоформлении лицензии, подлежит хранению
бессрочно в  министерстве  с  соблюдением  требований  по  обеспечению
конфиденциальности информации.
      3.4.  Административная   процедура   "Предоставление   дубликата
лицензии и копии лицензии" (схема 4 приложения N 1 к Административному
регламенту).
      3.4.1.  Административная  процедура  "Предоставление   дубликата
лицензии  и  копии  лицензии" осуществляется в связи с поступлением от
лицензиата заявления (по форме,  предусмотренной  приложением  N 16  к
приказу  Росздравнадзора  от  19.03.2012 г.  N 1197-Пр/12), а в случае
порчи лицензии, - испорченного бланка  лицензии  (схема  осуществления
административной    процедуры    приведена    в   приложении   N 5   к
Административному регламенту).
      Указанные  документы,  в  случае  утраты  или  порчи   лицензии,
лицензиат  представляет либо направляет заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении в Министерство.
      3.4.2. Ответственный исполнитель в течение 3 (трех) рабочих дней
со   дня   со   дня  поступления  в  Министерство  надлежащим  образом
оформленного заявления о предоставлении дубликата лицензии:
      1) осуществляет проверку достоверности представленных сведений с
учетом  сведений  о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с целью
определения:
      а) наличия оснований для предоставления дубликата лицензии;
      б) полноты и достоверности, представленных в заявлении  сведений
и  сопоставляет  их  с  данными  (сведения  об  уплате государственной
пошлины   за   предоставление   дубликата    лицензии),    получаемыми
Министерством  путем  межведомственного информационного взаимодействия
от Казначейства России;
      2) оформляет дубликат лицензии на бланке  лицензии  с  пометками
"дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим";
      3) вносит в единый реестр лицензий номер и дату выдачи дубликата
лицензии;
      4) вручает  дубликат  лицензиату  или  направляет  его  заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
      3.4.3. В случае поступления в  Министерство  надлежащим  образом
оформленного  заявления  о  предоставлении копии лицензии Министерство
выдает лицензиату заверенную копию лицензии  в  срок,  предусмотренный
пунктом   2.5   Административного  регламента,  или  направляет  копию
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
      3.5.  Административная  процедура   "Контроль   за   соблюдением
лицензиатом   лицензионных  требований"  (схема  5  приложения  N 1  к
Административному регламенту).
      3.5.1.  Административная  процедура  "Контроль  за   соблюдением
лицензиатом  лицензионных  требований" (далее - лицензионный контроль)
исполняется в ходе плановых и внеплановых мероприятий по  контролю  за
деятельностью   лицензиата  в  соответствии  со  схемой  4  исполнения
административной процедуры  согласно  приложению  к  Административному
регламенту.
      3.5.2.  Плановые  мероприятия   по   контролю   за   соблюдением
лицензионных  требований  при  осуществлении  деятельности  по обороту
наркотических  средств,  психотропных  веществ   (далее   -   плановая
проверка)  осуществляются  в  соответствии  с  планом, разрабатываемым
Минздравом Рязанской области  в  порядке,  предусмотренном  статьей  9
Федерального  закона  от  26  декабря  2008 г.  N 294-ФЗ  и  Правилами
подготовки органами государственного  контроля  (надзора)  и  органами
муниципального  контроля ежегодных планов проведения плановых проверок
юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей,   утвержденными
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 30 июня 2010 г.
N 489.
      3.5.3. Основанием для включения плановой проверки  лицензиата  в
ежегодный план проведения плановых проверок является:
      1)  истечение  одного   года   со   дня   принятия   решения   о
предоставлении или переоформлении лицензии;
      2)  истечение  трех  лет  со  дня  государственной   регистрации
юридического лица, индивидуального предпринимателя;
      3) истечение установленного Правительством Российской  Федерации
срока со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.
      3.5.4. О проведении  плановой  проверки  лицензиат  уведомляется
Министерством  в течении 3 (трех) рабочих дней до начала ее проведения
посредством направления копии  приказа  руководителя  Министерством  о
начале  проведения  плановой проверки заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении или иным доступным  способом  (телефонограмма,
факсограмма, телеграмма).
      3.5.5.  Плановая  проверка  проводится  в  форме   документарной
проверки   и   (или)   выездной   проверки  в  порядке,  установленном
соответственно статьями 11 и 12  Федерального  закона  от  26  декабря
2008 г.  N 294-ФЗ,  с  учетом особенностей организации и осуществления
лицензионного  контроля,  установленных  частями  2  -  10  статьи  19
Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ.
      3.5.6.  Предметом  документарной  проверки  являются   сведения,
содержащиеся  в  представленных лицензиатом заявлениях и документах, в
целях  соответствия  их  требованиям  пункта   2.7   Административного
регламента,  а  также сведениям, содержащимся в едином государственном
реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
      3.5.7. Документарные проверки при осуществлении административной
процедуры   "Рассмотрение   заявления,   документов  о  предоставлении
лицензии  и  принятие  решения   о   предоставлении   (об   отказе   в
предоставлении)  лицензии"  осуществляются  в  соответствии с пунктами
3.2.8  -  3.2.10  Административного  регламента,   при   осуществлении
административной   процедуры  "Рассмотрение  заявления,  документов  о
переоформлении лицензии и принятие решения о переоформлении (об отказе
в  переоформлении)  лицензии"  -  в  соответствии  с пунктами 3.3.14 -
3.3.16, 3.3.41 - 3.3.42 Административного регламента.
      3.5.8. В процессе проведения документарной проверки должностными
лицами   министерства,  в  первую  очередь  рассматриваются  документы
лицензиата, имеющиеся в распоряжении министерства, в  том  числе  акты
предыдущих  проверок,  материалы  рассмотрения дел об административных
правонарушениях и иные документы о результатах мероприятий по контролю
(надзору), осуществленных в отношении этого лицензиата.
      3.5.9. В случае  если  достоверность  сведений,  содержащихся  в
документах,    имеющихся   в   распоряжении   министерства,   вызывает
обоснованные  сомнения,  либо  эти  сведения  не   позволяют   оценить
исполнение    лицензиатом    обязательных   требований,   министерство
направляет в адрес  лицензиата  мотивированный  запрос  с  требованием
представить  иные  необходимые  для  рассмотрения  в  ходе  проведения
документарной проверки документы.
      К  запросу  прилагается   заверенная   печатью   копия   приказа
руководителя,   заместителя  руководителя  министерства  о  проведении
документарной проверки.
      В  течение  10  (десяти)   рабочих   дней   со   дня   получения
мотивированного  запроса  лицензиат  обязан  направить  в министерство
указанные в запросе документы.
      3.5.10. Указанные в  запросе  документы  представляются  в  виде
копий,  заверенных  печатью (при ее наличии) и соответственно подписью
руководителя,   иного   должностного   лица   лицензиата    или    его
уполномоченного представителя.
      Не   допускается   требовать   нотариального   заверения   копий
документов,  представляемых в министерство, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации.
      3.5.11. В случае если в  ходе  документарной  проверки  выявлены
ошибки  и  (или) противоречия в представленных лицензиатом документах,
либо  несоответствие  сведений,   содержащихся   в   этих   документах
сведениям,  содержащимся в имеющихся у министерства документах и (или)
полученным в ходе осуществления государственного контроля, в том числе
в   соответствии   с   данными,  получаемыми  путем  межведомственного
информационного  взаимодействия  министерства,  информация   об   этом
направляется   лицензиату  с  требованием  представить  в  течение  10
(десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
      3.5.12.  Лицензиат,  представляющий  в  министерство   пояснения
относительно  выявленных  ошибок и (или) противоречий в представленных
документах либо относительно несоответствия указанных сведений, вправе
представить  дополнительно  в  министерство  документы, подтверждающие
достоверность ранее представленных документов.
      3.5.13.  Должностное  лицо,   которое   проводит   документарную
проверку,  обязано  рассмотреть  представленные руководителем или иным
должностным лицом лицензиата, или  его  уполномоченным  представителем
пояснения    и    документы,    подтверждающие   достоверность   ранее
представленных  документов.   В   случае   если   после   рассмотрения
представленных  пояснений  и документов, либо при отсутствии пояснений
министерство  установит  признаки  нарушения  обязательных  требований
нормативных  правовых  актов,  должностные  лица  министерства  вправе
провести выездную проверку.
      3.5.14. При проведении документарной  проверки  министерство  не
вправе  требовать  у лицензиата сведения и документы, не относящиеся к
предмету документарной проверки.
      3.5.15. Предметом  выездной  проверки  являются  содержащиеся  в
документах  лицензиата  сведения,  а также соответствие представленным
сведениям работников, состояние  используемых  указанными  лицами  при
осуществлении  деятельности  территорий, зданий, строений, сооружений,
помещений, оборудования,  подсобных  объектов,  транспортных  средств,
производимые  и  реализуемые  лицензиатом  товары (выполняемая работа,
предоставляемые  услуги)  и  принимаемые  ими   меры   по   исполнению
обязательных требований.
      Выездная проверка (как плановая, так и  внеплановая)  проводится
по   месту   нахождения  лицензиата  и  (или)  по  месту  фактического
осуществления деятельности.
      3.5.16.  Выездная  проверка  проводится  в  случае,   если   при
документарной проверке не представляется возможным:
      1)  удостовериться   в   полноте   и   достоверности   сведений,
содержащихся   в   документах  лицензиата,  имеющихся  в  распоряжении
министерства;
      2) оценить  соответствие  деятельности  лицензиата  лицензионным
требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
      3.5.17. Выездная проверка начинается с  предъявления  служебного
удостоверения    должностными   лицами   министерства,   обязательного
ознакомления руководителя или  иного  должностного  лица  юридического
лица,     его     уполномоченного    представителя,    индивидуального
предпринимателя,  его   уполномоченного   представителя   с   приказом
руководителя  (заместителя  руководителя)  министерства  о  назначении
выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а
также  с  целями,  задачами, основаниями проведения выездной проверки,
видами  и  объемом  мероприятий  по  контролю,   составом   экспертов,
представителями   экспертных   организаций,  привлекаемых  к  выездной
проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
      3.5.18. Руководитель, иное должностное лицо  или  уполномоченный
представитель   лицензиата   обязан   предоставить  должностным  лицам
министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с
документами,  связанными  с  целями,  задачами  и  предметом  выездной
проверки,  в  случае,  если  выездной   проверке   не   предшествовало
проведение   документарной   проверки,   а   также  обеспечить  доступ
проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в  выездной
проверке   экспертов,   представителей   экспертных   организаций   на
территорию, в используемые лицензиатом при осуществлении  деятельности
здания,  строения,  сооружения, помещения, к используемым лицензиатом,
оборудованию, подсобным объектам, транспортным средствам.
      3.5.19.   Мероприятия   по   контролю   проводятся   в   строгом
соответствии  со  сведениями,  указанными  приказе,  должностным лицом
(лицами), которое  указано  в  приказе  о  проведении  мероприятия  по
контролю.
      3.5.20.    Внеплановые    проверки    соблюдения    лицензиатами
лицензионных  требований  при  осуществлении  деятельности  по обороту
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, (далее -
внеплановые   проверки)   проводятся   в   целях  контроля  соблюдения
лицензиатами  обязательных  лицензионных   требований,   установленных
законодательством   Российской   Федерации,   выполнения   предписаний
министерства, предотвращения причинения вреда жизни, здоровью граждан,
по    обеспечению    безопасности   государства,   по   предупреждению
возникновения  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
      3.5.21.  Основаниями   для   проведения   внеплановой   проверки
являются:
      1)  истечение  срока  исполнения  лицензиатом  ранее   выданного
предписания   министерства   об   устранении   выявленного   нарушения
лицензионных требований;
      2) поступление в Министерство обращений,  заявлений  граждан,  в
том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации
от органов государственной власти,  органов  местного  самоуправления,
средств  массовой  информации  о  фактах  грубых нарушений лицензиатом
лицензионных требований, а также следующей информации:
      а) о  возникновении  угрозы  причинения  вреда  жизни,  здоровью
граждан;
      б) о причинении вреда жизни, здоровью граждан;
      3) истечение срока,  на  который  было  приостановлено  действие
лицензии  в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона
от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ;
      4) наличие ходатайства  лицензиата  о  проведении  лицензирующим
органом  внеплановой  выездной  проверки  в  целях  установления факта
досрочного исполнения предписания лицензирующего органа;
      5)  наличие  приказа  (распоряжения),  изданного   руководителем
министерства   в   соответствии  с  поручением  Президента  Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации.
      3.5.22.  Министерство  вправе  проводить  внеплановую   выездную
проверку   по  основанию,  указанному  в  подпункте  2  пункта  3.5.21
Административного   регламента,   без   направления   предварительного
уведомления лицензиату.
      3.5.23. Обращения и заявления, не позволяющие  установить  лицо,
обратившееся  в  министерство,  а  также  обращения  и  заявления,  не
содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте  2  пункта  3.5.21
Административного   регламента,   не   могут  служить  основанием  для
проведения внеплановой проверки.
      3.5.24. Внеплановая выездная проверка может  быть  проведена  по
основаниям,  указанным  в  подпункте 2 пункта 3.5.21 Административного
регламента,  после  согласования  с  органом  прокуратуры   по   месту
осуществления деятельности (1).
      3.5.25. При наличии оснований, указанных в  подпункте  2  пункта
3.5.21 Административного регламента, начальник отдела, осуществляющего
контроль за соблюдением лицензионных требований, в течение 1  (одного)
рабочего  дня готовит проект приказа о проведении внеплановой выездной
проверки, а также  заявления  о  согласовании  проведения  внеплановой
выездной   проверки  с  органом  прокуратуры  по  месту  осуществления
деятельности  лицензиата,  которые  утверждаются   руководителем   или
заместителем руководителя министерства.
      3.5.26. В  день  подписания  приказа  о  проведении  внеплановой
выездной  проверки  лицензиата  в  целях  согласования  ее  проведения
начальник отдела, осуществляющего контроль за соблюдением лицензионных
требований,    представляет    либо   направляет   заказным   почтовым
отправлением с  уведомлением  о  вручении  или  в  форме  электронного
документа,   подписанного   электронной  цифровой  подписью,  в  орган
прокуратуры по месту осуществления деятельности лицензиата,  заявление
о  согласовании  проведения внеплановой выездной проверки. К заявлению
прилагаются копия приказа руководителя  или  заместителя  руководителя
министерства  о  проведении внеплановой выездной проверки и документы,
которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
      3.5.27. О проведении  внеплановой  выездной  проверки  лицензиат
уведомляется  любым  доступным  способом  не менее чем за 24 (двадцать
четыре) часа до начала ее проведения.  В  случае,  если  в  результате
деятельности   юридического   лица,   индивидуального  предпринимателя
причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, предварительное
уведомление  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале
проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
      3.5.28.  При  наступлении  очередного   этапа   плана   проверок
начальник отдела, осуществляющего контроль за соблюдением лицензионных
требований, в течение 3 (трех) рабочих  дней  готовит  проект  приказа
(2)  о  проведении  проверки,  который  утверждается руководителем или
заместителем руководителя министерства.
      3.5.29. В приказе должны быть указаны:
      1)   наименование   лицензирующего   органа    -    министерство
здравоохранения Рязанской области;
      2) фамилии, имена, отчества,  должности  должностного  лица  или
должностных  лиц,  уполномоченных  на  проведение  проверки,  а  также
привлекаемых   к   проведению   проверки   экспертов,   представителей
экспертных организаций;
      3) наименование лицензиата, проверка которого проводится;
      4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
      5)  правовые  основания  проведения  проверки,   в   том   числе
подлежащие проверке лицензионные требования и условия;
      6)  сроки  проведения  и  перечень  мероприятий   по   контролю,
необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
      7) перечень административных регламентов проведения  мероприятий
по контролю;
      8)  перечень  документов,  представление   которых   лицензиатом
необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
      9) даты начала и окончания проведения проверки.
      3.5.30. При осуществлении лицензионного контроля за  соблюдением
лицензионных требований проверке подлежат:
      1) принадлежащие на праве собственности  или  на  ином  законном
основании и соответствующие установленным требованиям:
      помещения  и   оборудование,   необходимые   для   осуществления
деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ;
      2) соблюдение порядка допуска  лиц  к  работе  с  наркотическими
средствами   и  психотропными  веществами,  а  также  к  деятельности,
связанной с оборотом наркотических  средств  и  психотропных  веществ,
установленного  постановлением Правительства Российской Федерации от 6
августа 1998 г. N 892;
      3)  соблюдение  лицензиатом,  осуществляющим   деятельность   по
обороту  наркотических  средств  и  психотропных  веществ, внесенных в
списки I - III перечня, требований статей 5 и 10  Федерального  закона
от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ;
      4) соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение наркотических
средств,  психотропных  веществ,  внесенных  в списки I - III перечня,
требований стати 20 Федерального закона от 8 января 1998 г.  N 3-ФЗ  и
порядка   их  хранения,  установленного  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1148;
      5)    соблюдение    лицензиатом,    осуществляющим     перевозку
наркотических  средств  и психотропных веществ, внесенных в списки I -
III перечня, требований статьи 21  Федерального  закона  от  8  января
1998 г.  N 3-ФЗ и порядка их перевозки, а также оформления необходимых
для  этого  документов,  установленного  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 449;
      6) соблюдение лицензиатом, осуществляющим  отпуск  наркотических
средств  и  психотропных веществ, внесенных в списки II и III перечня,
по   рецептам,   содержащим   назначение   наркотических   средств   и
психотропных веществ, требований статей 25 и 26 Федерального закона от
8 января 1998 г. N 3-ФЗ;
      7)   соблюдение    лицензиатом,    осуществляющим    уничтожение
наркотических  средств  и психотропных веществ, внесенных в списки I -
III перечня, требований статьи 29  Федерального  закона  от  8  января
1998 г. N 3-ФЗ и порядка их уничтожения, установленного постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 г. N 647;
      8)   соблюдение   лицензиатом,   осуществляющим    использование
наркотических  средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и
III перечня, в медицинских  целях,  требований  статьи  31Федерального
закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ;
      9)  соблюдение  лицензиатом,  осуществляющим   деятельность   по
обороту  наркотических  средств  и  психотропных  веществ, внесенных в
списки I - III перечня, требований статьи 37 Федерального закона от  8
января  1998 г. N 3-ФЗ и порядка представления отчетов о деятельности,
связанной с их оборотом, установленного  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 644;
      10)  соблюдение  лицензиатом,  осуществляющим  деятельность   по
обороту  наркотических  средств  и  психотропных  веществ, внесенных в
списки I - III перечня, требований статьи 39 Федерального закона от  8
января  1998 г.  N 3-ФЗ  и  порядка  ведения  и  хранения  специальных
журналов регистрации операций, связанных с их оборотом, установленного
постановлением  Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г.
N 644;
      11) наличие в штате лицензиата, осуществляющего деятельность  по
обороту  наркотических  средств  и  психотропных  веществ, внесенных в
списки I - III перечня, работников, имеющих среднее  профессиональное,
высшее профессиональное, дополнительное профессиональное образование и
(или) специальную подготовку в сфере  оборота  наркотических  средств,
психотропных  веществ  и их прекурсоров, соответствующие требованиям и
характеру выполняемых работ;
      12) повышение квалификации  специалистов  с  фармацевтическим  и
медицинским   образованием,  осуществляющих  деятельность  по  обороту
наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки  I  -
III перечня, не реже одного раза в 5 лет.
      3.5.31. Срок  проведения  документарной  проверки  или  выездной
проверки  не  может  превышать 20 (двадцати) рабочих дней. В отношении
лицензиатов, относящихся к субъектам малого предпринимательства, общий
срок  проведения  плановой  выездной  проверки  не  может превышать 50
(пятидесяти) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцати) часов  для
микропредприятия в год.
      В исключительных случаях, связанных с необходимостью  проведения
сложных   и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,  специальных
экспертиз и  расследований  на  основании  мотивированных  предложений
должностных   лиц   министерства  здравоохранения  Рязанской  области,
проводящих  выездную  плановую  проверку,  срок  проведения   выездной
плановой проверки может быть продлен руководителем министерства, но не
более  чем  на  20  (двадцать)  рабочих  дней,   в   отношении   малых
предприятий, микропредприятий не более чем на 15 (пятнадцать) часов.
      3.5.32. Срок проведения документарной или  выездной  проверки  в
отношении   лицензиата,  который  осуществляет  свою  деятельность  на
территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается
отдельно по каждому филиалу, представительству лицензиата.
      3.5.33. При проведении проверки должностные лица Министерства не
вправе:
      1) проверять  выполнение  обязательных  требований,  если  такие
требования не относятся к полномочиям министерства;
      2) осуществлять плановую или  внеплановую  выездную  проверку  в
случае  отсутствия  при ее проведении руководителя, иного должностного
лица или  уполномоченного  представителя  лицензиата,  за  исключением
случая проведения проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 2
пункта 3.5.21 Административного регламента;
      3)  требовать  представления  документов,  информации,  образцов
продукции,  проб  обследования  объектов  окружающей  среды и объектов
производственной сферы, если они не являются объектами проверки или не
относятся  к  предмету  проверки,  а  также  изымать  оригиналы  таких
документов;
      4)  отбирать  образцы  продукции,  пробы  обследования  объектов
окружающей  среды  и объектов производственной среды для проведения их
исследований, испытаний, измерений
      5) распространять информацию, полученную в результате проведения
проверки  и  составляющую  государственную,  коммерческую,  служебную,
иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
      6) превышать установленные сроки проведения проверки;
      7) осуществлять выдачу лицензиатам предписаний или предложений о
проведении за их счет мероприятий по контролю.
      3.5.34. По результатам проверки должностными лицами министерства
составляется акт по установленной форме (3)
      3.5.35. В акте проверки указываются:
      1) дата, время и место составления акта проверки;
      2)   наименование   лицензирующего   органа    -    министерство
здравоохранения Рязанской области;
      3)  дата  и   номер   приказа   руководителя   или   заместителя
руководителя министерства о проведении проверки;
      4) фамилии, имена, отчества и должности  должностного  лица  или
должностных лиц министерства, проводивших проверку;
      5) наименование проверяемого лицензиата, а также  фамилия,  имя,
отчество   и  должность  руководителя,  иного  должностного  лица  или
уполномоченного   представителя   лицензиата,   присутствовавших   при
проведении проверки;
      6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
      7) сведения о результатах проверки, в  том  числе  о  выявленных
нарушениях  обязательных  требований,  об  их  характере  и  о  лицах,
допустивших указанные нарушения;
      8) сведения об ознакомлении или отказе в  ознакомлении  с  актом
проверки  руководителя,  иного  должностного  лица или уполномоченного
представителя проверяемого лицензиата, присутствовавших при проведении
проверки,  о  наличии их подписей или об отказе от совершения подписи,
а  также  сведения  о  внесении  в  журнал  учета  проверок  записи  о
проведенной  проверке  либо  о  невозможности  внесения такой записи в
связи с отсутствием у лицензиата указанного журнала;
      9) подписи должностного лица или должностных  лиц  министерства,
проводивших проверку.
      3.5.36.  К  акту  проверки  прилагаются  объяснения   работников
проверяемого  лицензиата,  на  которых  возлагается ответственность за
нарушение   обязательных   требований,   предписания   об   устранении
выявленных   нарушений   и  иные  связанные  с  результатами  проверки
документы или их копии.
      3.5.37.  Акт  проверки  оформляется  непосредственно  после   ее
завершения   в  2  (двух)  экземплярах,  один  из  которых  с  копиями
приложений  вручается  руководителю,  иному  должностному   лицу   или
уполномоченному  представителю проверяемого лицензиата под расписку об
ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В  случае
отсутствия  руководителя,  иного должностного лица или уполномоченного
представителя лицензиата, а также в случае их отказа дать расписку  об
ознакомлении  либо  об  отказе  в  ознакомлении  с  актом проверки акт
направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,
которое   приобщается   к  экземпляру  акта  проверки,  хранящемуся  в
лицензионном деле.
      3.5.38. В случае выявления  при  проведении  проверки  нарушений
лицензиатом  лицензионных  требований  должностные  лица министерства,
проводившие   проверку,   в   пределах   полномочий,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации, обязаны:
      1)  выдать  предписание  лицензиату  об  устранении   выявленных
нарушений с указанием сроков их;
      2) составить протокол об административных правонарушениях;
      3) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений,
их  предупреждению,  предотвращению возможного причинения вреда жизни,
здоровью  граждан,  вреда  животным,  растениям,   окружающей   среде,
обеспечению  безопасности  государства,  предупреждению  возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера,  а  также
меры   по   привлечению   лиц,  допустивших  выявленные  нарушения,  к
ответственности.
      3.5.39. В случае если при проведении проверки  установлено,  что
деятельность  проверяемого лицензиата, его филиала, представительства,
структурного  подразделения,  эксплуатация   ими   зданий,   строений,
сооружений,  помещений, оборудования, подсобных объектов, транспортных
средств,  выполняемых  работ  представляют   непосредственную   угрозу
причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, или такой вред причинен,
министерство  обязано  незамедлительно  принять  меры  по  недопущению
причинения  вреда  или прекращению его причинения вплоть до временного
запрета  деятельности  лицензиата,  его  филиала,   представительства,
структурного  подразделения в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях, и довести до
сведения  граждан,  а  также  других  юридических  лиц, индивидуальных
предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии  угрозы
причинения вреда и способах его предотвращения.
      3.5.40.  В  журнале  учета  проверок  осуществляется  запись   о
проведенной    проверке,    содержащая    сведения    о   наименовании
лицензирующего органа, датах начала и окончания  проведения  проверки,
времени  ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете
проверки, выявленных  нарушениях  и  выданных  предписаниях,  а  также
указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или
должностных  лиц,  проводящих  проверку,  его  или  их  подписи.   При
отсутствии   журнала   учета   проверок   в   акте  проверки  делается
соответствующая запись.
      Лицензиаты обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме,
утвержденной  приказом Министерства экономического развития Российской
Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141.
      3.6.  Административная  процедура   "Приостановление   действия,
прекращение действия, возобновление действия и аннулирование лицензии"
(схема 6 приложения N 1 к Административному регламенту).
      3.6.1.  Административная  процедура  "Приостановление  действия,
прекращение действия, возобновление действия и аннулирование лицензии"
осуществляется в связи с выявлением в ходе проведения  мероприятий  по
контролю  грубых  нарушений  лицензионных требований при осуществлении
деятельности по обороту наркотических  средств,  психотропных  веществ
(схема 6 приложения N 1 к Административному регламенту).
      3.6.2.  К  "грубым  нарушениям"  лицензионных   требований   при
осуществлении   деятельности   по   обороту   наркотических   средств,
психотропных веществ относятся нарушения, указанные в подпунктах  1  -
13, 15, 17 - 18 пункта 187 Административного регламента.
      3.6.3. Протокол об административном правонарушении  направляется
министерством    в   суд,   уполномоченный   рассматривать   дело   об
административном правонарушении, в порядке и  в  сроки,  установленные
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
      3.6.4. При выявлении в ходе проведения мероприятий  по  контролю
за  соблюдением  лицензионных  требований грубых нарушений должностные
лица   министерства   составляют    протокол    об    административном
правонарушении, в порядке и в сроки, установленные Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях, и готовят  заявление  в
суд  о  привлечении  лицензиата  к административной ответственности за
подписью руководителя министерства.
      3.6.5.  В  течение   3   (трех)   рабочих   дней   протокол   об
административном правонарушении и заявление о привлечении лицензиата к
административной ответственности направляются министерством в  порядке
и  в  сроки,  установленные  законодательством Российской Федерации об
административных правонарушениях, в суд.
      3.6.6.  Действие  лицензии  приостанавливается  министерством  в
следующих случаях:
      1) привлечение лицензиата к административной ответственности  за
неисполнение  в  установленный  срок предписания об устранении грубого
нарушения лицензионных требований, выданного лицензирующим  органом  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
      2) назначение  лицензиату  административного  наказания  в  виде
административного  приостановления  деятельности  за  грубое нарушение
лицензионных требований  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.
      3.6.7.  В   случае   вынесения   решения   суда   о   назначении
административного  наказания  в виде административного приостановления
деятельности лицензиата лицензирующий орган приостанавливает в течение
1  (одних)  суток  со  дня  вступления  этого  решения в законную силу
действие   лицензии   на   срок   административного    приостановления
деятельности лицензиата.
      3.6.8. В случае вынесения решения суда о привлечении  лицензиата
к  административной  ответственности  за  неисполнение в установленный
срок  предписания  об  устранении   грубого   нарушения   лицензионных
требований министерство вновь выдает предписание об устранении грубого
нарушения лицензионных требований.
      Должностное  лицо  министерства   готовит   проект   приказа   о
приостановлении  действия  лицензии на срок исполнения вновь выданного
предписания и лицензиата.
      3.6.9. Должностное лицо министерства осуществляет  подготовку  и
согласование  министерства о приостановлении действия лицензии на срок
административного приостановления деятельности лицензиата.
      В проекте приказа должны быть указаны наименования работ,  услуг
или  адреса  мест выполнения работ, оказания услуг, которые составляют
лицензируемый вид деятельности и в отношении  которых  судом  вынесено
решение.
      Сведения   о   приостановлении   действия   лицензии    вносятся
должностным лицом министерства в единый реестр лицензий.
      3.6.10. Лицензиат обязан  уведомить  министерство  в  письменной
форме об устранении им нарушений лицензионных требований, повлекших за
собой административное приостановление его деятельности.
      3.6.11.  Министерство  проводит  внеплановую  выездную  проверку
устранения лицензиатом нарушения лицензионных требований, повлекших за
собой административное приостановление деятельности лицензиата.
      В случае установления при проверке факта устранения  лицензиатом
нарушения  лицензионных требований министерство направляет заявление в
суд  о   досрочном   прекращении   административного   приостановлении
деятельности лицензиата.
      3.6.12. Действие лицензии возобновляется министерством:
      1) со дня, следующего за днем истечения срока  административного
приостановления  деятельности  лицензиата,  или  со дня, следующего за
днем досрочного прекращения исполнения административного  наказания  в
виде  административного  приостановления  деятельности  лицензиата  по
решению суда  в  случае,  указанном  в  пункте  205  Административного
регламента.
      2) со дня, следующего за днем истечения срока  исполнения  вновь
выданного  предписания  министерства,  или  со дня, следующего за днем
подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного  исполнения
вновь   выданного   предписания  в  случае,  указанном  в  пункте  206
Административного регламента.
      3.6.13. Проект приказа  министерства  о  возобновлении  действия
лицензии  и  уведомление (по форме, предусмотренной приложением N 14 к
приказу Росздравнадзора от 19.03.2012 г.  N 1197-Пр/12)  лицензиата  о
возобновлении  действия  лицензии  готовит и визирует должностное лицо
министерства, осуществляющее мероприятия по контролю.
      В проекте приказа должны быть указаны наименования работ,  услуг
или  адреса  мест выполнения работ, оказания услуг, которые составляют
лицензируемый вид деятельности и в отношении которых судом  выносилось
решение.
      3.6.14. Сведения  о  возобновлении  действия  лицензии  вносятся
должностным  лицом министерства в единый реестр лицензий и в течение 3
(трех) рабочих дней после дня подписания  приказа  вручает  лицензиату
уведомление  (по  форме,  предусмотренной  приложением N _14 к приказу
Росздравнадзора от 19.03.2012 г. N 1197-Пр/12) или направляет заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
      Соответствующее уведомление может  быть  направлено  посредством
информационно-коммуникационных    технологий,    в    том    числе   с
использованием  Единого  портала   государственных   и   муниципальных
услугwww.gosuslugi.ru.
      3.6.15.  Лицензиат  обязан  уведомить  в  письменной  форме  или
посредством  информационно-коммуникационных  технологий (в электронной
форме), в том числе с использованием Единого портала государственных и
муниципальных  услуг:www.gosuslugi.ru,  министерство  об устранении им
нарушения лицензионных  требований  и  условий,  повлекшего  за  собой
административное приостановление деятельности лицензиата.
      3.6.16. По истечении срока административного  наказания  в  виде
административного приостановления деятельности лицензиата или в случае
поступления в суд, который назначил административное наказание в  виде
административного     приостановления     деятельности     лицензиата,
ходатайства   лицензиата   о    досрочном    прекращении    исполнения
административного  наказания  в виде административного приостановления
его   деятельности   министерство   проводит   проверку    информации,
содержащейся   в  уведомлении  лицензиата  об  устранении  им  грубого
нарушения    лицензионных    требований,    повлекшего    за     собой
административное  наказание  в  виде административного приостановления
деятельности лицензиата, или в указанном ходатайстве.
      3.6.17.  Результаты  указанной  проверки  оформляются  актом   в
соответствии   с   пунктом   3.5.35   Административного  регламента  с
предоставлением 1 (одного) экземпляра лицензиату  для  направления  им
заявления    в   суд   о   досрочном   прекращении   административного
приостановления деятельности в  случае,  если  при  проверке  выявлено
устранение нарушений лицензионных требований и условий.
      3.6.18. В случае если в установленный судьей срок  лицензиат  не
устранил   нарушение   лицензионных  требований,  повлекшее  за  собой
административное приостановление деятельности лицензиата, министерство
обязано  обратиться  в  суд  с  заявлением  об аннулировании лицензии.
Лицензия аннулируется по решению суда.
      3.6.19. Министерство готовит приказ об  аннулировании  лицензии,
вносит  запись в единый реестр и в течение 3 (трех) рабочих дней после
дня подписания приказа вручает лицензиату уведомление  или  направляет
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
      Соответствующее уведомление может  быть  направлено  посредством
информационно-коммуникационных    технологий,    в    том    числе   с
использованием Единого портала государственных и муниципальных  услуг:
www.gosuslugi.ru.
      3.6.20.  Действие  лицензии   прекращается   со   дня   принятия
министерством решения о прекращении действия лицензии на основании:
      1)  заявления  лицензиата  о  прекращении  лицензируемого   вида
деятельности;
      2)  со   дня   внесения   соответствующих   записей   в   единый
государственный  реестр  юридических  лиц  или  единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей;
      3)  со  дня  вступления  в  законную  силу   решения   суда   об
аннулировании лицензии.
      3.6.21. Не позднее чем за 15 (пятнадцать)  календарных  дней  до
дня   фактического   прекращения   лицензируемого   вида  деятельности
лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности,  обязан
представить   или   направить   в   министерство   заказным   почтовым
отправлением  с  уведомлением  о  вручении  заявление  о   прекращении
лицензируемого    вида   деятельности   (по   форме,   предусмотренной
приложением   N 7   к   приказу   Росздравнадзора   от   19.03.2012 г.
N 1197-Пр/12).
      3.6.22.  В  течение  10  (десяти)  рабочих   дней   министерство
принимает решение о прекращении действия лицензии со дня получения:
      1)  заявления  лицензиата  о  прекращении  лицензируемого   вида
деятельности;
      2)  сведений  от  федерального  органа  исполнительной   власти,
осуществляющего   государственную   регистрацию   юридических   лиц  и
индивидуальных предпринимателей, о  дате  внесения  в  соответствующий
единый  государственный  реестр записи о прекращении юридическим лицом
деятельности  или  о  прекращении  физическим  лицом  деятельности   в
качестве индивидуального предпринимателя;
      3) выписки из  вступившего  в  законную  силу  решения  суда  об
аннулировании лицензии.
      3.6.23.  Проект  приказа  министерства  о  прекращении  действия
лицензии  и  уведомление  (по форме, предусмотренной приложением N 9 к
приказу Росздравнадзора от 19.03.2012 г.  N 1197-Пр/12)  лицензиата  о
прекращении  действия  лицензии  готовит  и  визирует должностное лицо
министерства.
      В проекте приказа  должны  быть  указаны  основания  прекращения
действия лицензии.
      3.6.24.  Сведения  о  прекращении  действия  лицензии   вносятся
должностным  лицом министерства в единый реестр лицензий и в течение 3
(трех) рабочих дней после дня подписания приказа лицензиату  вручается
уведомление  (по  форме,  предусмотренной  приложением  N 9  к приказу
Росздравнадзора  от  19.03.2012 г.  N 1197-Пр/12)   или   направляется
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
      Соответствующее уведомление может  быть  направлено  посредством
информационно-коммуникационных    технологий,    в    том    числе   с
использованием Единого портала государственных и  муниципальных  услуг
www.gosuslugi.ru.
      3.6.25. Документы, связанные с приостановлением,  возобновлением
и  аннулированием лицензии приобщаются к лицензионному делу и хранятся
в делах Министерства.
      3.6.26. Лицензионное дело формируется из следующих документов:
      1) заявление  соискателя  лицензии  о  предоставлении  лицензии,
заявление   лицензиата  и  прилагаемые  к  соответствующему  заявлению
документы;
      2) приказы министерства о предоставлении лицензии, об  отказе  в
предоставлении  лицензии, о переоформлении лицензии, о продлении срока
действия лицензии (в случае, если ограничение срока действия  лицензии
предусмотрено федеральными законами), о приостановлении, возобновлении
и прекращении действия лицензии;
      3) копия подписанной и зарегистрированной лицензии;
      4)  приказы  министерства  о  назначении   проверок   соискателя
лицензии,  лицензиата, копии актов проверок, предписаний об устранении
выявленных   нарушений   лицензионных   требований,   протоколов    об
административных    правонарушениях,    постановлений   о   назначении
административных  наказаний  и  других  связанных   с   осуществлением
лицензионного контроля документов;
      5) выписки из решений суда об  административном  приостановлении
деятельности лицензиата или аннулировании лицензии;
      6)  копии  уведомлений  и  других  связанных  с   осуществлением
лицензирования документов.
      3.6.27.   Лицензионные   дела   хранятся   в   министерстве    в
установленном порядке.
      3.6.28.   В   случае    представления    соискателем    лицензии
(лицензиатом)    заявления    и   прилагаемых   к   нему   документов,
предусмотренных пунктом  2.7  Административного  регламента,  в  форме
электронного   документа,   лицензирующий   орган  формирует  и  ведет
лицензионные дела в электронном виде.
      3.6.29. Лицензионное дело,  независимо  от  того,  предоставлена
заявителю   лицензия  или  ему  отказано  в  предоставлении  лицензии,
подлежит   хранению   в   министерстве   вместе   с   соответствующими
заключениями, копиями приказов, копиями и дубликатами лицензии, других
документов с соблюдением требований по обеспечению  конфиденциальности
информации бессрочно.
      3.7.  Административная  процедура   "Ведение   единого   реестра
лицензий и предоставление сведений из единого реестра лицензий" (схема
7 приложения N 1 к Административному регламенту).
      3.7.1.  Административная  процедура  "Ведение  единого   реестра
лицензий  и  предоставление  сведений  из  единого  реестра  лицензий"
осуществляется  в  связи  с  выполнением   административных   процедур
"Рассмотрение   заявления,  документов  о  предоставлении  лицензии  и
принятие  решения  о  предоставлении  (об  отказе  в   предоставлении)
лицензии",   "Рассмотрение   заявления,  документов  о  переоформлении
лицензии  и  принятие  решения   о   переоформлении   (об   отказе   в
переоформлении)   лицензии",  "Приостановление  действия,  прекращение
действия,   возобновление   действия   и    аннулирование    лицензии"
Административного регламента.
      3.7.2.  Министерство  ведет  реестр  лицензий  на  осуществление
деятельности,   связанной   с   оборотом   наркотических   средств   и
психотропных веществ в соответствии с приказом Минздравсоцразвития  РФ
от  09.11.2007 г. N 689 "О порядке ведения единого реестра лицензий, в
том числе предоставленных органами  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации в соответствии с переданными полномочиями".
      Реестр лицензий содержит сведения:
      1)   наименование   лицензирующего   органа    -    Министерство
здравоохранения Рязанской области;
      2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в
том  числе  фирменное  наименование,  и  организационно-правовая форма
юридического  лица,  адрес   его   места   нахождения,   адреса   мест
осуществления   лицензируемого   вида   деятельности,  государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица;
      3)  фамилия,  имя  и   (в   случае,   если   имеется)   отчество
индивидуального  предпринимателя,  наименование и реквизиты документа,
удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса  мест
осуществления   лицензируемого   вида   деятельности,  государственный
регистрационный   номер   записи   о    государственной    регистрации
индивидуального предпринимателя;
      4) идентификационный номер налогоплательщика;
      5) лицензируемый вид  деятельности  -  деятельность  по  обороту
наркотических   средств,   психотропных   веществ  и  их  прекурсоров,
культивированию  наркосодержащих  растений,  с  указанием  выполняемых
работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
      6) номер и дата регистрации лицензии;
      7) номер и дата приказа (распоряжения) лицензирующего  органа  о
предоставлении лицензии;
      8) даты внесения в реестр лицензий сведений о лицензиате;
      9) номер и дата выдачи дубликата лицензии (в случае его выдачи);
      10) основание и дата прекращения действия лицензии;
      11) основания и даты проведения проверок лицензиатов и реквизиты
актов, составленных по результатам проведенных проверок;
      12)  даты  и  реквизиты  выданных  постановлений  о   назначении
административных  наказаний  в  виде административного приостановления
деятельности лицензиатов;
      13) основания, даты вынесения решений  лицензирующего  органа  о
приостановлении,  о  возобновлении действия лицензий и реквизиты таких
решений;
      14) основания, даты  вынесения  решений  суда  об  аннулировании
лицензий и реквизиты таких решений;
      15) иные сведения.
      3.7.3. Министерство вносит  записи  в  реестр  лицензий  в  день
принятия   им   решения   о  предоставлении  лицензии,  переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении  действия
лицензии   в  случае  административного  приостановления  деятельности
лицензиата   за   нарушение   лицензионных   требований   и   условий,
возобновлении  или прекращении действия лицензии либо со дня получения
от  федерального  органа  исполнительной  власти,  уполномоченного  на
осуществление    государственной   регистрации   юридических   лиц   и
индивидуальных предпринимателей, сведений  о  ликвидации  юридического
лица  или  прекращении его деятельности в результате реорганизации (за
исключением реорганизации  в  форме  преобразования  или  слияния  при
наличии    на    дату   государственной   регистрации   правопреемника
реорганизованных юридических лиц  у  каждого  участвующего  в  слиянии
юридического  лица  лицензии  на  один  и  тот же вид деятельности), о
прекращении физическим лицом деятельности в  качестве  индивидуального
предпринимателя,  а  также  со  дня вступления в законную силу решения
суда об аннулировании лицензии.
      3.7.4.  Министерство  ежемесячно,  не   позднее   10-го   числа,
направляет  в  печатном  и  электронном  виде  данные,  содержащиеся в
реестре лицензий, в Управление Росздравнадзора по  Рязанской  области,
осуществляющее ведение сводного реестра лицензий.
      3.7.5. Министерство обязано предоставить  бесплатно  соискателям
лицензии  или  лицензиатам  возможность  ознакомиться  любым доступным
способом с положениями о лицензировании конкретных видов деятельности,
перечнем  технических  регламентов  и  иных нормативных правовых актов
Российской  Федерации,  устанавливающих  обязательные   требования   к
лицензируемым  видам  деятельности,  формами  заявлений и документами,
которые  представляются  для   получения,   переоформления   лицензий,
порядком   проведения   лицензирования,   в  том  числе  лицензионного
контроля, а также с  правами  и  обязанностями  соискателей  лицензий,
лицензиатов и лицензирующего органа.
      3.7.6. Информация, содержащаяся  в  реестре  лицензий,  является
открытой  и  доступной для ознакомления с ней заинтересованных лиц, за
исключением случаев,  если  в  интересах  сохранения  государственной,
служебной  или коммерческой тайны такой доступ должен быть ограничен в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
      Срок предоставления информации  из  реестра  лицензий  не  может
превышать  пяти  рабочих  дней  со  дня  поступления  соответствующего
заявления.
      3.7.7.  Основанием  ведения  электронной  базы  данных   единого
реестра  лицензий  являются  лицензионные  дела,  которые представляют
собой архив на бумажных носителях или в электронном виде.
      3.7.9. Контроль ведения единого  реестра  лицензий  осуществляет
начальник   отдела   осуществляющего  лицензирование  деятельности  по
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,.
      3.7.10. Информация, содержащаяся в едином  реестре  лицензий,  в
виде  выписок  о  конкретных  лицензиатах предоставляется физическим и
юридическим лицам на основании их заявления  (по  форме,  утвержденной
приложением   N   _15   к  приказу  Росздравнадзора  от  19.03.2012 г.
N 1197-Пр/12),  а  также  посредством   информационно-коммуникационных
технологий,   в   том   числе   с   использованием   Единого   портала
государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru, в  течение  5
(пяти) рабочих дней со дня поступления заявления в министерство.

        4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги   

      4.1. Порядок осуществления текущего контроля  за  соблюдением  и
исполнением  ответственными должностными лицами положений регламента и
иных  нормативных  правовых  актов,   устанавливающих   требования   к
предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
      Текущий контроль  за  соблюдением  последовательности  действий,
определенных    административными    процедурами   по   предоставлению
государственной   услуги,   и    принятием    решений    специалистами
осуществляется  должностными  лицами  Министерства,  ответственными за
организацию работы по предоставлению государственной услуги.
      Текущий контроль  осуществляется  путем  проведения  должностным
лицом,   ответственным   за   организацию   работы  по  предоставлению
государственной   услуги   систематических   проверок   соблюдения   и
исполнения  специалистами  положений  настоящего  регламента  и других
нормативно-правовых актов Российской Федерации.
      Текущий контроль  за  соблюдением  и  исполнением  специалистами
Министерства   положений  настоящего  Регламента  и  иных  нормативных
правовых   актов,   устанавливающих   требования   к    предоставлению
государственной  услуги,  а  также  принятием  решений  ответственными
лицами   осуществляется   заместителем   руководителя    Министерства,
курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
      4.2.  Порядок   и   периодичность   осуществления   плановых   и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой  и  качеством
предоставления государственной услуги
      Плановые   и   внеплановые   проверки   полноты    и    качества
предоставления   государственной   услуги,  а  также  установление  их
периодичности осуществляются на основании приказов Министра.
      Контроль  полноты  и  качества  предоставления   государственной
услуги  включает  в себя проведение проверок по выявлению и устранению
нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
      Плановые   проверки   полноты    и    качества    предоставления
государственной  услуги  проводятся  не  чаще  одного  раза в квартал,
внеплановые проверки - по мере необходимости  в  связи  с  обращениями
Заявителей.
      По  результатам  контрольных  мероприятий  в  случае   выявления
нарушений,    допущенных   должностными   лицами   Министерства,   при
предоставлении государственной услуги, виновные  лица  привлекаются  к
дисциплинарной    ответственности   в   соответствии   с   действующим
законодательством  и  принимаются  меры   по   устранению   выявленных
нарушений.
      4.3. Ответственность должностных  лиц  органа,  предоставляющего
государственную   услугу,   за   решения   и  действия  (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной
услуги
      Специалисты,   задействованные   в    процессе    предоставления
государственной   услуги,   несут   персональную   ответственность  за
соблюдение   проведения   административных   процедур,   установленных
настоящим Административным регламентом.
      Ответственность  специалистов  Министерства  закрепляется  в  их
должностных регламентах и должностных инструкциях.
      За    решения    и    действия    (бездействие),     принимаемые
(осуществляемые)   в   ходе   предоставления  государственной  услуги,
государственные    гражданские    служащие     несут     установленную
законодательством ответственность.
      Контроль соблюдения  последовательности  действий,  определенных
административным  регламентом предоставления государственной услуги, а
также принятия решений должностными лицами Министерства осуществляется
на основании приказов Министра.
      4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций
      Порядок  контроля  предоставления  государственной   услуги   со
стороны   граждан,  объединений  граждан  и  общественных  организаций
устанавливается законодательством Российской Федерации.
      В  случае  поступления   обращений   заявителей   (граждан,   их
объединений  и  организаций),  содержащих  жалобы на решения, действия
(бездействие) должностных лиц Министерства, по решению министра (лица,
уполномоченного  министром),  проводится  проверка с целью контроля за
полнотой и качеством предоставления государственной  услуги,  а  также
выявления  и  устранения  нарушений  прав  заявителей  (представителей
заявителей) должностным лицом Министерства.
      По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений
прав    заявителей    (граждан,    их   объединений   и   организаций)
осуществляется  привлечение   виновных   лиц   к   ответственности   в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации, Положением о
Министерстве и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
      Если  Заявители  (Представители  Заявителей)  не   удовлетворены
решением,  принятым  в  ходе  рассмотрения  жалобы в Министерстве, они
вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.

          5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений     
  и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную   
      услугу, а также должностных лиц, государственных служащих       

      5.1.  Заявитель  (Представитель  Заявителя)   имеет   право   на
досудебное обжалование действий (бездействие), решений должностных лиц
Министерства, осуществляемых  в  ходе  предоставления  государственной
услуги
      Заявитель (Представитель Заявителя)  имеет  право  на  получение
информации   о  его  праве  на  досудебное  (внесудебное)  обжалование
действий (бездействие) и решений,  принятых  (осуществляемых)  в  ходе
предоставления государственной услуги.
      5.2.  Предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования  могут
являться:
      1)   нарушение   срока   регистрации   запроса    Заявителя    о
предоставлении государственной услуги;
      2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
      3)  требование  у  Заявителя  документов,   не   предусмотренных
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами субъектов  Российской  Федерации  для  предоставления
государственной услуги;
      4)   отказ   в   приеме   документов,   предоставление   которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  субъектов  Российской  Федерации  для
предоставления государственной услуги у Заявителя;
      5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов  Российской
Федерации;
      6) затребование с Заявителя при  предоставлении  государственной
услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов
Российской Федерации;
      7)  отказ  органа,  предоставляющего   государственную   услугу,
должностного  лица  органа,  предоставляющего государственную услугу в
исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления   государственной   услуги  документах  либо  нарушение
установленного срока таких исправлений.
      5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения  жалобы
(претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
      - в случае, если  в  письменном  обращении  не  указаны  фамилия
заявителя, направившего его, и почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ; если  в  указанном  письменном  обращении  содержатся
сведения    о    подготавливаемом,    совершаемом    или   совершенном
противоправном  деянии,  а  также  о   лице,   его   подготавливающем,
совершающем  или  совершившем, данное обращение подлежит направлению в
государственный орган в соответствии с его компетенцией;
      -  если  в  письменном  обращении  содержатся  нецензурные  либо
оскорбительные   выражения,   угрозы   жизни,   здоровью  и  имуществу
должностных лиц Министерства, а также членов их семей, Министр  вправе
оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить
заявителю,  направившему  письменное   обращение,   о   недопустимости
злоупотребления правом;
      - если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ
на  обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение
в   государственный   орган,   орган   местного   самоуправления   или
должностному  лицу  в  соответствии с их компетенцией, о чем в течение
семи  дней  со  дня  регистрации  обращения   сообщается   гражданину,
направившему  обращение,  если  его фамилия и почтовый адрес поддаются
прочтению;
      - если в письменном обращении заявителя  содержится  вопрос,  на
который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи
с  ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в  обращении   не
приводятся  новые  доводы  или обстоятельства, Министр, вправе принять
решение  о  безосновательности  очередного  обращения  и   прекращении
переписки  с  заявителем по данному вопросу при условии, что указанное
обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот  же
орган  или  одному  и  тому  же  должностному  лицу.  О данном решении
уведомляется заявитель, направивший обращение;
      - в случае, если ответ по  существу  поставленного  в  обращении
вопроса  не  может быть дан без разглашения конфиденциальных сведений,
заявителю, направившему обращение,  сообщается  о  невозможности  дать
ответ  по  существу  поставленного  вопроса  в связи с недопустимостью
разглашения указанных сведений;
      -  в  случае,  если  причины  по  которым  ответ   по   существу
поставленных  в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были
устранены, заявитель вправе вновь обратиться с письменным обращением в
Министерство.
      Письменный  ответ  с  указанием  причин  отказа  в  рассмотрении
обращения  направляется  Заявителю  не  позднее  15 дней с момента его
регистрации в Министерстве.
      5.4. Основанием для  начала  процедуры  досудебного  обжалования
является   поступившее  в  Министерство  обращение  (жалоба),  которое
регистрируется   отделом   по   работе   с   обращениями   граждан   и
делопроизводства    Министерства    в    соответствии    с   правилами
делопроизводства, принятыми в Министерстве, и в день  его  поступления
либо  на  следующий  день  передается  Министру или уполномоченному им
лицу, который принимает решение о  проведении  служебной  проверки  по
существу  поступившего  обращения  (жалобы)  и назначает ответственное
лицо за проведение служебной проверки и подготовки проекта  ответа  на
обращение (жалобу).
      5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
      5.6. Заявитель  имеет  право  направлять  жалобу  (претензию)  в
досудебном (внесудебном) порядке в Министерство.
      Жалоба   (претензия)   на   решения   (действия,    бездействия)
должностных  лиц  при  предоставлении  государственной  услуги  должна
содержать:
      1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,
должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную услугу,
либо государственного  служащего,  решения  и  действия  (бездействие)
которого обжалуются;
      2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения  о
месте   жительства  Заявителя,  а  также  номер  (номера)  контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при  наличии)  и  почтовый
адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
      3) сведения об обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа,  предоставляющего  государственную  услугу,  должностного лица
органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного
служащего;
      4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением
и  действием  (бездействием)  органа, предоставляющего государственную
услугу, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную
услугу, либо государственного служащего.
      В случае необходимости в подтверждение своих  доводов  Заявитель
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
      В порядке досудебного обжалования Заявитель вправе обратиться  к
Министру  (либо иному должностному лицу Министерства по его поручению)
лично с претензией в устной форме.
      Запись Заявителей на личный прием  Министра  осуществляется  при
личном  обращении  или  при  обращении  по  номерам телефонов, которые
размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах Министерства.
      Специалист, осуществляющий запись на личный  прием,  информирует
Заявителя  о  дате,  времени,  месте приема, фамилии, имени и отчестве
должностного лица, осуществляющего прием.
      По  отношению  к  должностному   лицу   Министерства,   действие
(бездействие)   которого  обжалуется,  вышестоящим  должностным  лицом
является Министр. По  отношению  к  Министерству  вышестоящим  органом
государственной   власти,   которому   может  быть  адресована  жалоба
Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке,  является  Правительство
Рязанской области.
      Если  Заявители  не  удовлетворены  решением,  принятым  в  ходе
рассмотрения  жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно в
Правительство  Рязанской  области,  в   органы,   уполномоченные   для
рассмотрения жалоб (прокуратура).
      5.7. При обращении  Заявителя  срок  рассмотрения  обращения  не
должен  превышать  пятнадцать  рабочих  дней  с  момента регистрации в
Министерстве.
      В случае обжалования отказа Министерства в приеме  документов  у
Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  -  в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
      Министерство:
      1)  обеспечивает  объективное,  всестороннее   и   своевременное
рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием Заявителя,
направившего обращения;
      2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения  документы
и материалы;
      3) принимает меры, направленные  на  восстановление  или  защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя;
      4) дает письменный ответ по существу  поставленных  в  обращении
вопросов,  за  исключением  случаев,  указанных  в  п. 5.3  настоящего
раздела;
      5)  уведомляет  Заявителя  о  направлении   его   обращения   на
рассмотрение в подведомственный государственный орган или должностному
лицу в соответствии с их компетенцией.
      5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство:
      1) удовлетворяет жалобу, в том числе в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  Министерством  опечаток  и ошибок в
выданных   в   результате   предоставления   государственной    услуги
документах,  возврата  Заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также
в иных формах;
      2) отказывает в удовлетворении жалобы.
      Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в
письменной   форме   и   по  желанию  заявителя  в  электронной  форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
      В случае установления в ходе  или  по  результатам  рассмотрения
жалобы   признаков   состава   административного   правонарушения  или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб   незамедлительно   направляет   имеющиеся  материалы  в  органы
прокуратуры.

      ______________________________
      (1)   Типовая   форма   заявления   о    согласовании    органом
государственного  контроля  (надзора) с органом прокуратуры проведения
внеплановой  проверки  юридического  лица,  относящегося  к  субъектам
малого    и    среднего   предпринимательства,   утверждена   приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля
2009 г. N 141.
      (2) Типовая форма распоряжения (приказа) органа государственного
контроля  (надзора) о проведении проверки юридического лица утверждена
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации  от
30 апреля 2009 г. N 141.
      (3)  Типовая  форма  акта  проверки   органом   государственного
контроля  (надзора) юридического лица утверждена приказом Министерства
экономического развития Российской  Федерации  от  30  апреля  2009 г.
N 141.

      (В редакции Постановления Министерства здравоохранения Рязанской
области от 17.08.2012 г. N 11)


Приложение
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Лицензирование деятельности, связанной
с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
(за исключением деятельности, осуществляемой организациями
оптовой торговли лекарственными средствами и
аптеками федеральных организаций здравоохранения)"

     Схема 1. Структура и взаимосвязи административных процедур,      
 выполняемых при осуществлении государственной услуги "Лицензирование 
       деятельности, связанной c оборотом наркотических средств       
 и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой  
 организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками  
              федеральных организаций здравоохранения)"               


+----------------------+   +---------------------+   +--------------------+   +-----------------+        +----------------------+
¦Поступление заявления ¦   ¦Поступление заявления¦   ¦Наступление         ¦   ¦Решение о        ¦        ¦Выявление в ходе      ¦
¦и комплекта документов¦   ¦о переоформлении     ¦   ¦очередного этапа    ¦   ¦проведении       ¦        ¦мероприятий по        ¦
¦для получения лицензии¦   ¦документа,           ¦   ¦плана мероприятий по¦   ¦внеплановой      ¦        ¦контролю грубых       ¦
¦                      ¦   ¦подтверждающего      ¦   ¦контролю            ¦   ¦проверки         ¦  +-----»нарушений лицензионных¦
¦                      ¦   ¦наличие лицензии     ¦   ¦                    ¦   ¦                 ¦  ¦     ¦требований и условий, ¦
+----------------------+   +---------------------+   +--------------------+   +-----------------+  ¦     ¦а также иных          ¦
           ¦                          ¦                        ¦                      ¦            ¦     ¦обстоятельств, которые¦
           ¦                          ¦                        ¦                      ¦            ¦     ¦могут причинить вред  ¦
+---------------------+   +--------------------+         +---------------------------+         ¦     ¦жизни, здоровью людей,¦
¦Рассмотрение          ¦   ¦Переоформление       ¦         ¦Контроль за соблюдением      ¦         ¦     ¦окружающей среде и    ¦
¦документов и принятие ¦   ¦документов,          ¦         ¦лицензиатом лицензионных     ¦         ¦     ¦имуществу             ¦
¦решения о             ¦   ¦подтверждающих       ¦         ¦требований и условий         +---------+     +----------------------+
¦предоставлении        ¦   ¦наличие              ¦         ¦медицинской деятельности     ¦                           ¦
¦лицензии              ¦   ¦                     ¦         ¦                             ¦               +---------------------+
+----------------------+   +---------------------+         +-----------------------------+               ¦Приостановление       ¦
           ¦                         ¦  +-----------------+                                              ¦действия и            ¦
           ¦                         +--¦Осуществление    ¦                                              ¦аннулирование лицензии¦
+----------------------+                ¦проверки полноты ¦                                              ¦на осуществление      ¦
¦Осуществление проверки¦                ¦и достоверности  ¦                                              ¦деятельности,         ¦
¦возможности выполнения¦                ¦сведений,        ¦                                              ¦связанной с оборотом  ¦
¦соискателем лицензии  ¦                ¦содержащихся в   +--+                                           ¦наркотических средств ¦
¦лицензионных          ¦                ¦заявлении и      ¦  ¦                                           ¦и психотропных        ¦
¦требований и условий  ¦                ¦документах       ¦  ¦                                           ¦веществ"              ¦
+----------------------+                +-----------------+  ¦                                       +--------------------------+
           ¦                                   +----------------------------------------+           ¦
           ¦                                   ¦Ведение реестра лицензий и предоставление¦           ¦
           ¦                                   ¦заинтересованным лицам сведений из       ¦           ¦
           +-----------------------------------»реестра и иной информации о              «-----------+
                                               ¦лицензировании                           ¦
                                               +-----------------------------------------+

Схема 2. Схема исполнения административной процедуры "Выдача лицензий 
  на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических   
                   средств и психотропных веществ"                    


+-------------------------+    +-----------------------+    +----------------------+    +----------------------+
¦Поступление заявления и  ¦    ¦Регистрация заявления и¦    ¦Проверка возможности  ¦    ¦Подготовка предложения¦
¦комплекта документов для +----»комплекта прилагаемых  ¦    ¦выполнения соискателем¦    ¦о возможности         ¦
¦получения лицензии       ¦    ¦документов             ¦    ¦лицензии лицензионных ¦    ¦предоставления        ¦
+-------------------------+    +-----------------------+    ¦требований и условий  ¦    ¦лицензии и направление¦
                                          ¦                 +---------------------+    ¦в Комиссию по         ¦
                                          ¦                              ¦              ¦лицензированию        ¦
                                          ¦                              ¦              ¦Министерства (3 дня,  ¦
                                          ¦                              ¦              ¦но не позднее 40      ¦
                                          ¦                              ¦              ¦календарных дней с    ¦
                                          ¦                              ¦              ¦даты утверждения      ¦        +----------------+
                                          ¦                              ¦              ¦соответствующего      ¦        ¦Направление всех¦
                                          ¦                              ¦              ¦приказа)              ¦        ¦документов для  ¦
                                          ¦                              ¦              +----------------------+        ¦внесения        ¦
                               +-----------------------+    +----------------------+   +---------------------+        ¦изменений в     ¦
                               ¦Назначение              ¦    ¦Подготовка проекта    ¦   ¦Рассмотрение          ¦        ¦реестр лицензий ¦
                               ¦ответственного          ¦    ¦приказа о проведении  ¦   ¦документов и          ¦        ¦(Ответственный  ¦
                               ¦исполнителя (Начальник  ¦    ¦проверки возможности  ¦   ¦предложения о         ¦        ¦исполнитель - 1 ¦
                               ¦отдела - 1 день)        ¦    ¦выполнения соискателем¦   ¦возможности           ¦        ¦день)           ¦
                               +------------------------+    ¦лицензии лицензионных ¦   ¦предоставления        ¦        ¦                ¦
                                          ¦                +-»требований и условий  ¦ +-¦лицензии с подготовкой¦        ¦                ¦
                                          ¦                ¦ ¦(Ответственный        ¦ ¦ ¦заключения            ¦   +----»                ¦
                                          ¦                ¦ ¦исполнитель - 2 дня)  ¦ ¦ ¦(Ответственный        ¦   ¦    ¦                ¦
                                          ¦                ¦ ¦                      ¦ ¦ ¦исполнитель - 14 дней)¦   ¦    +----------------+
                                          ¦                ¦ +----------------------+ ¦ +----------------------+   ¦
                                          ¦                ¦                          ¦              ¦             ¦
                               +-----------------------+ +----++-------------------++-----+      +------+         ¦
                               ¦Проверка полноты и      ¦ ¦ Да ¦¦Отказ в            ¦¦ Нет ¦      ¦  Да  ¦         ¦
                               ¦достоверности           ¦ +----+¦предоставлении     ¦+-----+      +------+         ¦
                               ¦представленных сведений,¦  ¦    ¦лицензии с         ¦ ¦              ¦             ¦
                               ¦содержащихся в заявлении¦  ¦    ¦указанием оснований«-+   +-------------------+   ¦
                               ¦и док-х (Ответственный  ¦  ¦    ¦отказа             ¦     ¦Подготовка проекта  ¦   ¦
                               ¦исполнитель - 3 дня)    ¦  ¦    ¦                   ¦     ¦приказа о           ¦   ¦
                               +---------------------------+    +-------------------+     ¦предоставлении      ¦   ¦    +----------------+
                               ¦                                                          ¦лицензии соискателю +---+    ¦Выдача          ¦
                               ¦                                                          ¦(Секретарь Комиссии ¦        ¦документа,      ¦
                               ¦                                                          ¦- 2 дня)            ¦        ¦подтверждающего ¦
                             +-----+                                                      +--------------------+        ¦наличие лицензии¦
+-------------------------+  ¦ Нет ¦                                                                 ¦                  ¦на осуществление¦
¦Отказ в приеме документов¦  +-----+                                                  +-----------------------+        ¦деятельности,   ¦
¦с указанием оснований    ¦    ¦                                                      ¦Уведомление соискателя о¦   +----»связанной с     ¦
¦отказа                   «----+                                                      ¦подписании приказа и    ¦   ¦    ¦оборотом        ¦
¦                         ¦                                                           ¦документа,              ¦   ¦    ¦наркотических   ¦
+-------------------------+                                                           ¦подтверждающего         ¦   ¦    ¦средств и       ¦
                                                                                      ¦наличие лицензии        +---+    ¦психотропных    ¦
                                                                                      ¦(Ответственный          ¦        ¦веществ"        ¦
                                                                                      ¦исполнитель - 3 дня)    ¦        ¦(Ответственный  ¦
                                                                                      ¦                        ¦        ¦исполнитель)    ¦
                                                                                      +------------------------+ 


 Схема 3. "Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии 
  на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических   
                   средств и психотропных веществ"                    


+---------------------+   +---------------------+           +-------------------+       +------------------------------+
¦Поступление заявления¦   ¦Регистрация заявления¦           ¦Подготовка         ¦       ¦Уведомление лицензиата о      ¦
¦о переоформлении     ¦   ¦и комплекта          ¦           ¦заключения по      ¦       ¦подписании приказа и          ¦
¦документа,           +---»прилагаемых          ¦           ¦вопросу возможности¦       ¦переоформленного документа,   ¦
¦подтверждающего      ¦   ¦документов           ¦           ¦переоформления     +-------»подтверждающего наличие       ¦
¦наличие лицензии     ¦   ¦Контроль: Начальник  ¦           ¦документа,         ¦       ¦лицензии (ответственный       ¦
¦                     ¦   ¦отдела               ¦           ¦подтверждающего    ¦       ¦исполнитель в течение 5 дней с¦
+---------------------+   +---------------------+           ¦наличие лицензии;  ¦       ¦даты подписания приказа и     ¦
                                    ¦                       ¦проекта            ¦       ¦переоформленного документа)   ¦
                                    ¦                       ¦соответствующего   ¦       +------------------------------+
                          +--------------------+     +-----»приказа;           ¦
                          ¦Назначение           ¦     ¦     ¦уведомления        ¦
                          ¦ответственного       ¦     ¦     ¦лицензиата о       ¦       +------------------------------+
                          ¦исполнителя          ¦     ¦     ¦переоформлении     ¦       ¦Направление всех документов   ¦
                          ¦(начальник отдела - 1¦     ¦     ¦лицензии и проекта ¦       ¦для внесения изменений в      ¦
                          ¦день)                ¦     ¦     ¦переоформленного   ¦       ¦реестр лицензий и их          ¦
                          +---------------------+ +-------+ ¦документа,         +-------»архивирование (Ответственный  ¦
                                    ¦             ¦  Да   ¦ ¦подтверждающего    ¦       ¦исполнитель в течение 3-х дней¦
                                    ¦             +-------+ ¦наличие лицензии   ¦       ¦с даты подписания             ¦
                          +--------------------+     ¦     ¦(ответственный     ¦       ¦переоформленного документа,   ¦
                          ¦Проверка полноты и   ¦     ¦     ¦исполнитель)       ¦       ¦подтверждающего наличие       ¦
                          ¦достоверности        ¦     ¦     +-------------------+       ¦лицензии)                     ¦
                          ¦представленных       ¦     ¦                                 +------------------------------+
                          ¦сведений,            ¦     ¦
                          ¦содержащихся в       +-----+
                          ¦заявлении и          ¦
                          ¦документах           ¦
                          ¦(Ответственный       ¦
                          ¦исполнитель - 6 дней)¦
                          +---------------------+
                               ¦
                            +------+
+------------------------+  ¦ Нет  ¦
¦Отказ в переоформлении  ¦  +------+
¦документов с указанием  ¦     ¦
¦оснований отказа        «-----+
¦                        ¦
+------------------------+

    Схема 4. Схема исполнения административной процедуры "Контроль    
 за соблюдением лицензиатами соответствующих лицензионных требований  
                              и условий"                              

+------------------------+    +-------------------+                               +---------------+
¦Наступление очередного  ¦    ¦Подготовка проекта ¦                               ¦Приобщение     ¦
¦этапа плана проверок    +----»приказа о          ¦                               ¦протокола и    ¦
+------------------------+    ¦проведении проверки¦                               ¦акта проверки к¦
                              ¦(Начальник отдела -¦                               ¦лицензионному  ¦
                              ¦1 день)            ¦                               ¦делу           ¦
                              ¦                   ¦                        +------»               ¦
+------------------------+    ¦                   ¦                        ¦      ¦               ¦
¦Решение о проведении    ¦    ¦                   ¦                        ¦      ¦               ¦
¦внеплановой проверки    +----»                   ¦                        ¦      +---------------+
+------------------------+    +-------------------+                        ¦
                                        ¦                                  ¦
                              +------------------+        +-----------------+    +---------------+
                              ¦Проведение         ¦        ¦Составление      ¦    ¦Вручение       ¦
                              ¦документальной или ¦        ¦протокола об     ¦    ¦руководителю,  ¦
                              ¦выездной проверки  ¦        ¦административном ¦    ¦иному          ¦
                              ¦(не более 20 дней) ¦        ¦правонарушении с ¦    ¦должностному   ¦
                              +-------------------+        ¦формированием    ¦    ¦лицу или       ¦
                                        ¦                  ¦предписаний для  ¦    ¦представителю  ¦
                              +------------------+        ¦устранения       ¦    ¦юридического   ¦
                              ¦Составление акта   ¦        ¦выявленных       ¦    ¦лица, его      ¦
                              ¦проверки с         ¦        ¦нарушений        ¦    ¦полномочному   ¦
                              ¦приложением        +--------»                 +----»представителю  ¦
                              ¦необходимых        ¦        ¦                 ¦    ¦экземпляра акта¦
                              ¦документов         ¦        ¦                 ¦    ¦проверки с     ¦
                              ¦                   ¦        ¦                 ¦    ¦приложением    ¦
                              ¦                   ¦        ¦                 ¦    ¦копии документа¦
                              +-------------------+        +-----------------+    +---------------+


Схема 5. Схема исполнения административной процедуры "Обращение в суд 
       с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление        
                    фармацевтической деятельности"                    


+----------------------+   +------------------+                                 +---------------+                       +-------------------+
¦Выявление в результате¦   ¦Составление       ¦                                 ¦Подготовка     «-----------------+     ¦Уведомление        ¦
¦мероприятий по        ¦   ¦протокола, акта   ¦                                 ¦уведомления    ¦                 ¦     ¦лицензиата о       ¦
¦контролю              +---»проверки и        ¦                            +----»лицензиата о   +-----------------+-----»возобновлении      ¦
¦административного     ¦   ¦предписаний       ¦                            ¦    ¦возобновлении  ¦                 ¦     ¦действия лицензии  ¦
¦правонарушения        ¦   ¦                  ¦                            ¦    ¦действия       +-----------+     ¦     ¦(2 раб. дня)       ¦
¦                      ¦   ¦                  ¦                            ¦    ¦лицензии       ¦           ¦     ¦     ¦                   ¦
+----------------------+   +------------------+                            ¦    +---------------+           ¦     ¦     +-------------------+
                                    ¦                                    +----+                             ¦     ¦     +-------------------+
                           +-----------------+                          ¦ да ¦                          +------+ ¦     ¦Направление        ¦
                           ¦Решение о         ¦                          +----+                          ¦ нет  ¦ ¦     ¦документов,        ¦
                           ¦направлении дела в¦                            ¦                             +------+ ¦     ¦связанных с        ¦
                           ¦суд               ¦                            ¦                                +-----+-----»приостановлением,  ¦
                           +------------------+                            ¦               +--------------+       ¦     ¦возобновлением и   ¦
                                    ¦                    +----------------------+          ¦Обращение в   ¦       ¦     ¦аннулированием     ¦
                           +-----------------+          ¦Уведомление об        ¦  +----+  ¦суд с         ¦       ¦     ¦лицензии, вкючая   ¦
                           ¦Подготовка        ¦          ¦устранении нарушения  ¦  ¦нет ¦  ¦заявлением об ¦       ¦     ¦переписку,         ¦
                           ¦судебного иска и  ¦          ¦лицензионных          +--¦    +--»аннулировании ¦       ¦     ¦направляются на    ¦
                           ¦направление иска в¦          ¦требований от         ¦  +----+  ¦лицензии      ¦       ¦     ¦архивирование      ¦
                           ¦суд (Начальник    ¦          ¦лицензиата            ¦          ¦              ¦       ¦     +-------------------+
                           ¦отдела - 10 дней) ¦          +---------------------+          +--------------+       ¦
                           +------------------+                    ¦                                              ¦     +-------------------+
                                    ¦                              ¦                                              ¦     ¦Суд принимает      ¦
+-----------+              +-----------------+          +----------------------+                                 ¦     ¦положительное      ¦
¦Остановка  ¦   +------+   ¦Решение суда      ¦          ¦Уведомление лицензиата¦                                 +-----¦решение по         ¦
¦процедуры  «---¦ нет  ¦   ¦                  ¦          ¦о приостановлении     ¦                                       ¦аннулированию      ¦
+-----------+   +------+   +------------------+          ¦действия лицензии     ¦                                       ¦лицензии           ¦
                                    ¦                    ¦(2 раб. дня)          ¦                                       ¦                   ¦
                                    ¦                    +---------------------+                                       +-------------------+
                                    ¦                              ¦                                                    +------------------+
                                 +-----+                 +----------------------+                                       ¦Подготовка приказа ¦
                                 ¦ да  ¦                 ¦Подготовка приказа о  ¦                                       ¦об аннулировании   ¦
                                 +-----+                 ¦приостановлении       ¦                                       ¦лицензии (1 день)  ¦
                                    ¦                    ¦действия лицензии на  ¦                                       ¦                   ¦
                                    ¦                    ¦срок административного¦                                       +-------------------+
                                    +--------------------»приостановления       ¦                                       +------------------+
                                                         ¦деятельности          ¦                                       ¦Уведомление        ¦
                                                         ¦лицензиата (1 сутки)  ¦                                       ¦лицензиата об      ¦
                                                         ¦                      ¦                                       ¦аннулировании      ¦
                                                         ¦                      ¦                                       ¦лицензии по решению¦
                                                         ¦                      ¦                                       ¦суда               ¦
                                                         +----------------------+        

Схема 6. Схема исполнения административной процедуры "Ведение реестра 
 лицензий и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра 
             лицензий и иной информации о лицензировании"             


+-------------------------------+
¦Выполнение административной    ¦
¦процедуры "Выдача лицензий на  ¦
¦осуществление деятельности,    +--------+
¦связанной с оборотом           ¦        ¦
¦наркотических средств и        ¦        ¦
¦психотропных веществ"          ¦        ¦
+-------------------------------+        ¦
+-------------------------------+        ¦
¦Выполнение административной    ¦        ¦     +----------------------+
¦процедуры "Переоформление      ¦        ¦     ¦                      ¦
¦документов, подтверждающих     +--------+-----»                      ¦
¦наличие лицензии на            ¦        ¦     ¦                      ¦
¦осуществление деятельности,    ¦        +-----»                      ¦
¦связанной с оборотом           ¦              ¦                      ¦
¦наркотических средств и        ¦              ¦                      ¦
¦психотропных веществ"          ¦              ¦                      ¦
+-------------------------------+              ¦Внесение поступившей  ¦
+-------------------------------+              ¦информации (сведений) ¦
¦Выполнение административной    ¦              ¦в электронную базу    ¦
¦процедуры "Приостановление     ¦              ¦данных реестра        ¦
¦действия лицензий в случае     ¦              ¦лицензий и ее         ¦
¦административного              +--------------»архивирование         +-------------+
¦приостановления деятельности   ¦              ¦                      ¦             ¦
¦лицензиатов за нарушение       ¦              ¦                      ¦             ¦
¦лицензионных требований и      ¦              ¦                      ¦             ¦
¦условий и возобновление        ¦              ¦                      ¦             ¦
¦действия лицензий"             ¦              ¦                      ¦             ¦
+-------------------------------+              ¦                      ¦             ¦
                                        +------»                      ¦             ¦
+-------------------------------+       ¦      ¦                      ¦             ¦
¦Выполнение административной    ¦       ¦      ¦                      ¦             ¦
¦процедуры "Обращение в суд с   +-------+------»                      ¦             ¦
¦заявлением об аннулировании    ¦       ¦      +----------------------+             ¦
¦лицензии"                      ¦       ¦                                           ¦
+-------------------------------+       ¦                                           ¦
                                        ¦                                           ¦
+-------------------------------+       ¦         +----------------------+   +---------------+   +---------------------+
¦Выполнение административной    ¦       ¦         ¦Запрос, поступивший от¦   ¦Подготовка      ¦   ¦Предоставление       ¦
¦процедуры: "Контроль за        ¦       ¦         ¦юридического или от   ¦   ¦информации      ¦   ¦выписок из реестра   ¦
¦соблюдением лицензиатами       ¦       ¦         ¦физического лица      ¦   ¦(Ответственный  ¦   ¦лицензий             ¦
¦соответствующих лицензионных   +-------+         ¦                      +---»исполнитель N   +---»(Ответственный       ¦
¦требований и условий"          ¦                 ¦                      ¦   ¦дня)            ¦   ¦исполнитель)         ¦
+-------------------------------+                 +----------------------+   +----------------+   +---------------------+
 

Информация по документу
Читайте также