Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 05.11.2013 № 11

      3.5.  Административная  процедура  "прием  заявки  о   намерении
осуществления  технологического  присоединения  к  электрическим сетям
энергопринимающих устройств, расчет  размера  субсидии  и  направление
уведомления о размере причитающейся субсидии".
      Основанием  для  начала  исполнения  административной  процедуры
является обращение Заявителя в срок до 1 мая текущего финансового года
с заявкой о намерении осуществления технологического  присоединения  к
электрическим  сетям  энергопринимающих  устройств с приложением копии
договора об осуществлении технологического присоединения  или  проекта
данного договора.
      Специалист   отдела   финансового   обеспечения    и    контроля
Министерства,  ответственный  за  предоставление  субсидии,  (далее  -
ответственный исполнитель отдела Министерства), устанавливает  предмет
обращения.
      После установления предмета обращения по существу  ответственный
исполнитель  отдела  Министерства в течение 30 календарных дней со дня
окончания срока приема заявок рассматривает  их,  осуществляет  расчет
размера  субсидии и готовит и направляет начальнику отдела финансового
обеспечения  и  контроля  Министерства  (далее  -   начальник   отдела
Министерства)    соответствующий    проект   уведомления   о   размере
причитающейся субсидии Заявителю.
      Начальник отдела  Министерства  визирует  проект  уведомления  и
направляет  его  для  дальнейшего  визирования  заместителю  министра,
курирующего отдел финансового обеспечения и контроля, и  подписания  у
Министра.
      Критериями принятия решения о расчете размера субсидии  является
поступление    заявок    Заявителей    о    намерении    осуществления
технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих
устройств.
      Результатом  административной  процедуры  является   направление
уведомления Заявителю о размере причитающейся субсидии.
      3.6. Административная процедура "прием и регистрация  документов
на предоставление субсидии".
      Основанием  для  начала  исполнения  административной  процедуры
является   обращение  Заявителя  в  отдел  Министерства  с  комплектом
документов,  указанных  в  пункте  2.6.  настоящего  Административного
регламента  (за  исключением  документа,  предусмотренного  абзацем  2
пункта 2.6 настоящего Административного регламента).
      Ответственный  исполнитель  отдела  Министерства   устанавливает
предмет обращения.
      После установления предмета обращения по существу  ответственный
исполнитель  отдела Министерства регистрирует не позднее рабочего дня,
следующего  за  днем  поступления  заявление  в  специальном  журнале,
который  должен  быть  пронумерован,  прошнурован  и  скреплен печатью
Министерства.
      Критериями   принятия   решения   о   приеме   документов    для
предоставления  субсидии  является  поступление  заявления Заявителя с
прилагаемыми к нему документами.
      Результатом   административной    процедуры    является    прием
документов,   необходимых  для  предоставления  субсидии,  регистрация
заявления.
      3.7.  Административная  процедура   "рассмотрение   и   проверка
документов Заявителя на предоставление субсидии".
      Основанием  для  начала  исполнения  административной  процедуры
является  наличие зарегистрированного заявления Заявителя с комплектом
документов, в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Административного
регламента  (за  исключением  документа,  предусмотренного  абзацем  2
пункта 2.6 настоящего Административного регламента).
      Ответственный  исполнитель  отдела  Министерства  в  течение  15
рабочих  дней  с  даты  регистрации  заявления  устанавливает  предмет
обращения, определяет  наличие  комплекта  представленных  документов,
осуществляет   обязательную   проверку   на   соответствие   Заявителя
категории,  соблюдения  условий,  целей   и   порядка   предоставления
субсидий.
      В случае если Заявитель не представил по собственной  инициативе
справку   налогового   органа   об   отсутствии  у  него  просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам,  Министерство
посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме
с  использованием  единой   системы   межведомственного   электронного
взаимодействия    и    подключаемых    к   ней   региональных   систем
межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и  получает
от  Федеральной  налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у
Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов  за
нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
      Критерием   принятия   решения   является   наличие    комплекта
документов, отвечающих предмету обращения.
      Результатом  административной  процедуры   является   подготовка
проекта   уведомления   для   предоставления   его  начальнику  отдела
Министерства    о    предоставлении    (отказе    в    предоставлении)
государственной услуги по форме, утвержденной приказом Министерства от
05.03.2013 N 17.
      3.8.  Административная  процедура  "направление  уведомления   о
предоставлении  субсидии  или  об  отказе в предоставлении субсидии по
форме,  утвержденной  приказом  Министерства,  с   указанием   причины
отказа".
      Основанием  для  начала  исполнения  административной  процедуры
является  получение  начальником отдела Министерства от ответственного
исполнителя отдела Министерства:
      -  пакета  документов  Заявителя   и   проекта   уведомления   о
предоставлении субсидии;
      -  пакета  документов  и  проекта  уведомления   об   отказе   в
предоставлении  субсидии  с  указанием причины отказа в предоставлении
субсидии.
      Начальник отдела Министерства  визирует  соответствующий  проект
уведомления  и  направляет его для дальнейшего визирования заместителю
министра, курирующего отдел  финансового  обеспечения  и  контроля,  и
подписания у Министра.
      Критерием принятия решения о  предоставлении  субсидии  является
отсутствие   оснований   для   отказа   в   предоставлении   субсидии,
предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента.
      Результатом административной процедуры являются:
      - направление  уведомления  о  предоставлении  субсидии  или  об
отказе  в  предоставлении  субсидии  по  форме,  утвержденной приказом
Министерства от 05.03.2013 N 17, с указанием причины отказа.
      Уведомление направляется Заявителю в течение 15 рабочих  дней  с
даты  регистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой
(электронной) связи.
      В течение 5 дней со  дня  направления  Заявителю  уведомления  о
предоставлении   государственной   услуги,  ответственный  исполнитель
отдела   Министерства   выдает   Заявителю   проект    Соглашения    о
предоставлении   субсидии   по   форме,   утвержденной  постановлением
Министерства  от  09.10.2013 г.  N 04  (далее  -  Соглашение)  в   2-х
экземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
      После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовывает
его   с   отраслевыми   отделами  Министерства  (в  части  показателей
хозяйственной деятельности) и передает Соглашение  в  2-х  экземплярах
начальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализации
государственных программ Министерства для визирования и  подписания  у
Министра.
      После  подписания  Министром,  Соглашение  в   2-х   экземплярах
передается   ответственному   исполнителю   отдела   Министерства  для
регистрации и последующей передачи одного экземпляра Заявителю.
      В случае, если в текущем  финансовом  году  между  Заявителем  и
Министерством  было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2
Порядка,   предоставление   субсидий   осуществляется   на   основании
заключенного Соглашения.
      3.9. Административная процедура "перечисление субсидии  на  счет
Заявителя".
      Основанием  для  начала  исполнения  административной  процедуры
является  направление  Заявителю уведомления о предоставлении субсидии
наличие  Соглашения  и  наличие  лимита  бюджетных   ассигнований   из
областного  бюджета  на текущий финансовый год и на плановый период на
цели, указанные в пункте 2 Порядка.
      Ответственный исполнитель Министерства на основании  принятых  к
субсидированию  документов  формирует  реестр  Получателей  субсидий и
направляет его для визирования начальнику отдела Министерства.
      Начальник отдела  Министерства  осуществляет  проверку  реестра,
представленного  ответственным  исполнителем  Министерства  и визирует
его.
      Ответственный   исполнитель   Министерства    после    получения
завизированного   начальником   отдела  реестра  Получателей  субсидий
оформляет  платежные  документы  (заявку  на   кассовый   расход)   на
перечисление субсидий Заявителю.
      Сформированный на бумажном носителе реестр  заявок  на  кассовый
расход   должностное   лицо   передает  в  отдел  налоговой  политики,
бухгалтерского учета  и  отчетности  для  дальнейшего  его  подписания
начальником   отдела   налоговой   политики,  бухгалтерского  учета  и
отчетности и Министром.
      После подписания реестра заявок на кассовый расход  Министром  и
начальником   отдела   налоговой   политики,  бухгалтерского  учета  и
отчетности  платежные  документы  в   электронном   виде   оформляются
электронной  цифровой  подписью  и направляются по каналам электронной
связи в министерство финансов Рязанской области.
      Критерием принятия решения о  предоставлении  субсидии  является
подписанный   Министром   и  начальником  отдела  налоговой  политики,
бухгалтерского учета и отчетности реестр заявок на кассовый расход.
      Результатом административного действия является  направление  по
каналам  электронной  связи  в министерство финансов Рязанской области
платежных документов для  осуществления  кассовых  выплат  с  лицевого
счета  Министерства  на  счет  Заявителя  в срок не позднее 29 декабря
текущего финансового года при  условии  наличия  в  областном  бюджете
средств на данные цели.

                IV. Формы контроля за исполнением регламента          

      4.1. Порядок осуществления текущего контроля  за  соблюдением  и
исполнением  ответственными  должностными  лицами положений настоящего
Административного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих  требования к предоставлению государственной услуги, а
также принятием ими решений.
      Текущий контроль  за  соблюдением  последовательности  действий,
определенных    административными    процедурами   по   предоставлению
государственной услуги, и принятием решений специалистами Министерства
осуществляется начальником отдела Министерства.
      Текущий контроль  за  соблюдением  и  исполнением  специалистами
отдела  Министерства положений настоящего Административного регламента
и  иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  требования  к
предоставлению  государственной  услуги,  а  также  принятием  решений
ответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
      Порядок и форма контроля за полнотой и качеством  предоставления
государственной  услуги определяются заместителем Министра, курирующим
вопросы предоставления государственной услуги.
      4.2.  Порядок   и   периодичность   осуществления   плановых   и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой  и  качеством
предоставления государственной услуги.
      Плановые   и   внеплановые   проверки   полноты    и    качества
предоставления   государственной   услуги,  а  также  установление  их
периодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
      Контроль  полноты  и  качества  предоставления   государственной
услуги  включает  в себя проведение проверок по выявлению и устранению
нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
      По  результатам  контрольных  мероприятий  в  случае   выявления
нарушений,  допущенных  должностными  лицами  отдела  Министерства при
предоставлении государственной услуги, виновные  лица  привлекаются  к
дисциплинарной  ответственности  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации  и  принимаются  меры  по  устранению  выявленных
нарушений.
      4.3. Ответственность  должностных  лиц  за  решения  и  действия
(бездействия),  принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги.
      Специалисты,   задействованные   в    процессе    предоставления
государственной   услуги,   несут   персональную   ответственность  за
соблюдение   проведения   административных   процедур,   установленных
настоящим Административным регламентом.
      Ответственность  специалистов  Министерства  закрепляется  в  их
должностных регламентах и должностных инструкциях.
      4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
      Порядок  контроля  предоставления  государственной   услуги   со
стороны   граждан,  объединений  граждан  и  общественных  организаций
устанавливается законодательством Российской Федерации.
      В  случае  поступления  обращений  граждан,  их  объединений   и
организаций,  содержащих  жалобы  на  решения,  действия (бездействие)
должностных лиц отдела Министерства, по  решению  Министра  проводится
проверка  с  целью  контроля  за  полнотой  и качеством предоставления
государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений  прав
Заявителей должностным лицом отдела Министерства.
      По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений
прав    Заявителей   осуществляется   привлечение   виновных   лиц   к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
      Если  граждане  не  удовлетворены  решением,  принятым  в   ходе
рассмотрения   жалобы   в   Министерстве,   они  вправе  обратиться  в
Правительство Рязанской области.

    Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений    
  и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную   
      услугу, а также должностных лиц, государственных служащих       

      5.1. Заявитель имеет право на  досудебное  обжалование  решений,
действий  (бездействия)  Министерства,  должностных  лиц Министерства,
государственных  служащих,  осуществляемых   в   ходе   предоставления
государственной услуги.
      5.2. Заявитель  может  обратиться  с  жалобой,  в  том  числе  в
следующих случаях:
      1)   нарушение   срока   регистрации   запроса    Заявителя    о
предоставлении государственной услуги;
      2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
      3)  требование  у  Заявителя  документов,   не   предусмотренных
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами Рязанской области для предоставления  государственной
услуги;
      4)   отказ   в   приеме   документов,   предоставление   которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами  Рязанской  области  для  предоставления
государственной у Заявителя;
      5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
      6) затребование с Заявителя при  предоставлении  государственной
услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
      7)  отказ  Министерства,  должностного   лица   Министерства   в
исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных в результате
предоставления  государственной  услуги  документах   либо   нарушение
установленного срока таких исправлений.
      5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения  жалобы
и оставление жалобы без рассмотрения отсутствует.
      5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,  в
электронной   форме   в  Министерство.  Жалобы  на  решения,  принятые
Министром, подаются в Правительство Рязанской области.
      5.5.   Жалоба   может   быть   направлена   по   почте,    через
многофункциональный          центр,          с          использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет,  официального  сайта
Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, а
также может быть принята при личном приеме Заявителя.
      5.5.1. Жалоба должна содержать:
      1) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу
(Министерства),  должностного лица Министерства, либо государственного
служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
      2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения  о
месте  жительства  Заявителя  -  физического  лица  либо наименование,
сведения о месте нахождения Заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер  (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
Заявителю;
      3) сведения об обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
Министерства,  должностного  лица  Министерства, либо государственного
служащего;
      4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением
и    действием    (бездействием)   Министерства,   должностного   лица
Министерства, либо государственного служащего. Заявителем  могут  быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,
либо их копии.
      5.6. Жалоба, поступившая в Министерство,  подлежит  рассмотрению
должностным  лицом,  наделенным  полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течение пятнадцати рабочих дней со дня  ее  регистрации,  а  в  случае
обжалования  отказа  Министерства,  должностного  лица  Министерства в
приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок  или  в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
      5.7. По результатам рассмотрения жалобы  Министерство  принимает
одно из следующих решений:
      1) удовлетворяет жалобу, в том числе в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  Министерством  опечаток  и ошибок в
выданных   в   результате   предоставления   государственной    услуги
документах,  возврата  заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Рязанской  области,  а  также  в иных
формах;
      2) отказывает в удовлетворении жалобы.
      5.8. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
указанного  в  пункте  5.7  настоящего  Административного  регламента,
Заявителю в письменной форме и  по  желанию  Заявителя  в  электронной
форме  направляется  мотивированный  ответ  о результатах рассмотрения
жалобы.
      5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может
быть  обжаловано  Заявителем  в суде в установленном законодательством
порядке.
      5.10.  Заявитель  имеет  право   на   получение   информации   и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
      5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой  для
обоснования и рассмотрения жалобы.
      Информирование Заявителей организуется следующим образом:
      - публичное информирование  проводится  посредством  привлечения
средств  массовой  информации,  а  также посредством размещения в сети
Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4  настоящего  Административного
регламента, на информационных стендах в Министерстве;
      -  индивидуальное  информирование  проводится  в  форме  устного
информирования  (лично  или  по телефону) и письменного информирования
(по почте или электронной почте).



Приложение
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства и продовольствия
Рязанской области предоставления государственной
услуги "Предоставление субсидий на
возмещение части затрат
сельхозтоваропроизводителям и другим
предприятиям и организациям
агропромышленного комплекса области
за технологическое присоединение
к энергетическим сетям"

         Блок-схема последовательности действий при предоставлении    
 государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части  
       затрат сельхозтоваропроизводителям и другим предприятиям       
и организациям агропромышленного комплекса области за технологическое 
                присоединение к энергетическим сетям"                 

+-------------------------------------------------------------------------+
¦Обращение Заявителя с заявкой о намерении осуществления технологического ¦
¦   присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств       ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
+------------------------------------------------------------------------+
¦         Расчет размера субсидии и направление уведомления               ¦
¦                 о размере причитающейся субсидии                        ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
+------------------------------------------------------------------------+
¦     Обращение Заявителя субсидий с заявлением и пакетом документов      ¦
¦                    о предоставлении субсидий                            ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
+------------------------------------------------------------------------+
¦           Прием, регистрация и проверка поступивших документов          ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Направление уведомления об отказе ¦       Направление уведомления о     ¦
¦    в предоставлении субсидий с    ¦        предоставлении субсидий      ¦
¦      указанием причины отказа     ¦                                     ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
                                    +------------------------------------+
                                    ¦       Перечисление субсидий на      ¦
                                    ¦            счет Заявителя           ¦
                                    +-------------------------------------+